إستراتيجية التنمية المستدامة في تخطيط المدن الجديدة: الجزائر نموذجا

لييزه بحار

*

لا صخ لم

ماع لكشب ةيثحبلا ةقرولا هذه لوانتت ةيمنتلا عوضوم

ةمادتسملا لان يذلاو ةصاخ تاموكحلاو يلودلا عمتجملا مامتها ةيئيب تلاكشم زورب دعب

و ناسنلإا ةحصو يجولوكيلاا ماظنلا ىلع رثلاا اهل ناك .هلبقتسم

اميسلا ةيلودلا تارمتؤملا للاخ ايلمع مامتهلاا اذه مجرتو وير رمتؤم

يد

وريناج بجاولا ةيجيتارتسلإاو ةمادتسملا ةيمنتلا تايولوا ديدحتل1220

لولحلا داجيلإ اهذاختا قلخو ،ةبسانملا

اءاضف ارارقتسا رثـكا .ةمادتساو

دقو

يلودلا عمتجملا نهار هذه ذيفنت ىلع

ا صاخبو ،ةيجيتارتسلإ قلعتي اميف ة

ةلاسمب ةيرضحلا ةئيهتلاو ريمعتلا

،ةينارمعلاو ةركف نم اقلاطنا

هنا لا ةئيب دجوت

ةينارمع ةئيب نود نم ةمادتسم ةيملاع .ةمادتسم

تلااجم هلو بعشتم عوضوملا نوكل ارظنو انلواح ،ةددعتم

ةئيهتلاو ريمعتلا عوضوم قرطن نا

تدمتعا يتلا تاودلاا بناج نم ةينارمعلا وهفمك ةمادتسلاا

ينارمعلاو يرضحلا طيطختلا لاجم يف اهليعفت لبسو ،رئازجلل ةينارمعلا ةموظنملا يف ديدج م

ندملل لماشلا زواجتل ،ةديدجلا

ةمئاقلا ندملا لكاشم لل يشيعملا راطلإا نيسحتو

ناكس قيقحتو ،ددجلا ومنلاو ينارمعلاو يئيبلا نزاوتلا

.مادتسملا

تاملكلا :حيتافملا ةيمنتلا

يرضحلا ةئيهتلا ،ريمعتلا ،ةمادتسملا ة

، ةنيدملاو ةنيدملا .ةئيبلا ،ةديدجلا

Résumé

Ce document traite du développement durable, qui a attiré l’attention des gouvernements et de la communauté internationale, en particulier après l'émergence des problèmes environnementaux et leur impact sur l’avenir de l’écosystème et de la santé humaine. Et cet intérêt s’est traduit pratiquement par la tenue des conférences internationales telle que la conférence de Rio en 1992 qui a déterminé la stratégie de développement durable et les dispositions à prendre pour trouver des solutions appropriées et pour créer un espace plus stable et durable.

Ainsi, la communauté internationale table sur la mise en œuvre des stratégies de développement durable. En particulier la question de la reconstruction et de la configuration urbaine et architecturale durable, fondée sur l'idée selon laquelle il n'y a pas un environnement mondial durable sans un environnement urbain durable.

Notre recherche englobe plusieurs domaines que nous avons essayé de délimiter en donnant l’exemple de la reconstruction et le développement urbain ainsi que les outils qui ont attribué au développement durable une nouvelle conception dans la construction du système urbain en Algérie et les moyens de l'activer dans le domaine de la planification urbaine et durable des nouvelles villes. Il s’agit aussi de surmonter les problèmes existants dans les anciennes villes et aussi d’améliorer le niveau de vie des nouveaux habitants afin d’assurer l’équilibre écologique et la croissance urbaine et durable.

Mots clés : Environnement, La ville, la nouvelle ville, développent durable, Urbanisme, Aménagement urbain

Summary

This paper deals with the subject in general sustainable development, which attract the attention of the international community and governments, especially after the emergence of environmental problems was its impact on the ecosystem and human health and its future. this interest translate practically through international conferences ESPECIAIIY by Rioconferenece in 1992 to determine the sustainable development strategy and priorities to be taken to find appropriate solutions and to create space for a more stable and sustainable. the international community is betting on the implementation of the sustainable development strategy. With regard to the issue of reconstruction and sustainable urban and architectural configuration, based on the idea that there is no sustainable global environment without sustainable urban environment. and due to the fact that the subject forked and has multiple areas that we tried to study the subject of reconstruction and urban development of the tools that have adopted sustainability as a new concept in the system construction of Algeria and ways to activate it in the field of urban and compréhensive urban and sustainable planning of new cities to overcome the existing problems of old cities and improve the standard of living of life for new residents and achieve ecological balance and urban and sustainable growth.

Keywords : Sustainable development , city,.new cities, Environment, URBANISM, SUSTAINABLE.

بلاط*

لمع دهعم .مولع هاروتكد ةعماج .عتماجالا

ةنيطن سق 2

ةمدقم ةماع ىربك تايدحت رصاعملا يملاعلا عمتجملا هجاوي

ددهت تحضا ةديدج لكاشمو

،اهلبقتسم فوقولا يعدتست

ذاختا اهيلع امازل ناك اذلو ،اهتجلاعمو اهيلع

تاءارجلإا

نايكل ةموميدلاو رارقتسلاا قيقحتل ةمزلالا ةيرورضلا نم ،اهتاعمتجم ةيلحمو ةيميلقإو ةيلود جمارب ريطست للاخ

ةئيبلا ةيامح ىلإ ةيادبلا يف ىعست نم

دراوملاو ،رايهنلاا نم

زواجتو ،بوضنلا ةينانلاا

ةحلصملا بيلغتو

،ةماعلا ةصاخ

ثولت نم هنع رجنا امو عينصتلا ةيلمعل عيرسلا روطتلا عم دح ىلع ندملاو طيحملا و ،ءاوس

ددهت يتلا ةيحصلا هتاعبت

.هتئيب ةملاسو هتملاسو ناسنلإا نايك لكاشملل دح عضول جهنمك تءاج ةمادتسملا ةيمنتلاو

يف ةمئاقلا ةسايس مسرو ،ندملا

ختلا يف ةديدج ينارمعلا طيط

ساسا ىلع مئاق .ةمادتسلاا

كلذ نم اقلاطناو ميسقت انلواح

ىلإ ةلخادملا هذه رواحم ةعبرا

،ةيساسا حرط دعب كلذو

ديدحتو ةيلاكشلإا فادها

ثيح ،ةساردلا روحملا يف انلوانت

اهداعبا ديدحت عم ةمادتسملا ةيمنتلا موهفم روطت لولاا ىلإ يناثلا روحملا يف انقرطت مث ،اهتايدحتو اهفادهاو ةاداك رئازجلا اهتذختا يتلاو ةمادتسملا ةيمنتلا ةيجيتارتسإ ل تاططخملا للاخ نم ،ريمعتلاو ةئيهتلا عاطق ليعفت

ضاقنا ىلع تماق يتلاو، ةديدجلا تاططخم

اهلشف ثبث

ريمعتلاو ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا يف اساسا تدسجتو لغش ططخمو .يضارلاا

ةديدجلا ندملا طيطخت نم ةيمهلاا ةرشابم انلوانت مث دعب كلذو لإ ةراشلإا

طيطختلاو طيطختلا يموهفم ديدحت ى

،يرضحلا ةنيدملاو اهل يكيسلاكلا موهفملاب ةنيدملا اذكو

لا موهفملاب ةديدجلا ءوضلا طيلست للاخ نم كلذو ،رصاعم

ريخلاا يف لاوص و.ةديدجلا ندملا عيراشم ءاشنلإ عيرشتلا ىلع قيقحتو ةيرضحلاو ةينارمعلا ةمادتسلاا ديسجت لبس ىلإ فادهلاا يمنتلل ةددحملا ةديدجلا ةنيدملا يف ةمادتسملا ة

، ئدابم ةدع نم اقلاطنا همها ةيساسا

دشارلا مكحلا ةاردا ا

،

لا كارشإو جاردإو طيطختلا ةيلمع يف نيلعافلاو يندملا عمتجم

نارمعلا ةمادتسا يف يساسا روحمك ةئيبلا

، لاخدإ للاخ نم

تاجايتحا ةيبلتل ةفيظنلا ةقاطلا ةنيدملا يف ديدجلا عمتجملا

.ةديدجلا ةيلاكش لاا حرط

يف ةمادتسلاا ادبم ارخؤم يلودلا عمتجملا ذختا دقل يسلا ،اهعاونا فلتخمب ةيمنتلا ةئيهتلاو طيطختلا لاجم يف ام

هتهجاوم دعب كلذو ةيرضحلاو ةينارمعلا تحضا لكاشمل

ةيعانصلا تاثولملا ءارج نم ةيمومعلا ةحصلاو ةئيبلا ددهت ءاضفلا قيضو ،

ماع ةجيتن ريغ ةرجهلاو ةيفارغميدلا ةدايزلا ل

ىربكلا ندملا وحن ةصاخ ةننقملا ،

ةيرئازجلا ندملا ملست ملو

ضقانتلا هذه نم رثـكا ءاضف قلخ ىلإ ةجاحلا تناك و، تا

ةفلتخملا لكاشملا جلاعي ارارقتسا ةمئاقلا ندملا يف

، نم

نع ثحبلا للاخ تاعمجت ةماقإو، ندملا هذهل ليدبلا

ةديدجلا ندملاب فرعي ام وا ةديدج ةينكس .

كلذو ذاختاب

ايللاا ريفوتو ةميدقلا ندملا لكاشم زواجتو، كلذل ةبسانملا ت

تابلطتملا فارسإ نود ديدجلا عمتجملاو نطاوملل ةيساسلاا

قح ظفحو يعامتجلاا ماجسنلاا قيقحتو ةيعيبطلا دراوملا يف لايجلاا ةيمنتلا يف ةقحلالا .

ةداعإو نزاوت ةلاح نع ةينارمعلا ةمادتسلاا ربعتو ةيئيبلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا فادهلااو تاددحملا ةغايص

ثيح ،ندملا يف ةيسايسلا ىتحو ةمادتسا نيب ام عمجت

.ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةينقتلا ةمادتسلااو ةيعيبطلا دراوملا يف ةريبك ةيمها ةينارمعلا ةمادتسلاا ةسارد تذخا اذلو ةنولاا

ريخلاا ةصاخو ملاعلا لود نم ديدعلا ةردق مدعل ارظن ،ة اهموهفمب ةيرضحلا ةمادتسلاا فادها ةيبلت ىلع اهنم ةيمانلا

لاو ،لماشلا اميس

نم ةدحاو رئازجلا دعتو .ةيبرعلا لودلا يف

نيب اهتـكبش نيسحتل لئادب ميدقت تلواح يتلا لودلا هذه اندم وا ،ةديدج ةينارمع تاعمجت ءاشنإ للاخ نم ةيرضحلا

ةديدج رغل ديدج بولسابو ، عمتجملا تاجاحل ةباجتسلاا ض

،قبس اممو .لاجملا اذه يف يملاعلا روطتلا ةرياسمو ديدجلا ح لؤاستلا حرط انلوا :يلاتلا

م يتلا تاودلااو تايللاا يه ا

ةيجيتارتس ا ذيفنت نم ةيتفلا اهتبرجت مكحب رئازجلا اهتذختا ةمادتسلاا ندملا ةيمنتو ءاشن ايف

؟ةديدجلا

ساردلا ةيمها * ة

يف : ،ةنهارلا ةساردلا فادها ءوض

ةيمنتلا موهفمل يخيراتلا روطتلا ىلع ءوضلا طيلست ديرت يتلا ا ىلع فوقولاو ،ةمادتسمل فلتخم ةفرعم

،اهلحارم اذكو

ةيداصتقلاا اهداعبا فلتخمل قرطتلا يئيبلاو ةيعامتجلااو

ة

،

و لاجم يف ةمادتسلاا موهفم ليعفت يف رئازجلا رود زاربإ

ةيرضحلا ةئيهتلا هنا نوك يف ةساردلا ةيمها نمكت ،ريمعتلاو

ةمادتسملا ةيمنتلا عقاو لوانتي اعوضوم جلاعي و

ط اهليعفت قر

ثيدحلا يرضحلا طيطختلا يف ةيؤر قفو رظنلا ينعي امب ،

.ةمئاقلا ندملا ةمزا كرادتل ةحضاو حبلا فادها*

ث : للاخ نم فدهن لإ انثحب

ى فرعتلا

مها ىلع تايللاا ةيرضحلا ةئيهتلا لاجم يف ةذختملا تاودلااو

اذكو ،ريمعتلاو رود ىلع فرعتلا

ةفيظوو ةنيدملا ،ةديدجلا

ادانتسا رابتعاب ةينارمعلا ةمادتسلاا ادبم ىلإ اه

اموهفم اديدج

ف ليعفت لبسو ةيرضحلا ةيمنتلاو طيطختلا ي اه

قيقحتل فادها

ةمادتسملا ةيمنتلا نع فشكلا ةلواحم اذكو ،لاجملا اذه يف

يلعفلا ديسجتلاب ريمعتلاب ةقلعتملا تاعيرشتلا طبارت ىدم .ايناديم اهاوتحمل

لاوا : ةيمنتلا موه فم روطت ةماد تسملا

ديكاتلاب انرجي ةمادتسملا ةيمنتلا نع ثيدحلا نإ نع ثيدحلل هموهفمب ةيمنتلا

ا

،يكيسلاكلا اهنا رابتعا ىلع

طرش وهنلل يساسا لودلاب ض

،تاعمتجملاو عيطتسي لاو

يلابي لاو ةيمنت نود نم شيعلا لاوحلاا نم لاح ياب ملاعلا

،اهب ود بلطم ةيمنتلاف فلتخم يفو لودلا ةفاكلو يل

وا ةيعامتجلاا وا ةينارمعلا وا ةيداصتقلاا وا ةيسايسلا نيدايملا ةيمنتلاو .ةيئيبلا يكيسلكلا موهفملاب

يتلا ةيمنتلا يه اهل

نا ىلع لخدلا نم درفلا بيصن طسوتم ةدايز ىلإ فدهت ىدملا ةليوط ةدايزلا هذه نوكت داصتقلاا ءاملع اهلوانت دقو .1

ينعتل ةلاح ىلإ فلختلا ةلاح نم لاقتنلاا اذهو ،مدقتلا

لاقتنلاا يف ةيرهوجلا تارييغتلا نم ديدعلا ثادحإ بلطتي

يداصتقلاا لكيهلا .0

و يعامتجلاا ريغتلا لاكشا نم لكش دعت

يفاقثلاو يعامتجلاا ءانبلاو داصتقلااو ناسنلإا ىلع ارطي يذلا ،عمتجملل ددحم فادها قيقحتل ةدوصقم ةيلمع يهف

ة

يف ةكراشملل دارفلاا عيمجل ةصرفلا ةحاتإو عمتجملل ةيساساو رارقلا عنص .3

تلوانت يتلا تافيرعتلا نم مغرلا ىلعو لاإ ،موهفملا

ملو صئاقن اهل تناك ةيمنتلا نا دقتعن اننا هرود دؤت

امك ا

،بجي لكاشملاب ءيلم املاع تجتنا اهنا نوك ،تاضقانتلاو

مغرلاب اهتاريثاتو اهتيمها نم ىار اذلو .ةيباجيلاا

عمتجملا

ريوطت ةرورضب يلودلا

،موهفملا دعبلا جاردإ مت امدعب ةصاخ

،ةيمنتلا ةيلمع يف ةقحلالا لايجلاا لبقتسمو يئيبلا زربو

ةنيدملاب فرعي ام ارخؤم مادتسملا ةئيبلا ،ةمادتسملا

ة

،

نارمعلا

،مادتسملا داصتقلاا

،مادتسملا عمتجملا

نرجي ام اذه...مادتسملا ا

لإ ديكاتلاب موهفم ديدحت ى .ةمادتسلاا

ينعن اذامف ةمادتسلااب

؟

ةمادتسلاا ترهظ يتلا ةثيدحلا ميهافملا زربا نم

،ارخؤم شاقنلا مدتحا ثيح

،اهلوح شروو تاودن تميقاو

هرودو موهفملا ديدحتل لمع

،يعامتجلاا يه ماع لكشبو

يكيمانيدو رمتسم ةايح جهنمو ةقيرط تسيلو ،روطتمو

ةجيتن ةينمز ةدم دعب اهقيقحت نكمي ةموهفمو ةددحم ،ةنيعم

لب ةلكشم اهنم رثـكا يسايس جهنو ةيلمع يه اساسا .ةيميمصت

ةمادتسلااو ةيزيلجنلإاب

:

Sustainability

يئيب حلطصم يه

رورم عم ةجتنمو ةعونتم ةيويحلا مظنلا ىقبت فيك فصي لا يف ةيعامتجلاا ةمادتسلاا زربت اهللاخ نمو .تقولا ىلع ةردق

ىدملا ىلع سانلا اهشيعي يتلا ةايحلا ةيعون ظفح ،ليوطلا

اذهو مادختسلااو يعيبطلا ملاعلا ظفح ىلع دمتعي هرودب

ةيامحو دراوملل لوؤسملا .ةئيبلا

نيمتهملاو ءاملعلا لوانت دقو

تلااجم فلاتخلا ةفلتخمو ةددعتم قرطب ةمادتسلاا موهفم ناكا ءاوس ،ةيمنتلا وا ةينارمع وا ةيعامتجا وا ةيداصتقا ت

موهفمل طيسب فيرعت كانهو .اهريغو ةيئيب هناب ةمادتسلاا

ا

ةقاطلا نمض شيعن نيح ةيرشبلا ةايحلا ةيعون نيسحت*

*ةمعادلا ةيئيبلا مظنلل ةيباعيتسلاا ةركفل يطعي هنا يا 4

يه ةمادتسلاا نكل ،يمكلا سايقلل ةلباق ا ًدودح ةمادتسلاا وعد اضيا رطا لخاد يسايسلا ماظنلا اهانبتي لمعلا ىلإ ة

ةننقم انبل ةسوردمو مارتحا ىلع موقي مادتسم يملاع عمتجم ء

،ةيملاعلا ناسنلإا قوقحو ،ةعيبطلا ةيداصتقلاا ةلادعلاو

.ةيعامتجلااو ةيجيتارتسإ عضو للاخ نم لاإ كلذ ىتاتي نلو

ناسنلإاو ةيعيبطلا ةئيبلل ةيساسلاا قوقحلا نمضت ةماع ،اعم

ايلاح ةيرشبلا نا نوك ةداعإ ناو ةمادتسم ريغ قرطب شيعت

دودحلا لخاد ىلإ ةيعيبطلا دراوملل يرشبلا مادختسلاا ايعامج ادهج بلطتي ةمادتسملا

،اريبك ةايحلا قرطو

ةديدع اطامنا ذخاي ةمادتسلااب

، عاضولاا ميظنت ةداعإ نم اءدب

نكسلاو برشملاو لكاملا ريفوت نم ةيشيعملا لا

،قئلا

...مادتسملا يرضحلا طيحملا ىلإ صلخنو نييساسا نيدعب ذخات ةمادتسلاا نا

ةيمنتلا موهفمل يعونلا دعبلا

، ةيئيبلا ةيعونلا كلذب لمشيل

ةيعونب اهتقلاعو .ةايحلا

ىلع ةيمنتلا لمشيل ينمزلا دعبلا

يف اهبيصنو ةمداقلا لايجلاا لبقتسم ،ديعبلا ىدملا

،ةيمنتلا ةركفلا يهو لا

يلودلا عمتجملا لاب لغشت تلازام يت

ةيمنتلاب ىمسي ام راطإ يف اهقيقحتل ةمادتسملا

.

-1

ةيمنتلا ةمادتسملا

: نيثحابلا فلتخا دقل

اعبت اهموهفم ديدحت يف ةمادتسملا ةيمنتلا عوضومل نيسرادلاو فلاتخلا

،اهتلااجم هيلإ ةراشلإا ردجت ام نكلو

، ةيمنتلا نا

حضاو لكشب تزرب ةمادتسملا ةنس

ةيضق يف 1232

ةعيبطلاو ةئيبلا ىلع ةظفاحملل ةيلودلا ةيجيتارتسلإا .2

ةرتف دعبو ةنس رشن ريرقت يف ترهظ ةينمز

1237

انلبقتسم ناونع تحت ةيمنتلاو ةئيبلل ةيلودلا ةنجللا مساب ةيلاحلا تاجاحلا ىلإ بيجتست ةيمنت اهنا ىلع تفرعو ،اعيمج

لايجلاا ةيناكمإ يف للاخلإا نود ةباجتسلااو ةيلبقتسملا

مهتاجاحل . ريرقتلا اذه نم فدهلاو ىلإ ةيدقن ةقيرطب رظنلا وه

ىلإ ملاعلا ناكس مظعمب تداو ،ةئيبلا هيلإ تلا يذلا عضولا ةركفلا هذه نم اساسا تاشن ةمادتسملا ةيمنتلاو ،رقفلا .6

و ةيلمعك ةيمنتلا امه نيساسا نيدعب نيب موهفملا اذه عمجي

سلااو رييغتلل دعبك ةمادت

،ينمز اذه روهظ ءارو عفادلاو

يفـكت لا اهتاذ دح يف ومنلا ةيلمع نا كاردإ وه موهفملا نم ردقب مستي وحن ىلع دارفلاا ةشيعم ىوتسم نيسحتل رامث عيزوت يف ةلادعلا

،ةيمنتلا دعبلا ىلع زيكرتلا نا امك

دق ومنلا ةيلمعل يداملا

،عجارت مامتهلاا هنم لادب لحيل

رصنعلاب

،يرشبلا ةيلمع فده وه ناسنلإا نا ساسا ىلع

هسفن تقولا يف اهتاداو ةيمنتلا . 7

موهفملا اذه حرط مت دقو

ىلع ظافحلاو مامتهلاا ةرورضب مامتهلاا ديازتل ةجيتن

،ةئيبلا تايجولونكتلا نا نوك دا ةثيدحلا

،ةئيبلا ثولت ىلإ ت

ضرلاا صخلاابو ةحاتملا دراوملاب ةغلاب رارضا قاحلإو ةيعارزلا

بقاوعلا ىلع فوقولا نود تاءانبلاب ةددهم تحبصا يتلا،

.كلذ نع ةمجانلا و

ثولت اذك هايملا

ءاوهلاو يحصلا فرصلاب

ةبرقم ىلع عقت يتلا عناصملا نم ةثعبنملا ةيعانصلا تايافنلاب ةينكسلا تاعمجتلا نم

، يف ،ىربكلا ندملاب نايعلل ودبي امك

يمانلا لودلا ىتحو اكيرماو ايسا ة

، .اهريغو رصمو رئازجلاك

ةفاضإ دراوملا للاغتسا يف فارسلإاو رقفلا ةرهاظ يشفت ىلإ ،

اهيلع شيعت يتلا دراوملا ةدعاق يف صقانت كانه حبصا اذكهو لواحي يذلا، ةمادتسملا ةيمنتلا موهفم زرب انه نمو لودلا تلالاتخلاا هذهل لاح داجيإ تافيرعتلا ضعب تزكر دقو،

منتلل ةيداصتقلاا دراوملل ىلثملا ةرادلإا ىلع ةمادتسملا ةي

ةيعيبطلا ، نم ىصقلاا دحلا ىلع لوصحلا ىلع زيكرتلاب كلذو

دراوملا ىلع ةظفاحملا طرش، ةيداصتقلاا ةيمنتلا عفانم اهتيعونو ةيعيبطلا

،3

نورخا ىريو اهنا

ضرلاا ريوطت ةيلمع

تاعمتجملاو ندملاو

، يبلت نا طرشب ةيراجتلا لامعلاا كلذكو

حا ىلع ةمداقلا لايجلاا ةردقب ساسملا نود رضاحلا تاجايت

اهتاجايتحا ةيبلت نم ةعومجم قيقحتب طبتري موهفملا اذه .2

،يعامتجلاا لدعلاو عيزوتلا يف ةاواسملا اهمها فادهلاا .دعب دلوت مل يتلا ةيرشبلا لايجلاا بيصن ىنعمب و

يف شيعلا

رشبلا ةيامح يف ةيجولوكيلاا مظنلا ةردق دودح

، جاتحتو

داعبا يف نمازتم يملاع مدقت ىلإ ةمادتسملا ةيمنتلا :ىتش

.*ةيئيبو ةيرشبو ةيداصتقا

12

ست دقو ىنبتت ةيسايس ةطراخ مسر يف مها ديشرت

ادختسا رداقلاو مئلاملا ينارمعلا طيحملا ريفوتو ،دراوملا م ندملا لكاشم يطخت ىلع

،ةمئاقلا موهفملا لصا ناك امهمو

منتلا ناف ،هفيرعتو ةددعتم ايلاح تحبصا ةمادتسملا ةي

لوادتلا ةعساوو تامادختسلاا

، ةددعتملا نيماضملاب ةينغو

ةعونتمو .يناعملا ةراشلإا ردجت ام نكلو

نا ،هيلإ مظعم

ةنجل يف دراولا فيرعتلا نوديؤي يئيبلا ناشلاب نيمتهملا دنلادنورب ىلع صنت يتلاو ةدحتملا مملاا جمانرب نع قثبنملا

ةيمنتلا نا :ةمادتسملا

يه تاجايتحا ةيبلتب حمست ةيمنت

ىلع ةمداقلا لايجلاا ةردقب للاخلإا نود ةرضاحلا لايجلاا اهتاجايتحا ةيبلت

.11

دادعإ يف ةلماش ةرظن كانه نا ينعي

اهيف يعارت ،ةمادتسملا ةيمنتلا قيقحتل تايجيتارتسلاا ةقدب

ةيداصتقلاا :اهل ةثلاثلا داعبلاا يئيبلاو ةيعامتجلااو

ة.

بولسلا ليدبك ةمادتسملا ةيمنتلا موهفم لح اذلو ساسا وه ةئيبلاب مامتهلاا نا ىنعمب ،يديلقتلا ةيمنتلا يعارزلا وا يداصتقلاا طاشنلا نا رابتعاب ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا ملاا للاغتسلااو ةيعيبطلا دراوملا ىلع موقي لث

.اهل ةادا يهف

هجاومل ةيسيئر ةمزلاملا تايدحتلا ة

.عمتجملل

،لاامجإ فيرعتلا ىلإ صلخن هل يئارجلإا

ا ف : طمن يه

ةيمنتلا نم ديدج ت

ةينارمعلا تارابتعلاا نيب قيفوتلا ىلإ ىعس

ةيئيبلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو و

عابشإ ىلإ بيجتست

تاجاح نابسحلا يف ذخلاا عم ديدجلا عمتجملا لايجلاا

.ةقحلالا نعمب ى اهنا عورشم ءانب يف ةبغرلاو ةدارلإا نع ريبعت

تاجايتحلاا رابتعلاا يف ذخلاا ساسا ىلع موقي ديدج يومنت

،روطتلا ،ةيساسلاا لايجلاا قح

.ةقحلالا

-1

: 1

داعبا ة يمنتلا ىنبت :ة مادتسملا رمتؤم

يد وير

وريناج ةيمنتلا ةركف ضرلاا ةمق لوح 1220

،ةمادتسملا

نرقلل اهعضو يتلا لمعلا ةطخ روحم اهلعجو

،01

تحبصاو

لماك يف ةبرجتلاو ثيدحلا روحم ةركفلا

،لودلا اهل تزربو

سانلا اهيلع دمتعي يتلا ةينقتلا لئاسولاب لصتت ةديدج داعبا ريمعتلاو ةعارزلاو ةعانصلا يف يومنتلا مهدهج يف

،اهريغو

نمو هذه مها :داعبلاا

ا- :يداصتقلاا دعبلا ديشرت ةمادتسملا ةيمنتلا بلطتت

يكيسلاكلا يداصتقلاا ركفلا رسفيو ،ةيداصتقلاا جهانملا ىنبلا معد يف ةددعتملا دراوملا ةيرارمتساب ةمادتسملا ةيمنتلا يداصتقلاا ركفلا اما ،عمتجملل ةيهافرلا قيقحتل ةيداصتقلاا ضلا نم هنا ىريف ثيدحلا ةيعيبطلا دراوملا ىلع ظافحلا يرور

يف لابقتسمو يلاحلا تقولا يف مهاست يتلا ةيئيبلاو ةيرشبلاو ناكسلا تاجايتحا نيمات .10

ةصح نامض اساسا بلطتي اذلو

يف ةحاتملا دراوملا نم درفلا كلاهتسا فاقيإ اذكو ،ةعيبطلا

ناكملإا ردق اهيلع ظافحلاو دراوملا هذه ديدبت

،اهديشرتو

دارفا عيمج نيب دراوملا هذه عيزوت يف ةاواسملا ادبم دامتعاو دعب دلوت مل يتلا تاعمتجملاو ةيلاحلا تاعمتجملا .13

ب - دعبلا :يعامتجلاا كتري

ىلع اساسا دعبلا اذه ز

ةبراحم لاطبلاو رقفلا ة

و ، رشبلل يكلاهتسلاا كولسلا طبض

،

نم ةيرشبلا ةيمنتلا وا رشبلا ةيمنت ةركف ىلع حلي امك للاخ

دراوملل رمتسملاو لاعفلا نيوكتلا يفو ،ةيرشبلا

ىتش

كلذو ،تلااجملا طيطختلا لحارم يف عمتجملا كارشإ ضرغل

ةيمنتلل ذيفنتلاو .14

نوك نمضتت اهنا ريياعملا هذه فلتخم

اهدعب قيقحتل نم ،يعامتجلاا

تامدخلا ىوتسم ريوطت للاخ

ىوتسملا نيسحتو ةيحصلا قيقحتو ،يميلعتلا

تسلاا يف رارق

يناكسلا ومنلا

، ىلإ فيرلا نم ةرجهلا فقوو .ندملا

ج - :ي ئيبلا دعبلا ةمادتسملا ةيمنتلا موهفم طبترا دقل

و ةئيبلاب ىطعا ىلع ظافحلا للاخ نم اهل ةغلابلا ةيمهلاا

اهل لثملاا مادختسلااو ةيعيبطلا دراوملا

.12

جاردإ اذكو ةيلمع يف ةئيبلا

ءاوس .ةيمنتلا طبترا

وا ريمعتلا وا عينصتلاب امتهلااو ،اهريغ

يلامجلا رظنملاب م

ندملاو نارمعلل برو ،ةديدجلا

ةئيبلا ةقيدصلا ايجولونكتلا ط

رغل ،ةيمنتلاب ليلقتلا ض

ثولتلا نم هلاكشا لكب

، ثولت *

ةنيدملا ،ءاذغلا ،هايملا ب

دراوملا ةمادتسا ززعي امم .*تايافنلا

ةقحلالا لايجلاا ةدافتساو نم

.ةيمنتلا ردجت ام نكلو ةراشلإا

يلإ ه نا ، لامشلا لود نيب فلتخت ةيئيبلا تامامتهلاا

بونجلاو

، لكشت تحبصا يتلاو ةيعانصلا ةيصوصخلا مكحب

ةمدقتملا لودلا يف ةصاخ اريبك اقـئاع

، عينصتلا ةجيتن

رمتسملاو فثـكملا .هل

ةمادتسملا ةيمنتلا حرطت اذلو ادبم

اجاحلا لظ يف ةيرشبلا ت بجي ادودح ضرفت ةفيظن ةئيب

همارتحاو اهتاعارم ا.

اهتايلا للاخ نم ةمادتسملا ةيمنتلا لمعتو

نم ةعومجم قيقحتل هرصتخن فادهلاا

اميف ا :يلي

-1

:2

ادهلاا ةيمنتلل ةددحملا ف ةمادتسملا

ةقلاعلا ميظنت للاخ نم ةيعيبطلا ةئيبلا مارتحا*

و،ةئيبلا رصانعو ةيرشبلا ةطشنلاا نيب يئيبلا يعولا زيزعت

لحارم ةفاك يف يئيبلا طيطختلا جاردإ نامض*

ةيعيبطلا دراوملل ديشرلا للاغتسلاا لجا نم ،طيطختلا يضارلاا تلاامعتساو .16

ةيعاو ةرادإ للاخ نم ةيعيبطلا دراوملا ةرادإ * تئاف فلتخمل ةميركلا ةايحلا قيقحتل ةديشرو .عمتجملا

امب ةثيدحلا ايجولونكتلا طبر*

عمتجملا فادها مدخي

ةفلتخملا

17

تلااجم ىتش يف ةلاعفلا ةيبعشلا ةكراشملا*

طيطختلا .13

-1

ةيمنتلا تايد حت :3

:ة مادتسملا نيب نم

ةمادتسملا ةيمنتلا هجاوت يتلا تايدحتلا ا- ومنلا عيرسلا يفارغميدلا روطتلا ايلاح ملاعلا هجاوي :

يف ةدايزلل عيرسلا ةصاخ ،ديلاوملا

اعلا يف مل امم ،ثلاثلا دق

هذه يف ةيمنتلا قيعي ثيح ،نادلبلا

ملاعلا ناكس ددع غلب

ةنس ةمسن تارايلم ةتس1222

. 12

و ىلع ةدايزلا هذه رثؤت دق

ذختت مل اذإ ايبلس اساكعنا اهل نوكيو ةيرشبلا ةايحلا ةيعون ام اذهو رقفلا ةدح ةدايز عم ةصاخ كلذل ةمزلالا تاءارجلإا ةيمنتلا فادها عم ضراعتي .ةمادتسملا

ب - عينصتلا موقت يتلا مئاعدلا دحا عينصتلا لكشي :

للاخ نم روطتلا رشؤم زربي و، لودلا اهيلع عناصملا ةيمك

ىلع ةلاحملا رثؤيس ملاعلا يف عينصتلا ةدايز نكل، اهتيمهاو رثلاا هل نوكيو ةمداقلا لايجلاا تاجايتحا نم للقيو دراوملا ةئيبلا تيولت ىلع ،

يوجلا فلاغلا ىلع ةحضاو تاساكعنا هلف

، ناك يتلاو ةرصاعملا لكاشملا لظ يف ةصاخ يثاتلا اهل

ىلع ر

ةئيبلا كشمك ،بكوكلاو ل

يرارحلا سابتحلااو نوزولاا ة

، اذهو

ريغتلاو ةيمومعلا ةحصلا ىلع ةيبلس تاعبت هل نوكيس ام لكشي قحب وهف، ةيعيبطلا ثراوكلا هنع مجني يذلا يخانملا نم ليلقتلا ةيفيك يف مويلا ملاعلا هجاوت يتلا تايدحتلا دحا نم ناسنلإاو ضرلاا ةيامحل ةليفـكلا لبسلا داجيإو عينصتلا لاوزلا . ةدحتملا تايلاولا ناف ةراشلإلو هدحول ثفنت

ا ث ثل

يعانصلا تاثولملا .ة

ج - بورحلا : بورحلا ةلكشم يلودلا عمتجملا هجاوي

لودلا يف ةصاخ يبرعلاو ةيمانلا

ة يف ، لودلا نا ذجن نيح

اذه يف رارقتسلاا شيعت ةمدقتملا ش لاو.لاجملا

ك هذه نا

هذه يف ةيمنتلا ىلع يبلسلا رثلاا اهل نوكيس بورحلا ،لودلا

نوك ةيمنتلل يساسا طرش رارقتسلاا نا

،ةمادتسملا لظ يفو

ىلع ةلاحم لا رثؤيس ةيلبقلا تاعازنلاو ةطلسلا ىلع عارصلا اذه تايداصتقا ىلع ،لودلا

ابصنم نوكيس ليومتلا نا رابتعا

يلع خلا ىلإ ةفاضإ حلاسلا ريفوت ةينبلا قحليس يذلا بار

،لودلا هذهل ةيتحتلا و

يلاتلاب لقرعيس فادها ذيفنت ةيمنتلا

.ةمادتسملا د - :ةينويدملا ةيمنتل اريبك اقـئاع ةينويدملا تلكش دقل

يف ارشابم اببس ةريخلاا هذه دعت ذإ ،اهنم ةريقفلا ةصاخ لودلا هاوتسم عفريو عمتجملا مدخي امب مامتهلاا صيلقت ،يشيعملا

دقو نوكي صلختلاو اهعم لماعتلل حضاو راطإ بايغ اهببس

ةجيتن ،اهنم صيلقتلا يف مهاست ةميكح ةسايس بايغ

،اهنم

ناك اذلو ىنبتت ةحجان ةسايس عضو ىلع حضاولا رثلاا اهل

ةفاك يف ةمادتسملا ةيمنتلا موهفم .تاعاطقلا

يف ةصاخو

.ريمعتلاو ةينارمعلا ةئيهتلا لاجم ه - يف رقفلا :ملاعلا ينبت مدعو ةيفارغميدلا ةدايزلا نإ

ةسايس ةحضاو ىلإ تاعمتجملا بلغاب عفد، لاجملا اذه يف

فلختملا ملاعلا يف ةصاخ رقفلا

، بورحلل ناك يذلاو

راشتنا ىلع اهتاعبت ةينويدملاو

،رقفلا عم ضراعتي ام اذهو

ةيمنتلا فادها .ةمادتسملا

لكشتل عمتجت لماوعلا هذه لك

حت يف ايقيقح اقـئاع فادها قيق

تذختا اذلو ،تاعمتجملا

طبضل اهسفنب اهلكاشم لحل اهيجيتارتسا لودلا مظعم ةروريس

اهتلاهؤمو رشبلا تاجاح نيب طبرت تاسايس قفو اهتاعمتجم ةيعيبطلاو ةيداملا

، نكمي ام ريفوتل رئازجلا لعلو .هريفوت

نم

ةداج تلواحو موهفملا اذه تنبت يتلا لودلا نيب ت

كراد

اقلا عضولا طيطختلاو ةءافـكلا ىلع دامتعلاا للاخ نم مئ

.ينارمعلاو يئيبلاو يعامتجلااو يداصتقلاا اهلبقتسمل ايناث ة يمنتلا ة يجيتارتس ا : يف ةمادتسملا

رئازجلا

ريمعتلا لاجم يف اهليعفت لبسو اهليعفت لبسو ةمادتسملا ةيمنتلا نع ثيدحلا انرجي

دادعتسا ىدم ىلع فوقولا، رئازجلا يف ةسايس ذيفنتل ةلودلا

ةمادتسملا ةيمنتلا ،

نكمي لاو عساو عوضوملا نوكل ارظنو

،ثحبلا اذه يف هرصح ةلودلا ةيجيتارتسإ ىلع فوقولا انياترا

ندملا يف ةصاخ ريمعتلاو ةيرضحلا ةئيهتلا عاطق ليعفت يف تاناهرلا دحا تحبصا يتلا ،ةديدجلا اهيلع نهارت يتلا

ةلودلا ، ذإ م لاكشلإا حبصا ةلكشم ىلع ابصن

اضفلا قيض يف ء

ةمئاقلا ندملا

، سسؤت ةديدج ندم ءانبو ليوحت ةيفيكو

مادتسم عمتجمل

، ةيمدخلا ةيرورضلا تايناكملإا لك رفوي

ءاشنإ يف يساسا يئيبلا دعبلا ذاختا نم اقلاطنا، ةيداصتقلااو ندملا هذه .

راطلإا ىلع فوقولا ىلإ ةيادبلا يف انعفديس ام اذه

يعيرشتلا اهل

. ثيح يف ةريبك تاوطخ ةيرئازجلا ةلودلا تطخ

ةريثـك ةلثملاا و، ةيجيتارتسلإا تاعاطقلا فلتخم ةلكيه ةداعإ ام اذإ هايملا ةكبش ةلكيهو ءانب يف رئازجلا رود ىلإ انرشا للاخ نم حوضوب ىلجتيو ايرورضو اساسح لاماع دعي يذلاو،

جلا يف انيزيرب دسو نوراه نب دس لثم دودسلا ءانب بون

ريبكلا ، و يف ءافتـكلاا قيقحت مزتعت ةلودل سسؤت تارشؤم يه لومي هدحول نوراه نب دس نا دجن ثيح، ةمهملا ةورثلا هذه ةينبلا ريوطتل فاك زاجنلاا اذه، تايلاو سمخ نم رثـكا ةيقرشلا تايلاولل ةيداصتقلاا ةيتحتلا ،

ةفاضإ ةكبش ىلإ

ه دعت يتلا تاقرطلا ي

سيئرو امهم لاماع ىرخلاا ريوطت يف اي

للاخ نم حوضوب ىلجتيو، يراجتلاو ينطولا داصتقلاا ةيلمع لهسو قانخلا كف يذلاو برغ قرش رايسلا قيرطلا ىلع فوقولا هذه انتلخادم يف لواحنس و، عئاضبلا لقنت ةموظنملا يف ةيرضحلا ةئيهتلاو يرضحلا طيطختلا ةيمها لا نم ةناسرتلا للاخ نم ةيرئازجلا ةموكحلل ةديدجلا نيناوق

ةديدج ندم ءاشنإب تلجع يتلا .

-1

ةفسلف :رئازجلا يف يرضحلا طيطختلا ناك اذإ

ةيمنتل ذختت يتلا تارارقلا ةعومجم وه يرضحلا طيطختلا تاعمتجملا

،ةيرشبلا و ةكبشلا ةيمنتو ريوطتل ديدج بولسا

تاعمجتلاو ةماعلا ةينارمعلا

،ةيرضحلا تدمتعا رئازجلا ناف

ةدع كلذ يف سو ،تاودا

زكرا تننق يتلا ةلحرملا ىلع

يلاحلاو ثيدحلا طيطختلل

، ةروص ءاطعإ انل ىنستي ىتح نع

اذكو ريمعتلاو طيطختلا عقاو

،همييقت و للاخ نم كلذ زربي

لغش ططخمو ريمعتلاو ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا يضارلاا

عيراشم قلاطنا عمو تانيعستلا ةيادب عم امهيلك نمازت يذلاو يف ةديدجلا ندملا .رئازجلا

يرضحلا طيطختلاو بناوجلا ىلع زكري نا بجي

ةئيبلل ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا ثيح ،ةيرضحلا

طيطختلا نا

لكشب ةيعامتجلاا ةايحلا ءانبل ةلواحم نع ةرابع يرضحلا عمتجم يف ميلسلا اهومنو ةيناسنلإا ةيصخشلا نزاوت نمضي عيمج تابغر ةيبلت ىلع رداقو لماكتم ريسيتو ،هدارفا

صرف

ةئيبلا ماظن لخاد مجسنمو مئلام لكشي مهل ةايحلا لمع ةيرضحلا .02

امم اقلاطناو لواحاس ،قبس

مها ىلع جرعا نا

هميظنتو ينارمعلا لاجملا مسرل تءاج يتلا تاططخملا طيطختلل تاوداكو يرضحلا رييستلاو يلاجملا

:اهنمو

-1

-1

ريمعتلاو ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا :

: ئازجلا تدمتعا لاجملا ميظنتل ةليسوك ططخملا اذه ر

دعب كلذو هجوملا ينارمعلا ططخملا ضوع يذلا و، ينارمعلا عسوتلا قافا ددحيو مسريل ءاج اذل و، هتيلعاف مدع تبثا نا يرامعملاو يرضحلا جيسنلل ةينارمع ةيلخك لابقتسم ينارمعلا نطولا ىوتسم ىلع ،

ينقتلا عباطلا ىلع يضقي اذهب وهو

يدارفنلاا لقتسملا

، يتلا تاوجفلا لام لجا نم ءاج هنا يا

ةينطولا ةدعصلاا فلتخم ىلع ينارمعلا ططخملا اهدجوا ةيلحملاو ةيميلقلإاو .

رييستلاو يلاجملا طيطختلل ةاداك 01

لغش ططخمل ةيعجرملا رابتعلاا نيعب ذخايو يرضحلا يضارلاا و00

للاخ نم هفادها دكاتت ةيحلفلا يضارلاا ةيامح

نم ينارمعلا حاست كلاا ةئيهتل ةيساسلاا تاهجوتلا ديدحت و،

و ءانبلاو ةئيهتلا طورش ديدحت اذك و، ةينعملا يضارلاا ةياقولا

ءارضخلا تاحاسملا ةيامحو ةيعيبطلا راطخلاا نم عيمجو

و ةساسحلا قطانملا ةيعيبطلا رظانملاو ةيرثلاا عقاوملا

و نيناوقلاو ةعقوتملا دعاوقلا بسح اهطبض نوكي .

متهي وهف

ثيح نم ةنيدملل ماعلا يعيبطلا عقوملاب سيراضتلاو خانملا

بناجلاب متهي امك،

يفارغميدلا ةفاضإ

بناجلاب همامتها ىلإ

و يداصتقلاا ناكسلل لمعلا صرف ريفوت

، ططخملاو

سلجملا لبق نم هدادعإ متي ريمعتلاو ةئيهتلل يهيجوتلا لخدتلا طيحم اهيف ددحي ةلوادمب يدلبلا يبعشلا

، هذهو

و، ايميلقإ صتخملا يلاولا نم رارقب اهل ريضحتلا متي ةيلمعلا هيف كراشت حلاصملاو ةيمومعلا ترادلاا نم نيلعافلا عيمج

ةماعلا ةحلصملا تاذ تايعمجلاو ريمعتلا ةحلصم اهنمو

،

لاغشلااو تلاصاوملاو ديربلاو لقنلاو يرلاو ةحلافلا نملاو ةيلحملا تايعمجلا اذكو ةيمومعلا ظ

تام ةينهملا . متي امك

اهاصقا ةدم يف ةيلمعلا متت نا ىلع ضوفم ققحم نييعت

42

اموي . نم ةيدلبلا ةيمهلا اعبت ططخملا ىلع ةقداصملا متت و

نم لقا نا دجن ثيح ،ةيناكسلا ةفاثـكلا ثيح

022.²²²

يتلا تايدلبلا مجح ناك اذإ اما ،يلاولا ىلإ ةقداصملا دوعت نيب حوارتت ططخملا اهيطغي

022.²²² و

222.²²²

لولاا ريزولا نم يذيفنت موسرمب متت ةقداصملاف

، ذخا دعب

اهب قلعتت يتلا ةقطنملا ططخملا مسقي امك .يلاولا حارتقا ،ريمعتلل ةجمربملا تاعاطقلا:يلي ام ىلإ ةددحم تاعاطق ةلباقلا ريغو ،ةرمعملا تاعاطقلا ،ةيلبقتسملا ريمعتلا تاعاطق ريمعتلل . تلا ططخملا زجنيو 03

ربع ريمعتلاو ةئيهتلل يهيجو

لحارم ةثلاث

:

ايلاح ةدئاسلا عاضولال مييقتلاو ةساردلا ةلحرم*

، ةيداصتقلاا تلااجملا يف لابقتسم روطتلا قافلا ريدقتلاو

،

.ةيعامتجلااو ةيفارغميدلاو تايضرفلاو جذامنلا حرط*

عم ،ةحرتقملا زاربإ

ايباجيلااو تايبلسلا ت

.

فادهلاا حرطو ،ديعبلا ىدملا ىلع فادهلاا ديدحت * ىدملا ىلع اهقيقحت نكمي يتلا سوتملاو بيرقلا

ط .

-1

:2

:يضارلاا لغش ططخم لغش ططخم دعي

يلاجملا طيطختلا يف ةثيدحلاو ةسيئرلا تاودلاا دحا يضارلاا نوناقلا بجومب رهظ دقو ،يرضحلا رييستلاو

04

ةادا ربتعيو

ةيزكرم لا ةديج نيب نمو ،لاجملا ميظنت يف رارقلا ذاختلا

هفادها

، ماجحلااو ولعلاو ةيمومعلا ةحاسملا ددحي هنا دجن

ءارضخلا تاحاسملاو ءانبلا طامناو و

ددحي تاقافترلاا

، مك ا

اهتيامحو اهتياقو بجاولا ةيحلافلا يضارلاا عقاوم نيعي . 02

سلجملا سيئر نم ةردابمب هدادعإ متيو يدلبلا يبعشلا

حتو هتيلوؤسم ت . 06

متتو سلجملا ةلوادم دعب هيلع ةقفاوملا

اذإ ام ةلاح يف ةيدلبلا ةيبعشلا سلاجملا وا يدلبلا يبعشلا ةدع وا نيتيدلب يطغي ططخملا ناك تايدلب

.07

نيتلاح ربع ططخملا عورشم ةسارد متت

:

ةيدلب يطغي ططخملا ناك اذإ ناف ،ةدحاو

ةئيهلا

ةصاخ تاسارد بتاكم يه ةساردلاب ةفلكملا .

نيتيدلب نم رثـكا يطغي ططخملا ناك اذإ

، ةئيهلا ناف

ةكرتشم ةيمومع ةسسؤم ةساردلاب ةفلكملا .

ططخملا عضخيو يمومعلا قيقحتلاو ةرواشملا ىلإ

ةيلع ةقداصملا لبق .03

سفن ىلإ ابيرقت يضارلاا لغش ططخم عضخيو عضخي يتلا تاءارجلإا ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا اهل

اءدب ،ريمعتلاو ىلع ةياصولا ىلإ يدلبلا يبعشلا سلجملا نم

ىوتسم ةرازولاف ،ةيلاولا ةيدلبلا مجحل اعبت تارازولا وا

ام ةداعو .اهتيمهاو سفن يف نيططخملا ىلع ةقداصملا متي

.تقولا نيططخملا يف ةيجولويسوس ةءارق -

ا ةروص نيططخملا ةيجيتارتسإ مسرت طيطختل

ثيدحلا يرضحلا

، دنتسي يذلاو يرظنلا هاوتحم نم اقلاطنا

يولولاا ءاطعإ ىلع ة

هيف بوغرملاو بولطملا يشيعملا طمنلل

يف يعامتجلااو يئيبلا بناجلا جاردإ للاخ نم كلذ ىلجتي و،

ف ةيلمعلا نيططخملا ةيمهاو رود زربي انه نم و، ةيلمعلا ي

ف يعامتجلاا دعبلا ينبت ي

ك، طيطختلا موهفملا مازلإ نا نو

يعقاو روصتو ةليسوو ةادا ربتعي طيطختلا يف يجولوكيلاا يرضح ةئيب قلخل ة

متجملا لب ناسنلإا اهعم فيكتي ع

،هرساب

اذه بايغ ةلكشم هجاوت ايلاح ةمئاقلا ندملا ناو ةصاخ راشتناو ءاضفلا قيضك ىرخا لكاشم ىلإ ةفاضإ ،رصنعلا لا ةحصلا نهري امم هعاوناب ثولتلا ةنيدملا يف ةيمومع

، نا امك

يمهلاا ءاطعإ ة

تابلطتملا ريفوت نم ةيعامتجلاا تارابتعلال

ئلالا نكسلا ريفوت نم درفلل ةيساسلاا ق

ةركف نمثي لغشلاو

طيطختلا اذه

، ددعتم ةيكيمانيد يطعيو ة

عمتجملل داعبلاا

ديدجلا

، هل مادتسملا نيكمتلاو رارقتسلاا يف مهاسيو

، نا امك

ديسجتلا ىوتسملا نم نسحيس نيططخملا ىوتحمل يلعفلا ةروص قحب سكعيو،ماملاا ىلإ ةيمنتلا ةلجعب عفديو يشيعملا

نارمعلا طيطختلا ي

ةيلومشلاو لماكتلا ىلع ينبملا يرضحلاو

ةنزاوتم ةيعمتجم ةينب ليكشتب لجعي امم،ةنورملاو ،

سسؤيو

هلايجا لبقتسمو هلبقتسم ددحي بناوجلا لماكتم عمتجمل داقلا ةم .

اثلاث : تاهجوت لظ يف ةديدجلا ندملا طيطخت

طيطختلاو ةينارمعلا ةمادتسلاا -1

موهفم

طيطختلاو طيطختلا :يرضحلاو

قل د

ءاملع لبق نم ماع يتـئام لبق طيطختلا حلطصم لمعتسا يداصتقلاا ومنلا ةجلاعمل داصتقلاا .

02

لولحلا ميدقت ىلإ فدهي يذلا يملعلا بولسلاا وهف ةعقوتملا وا ةيلاحلا تلاكشملل لئادبلاو يف

عمتجملا

، يف

ةحضاو فادهاو ةسايس تاذ ةمظتنم ةطخ راطإ

، ذخلاا عم

دراوملاو تايناكملإا نابسحلا يف

، ةيلاحلا تاددحملا اذكو

وا ةيرشب تناكا ءاوس ةيلبقتسملاو .ةيعيبط

حلا طــيطختلاو اهعبتت يتلا ةيجيتارتسلإا وه :يرـــض

عسوتو ومن طبضو هيجوتو ةيمنتل تارارقلا ذاختا زكارم ةيرضحلاو تامدخلاو ةطشنلال حاتي ثيحب ةيرضحلا تئايبلا ةطشنلاا هذه نم دئاوفلا ربكاو ناكسلل يفارغج عيزوت لضفا ةيرضحلا .32

ةيرضحلا ةقطنملا يحانم ةفاكب ىنعي بولسا وهف صصخت لمشيو نوناقلاو ةسايسلاو ةرادلإا لثم ةددعتم تا

عامتجلاا ملعو داصتقلااو هريغو ةئيبلاو

ا و . طيطختلا فدهي

ينارمعلا ييقت ءاطعإ ىلإ دح ىلع ةيفيرلاو ةينارمعلا ةايحلل م

ءاوس

، مخضتلا لثم ةينارمعلا لكاشملل لولح داجيإو

ايئاوشعلا ،رورملا تامزا ،يناكسلا نيب ةكرحلا ميظنتو ت

اكسلا ن ف ،تامدخلاو ميظنت وهو يساسا فده نم قلطني وه

ةيؤر عضوب امومع طبتري يرضحلا طيطختلاو ةينارمعلا ةايحلا ندملاو ةيناكسلا تاعمجتلا دييشتو ءانبل ةيحيتارتسا .ةديدجلا

-1

:1

موهفم

ةنيدملاو ةنيدملا :ةديدجلا

ندملا مدقا نإ

اديدحتو يبرعلا نطولاب دجوت اهراثا تفشتـكا يتلا جيلخلا يف

يبرعلا

، يبرعلا برغملاو ةميدقلا رصمو ماشلاو قارعلاو

.31

لوانت دقو ةنيدملا نيثحابلاو ءاملعلا نم ديدعلا

ةفاك نمو ةماع ةفصب ثيح ،تاهاجتلاا

يف ضعبلا اهفرع

تاحلاطصا ءوض يف اهلوانت نم كانهو ةيناكسلا ةفاثـكلا ءوض ىار نم مهنمو ةينوناق اهناب

يرقلل ادادتما ة

.

اهفرع اذلو ثرو

: تاريثات هيف رشتنت يذلا زكرملا اهناب

ىلإ ةيرضحلا ةايحلا نم ةهج ىصقا

اهيفو ،ضرلاا فني

ذ

سانلا ىلع قبطيو نوناقلا .

30

اهفرعي امك باشخلا ىفطصم

دحو اهناب ةيعامتجا ة

ةمسقمو ةحاسملا ةدودحم ةيرضح ارادإ ىلإ

ي ت

، اهيف موق لقيو ةراجتلاو ةعانصلا ىلع سانلا

نيلغتسملا ةبسن اهيف

فـئاظولاو تامدخلا اهيف عونتتو ةعارزلاب .33

و اذإ عامتجلاا ءاملع هعضو يذلا فيرعتلاب اندخا ام

،

نينثا نيلماع ىلع زيكرتلا مت دقف :امهو

نم ةددحم ةقطنم يف سانلا هيف عمتجي يذلا ناكملا .ضرلاا تاطاشنب ةيناكس ةيرثـكا هيف طشني يذلا ناكملا

ريغ ةيداصتقا ةيعارز

34

ام مهاو ةيلاعلا ةيناكسلا ةفاثـكلا يه ةنيدملا زيمي

سكع

،فيرلا ةفاضإ يتلا ىرقلا فلاخب يداصتقلاا عونتلا ىلإ

سفن يف اهناكس لمعي ةعارزلاك ،ةنهملا

يف يشاوملا ةيبرتو

تامدخلاو ةراجتلاك طاشنلا ددعت ةنيدملا زيمت نيح . 32

ةفاضلإاب عونتلا ىلإ يهف ،يفاقثلا

سانجلاا اهيف طلتخت ةقتوب

امك .تافاقثلاو تاقلاعلا طبضت يتلا ةينوناقلا تاعيرشتلا زربت

يف ةيعامتجلاا لذو ،ةنيدملا

ميظنتل ةيساسا ةليسو اهتفصب ك

مهتايحو ندملا ناكس تاقلاع ةيداصتقلاا

. ةدايزلا عمو

ةنيدملاب طاشنلا عسوتو ةيفارغميدلا ثيح

اهدودح دتمت

نملا ىلع رطيستو دودحلا هذه جراخ عقت يتلا قطا

. 36

ىلعو

نم مغرلا تلا فـئاظولا

اهيدؤت ي لاإ ،ةنيدملا اهنا

ارخؤم تدقتنا

فيض اهمها ةدع بابسلا

،ثولتلا ،ءاضفلا ةميرجلا راشتنا

،

فييرتو ةنيدملا و . ادب اذل ندملل ليدب داجيإ يف ريكفتلا

تاعمجت ءاشنإ للاخ نم ةمئاقلا ا ،ةيناكس

دملاب فرعي ام و ن

يف ةحورطملا لكاشملا ةجلاعمل ليدبك تلح يتلاو ةديدجلا ندملا .ةميدقلا ةنيدملاو ةديدجلا : كلت يه ةنيدملا يتلا اءانب ئشنت

ةقيرطبو ةيموكح تارارق ىلع فدهلاو ،ةهجوم

باعيتسا اهنم

ةديدج لمع صرف قلخو ةيناكسلا ةدايزلا

، ةفاضلإاب ىلإ

ندملا ىلع يناكسلا طغضلا فيفخت كلذو ،ىربكلا

لجا نم

ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا ةيمنتلا ةلجع عفد .

37

لودلا اهتنبت ينارمعلا طيطختلا يف ةديدج ةغيص يهف اهتمزا لحل ةيمانلا لودلاو ةمدقتملا فدهت ،ةيرضحلا

ىلإ

قيقحتو ةمادتسلاا ادبم ىلع زكترت ةديدج ةينارمع زكارم قلخ داصتقلاا ةدعصلاا فلتخم ىلع رارقتسلاا ةي

،ةيعامتجلااو

دصقب ةثدحتسم بدج قطانم دادعإ قيرط نع ناكسلا عيزوت

ندملا قاطن جراخ ةديدجلا ةنيدملاو ،ةمئاقلا

ماظن يه امومع

ةيداصتقلااو ةيجاتنلإا تاطاشنلا نم ةطبارتملا تاقلاعلا نم .ةيرادلإاو ةيفاقثلاو

-1 2

فورظو ةديدجلا ندملا طيطخت ةيمها :

:اهئاشن ا عاونلاا ادهلااو ف : اشن دقل قفو تروطتو ندملا ت

ةيفارغميدلا ةيعامتجلاا اهمها ةفلتخم لماوع ةيداصتقلاا

يسايسلاو ة و . ةيبلت ىلع بلطلا يف ةدايزلا ىلإ كلذ ىدا دق

تلااجملا عيمج يف تاجايتحلاا

، لاجم لامعتسا يف ببستف

ريغ ةروصب عراستم ومن يف اهعقوا طرفم لكشب ةنيدملا ةقيرطبو ةططخم ةيوضوف

، فـئاظولا ةءافـك يندت ىلإ ىدا امم

اهزجعو ةنيدملل ةينارمعلاو ةيعامتجلاا ةيداصتقلاا ةطشنلااو للاتخا يف ببست يذلا ءيشلا ،ناكسلا تابلطتم ةيبلت ىلع .ندملا نزاوت

،اثيدحو لكاشملا نم ىرخا ةعومجم ةفاضإ نكمي

لمشتو نابسحلا يف ةنيدملا اهعضت مل يتلا تايدحتلاو هلا ىلإ ىرقلا نم ةننقملا ريغ ةرج ماحزلا ،ندملا

،يرورملا

ثولتلاو ىلإ اهرودب تدا يتلا تايئاوشعلا روهظو يئيبلا

فييرت

،ندملا راشتناك ةددعتم تلاكشم زوربو ةلاطبلا ،رقفلا

هعاونا فلتخمب مارجلإاو ضارملااو .

33

و ش لا ك ةروثلا نا ق ةيعانصلا

فصتنم يف تمهاس د

رشع نماثلا نرقلا يف رشع عساتلا نرقلا ىتح

،عسوتلا

راشتنلااو لك يف ينارمعلا

رملاا ،تاهاجتلاا ىدا يذلا

ىلإ

مظعمل ينارمعلا لكيهلاو ةيرضحلا ةئيبلا روهدت اذه .ندملا

للاخ نم ةمئاقلا ندملل لايدب داجيإ يف ريكفتلا ىلإ عفد ام ةديدج تاعمجتو ندم ءاشنإ

، ةمادتسلاا يعارت ةينارمعلا

يئيبلاو ة . يف اهل ةماه ةناكم ةديدجلا ندملا ةكرح تذخا دقو ةدحتملا تايلاولاو ارتلجنا يف اميسلا ةمدقتملا لودلا نم ريثـك ايجيتارتسا اطاشن ةيطيطختلا ةيلمعلا تحضا دق و، ةيكيرملاا ةيناكمإ حرطي امم ةيمنتلل ينمزلا دعبلا ىلع زيكرتلا للاخ نم تقولا يف ةبسانملا تاءارجلإا رايتخا يلاحلا

، جئاتنلاو

ةيعامتجلاا طباورلا ليكشت ىلع اهريثاتو اهل ةلمتحملا ةيمنتلا فادهاو ئدابم راطإ يف لبقتسملا يف ةينارمعلاو ةمادتسملا دب دقو 32

ا دعب ةديدجلا ندملا ءاشنإ يف لمعلا

ةيناثلا ةيملاعلا برحلا ءاهتنا ،

لودلا نم ايناطيرب تناكو

لا ءاشنإ يف ةدئارلاو ةقباسلا ندملاو ةديدجلا ةيرضحلا زكارم

ةديدجلا

، نمو مها دجن اهداور دراوه

و زديج لاعف ادب ثيح،

ءاشنإ ةديدج ةنيدم14

و ارتلجنا يف اهنم10

و زليو يف10

يف0

ادنلتـكسا

42

ةرئادلا تعسوتو ةيبرولاا لودلا فلتخم لمشتل

يتلا ةلاحلا دعب اصوصخ ةيكيرملااو تلا

ءارج نم ندملا اهيلإ

برحلا ةيملاعلا اذكو ،ةيناثلا ةزفق دهش يذلا يعانصلا روطتلا

تدا ةيعون ثيولت ىلإ

امم ،ندملا يف ريكفتلا ىلإ لودلاب عفد

ةموميدلا يعارت ةديدج ةيجولوكيا ندم ةماقإ ةيداصتقلاا

يعامتجلااو ةيفاقثلاو ة

.ناكسلل ةلود نم ىؤرلا تفلتخا دقو رخا ىلإ

مهلا اقفو ةنيدملا عون ءاشنإ يف ى اهدعبو اهتي

قفتا امو ،يجيتارتسلاا ثيدحلا يرضحلا طيطختلا هيلع

تتبثاو ةرورض ةديدجلا ندملا ءاشنإ يف ةيملاعلا براجتلا

نم عاونا ةثلاث دوجو :ندملا

-1 3

عاونا:

اهفادهاو ةديدجلا ندملا

-1 -3 1

:

ندملا :ةلقتسملا موقي

ءاشنإ يف طيطختلا

ىلع ذختت تايجيتارتساو تاسايس عضو ىلع ةديدجلا ندملا تاعمتجملا ومن هيجوتو طبض لجا نم، زكارملا ىوتسم ةيرضحلا

،ةديدجلا ةلقتسملا ندملا تاشن راطلإا اذه يفو

ةصاخ ةيداصتقا تاموقمو دعاوق قفو

،اهب بجوتسي ثيح

مب ةمئاقلا ندملا نع دعبت عقاوم يف اهمايق امب ،ةيفاك ةفاس

،يرادلإاو يداملا للاقتسلاا اهل ققحي ريفوت يف ةمهم اهنا امك

يف ةلخلخ ىلإ يدؤي ام وهو اهوحن ناكسلا ةرجهو ةلامعلا ناكسلل ةديدج لمع صرف قلخ ةجيتن ةيناكسلا ةفاثـكلا اهيلإ نيدفاولا .

و41

ىدملا ىلع فدهت ةيداصتقا ةدعاق تاذ يه

يداصتقلاا ومنلل باطقا ءاشنإ ىلإ ليوطلا ام ،اهل

اهلهؤي

ةطقن لوح ةفلتخملا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةطشنلاا عيمجتل تازيمم نم ةدافتسلال ةنيعم ةاشن جردنيو .عمجتلا

ندملا

ةئيهت ىلإ ةيمارلا ةينطولا ةسايسلا نمض رئازجلا يف ةديدجلا ةمادتسملا هتيمنتو ميلقلإا .40

و قطانم اهنا اهزيمي ام مها

نم مجحلا ةريبك نوكت ريياعم ىلإ مكتحت ةديدج ةينارمع اهل نوكتو ،اهيف ةدجاوتملا ةطشنلااو ،ناكسلا ددع ثيح رارمتسلاا تاموقم اهلو ةيوق ةيداصتقا ةدعاق ،للاقتسلااو

يدؤتو متجمل ةاون نيوكتل زكرم يهف ةددعتم فـئاظو ع

.ديدج

-1 -3 2

:

ندملا :ةعباتلا و برقلاب عقت يتلا ندملا يه

ةديازتملا ةيناكسلا ةفاثـكلا صاصتملا ذختتو ،ملاا ةنيدملا نم فيفخت ىلع لمعتو ريصقلا ىدملا ىلع ءبعلا

صرف قلخو

ةنيدملا عم طبترت ةيداصتقا تاموقمو لمع يهف ،ملاا

لمعت

ةيناكسلا ةفاثـكلا ةدح رسكو يناكسلا ومنلا ليوحت ىلع ثيح نم ملاا ةنيدملل ةعبات ىقبتو ،ىربكلا ندملل ةيلاعلا صرفو قفارملاو تامدخلا ردجت امو .لمعلا

،هيلا ةراشلإا نا

ةلكشم لحل رئازجلا يف اساسا زرب ندملا نم عونلا اذه ندملا يف ءاضفلا قيضو نكسلا .ةمئاقلا

-1 -3

ندملا 3

:ماوتلا ندملا اريثـك هبشتو ،عباوتلا

يح اهتدعاق اهلو ملاا ةنيدملا نم برقلاب ماقت ث ،ةيداصتقلاا

هنكلو يف ملاا ةنيدملا عم لصاوتمو مئاد لاصتا ىلع ىقبت ا

نم ىلعلاا تايوتسملا ضعب و ،تامدخلا

ندملل ةمخاتم عقت

ةيرضحلا و ،ةمئاقلا ايعيبط ادادتما ربتعت

ناك دقو .اهل ةسايسل

،يمانلا ملاعلا لود ىلع ارشابم اساكعنا ةديدجلا ندملا ءاشنإ