استراتيجية الاتحاد الأوروبي في إدارة أزمات الشرق الأوسط- القضية الفلسطينية نموذجا-

2009

2010

Moratinos

Alexander Seidschlac: "How can chaos Theorry

be applied to crisis management"

1

2

1

2

3

4

1

2

ةساردلا ميسقت

:

1

2

3

o

o

1

2

120 -



16

16

1993

238 1996 105 -

17 -

19

-

1

1999 59

-

172

1993

15

-

8

Symptom

G.EVAN threats

Disputes) Armed

conflicts

Incipient Crisis)

Major Crisis

2006

222 -

2

- John Spanier ,Games Nations play,Congress Quarterly press , seventh edition,1990. p277.

4 49

5 51

2005

8 -

3

- -

(Dispute) (Deep-seated conflicts) (Human

Needs) Spanier

Jhon.Burton

Global conflict

2 3

1985

1 2 3 4

1 2004

122 -

2 1998

67

1 2 (Forcible Procedures)

Escalation

Abatement

Stabalisation Termination

 Predispostions

Holsti

enmity

59 -

(

ثاعسانولا ةذح طيفخح )

ملاسلا عنص

عاشنلا ةذح بزح

فنعلا علاذنإ رانلا قلاطإ فلو ملاسلا ضزف ملاسلا ظفح (

عاشنلا ءاهنإ )

تهسأ ثاهسلأا تيساهىلبد تيىسح

(

ثاهسلأا ةرادإ )

زيغ ملاس تيساهىلبذلا تيئالىلا تهجاىه ذعب اويف ملاسلا ءانب (

زمخسه عنه

عاشنلا برامح )

زمخسه ملاس تيساهىلبد عاشنلا (

عاشنلا لح )

نلسلا جلو

ذعاصخه زحىح برامح نئاد ملاس قافو ةزخأخولا تلحزولا عاشنلا ذهأ

1















1 2 3 4 5

6

9

10 11 12

14 -

15 -

124 -

1 Crise Gouvernementale

2 Crise de régime

3 Crise de l’état

61 -

62 -

62 -

63 -

Al Moqatel.Htm –

www.

Loose

(Linkage

(Channels)

1

13

Deising et Snyder

64 -

238 -

32 -

33 -

49 -

6

- yoon taeyoung, between peace and war : south karea crisis management strategies towards north

karea :”http://www.iews.or.kr./people yoonty.html

1

2

3

4 5

1

Communication - Cause -

- Supporting

- Contianning

2

3

4

1

1997

27 -

28 -

6

ثامزلأا ةرادإ محارم

ةزكبولا ةرادلإا

نلعخلا

لعفلا دزب ةرادلإا

طاشنلا ةداعخسا اهنه ذحلا و رازظلأا ءاىخحا

تيالىلا و داذعخسلإا راذنلإا ثاراشإ فاشخكا

تهسلأا

strategy) strato)

Stratgo) Stratgem

100 Strategemation

18 1500 1750

1 2006

11 -

-2

17

24 -

تهيسىنا - ثاينلأا

- فذهنا

ةرذقنا



30 -

30 -

30 -

 Alexander .G

Michel Liégeois Alexander .G

ORAN. R.YONG

Alexander .G

Les Strategies Décooperatives Des Crises De Gestion

Les Strategies De Puissanse

12

offensive strategies)

(Black Mail) (The Limited Reversible

Probe .(

The Strategy Of Contronned Pressure (In The Fait Accompli Strategies

Slow Attrition

Défensive Crisse Management stratégies

Adversary)

(The Strategy Of Buying Tine To Escplore A Negotiated Settlement)

2



1

- IBID, P 378

209 -



 (Operational Prevention)

 (Structural Prevention)

( Light Prevention)

(Peace Making)

(Peace Building)

1 (Lead-Player)

(Preventor)

2

3 4 3

(Les Stratégies de Gestion des Crises) (Les Stratégies de Puissance)

- 1 ص ،كباس عجزه ،رافغلا ذبع ذوحه ذوحا . 273

275

276

1 (Persuasion)

2 (Enonciation)

3 (Elaboration)

4 (Participation)

1 (Communication)

2 (Collecte et Traitement des Données)

3 (Interposition)

4 (Vérification et Surveillance)

5

(Supervision)

Chelling

(Compellence)

Tomas Chelling

1

Michel Liegeois, OP. Cit, pp 27-32.

2

IBID, p21

تيكاردإ ثاداذعخسإ

تهسأ ثاللاع لعافلا ثاكاردإ

ثايجيحازخسإ ةىملا

يكاردإ ليه وأ فازحنإ

رايخخإ تيجيحازخسلإا يىخسولا

* يسايس

* يجيحازخسإ

* يحايلوع

ثاللاع عدر

جزخه

ثايجيحازخسلإا

تينواعخلا

(Intermediaries)

(Intervener)

Uninvolved Marginal

Influential,Active

1997

Source : Miall, Rams Botham and Woodhouse (eds)1999.

92









problem

solving



















Source : John paul lederach, 1997

94 -

(power)

1

(Kenneth Boulding) (Threat Power)

1 (Exchange Power)

2 (Integrative Power)

2

3

Source : Miall, Rams Botham and Woodhouse (eds)1999.

(Powerful Mediators)

(Muscle Mediators) (Powerless Mediators)

Arbitration

77

78

1

Mediation

- - - -

-

-

49

58

59











66 -

CBM’S

187

188

2

3

1

2

3

1

2

3

4

5

179

180

181

Ruddy Doom

koen Vlassenroot

(Man-Made disasters)

1

2

4

(Olara Otunu)

Information Gathering (Clarity)

(Accuracy)

(Meaning Fulness)

(Fact

Finding Units) (Supplers)

STOCK

(Regular)

(UNDP) 1994

39

357

358

(HEWS) (DHA)

o o

« GMP »

o (Review of Trade)

o

(Financial Position)

o o

362

59

48

51

114

2

Simon Mesterman and Bactrice Boulding, “The Politics of Sancions, International Peace

Academy”. http://ipacademy.org

Simon Chesterman Bactrice Boulding

1 http:// www.aljazeera.net/NR/exeres/9C919487-6794-493C-htm

2

Simon Mesterman and Bactrice Boulding, “The Politics of Sancions, International Peace

Academy”. http://ipacademy.org

(Rewarding Evil)

(Incentives)

1 2004

546

MICHAEL LUND

1 Military Approch

2 No Military Approches

3

(Civilian Crisis

Management)

(Military Crisis

(Gestion Structurelle des Crises à long

terme) (Sécurité

Complexe)

communauté de sécurité (l’approche constructiviste)

sécurité humaine

1

Tuomo Melasuo, Sécurité Compréhensive et Globale : Approche Théorique, in : Mondialisation et Sécurité, Collège International d’Alger, Mai 2002, p 93

2

. Jean-Jacques Roche, Théories des relations internationales, Montchrestien, 5eme édition 2004, p59

3

Marles-Philippe David, Jean-Jacques Roche, Théories de la sécurité : Définition, approche et concept de la sécurité internationale , Paris, édition Montchrestien, 2002, p 56

4

Philip Moreau Defarges, la politique internationale, Paris, édition Hachette 1990, p217

2000

2002

1999 1999

1997

1999

-

2004 336

362

363

4

Eucrisis reponse capability : institution and processes for conflict prevention and management (ICG)

P43

ثاعاسىنا هم تياقىنا ةذحو

ثايهمعنا ميعذت تيفارغجنا قطاىمنا

هم تياقىنا تكبش ثاعاسىنا

مخذتنا تعيبط و مخذتنا قطاىم ذيذحت

هيصاخنا هيهثممنا تمهم

ثاسسؤمنا هيبام نواعتنا ذيذحت و دراىمنا طبض

ينوذنا نواعتنا و ناسولإا قىقح

(Trois Générations d’Intervenants)

(Représentants

Spécialiste)

5000

1000 30

2001

1

Ulrich Schneckerner, « Developing & Applying European Union Crisis Management », (ECMI), Working paper # 14, Janjier2002,p43.

http://www.search%3fg%3d European%28crisis%2b management%2b theary%26n1%3dfr%26ie%3detf%2d8%26%star%3d10%26/3dn

2

Felix NKUNDABA Genzi, l’union européenne et la géstion civile des crises, (GRIP) REEGRIP Data : G1808, 07. 11. 200, p06

http://www.grip.org/bag/g1808.html

364

تيوذمنا ةرادلإا ريىطت ثامزلأن تيوذمنا ةرادلإا

تطرشنا تيوذمنا تيامحنا

نىواقنا مكح ميعذت

هيهخذتمنا هم ثناثنا ميجنا مثمتي هيهخذتمنا هم يواثنا ميجنا

تطرشنا راودأ يف اساسأ

2001

200

16 2006

282 72

48 38

72

60 30

2001

ثامهم لاذبتسلاا تيىقتنا و ةدايقهن حئاصو و ثاهيجىت

ثايهمع يف ةرطيسنا و تطرشنا طيطختهن ثاهيجىت

تيطرشنا ثامهمهن

اهئاشوإ و

ثاذعمنا و بيرذتنا ثابهطتم

200

2000

1

Folk Bernadaute

2

3

4 (Corp Civil Européen de Paix CCEP)

369

Felix NKUNDABA Genzi, « l’union européenne et la prévention des conflits et concepts et

instruments d’un nouvel acteur »,(Grip,BRUXELLES), p 27 http://www.grip.org/pub/rapport/rg02-2ueprev.pdf

369

5 25

300

:

puissance civile

puissance militaire puissance normative

Duchêne 1

super puissance 2

puissance civile 3

neutralité .

1

) BURGHARDT Günter, En civilian Crisis management capabilities and the Emerging En Security Strategy, <http://www.eurnion.org/news/speeches/2003/0310039b.htm>

2

) EHRHART Hans-George, Quel modèle pour la PESG, Cahier de Caillot, n° 55, (IES), octobre 2002, p. 10. <http://www.iss-en.org/chaillot/chai55F.pdf>.

3

) Ibid., p. 11.

2003

Kagan

. Panas

Tockaloyanns Christopher Hill

Alexander Siedshlag

5 Alexander

Siedshlag

Alexander

Hanns Maull

1

) SEIDSCHLAG Alexander, How can chaos Theory be applied to crisis management,

<http://www.santafe.edu/gmk/mfgb/node10.html>.

Alexander Siedshlag*

Innsbruck

2

) SEIDSCHLAG Alexander, How can chaos Theory be applied to crisis management,

<http://www.santafe.edu/gmk/mfgb/node10.html>.

Hidlly

1 2 3 4

5

6

7

1988 1990

1991

Euro corps

1

) EHRHART Hans-George, op. cit.

22 420

(

1

2004

245

1993 Eurocorps

1995 60

1995 Eurofor

Euromafor

1999 60 100

2000

4000 13 500

800 2000

000 12 3000

100 6000

5000 2000

1000 000 12

2000

Nice

3

ESS 2003

1999 1

2010

2

2010

2003 2004

2005

2005 150

151

25

2

2001

16

1

2

3

4

1 3

2 3

17

1902

1

23 1995 6

7

1 The Near East

2

The Middle East

18

1751

18

19

باطقتصلإا ةٍجٍتارتصإ

قرش برغ

ىصقلأا قرشنا

طصولأا قرشنا

ىودلأا قرشنا

لامش

ابوروأ قرش

ًطىهطلأا

اٍصآ برغ بوىج

اٍصآ قرش بوىجو قرش ةٍطصوتمنا ةٌزكرمنا

اٍقٌرفإ لامش

ةٍئاوتصلإا اٍقٌرفإ

7

زكرم ابوروأ برغ

باطقتصلإا

1977

1

27

3

4

5

6

170

171

1

2 3

4

5

TAEA

22

25

℅ 70

1938 16,6

℅ 7,7

1963 390,4

℅ 34,7 1973

1210,2

℅ 51,3 1974 60,85

℅

1

19

2

3

4

42

2

184 1994

7

5

6

1992

1991 1992

1998

156

157

12

1995 1999

39

1982 13

118

1992

41

. 17

1973

20 1973

2

3

2 1956

4 1

1962 27.2

%

47.4

% 1973

47

9

51

52

%

54.2

%

58.6

% 62.1

% 72.5

3

%

78.6

%

℅ 18

℅ 1

℅ 33

℅ 6

℅ 66

1992

℅ 25

1992

20 224

13,5

10,6

℅ 31

℅ 44 1990

49,7

34,7

1

2

244

2

1997 266

1981

119

2

11

1

1974

1986

2

155

45

45

46

4

(Motion of Censure)

1 1989

1994

℅ 34

1995

Partido- Democratica Della Sinistra)

50

51

℅ 60

℅ 75

2 (European People

Party)

1994

1999

3

(Liberal Democrats Reformist

(european unit rain left) (left unity)

1994

5 (ecologists)

℅ 5

6 (technical group of the european right)

152

(frant national)

7 ( european democratic group )

(european democratic alliance)

( forza europa )

1994

و . ح .إ . أ

ح . ط . أ

أ.

ل . د . إ

إ . أ

ك . ي . و . أ

رضخنا

و . ت . د . أ

و . و . أ هٍٍبرولأا هٍٍكارتشلإا بزد ةعومجم

ًبرولأا ًبعشنا بزذنا ةعومجم

هٍٍناربهنا ًبرولأا بزذنا ةعومجم هٍٍطارقمٌذناو

ابروأ مجأ هم داذتلإا

ًبرولأا ذدومنا راضٍنا ةٍنارذفووك

ًبرولأا نامنربنا ًف رضخنا ةعومجم

ًبرولأا ًناكٌدارنا فناذتنا ةعومجم

هٍهجضمنا ةعومجم 214

210

42

34

-

27

21

15 180

224

44

16

35

36

13

20

1

2003

618

1994

تلاتكتن ا ة ٍوا من ربن ا

ًبرولأا ًك ار تشلإ ا بزذ نا PSE ًبرولأا ًبعش نا بزذ نا PPE

مج أ هم هٍه قتضم نا ة عا مج ابر وأ E DN

ًبرولأا ي وذ دون ا را ضٍنا GUE

هٍٍ نار بهن ًبرولأا بزذ نا هٍٍ طا رق مٌذ ناو هٍٍ دلاصلإا و E L OR

ًطارق مٌذ نا عم جتن ا ًبرولأا RDE با ذضنا سوق ة عوم جم ARC

رض خن ا Ve rts

وذ قتن او ر اضٍنا فلاتئإ CG

هٍه جضم نا رٍ غ NI ة قط ىم نا هٍط ضهف 17 13 5 16 - 2 4 6 10 2

مٍئ ار صإ

4 2

5 2

2 1

1 1

1 1

قر شنا ط صولأ ا

10 4

2 7

5 2

5 3

- 3

85

41

( Directives ( Decisions

Recommendations (Opinions

(Proposal Consultation

Cooperation

Procedure Co-decision Procedure

B189 1959

56

داذتلإا ًف رارقنا عىصن ةٍضٍئرنا ةٍنَا خضوٌ ططخم

3

2

1

ناملربلا ىلوأ ةءارل

يأر

نرتشم فلوم

ناملربلا ( ) 2 تٍواث ةءارل

رارملا ذاختإ مدع وأ تمفاوملا تملطملا تٍبلغلأاب لٌدعتلا تملطملا تٍبغلأاب ضفرلا

سلجملا تٍضوفملا سلجملا

تفوصوملا تٍبلغلأاب نرتشم فلوم ًىبت ناملربلا ثلاٌدعت ىلع تمفاوم ناملربلا ثلاٌدعت ضفر عامجلإاب عورشملا ًىبت

سلجملا

تفوصوملا تٍبلغلأاب تمفاولا ثلاٌدعت تٍضوفملا لوبل تلاح ًف طمف عامجلإاب تمفاوملا ثلاٌدعتلا تٍضوفملا ضفر تلاح ًف

60

شهجمنا

حارتلا ناملربلا

فلوم

سلجملا

فلوم

نرتشم فلوم

ناملربلا

فلوم ذاختإ مدع وأ تمفاوملا تملطملا تٍبلغلأاب لٌدعتلا تملطملا تٍبغلأاب ضفرلا

سلجملا تٍضوفملا سلجملا

تفوصوملا تٍبلغلأاب نرتشم فلوم ًىبت ناملربلا ثلاٌدعت ىلع تمفاوم ناملربلا ثلاٌدعت ضفر سلجملا قافتإ قافتإ مدع

تفوصوملا تٍبلغلأاب تمفاوملا عامجلإاب تمفاوملا هم تمفاوملا دٍكأت ناملربلا هم ضفرلا دٍكأت سلجملا و ناملربلا تملطملا تٍبلغلأاب

عورشملا ثوم و

ضفرلا

1986

131















1

1983 95

43

8

-

6.7 4.7





11

1997

150



1

2

3

Maastricht Amsterdam

Nice .

(services de renseignement) Klaus Becher

Bernard Holard Alex Andre

Adler 11

111

2003 131

132

3

Thierry Coo Seamens, l’union européenne et le renseignement, perspective de cooperation entre des etats membres, GRIP, Bruxelle, 2004,p19

4

Ipid, p 11

05 1999

Ehlert- 2003-731

(Hype,power (EHLERT ,

2003)

1993

240

115



 .



42

242

233

o

(Containement) (Enlargement)

1

3

4

5

192

193

6

-

-

-

1368

1373 11

.

http://www.aljazeera.net/N.R/exeres/07AADF7C-1A1B-4076-90F8-6D664B6539Ue.htm

loup francart, qu’elles avenires possibles por la PESD au regard de la consoncture actuelle, OP, p5

- - - - - -

-







1995

22

(Beruter & lis)

1991 20

08 1993

1

Lecerf Edouard,Verret Denis, l’europe et ses moyens de défense en 2001", Revue défense nationale,Avril2002,p39

110

18

01 1993

37









1990 2004

606

152 125

2005

73 45 18

17

2008

Shaphered, op,cit,p25

1

2

Richard C. Eichenberg, « L’europe et les états unis dans un monde troublé »,

Les états unis et l’Europe : Alliés ou Adversaires ?. Bruylant, 1993,p23

- -

℅ 70

METERAN

1993

210

211

1996

2003

 1971

1967

 1973

 1980

1967

156

157

159

1981 G. Thorn

Van en Clauw

2

3

4

1979 1994

109

180

1 1975

1986

2 1986

3

1993

1992

1993 1987

1993 16

1993

1993

10

1994

Waltjer 6

1994

596

597

599

175

11

9 2002

269

208 22

19 2009

488

19

16 01 03

11

2007 77

% 66

%

65 % 58

% 33

% 2007

30 %

Oxfam

Brendan Barber

59 %

53 %

52 % 50

% 48

% 37

% 36

% 36

%

30 % 22

% 21

% 16

% 08

%

74

% 69

% 66

%

65 % 64

% 63

% 62

% 61

%

49 36 44 54 40 61 54 58 55 50 36 23 54 47 48 50

44 41 39 48 53 58 57 49 50 53 38 23 52 46 46 48

41 29 25 40 36 51 44 41 37 44 25 17 35 35 37 37

43 29 34 42 33 52 42 27 40 42 24 13 39 33 37 36

34 23 29 45 33 43 41 37 38 44 32 25 31 38 40 36

40 27 31 39 32 43 36 27 37 24 27 28 26 36 29 30

28 22 23 26 26 34 28 18 27 20 13 14 22 24 23 22

27 19 29 30 24 25 27 16 31 20 19 23 19 23 21 21

20 11 10 24 15 20 20 19 17 15 6 7 17 13 11 16

18 11 6 13 3 7 6 5 12 6 9 14 4 9 8 8

547

55 % 38

% 40 % 72

%

2963 1972

2236 1974

1980

1985

22 2002

1967

2009

●

● :

1

<http://www.debug.ec.europa.eu/ar/eu and palestine/strategiy.htm>.

● 2007

2008

2008 ●

●







2006

Massimo d'Alema Beneta

1





 25

06 2006

2007

Antonia Mochan

Bernard Kouchner Franz

Josef Jung

Frank Walter Steinmeier

2007 Sinn Fein

Romano Prodi

Dries van Agt

Fausto Bertinotti

250

2007

1967

●

●

●

223

●

●

1996 Jerusalem

watch

settlements watch

UNRWA 31

11 2007

562,82

25,45 189,787 193,091 3,86 745,776

46,9 491,636 229,108 4,57 1 048,125

52,95 219,201 108,676 3,81 413,962

27 121,898 109،565 4,12 451 467

17,49 332,948 377,300 5,05 1 903 490

29,7 1 355 470 1 017 740 4,48 4 562 820

UNRWA 1948

10 1948

212 19

1948

1 1948

1949 8 1948

302

1 1950

338

339

38 % 10

%

. 130 33

8 .

1948 ● 194

1948

1967 1973

338 242

3236 29

1974

194 1980

1980

<http://palastine-lagie.net>

2

1993 000

940 58

212 58

1991 1971 1993

0,20 0,2 0,2 1971

2,10 2,1 2,1 1972

5,60 5,6 5,6 1973

20,20 20,2 12,7 7,5 1974

11,10 11,1 11,1 1975

12,80 12,8 12,8 1976

14,10 14,5 14,5 1977

14,10 14,1 14,1 1978

14,00 14,00 14,00 1979

15,40 15,4 15,4 1980

22,60 22,6 22,6 1981

25,90 25,9 9,9 16,0 1982

26,50 26,5 11,4 15,1 1983

549

549

550

31,50 31,5 14,5 17,0 1986

36,75 1,45 0,20 35,1 15,1 20,0 1987

38,49 0,19 38,3 18,2 20,0 1988

39,49 0,29 39,2 19,2 20,0 1989

41,23 0,53 40,7 18,7 1 21,0 1990

58,00 1,14 12,66 44,2 20,2 2 22,0 1991

46,55 0,32 2,06 45,1 19,1 3 23,0 1992

21,95 2,45 19,5 19,5 - 1993

557,91 3,69 17,85 537,3 317,7 6 213,6 عومجملا

12

1999



181 ● 1947

●

181 1947

23 1950

1

<http://www.odabasham.net/show.php?=22939>

2

In multiplicibus curis 24

1948 Redemptoris nostri

15

1949

181 1947 69

1949

194 1948

● 16

1989



1 242

1967

3

4



1

2 35

96 1 1980

3

4

242

<http://www.rcja.org/international3>

1 478

2

3 1981



478

2

1996

3

1999

181 1947

11

1999

186

1995 1993

1994

CEDEJ

1

2 3

4

*

●

*

1971

557

L'économie de la paix au Proche Orient *

1971

1980

132

● 1997

● 1987

1 2

3

1993

29 500

1994 1998

500 550

1994

2003





REDWG

PEDWG

1993 127

147,9 1987 1993

116

117

564

2 970 9 1987

3 000 9 1988

5 000 13 1989

6 000 29 1990

10 000 17 1991

60 000 14

12 000 26 1992

5 000 1

15 000 24 1993

29 000 3

147 970 145

29 1993

500

1994

1998

37

500 5

600 5

150 80 52 38 30 193 100

1995

1993

1993 215,3

95,5

206

207

* 1995 1994 1993

22,75 147 67 60 20

1993

(1

22,8 68 20,7 15,4 31,9 (2

95,5 21,5 88 75,04 51,9

(3

7 5 2 //

1,5 1 0,5

8,5 6 2,5 //

*

1993



Good Governance

Capacity Building of Palestinian Autority