2014-2005دور الانفاق الحكومي في تشجيع القطاع الزراعي دراسة تحليلية لدعم انتاج الحبوب في ولاية سعيدة للفترة

يملعلا ثحبلا و لياعلا ميلعتلا ةرازو

ناسملت دياقلب ركب وبا ةعماج

،ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك

لا

يريستلا مولع و ةيراجتلا مولع

جرتخ ةركذم

مولعلا في يرتسجالما ةداهش لينل

يداصتقلاا

ة

صصتخ

:

ةماعلا ةيلالما يريست

:بلاطلا دادعإ

يىيح خيش

:روتكدلا ذاتسلأا فارشإ

دادغب بيعش

:ةشقانملا ةنجل

:ذاتسلأا

لياعلا ميلعتلا ذاتسأ يلع ةنهوب .د.أ

ناسملت ةعماج

اسيئر

دادغب بيعش .د.أ :ذاتسلأا

لياعلا ميلعتلا ذاتسأ

ناسملت ةعماج

افرشم

:ذاتسلأا

.د

ناسملت ةعماج رضامح ذاتسأ نيدموب ينسح

انحتمم

:ذاتسلأا

ميلس ولول نب .د

رضامح ذاتسأ

مم ناسملت ةعماج

انحت

2014

-2015

يعارزلا عاطقلا عيجشت يف يموكحلا قافنلاا رود

ةرتفلل ةديعس ةيلاو يف بوبحلا جاتنا معدل ةيليلحت ةسارد

5002

-5002

ةطخلا  ةمدقم ةماع  :لولأا لصفلا .ةماعلا تاقفنلا ىلإ لخدم  .لصفلا ةمدقم  :لولأا ثحبملا .ةماعلا ةقفنلا تامٌسقتو مٌهافم  :ًناثلا ثحبملا ماعلا قافنلإا طباوض  :ثلاثلا ثحبملا ماعلا قافنلإا دودح  :عبارلا ثحبملا ةماعلا ةقفنلل ةٌداصتقلاا راثلآا  .لصفلا ةمتاخ  :ًناثلا لصفلا .ربازجلا ًف ًعارزلا عاطقلا روطت  لصفلا ةمدقم  :لولأا ثحبملا ًف ًعارزلا عاطقلا هجوملا داصتقلاا لظ ةلحرم 1962 -1990 .  :ًناثلا ثحبملا ةلحرم 0991 -0111  :ثلاثلا ثحبملا ةلحرم 2000 -2014  ةمتاخ .لصفلا  :ثلاثلا لصفلا ًقٌبطتلا لصفلا  .لصفلا ةمدقم  لولأا ثحبملا : ةدٌعس ةٌلاول ةٌنقت ةقاطب  :ًناثلا ثحبملا ةٌلاولا ًف بوبحلا جاتنإو معد  ثحبملا :ثلاثلا ةرتفلل بوبحلا جاتنإو معد لٌلحت 2005 – 2014 ةٌساسلأا تابكرملا لٌلحت ةقٌرط لامعتساب "ACP" .  .لصفلا ةمتاخ  ةماع ةمتاخ

ةمدقم

ةماع

ةماع ةمدقم :ةمدقم راوطأ ةدع ًف يربازجلا ًعارزلا عاطقلا لخد ةحلملا ةرورضلا اهتمتح براجتو ناكسلا تاٌجاح رٌفوتو ًنطولا داصتقلاا ًف ةلاعفلا ةمهاسملا نم هنٌكمتو عاطقلا رٌوطتل ةٌاهن ةٌاؼ ىلإ للاقتسلاا ذنم ةٌزكرم ةٌعارز ةساٌس ةموكحلا تجهتناف ،ءاذؽلا نم لاو عرازملا ؾلتخمل معدلا دادمإ ًف تاساٌسلا هذه مظعم تدسجتو تانٌنامثلا تاٌنواعت دٌزملا ءافضإ ةٌؽب اهراعسأو جاتنلإا تلاخدم معد صخلأابو ضارٔلإا جدا٠ضٌ خاض١فؽرٌا ِٓ دمٍؼذ خاثمػ جذػ حع١رٔ جدٛشٌّٕا فاذ٘لأٌ يٛطٌٛات ػّس٠ ٌُ هٌر ْأ لاإ ،ح١ظارٔلإاٚ يٚذٌات حٔسامِ ضارٔلإا خا٠ٛرسِ ٟٔذرت ُظشذ اِّ ح١ّ١ظٕذ ًِاٛؼت ٜشخأٚ ٟظارٔلإا ًى١ٌٙات لأا ٜشخ . حٌٚذٌا خامفٔ ٍٝػ ءةؼٌا ًمشٚ ح١ظارٔلإا خاذؼٌٛا هٍرٌ ٌٟاٌّا ضعؼٌا جدا٠ص ازوٚ حٕس حِصأ ذؼتٚ 1986 ح١طفٌٕا ذئاٛؼٌا ٟٔذذ اٙمفاس ٟرٌا . ٓػ ٍٟخرٌا ٟف اٙر١ٔ حٌٚذٌا خشٙظأ حٕس خاؼلاطئت خششاثف ٗذامفٔ ًّؽذٚ ٟػاسضٌا عاطمٌا ش١١سذ 1987 ْٛٔامت كٍؼرذ ٟرٌا فٌا خاشّصرسٌّا هٌر ةمػأ ذلٚ اٌٙلاغرسلا صاٛخٌٍ ٟػاسلأا ِٓ جدافرسلإا كؼ ػِٕٚ ح١ؼلا ح٠اذت قٛسٌا داظرلا ٟف يٛخذٌاٚ ضارٔلإا ًِاٛػٚ خلاخذِ ساؼسلأ ِٟٛىؽٌا ُػذٌا ض١ٍمذ ِّ ٍٟى١ٌٙا ً٠ذؼرٌا خاسا١س ٗثمػأ ٞزٌا خإ١ؼسرٌا ا ٖز٘ ءإرلا ٟف ٓ١عرٌّٕا جسذل ٍٝػ ششأ ظٕذ جداػإ ُذ ازٙتٚ جش١خلأا خاسا١س حِٛىؽٌا خدٚاػ از٘ ُغسٚ ،ٟظارٔلإا ًى١ٌٙا ُ١ لاإ خاءاشظإ جذػ دٕثذٚ عاطمٌا از٘ ُػد ٌٝإ ءٛعٌٍات خإ١ؼسرٌا فظرِٕ يلاخ خاؼلاطلإا حٍِاشٚ ح١فاو خاءاشظلإا ٖز٘ ٓىذ ٌُ ح١ٌاٌّا حتٛؼظٌٍ اشظٔ ٗٔأ . ًظ ٟفٚ ح١فٌلأا ح٠اذت غِٚ ِٓ ذ٠ذؼٌا غػٛت حٌٚذٌا دِال ح١ٌاٌّا جشفٌٛا ِٓ حػّٛعِ ػرفٚ ح٠ّٕٛرٌا خاططخٌّا قشطٌاٚ ًئاسٌٛا فٍرخّت ح١ف٠شٌا كؽإٌّاٚ ٓ١ؼلافٌا دإسإٚ ُػد فذٙرسذ ح٠دا١سٌا ك٠دإظٌا .ءازغٌا جسٛذاف جدا٠ص غِ حطاخ ضارٔلإا جدا٠ضٌ ذطسٚ حِاؼٌا حٕ٠ضخٌا ٌٝإ ءٛعٌٍات ُرذ ٟؼلافٌا عاطمٌٍ حِذمٌّا خاذػاسٌّا دٔاو اٌّٚ ٟف اٙذاتاسؼ ٔاظ ة ٟػاٌّا ْشمٌا يلاخ اٌٙٛؼ يذعٌا شصو ٟرٌا حٌٚذٌٍ حِاؼٌا خامفٌٕا . ٍٝػ ٓ١٠داظرللاا ءاسآ دتساؼذ ٚ ح٠داظرللاا جا١ؽٌا ٟف حٌٚذٌا ًخذذ قشؽ ِٓ ا٘ساثرػات جدا١مت ح١ى١سلاىٌا حسسذٌّاف ،اٙطتاٛػٚ ا٘دٚذؼٚ ا٘ساشآٚ اِٙٛٙفِ ْأشت ُٙسساذِ فلارخا شأذ ٜشذ لا س١ّس َدآ ١ ٌٍ اؽػاٚ اش ذ١مرٌا جسٚشػ ٍٝػ ذوؤذٚ ًت داظرللاا ٟف حِاؼٌا خامفٕ

ةماع ةمدقم دساٌٍّٛ اسذ٘ شثرؼ٠ هٌر ٓػ داص اِٚ عافذٌاٚ حٌاذؼٌاٚ ِٓلأا ّٓؼذ ٟرٌا ح١ساسلأا خامفٌٕات يلارخا ٞأ ْأٚ ا٘ٛفط شىؼ٠ فٛس هٌر ْلأ ح٠داظرللاا جا١ؽٌا ٟف حٌٚذٌا ًخذرٌ ٟػاد لاٚ قٛسٌا خاِض١ٔاى١ِ ك٠شؽ ٓػ طٌاؼ٠ فٛس ) ١ٌا ح١فخٌا ذ ( اِ ٓ١١ى١سلاىٌا ساىفأ غلإ٠ اِٚ . ِٕٗ ذتلا شِأ ح٠داظرللاا ٚ جا١ؽٌا ٟف حٌٚذٌا ًخذذ ْأ ٜشذ ٟرٌا ح٠ضٕ١ىٌا حفسٍفٌا ٗت خءاظ ح٠داظرللاا جسٚذٌاٚ ٞداظرللاا ؽاشٌٕا ض١فؽذ ٌٝإ ح٠ضٕ١ىٌا ح٠شظٌٕا دػد ًخذرٌا از٘ ٟفٚ ا ةٍطٌٍ ؾشّٕو شثرؼ٠ ٞزٌا َاؼٌا قافٔلإات إٙمؽت ِّ ح١ظارٔلإا ح١ٍّؼٌا سؼتٚ ٍٟىٌ ا ِٓ ذ٠ض٠ فٍرخِ ٟف حِاؼٌا خامفٌٕا حساسذت دّر٘اٚ جذٔاسٌّا ساىفلأا ا٘ذؼت خسٍٛثذٚ حٌاّؼٌاٚ ًخذٌا ِّ اٙثٔاٛظ ا اِٙذخرسذ جادأ ا٘ساثرػات اٙذا١ص١ؼ ٟف عٛخٌٍ ٓ١٠داظرللاٌ اؼساٚ لامؼ ًىش ٌا اٙفاذ٘أ ك١مؽرٌ ح٠داظرللاا اٙرسا١س يلاخ ِٓ حٌٚذٌا ٚ ح١ئإٙ ت خامفٌٕا َٛٙفِ ش٠اس هٌز خامفٌٕا ياّؼرسا يلاخ ِٓ دؼس ٌُاؼٌا يٚد ِٓ ا٘ش١غو شئاضعٌاٚ ،حٌٚذٌا سٛطذ َٛٙفِ حِاؼٌا خأاػلإات كٍؼرٌّا اٙئضظ ٟف حِاؼٌا خامفٌٕا يلاخ ِٓ ٟؼلافٌا عاطمٌا ض١فؽذٚ ؾ١شٕرٌ حِاؼٌا :ٛ٘ ٗسفٔ غشط٠ ٞزٌا ياىشلإا ْأ لاإ حمهاسم يذم ام ؟يحلافىا طاشىىا عيدشت يف يمىنحىا قافولإا :ح١ٌارٌا ح١ػشفٌا خا١ٌاىشلإا ذٌٛرذ ح١س١ئشٌا ح١ٌاىشلإا يلاخ ِٓٚ 1 -؟ا٘دٚذؼٚ اٙػاٛٔأٚ حِاؼٌا خامفٌٕا َٛٙفِ ٛ٘ اِ 2 ك١مؽذ ٟف ٟفاىٌا سذمٌات ُٙسذ ًٙف حِاؼٌا خامفٌٕا ِٓ ءضظ خأاػلإا ْأ ساثرػات ؟اٙفاذ٘أ 3 -لافٌا عاطمٌا خاض١ِّ ٟ٘ اِ ؟ّٗػد ٟف حعٙرٌّٕا خاسا١سٌا ُ٘اٚ شئاضعٌا ٟف ٟؼ 4 -؟ضارٔلإا غفس ٟف ػػاٚ ششأ ٟؼلافٌا عاطمٌا ُػد حسا١سٌ ً٘ :ثحثىا خايضزف ضارٔلإا ٜٛرسِ ٟف ششؤذ ٓ١ؼلافٌٍ خأاػلإا ُ٠ذمذ يلاخ ِٓ ٟؼلافٌا ُػذٌا حسا١س ْأ .ٟؼلافٌا ؽاشٌٕا ضفؽذ ٌٟارٌاتٚ -اٙفاذ٘أ ٞدؤذ ٟىٌ ُػذٌا حسا١سٌ ٟغثٕ٠ ْأ كؽإٌّا خاض١ِٚ خا١طٛظخ ٟػاشذ ْأ .اٙٙ١ظٛذٚ اٙث٠ٛظرٌ ح١ٍثل حساسد غػِٛ ْٛىذ

ةماع ةمدقم -.َذمٌّا ُػذٌا سذمت ضارٔلإا ٜٛرسِ ششأر٠ -.َذمٌّا ُػذٌا ش١غ ضارٔلإا ٟف ششؤذ ٜشخأ ًِاٛػ نإ٘ :عىضىمىا رايتخا باثسأ ِٚ ِٟٛىؽٌا قافٔلإا ح١ّ٘لأ اساسأ عٛػٌّٛا ازٌٙ أسا١رخا باثسأ كٍؼرذ ػ١ػٛذ حٌٚاؽ ٟػاسضٌا عاطمٌا يٛؼ زٛؽت ءاشظإ ٟف ٟظخشٌا يٛ١ٌّا ازوٚ ،هٌر ٓػ حثذشٌّا طئارٌٕا ِٓلأات ٗؽاثذساٚ خالٚشؽٌّا داظرلا ٓػ لا٠ذت اداظرلا ّٓؼ٠ ْأ ٓىّ٠ اػاطل ٖساثرػات ْأ إ٠أذسا ،عاطمٌا ازٌٙ ُػذٌا خاسا١س سٛطذٚ جشفٛرٌّا ح١ٌاٌّا خا١ٔاىِلإا غِ حطاخ ٟئازغٌا فمٔ .عاطمٌا از٘ ح١ّٕذ ٟف خاسا١سٌا ٖز٘ ششأٚ غاعٔ ٜذِ ٍٝػ :ثحثىا فاذهأ :ٟف سؽثٌا از٘ فاذ٘أ ضخٍرذ غ١عشذٚ ح١ٕؽٌٛا خاسا١سٌا غٕط ٟف ا٘سٚدٚ ِٟٛىؽٌا قافٔلإا ح١ّ٘أ ٌٝإ قشطرٌا .حِذمٌّا خأاػلإا يلاخ ِٓ ًخذٌا غفسٚ داظرللاا اٙفشػ ٟرٌا خاؼلاطلإاٚ خاسٛطرٌا ُ٘أ ٍٝػ فٛلٌٛا .شئاضعٌا ٟف ٟػاسضٌا عاطمٌا يامرٔلاا يلاخ حطاخ ٟػاسضٌا عاطمٌٍ حٌٚذٌا ًثل ِٓ َذمٌّا ُػذٌا ياىشأ ُ٘أ صاشتإ .از٘ إِٛ٠ ٌٝإ قٛسٌا داظرلا ٌٝإ ٜذِ ػ١ػٛرٌ إ١ؼس جذ١ؼس ح٠لاٚ ٟف بٛثؽٌا جداِ ضارٔإ ُػذٌ ح١ٔاذ١ِ حساسد يلاخ ِٓ .ضارٔلإا جدا٠ص ٟف ِٟٛىؽٌا ُػذٌا حػاعٔ اردلا :ةقباسلا تاس -بٌطلا ًمشاه ، رٌتسجام ةلاسر ةٌمنتلا داصتقا صصخت ،ةٌداصتقلاا مولعلا ًف ،ناسملت ةعماجب 2006 -2007 ، ًنطولا ططخملا جمانرب مٌٌقت " ناونع تحت ةرتفلا ربازجلا ًف ةٌحلافلا ةٌمنتلل 2000 -2006 ةٌلاوب ططخملل ًقٌبطت جذومن " ةدٌعس ، ًلاملا ؾلاؽلا ىلإ قرطت ثٌح ططخملا اذه هنم دافتسا يذلا مخضلا ققح دق ةساردلا ةلحرم ًف ططخملا نأ ىلإ صلخو ،ةٌداصتقلاا ةٌمنتلا ىلع هراثآو .لٌقارعلا نم دٌدعلا ؾرع دق هنأ لاإ ةٌباجٌإ جباتن

ةماع ةمدقم ،دمحم يدرؼ هاروتكد ةحورطأ ،يداصتقلاا لٌلحتلا عرف ،ةٌداصتقلاا مولعلا ًف ،ربازجلا ةعماج 2011 -2012 ةٌلاكشإو يربازجلا ًعارزلا عاطقلا " ناونع تحت ثٌح ،" ةراجتلل ةٌملاعلا ةمظنملا ىلإ مامضنلاا لظ ًف رامثتسلااو معدلا ىلإ قرطت معدلاو رامثتسلاا صرف للاؽتساو ،يربازجلا ًعارزلا عاطقلل ةحاتملا تاٌناكملإا لا ةمظنملا اهضرفت ًتلا تاٌدحتلا ةهجاومل ةلودلا لبق نم مدقملا دقو ،ةراجتلل ةٌملاع تاجتنملل رٌفوت نم ةٌعارزلا ةطشنلأا ؾلتخم ىلع تأرط ًتلا تانسحتلا ىلإ راشأ ًف معدلا ةساٌس حاجن دكأو ،ؾانصلأا ضعبل ةدٌج تاٌوتسم قٌقحتو ةٌباذؽلا .ًحلافلا عاطقلا رٌوطت -حلا نب لإا ىلع معدلا ةساٌس رثأ ناونعب رٌتسجام ةلاسر ، هط بٌب ًعارزلا جاتن ًف ربازجلا -حمقلا جوتنم ةلاح ةسارد -2011 -2012 إ مدق ثٌح ، اهدافم ةٌعرف ةٌلاكش ىدم لإا روطت ىلع معدلا ةساٌس ساكعنا ةٌفصو ةسارد اهللاخ مدقو ًحلافلا جاتن لٌلحتلا لامعتسا قٌرط نع ةٌلٌلحت ةسارد و ًعارزلا عاطقلل لاود رٌدقتل يزٌٌمتلا ب صلخ و حمقلا ةدام جاتنإ ًف زٌمتلا ؤ م ن جاتنلإا ًف ارٌثك مهاسٌ لا حمقلا جوتن إ طسوتم نأ رابتعاب اتباث ابٌرقت ًقب هجاتن لأا تاجوتنملا ضعب نأ نم مؼرلاب خ ىر إ ىوتسم عافتراب تزٌمت دق اهجاتن أ و متٌ ًك ًفاك رٌؼ عونلا اذهل مدقملا معدلا ن لإا زٌفحت امك جاتن إ قرطت هجاوٌ ًتلا ةٌدٌلقتلا لٌقارعلا ىل اطقلا اه ًتلا و ًحلافلا ع أ اهنم عضخٌ هن لإا لٌقارعلا و ةٌخانملا تابلقتلل ةٌنقتلا و ةٌراد . :حسارذىا حهىم ذٕػٚ ،خأاػلإاٚ حِاؼٌا خامفٌٕات حمٍؼرٌّا ُ١٘افٌّا ِٓ ًو ذ٠ذؽرٌ ٟفطٌٛا طٌّٕٙا أشرخا إِذخرسا ذلٚ ،حثؼاظٌّا خاسا١سٌاٚ شئاضعٌا ٟف ٟػاسضٌا عاطمٌا خاسٛطذ ُ٘لأ إػاشؼرسا ح١ٌاىشلإا ٓػ حتاظلإا إٕىّ٠ ازٙتٚ ،اٙرساسدٚ ح١ئاظؼلإا خأا١ثٌا ً١ٍؽذ ءإشأ ٍٟ١ٍؽرٌا طٌّٕٙا ٚ .سؽثٌا طئارٔ صلاخرساٚ خا١ػشفٌا ساثرخا

لولأا لصفلا

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا :ةمدقم ةٌرظنلا ًف ًفاكلا مامتهلااب ىظحٌ نكٌ مل ةماعلا تاقفنلا عوضوم ةسارد ّنإ ،ةقفنلل ةٌنوناقلاو ةٌمٌظنتلا بناوجلاب تمتهاو تزكر امنإو ةٌكٌسلاكلا ةٌداصتقلاا اهدارفلأ تامدخلا ؾلتخم مٌدقت اهٌلع متحتٌ ناٌكك ةلودلا ماٌق نأ ةرٌخلأا هذه تررب ومٌدو اهقسانت ىلع ًاظافح هذه دبارل اقفو كٌسلاكلا نأ ذإ ،اهتاسسإمو اهلكاٌه ةم لبق نم ةلصحملا دراوملل رده ربتعت ةماعلا تاقفنلا نأ نوربتعٌ ثٌمس مدآ ةٌرظنلا هٌعس ًف درفلاف ،ةصاخلا ةحلصملا للاخ نم ققحت ةماعلا ةحلصملا نأو عمتجملا و ،ةماعلا ةعفنملا ققحت ًنعٌ كلذ نإف ةٌصخشلا هتعفنم قٌقحتل بجاو رصتقٌ هٌلع ةاٌح مٌظنتو ةٌجراخلا راطخلأا نم عمتجملا نع عافدلاو نملأا ظفح ًف طقف ةلودلا قوسلا ىوقل ةٌداصتقلاا ةاٌحلا كرتو ،داشرلإاو مٌلعتلا ىلإ ةفاضإ ةلادعلاك عمتجملا رضٌ ؾوس كلذ نلأ يداصتقلاا نؤشلا ًف ةلودلا لخدت مدعو ةٌدرفلا ةردابملاو ودلا تامزٌناكٌمب ةٌداصتقلاا ةر ) عٌزوت ،كلاهتسا ،جاتنإ ( كلت تزٌمت دقف هٌلعو ، " نأ ياس تسٌتاب نوج ةركف لعلو ،ًموكحلا قافنلإا داٌحو ةٌدودحمب ةلحرملا داسكلا ةمزأ نأ لاإ ،" امجح اهلقأ تاقفنلا لضفأ 1929 ًكٌسلاكلا ركفلا زجعو كت ةجٌتن داصتقلاا ًف دوكر اهرهاظم نم ناك ثٌح ،اهجلاع نع ،جاتنلإا سد تدانف ،ةٌكٌسلاكلا راكفلأا تمدهو ةٌزنٌكلا ةٌرظنلا تزرب نأ ىلإ ،ةلاطبلا ًشفتو ةطساوب بلطلا زٌفحت قٌرط نع ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلا لخدت ةرورضب نزاوتلا قٌقحت ًف اهتٌمهأو ةماعلا تاقفنلاب مامتهلاا أدب هنمو ًموكحلا قافنلإا روطت عمو ،ًلكلا يداصتقلاا حبصٌل ةلودلا رود دادزا اهتابلطتم ةداٌزو تاعمتجملا مظعمل اعساو لاقح لكش امم ،عونتو قافنلإا مجح دادزاف ةلخدتملا ةلودلاب ؾرعٌ ام ىلع اهراثآ ناٌبتو اهعاونأو قافنلإا تارٌؽت لك ةسارد ىلع لمعلل نٌٌداصتقلاا ةمهم ةادأ كلذب تحبصأو ،ًعامتجلااو يداصتقلاا ماعلا لكٌهلا ةلودلا لخدتل ةلاعفو .ةٌعامتجلااو ةٌداصتقلااو ةٌلاملا اهتاساٌس قٌقحتل

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا ثحبملا :لولأا ةقفنلا تامٌسقتو مٌهافم .ةماعلا ةماعلا ةقفنلا فٌرعت :لولأا بلطملا . I . :ةماعلا ةقفنلا فٌرعت ّرع ف ت اهنؤب ةماعلا ةقفنلا " صخش لبق نم قفنٌ يدقن ػلبم ةعفنم عابشإ وأ قٌقحت دصق ماع ةماع " . 1 اهنأ وأ " مك ماعلا نوناقلا صاخشأ نم صخش هقافنإب رمؤٌ يدقنلا مٌوقتلل لباق ةماعلا ةجاحلا عابشإ ؾدهب " 2 . وأ ؾٌرعتب آ ًهف رخ " وأ اهلاخدإ داعٌ ًتلا ةلودلا تادارٌإ ةعومجم لثمت اهفٌظوت ف ةٌداصتقلاا ةرودلا ً ، نم ةلمع لومت تاقفنلا هذه نأ ضارتفابو ببارضلا 3 . راعت نم قبس ام للاخ نم ددحت ةٌساسأ رصانع ثلاث صلاختسا اننكمٌ ؾٌ ةماعلا ةقفنلا موهفم : 1 . .يدقن ػلبم 2 . .)ةماع ةبٌه( ماع صخش نم جرخٌ 3 . .ماعلا عفنلا قٌقحت ىلإ لوصولا وهو ةماعلا ةقفنلا نم ةٌاؽلا :لاوأ .ةٌدقن ةفص اهل ةماعلا ةقفنلا عٌمج هٌف زكرت داصتقا لظ ًف هنأ ثٌح رصنع ىلع تلاماعملاو تلادابملا لإل ةادؤك دوقنلا ذختت نأ ةلودلا بجاو نم ناك هنإف دقنلا تامدخلاو علسلا ىلع قافن ةٌمومعلا قفارملا لمجمل رٌٌستلا تاصصخمك اهٌلإ جاتحت ًتلا ، ءانتقاو كلذل تامزلتسملا ، اهٌلع اهٌلمت ًتلا ةٌومنتلاو ةٌرامثتسلاا عٌراشملاب ماٌقلاو تابلطتم كلذ ًف ةعبتملا تاساٌسلا عم بسانتٌ امب ةٌداصتقلاا ةاٌحلاو عمتجملا ، سوإر ىلع لوصحلا ًف ةلودلا اهجاتحت ًتلا نامثلأا نم ربتعٌ هنإف انه نمو لظ ًفف،دوقنلا ةطساوب .ةفلتخملا تاناعلإا مٌدقت و ةٌجاتنلإا لاوملأا ا داصتق 1 . دشان ًلدع يزوس ، ةماعلا ةٌلاملا ، ةٌقوقحلا ًبلحلا تاروشنم ، 2003 ، ص 27 . 2 . زارد دٌجملا دبع دماح ، ةماعلا ةٌلاملا ئدابم ، باتكلل ةٌردنكسلإا زكرم ، 2000 ، ص 341 . 3

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا ةروص ًف متٌ ماعلا قافنلإا ناك ةضٌاقملا اك ،ةٌنٌع رداصت كاذنآ ةلودلا تن تاكلتمملا نكٌ مل داصتقلاا اذه نأ لاإ، ةرخسلا ماظنب لمعلا ىلع دارفلأا مؼرت و . لدابتلل اطٌسو تحبصأ و دوقنلا ترهظ ىتح لاداع لكش ًف اهتابٌهو ةلودلا لبق نم قفنٌ ام لك هنأ قبس ام للاخ امم جتنتسن ةماع ةقفن ربتعٌ هنإف دوقن ، هلكش ًف ناك نإو ةماع ةقفن ربتعٌ لا وهف يدقنلا ، لا اذه اٌازملا نؤش ةماعلا تاقفنلا لبق نم ةلودلا اهحنما ًتلا اٌازملا ضعب رابتعا نكمٌ ًناجملا نكسلاك ةٌنٌعلا ، ةٌدقنلا اٌازملا و باقللأا و ةمسولأاك ةٌفرشلا اٌازملا وأ ةٌبٌرضلا تاءافعلإا لثم 1 . :يدقنلا قافنلإا ةٌمهأ 2 حضتت نم يدقنلا قافنلإا ةٌمهأ ًف قافنلإا نم عونلا اذه اهمدقٌ ًتلا اٌازملا ام :ًلٌ 1 . ربكلأا ةردقلا نامض و ةٌلاملا تاٌلمعلا ىلع ةباقرلا أدبم رٌرقت و لٌهست نم ماعلا عفنلا 3 . 2 . ىلإ يدإٌ ام اذهو ،دارفلأا نٌب ةاواسملا مدع هللختٌ دق ًنٌعلا قافنلإا نإ ًف للاخلإا .ةماعلا ؾٌلاكتلا عٌزوت 3 . ىلإ نٌلماعلا نٌذه ىدأ ةٌطارقمٌدلا ئدابم دوقنلا ةطساوب لماعتلا نإ .ةرخسلاب لمعلا ماظن نم صلخت 4 . ةٌحانلا نم اطٌسبت رثكأو دارفلأا نٌب ةلادع رثكأ يدقنلا قافنلإا ربتعٌ .ةٌمٌظنتلاو ةٌرادلإا ،رصم،ةدٌدجلا ةعماجلا راد ،"ماعلا قافنلإل ًلاملا نفلا لوصأ ةساردل لخدم" ةماعلا ةٌلاملا تاٌساسأ ،شٌشح لداع 0116 :ص، 63 . 1 :ص،هركذ قبس عجرم،دشان ًلدع يزوس 08 . 2 :ص،عجرملا سفن،"ماعلا قافنلإل ًلاملا نفلا لوصأ ةساردل لخدم" ةماعلا ةٌلاملا تاٌساسأ ،شٌشح لداع 63 . 3

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا :اٌناث .ماع صخش اهردصم ةماعلا ةقفنلا اذهل اقفو لا نإف موهفملا م ةقفنملا ةٌدقنلا ػلاب ، صاخشأ لبق نم تردصأ اذإ ةماع تاقفن ربتعت لا ةٌونعم وأ ةٌعٌبط ةصاخ ، ةبٌهلا اهقافنإب موقٌ نأ بجٌ ثٌح ةماعلا ، ةٌمٌلقلإاو ةٌلحملا تاعامجو تاسسإمو ةلودلا ، ماق اذإ قبس ام ىلع لاثمكو حلاصل كلذب عربت مث بعلم زٌهجتب مدق ةرك بعلا ةلودلا ، ًتلا تاعربتلا لثم وأ .دجاسملا ءانبل دارفلأا ؾرط نم عمجت ةصاخلا مهلاومأ نم صاخشأ ةمذ نم جرخ قافنلإا اذهف ، ماعلا لاملا نم سٌلو ماعلا عفنلا قٌقحت مؼر ، .اماع اقافنإ ربتعٌ لا قافنلإا اذه نأ لاإ اعلا تابٌهلا لبق نم ةقفنملا ػلابملا لك رابتعا نكمٌ له نكلو ةلودلا وأ ةم ؟ةماع تاقفنك ٌ لج قفاوت يرظنم ةٌدؤتل ةلودلا اهقفنت ًتلا ػلابملا نإ ًف ةماعلا ةٌلاملا ةرملآا اهتطلسو اهتداٌس بجومب لامعلأا ؾلتخمب اهماٌقو اهماهم ، تاقفن ربتعت ةماع ، ةٌداصتقا اهتاطاشنب ماٌقلل ةهجوملا تاقفنلا نأ نٌح ًف ، ةٌجاتنإ عٌراشمو موقٌ ام هبشت ءاملع نٌب ؾلاتخا لحم تناكف صاخلا نوناقلا صاخشأ وأ دارفلأا هب ةٌلاملا . و ًلاملا ركفلا دنتسا دقل 1 راٌعم ىلإ نٌ اٌبتل قافنلإا اذه ةعٌبط ن :  م .ًنوناق راٌع  .ًفٌظو ماع راٌعم أ . :ًنوناقلا راٌعملا )ًكٌسلاك( اٌدٌلقت اراٌعم راٌعملا اذه ربتعٌ ، راٌعملا اذهل اقفو هنا ثٌح قافنلإاب مباقلا صخشلا ةعٌبط ةطساوب ةقفنلا ةعٌبط ددحتت ، قافنلإاب ماق اذإف نٌ صخش ظ ةماع ةقفنلا ربتعت انهف ماعلا نوناقلا صاخشأ نمض يو ، ناك امهم 1

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا اهفده ، ةقفنلا دعتف صاخلا نوناقلا صاخشأ نم قفنملا صخشلا ناك اذإ امإ اك امع رظنلا ؾرصب ةصاخ ةقفنلا هذه هٌلإ ؾدهت تن 1 . ف انه نمو إ مكح تحت ةماع ةبٌه وأ صخش اهب موقٌ ًتلا تاقفنلا ن ةماع تاقفن ربتعت ماعلا نوناقلا ، و ٌ س ثت ن ى اهب موقٌ ًتلا تاقفنلا كلذ نم تاقفن اهنأ يأ ماعلا عفنلا قٌقحت اهنم ضرؽلا ناك ول ىتح ةصاخلا صاخشلأا بناج نم سٌل ةتحب ةصاخ ةبٌهلا اعلا ةم . دنتسٌو عابتإ صاخشأ نم لكل طاشنلا ةعٌبط نٌب ؾلاتخلااب راٌعملا اذه صاخلا نوناقلا صاخشأو ماعلا نوناقلا ، مهبادأ دنع ماعلا نوناقلا صاخشؤف لاصل اقفو ةٌرادلإا تارارقلاو نٌناوقلا نوؼوصٌ مهنإف مهطاشنل مهتاٌح ونمملا ح داٌسلا ةطلسلا ؾرط نم ة ةٌ اعلطت و قٌقحتل عابشإ جاحلا تا ةماعلا 2 ، نوناقلا صاخشأ رارؼ ىلع صاخلا إ لوصولل اساسأ نوفدهٌ مهف بلطملا ىل لا وأ يدرفلا ةٌدرفلا ةجاح ادانتسا ىلإ تلا أدبم دقاع لدابتلاو . و هدرم نٌفنصلا نومضم ًف ضقانتلا نأ هٌف كش لا امم ىلإ ةلودلا ةركف سراحلا ة دٌاحملا وأ ة ، ثٌح ك لودلا ةمهم تنا ة كاذنآ متت نملأا رٌفوت ًف لث ملا نع عافدلاو ج عمت ، اذكو إ ةلادعلاو ءاضقلا ةرادإ ءاشن ، تاسسإملاو لامعلأاو تلاصاوملاو ةراجتلا لهست ًتلا لامعلأا ًهو عمتجملا ةٌبلاؼ اهنم دٌفتسٌ ًتلا ىربكلا قرطلاك و داشرلإاو مٌلعتلا تامدخ اذكو اناوملا 3 و راٌعملا اذه لظ دباس ًنوناقلا ا هٌضتقت تناك امل راكفلأا ةنمٌهملا ، عاضولأا رٌؽت عم نكلو و ؾورظلا ةاٌحلا ًف ةٌداصتقلاا ىعدتسا لاقتنا كلذ رود ةلود نم ةلودلا ةسراح )ةدٌاحم( ىلإ ةلخدتم ةلود ، إ ذ تحبصأ لخدتت بناوجلا ؾلتخم ًف اب موقتو ةٌداصتقلاا لا رامثتس ،تا ةطشنلأاو لامعلأا نم اهرٌؼو جاتنلإا ًتلا ملاع عٌمسلا دبع دمحأ -يداصتقلاا لٌلحتلاو مٌهافملا ةماعلا ةٌلاملا -ط ةٌردنكسلإا ةٌنوناقلا ءافولا ةبتكم 0 ، 0100 :ص ، 43 . 1 ًلعلا حٌلف لداع – ةلودلا ةٌلام ،نامع،عٌزوتلاو رشنلل نارهز راد 0118 :ص ، 90 . 2

3_{Adam smith,recherches sur la nature et les causes de la richesse des nations (1776) livre v,}

traductions francaise de germain garnier,1881,édition revue 1843,édition numérique Jean-marie,québec 2002,page 31.

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا صاخشلأا طاشن نمض تناك ، و أدب لا هنلأ لوزٌ راٌعملا اذه لاتٌ ء م عم ت روط ةلودلا و .ةماعلا تاقفنلا ةعٌبط دٌدحت ةٌفٌك قا اذهلو ت ر ةماعلا ةٌلاملا يرظنم ح 1 اراٌعم دٌدجلا ركفلا عم بسانتٌ لاٌدب موقت اهرابتعاب ةلودلا طاشنو دارفلأا طاشن هباشت همجرتٌ يذلا ةلودلا طاشنل ةٌجاتنلإا تاٌلمعلاب ، عٌزوتلاو ، .خلإ...رامثتسلاا .قفنملا صخشلل ةٌداصتقلااو ةٌفٌظولا ةعٌبطلا ىلع راٌعملا اذه زكرتٌ و ب . :ًفٌظولا ماعلا راٌعملا ةٌفٌظولا ةعٌبطلا ساسأ ىلع ةقفنلا ةعٌبط ددحتت راٌعملا اذهل اقفو اذهل ةٌنوناقلا ةعٌبطلا ىلع سٌلو قافنلإا ةٌلمعب مباقلا صخشلل ةٌداصتقلااو ماع صخش اذهب ماق اذإ ةماع ربتعت ةقفنلا نأ راٌعملا اذه ربتعٌف قفنملا صخشلا طقف ةٌداٌسلا ةطلسلا بجومب . ا تاقفنلا نإف هٌلعو ًتل ت موق اهب اهب موقٌ ًتلا تاقفنلا نؤش اهنؤش ةلودلا دارفلأا ، ةصاخ تاقفن ربتعت امنإو ةماع تاقفن ربتعت لا اهنإف ، ربتعت نٌح ًف ةداٌسلا ةطلسلا لامعتسا ةطٌرش ةماع ةقفن ةصاخ صاخشأ اهلاوتٌ ًتلا تاقفنلا كلذ ًف ةلودلا لبق نم ، ودلا ؾرط نم لاوخم قفنملا صخشلا نوكٌ نأو ةل ماعلا نوناقلا صاخشأ ةفص هحنمت ًتلا لباسولاب ، اذه قاطن نم جرخٌو لأا لاحك هلاح ةقفنلا لامعتساب صاخلا صخشلا ماق اذإ موهفملا دارف ، انه ةقفنلاف ةصاخ ربتعت ، مهم ءزج بلسٌ راٌعملا اذه نإف بٌقعتكو ل ًف لاثمم ةلودلا ةٌلام )اهنم ءزج( ةماعلا تاقفنلا ، ربتعٌ هنأ ذإ ةصاخ تاقفنك ةماعلا تاقفنلا ، مؼرلاب اهب ةلودلا ماٌق نم ، ًنعٌ اذهو ت اٌحلا ًف اهلخدت و ةلودلا رودل لهاج ة ةماعلا تاجاحلل اعابشإ ةٌداصتقلاا 2 . :اهنأ ةماعلا ةقفنلل عسومو قٌقد ؾٌرعت عضو اننكمٌ قبس اممو " ةفاك لمشت ا ةماعلا اهتاعورشم وأ ةلودلا اهب موقت ًتلا تاقفنلا ةٌلحملاو ةٌموقل ، ضؽب ع دماح،قٌرطبلا دمحأ سنوٌ،تاكرب قداص مٌركلا دبع زارد دٌجملا دب – ةماعلا ةٌلاملا -،تورٌب ،ةٌعماجلا رادلا 0986 :ص، 68 . 1 :ص ،هركذ قبس عجرم،دشان ًلدع يزوس 33 . 2

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا ردصٌ ًتلا ةٌفٌظولا ةعٌبطلا وأ ةرملآا ةطلسلا وأ ةٌداٌسلا ةفصلا نع رظنلا هعسوت و ةلودلا رود روطتل ةبكاوم نم كلذ ًف امل ماعلا قافنلإا اهنع ." :اثلاث ةقفنلا نم ةٌاغلا ةماعلا .ماعلا عفنلا قٌقحت ام ةقفن نوكت ًكل ابشإ ىلإ ؾدهت نأ بجٌ ةماع ةقفن ًتلا ةماعلا ةجاحلا ع اهٌلع ًعامجلا بلطلا ةفصب عتمتت و ةجاحلا عابشإب موقت ًتلا ةقفنلا رابتعا نكمٌ لا اهبحاصل صاخ عفن ققحت اهنلأ ةماع ةقفن ةصاخلا ، ىلإ هذه ةٌاؽلا ببس عجرٌو عٌمج نٌب ةاواسملا أدبم لأا لكتلا ةٌحانلا نم دارف ٌ ةٌف ، ةدافتسلااو عتمتلا ةٌحان نم وأ نم .قحك ةلودلل ةماعلا تاقفنلا ببارضلا لثم ؾٌلاكتلا لمحت ًف نوواستم دارفلأاف ، ةلادعلا ًف قحلا مهلو تاقفنلل عٌزوتلاو ، .اهرٌؼ نود ةبف لع ةماعلا ةقفنلا رصتقت لا اذإ و مهتجاح نع رٌبعتلا دارفلأا عومجم نولثمٌ نٌذلا نٌبختنملا ىلوتٌو ةٌساٌسلا ةطلسلا حبصتف مهتلااؽشنا اهمدع نم ةقفنلا ةٌمومع رقٌ نم ًه انه ، ناكف ةمزلالا ةٌلاملا تاصصخملا ىلع لوصحلاب نذلإا ةموكحلا ءاطعإ ناملربلا قح نم قافنلإا ةٌلمع ذٌفنت ًف عورشلل 1 . :ًناثلا بلطملا ةماعلا تاقفنلا تامٌسقت سراحلا ةلودلا لظ ًف ةماعلا تامدخلا ةٌلمع ةٌدودحمل ارظن ة سفنب اهزٌمتو لا ةعٌبط ، كاذنآ لٌبض ةماعلا تاقفنلا مٌسقتب مامتهلاا ناك ، لخدت لظ ًف نكلو ٌحلا ًف ةلودلا ةا ةجتنم ةلود ىلإ اهتفٌظو رٌؽتو ةٌداصتقلاا ، ةفلتخم بناوج ًعارتو عمتجملل ، ةدٌدجلا تاقفنلا نم دٌدعلا روهظ ىلإ كلذ ىدأ ، ددعتو اهعونت ىلإ ةفاضإ اهفادهأ ، يرورضلا نم حبصأ اذكهو روطت عم بسانتت ةٌقطنمو ةقٌقد رٌٌاعم داجٌإ يزرحم سابع دومحم – ةماعلا ةٌلاملا تاٌداصتقا -ط ةٌعماجلا تاعوب-طملا ناوٌد 0 ، 0115 :ص ، 73 -74 . 1

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا قٌقحت قافنلإا ةٌلمعو ةلودلا ا ةٌساٌسلا ؾادهأ عم اٌشامت اذكو عمتجملل عابشإ ىصقلأ لإا ةٌقافن ، ةٌتلآا ؾادهلأا اهٌلع موقت دعاوق اهرابتعاب تامٌسقتلا هذه ةٌمهأ ىلجتتو 1 :  ٌص لٌهست ا .جماربلا دادعإو ةؼ  ةٌلاعفلاو ةءافكلا قٌقحت ةٌنازٌملا تاٌلمعلا ذٌفنت ًف أ، مٌسقت يدجملا نم هن )ةٌلودلا ةٌلاملا ططخلا( ةجهتنملا ططخلا ذٌفنت ةءافك ىدم ساٌقل تاقفنلا .  .دامتعلااو ةعجارملاو ةبساحملا ةمدخ لٌهست  فٌلاكتو اهراثأو ةماعلا ةطشنلأا روطت ةسارد نٌكمت اه و اهتٌمهأ ةنراقم .ةطشنلأا ًقابل ةٌبسنلا  لا ءاطعإ ةلودلل ًلاملا بناجلا نع ةحضاو ةروص ماعلا يأرلاو ناملرب . :ةٌملعلا ةٌداصتقلاا تامٌسقتلا كانه ةماعلا تاقفنلل تامٌسقتلا زربأ نمو :ةماعلا تاقفنلل ةٌداصتقلااو ةٌملعلا تامٌسقتلا 2 ةماعلا ةقفنلل ةٌداصتقلاا ةعٌبطلا ةظحلام اننكمٌ تامٌسقتلا هذه للاخ نم ثٌح اذهو ةٌملعلا ئدابملا ًعارٌ مٌسقتلا ، ٌمهأ زربتو هت نٌللحملا لمع لٌهست للاخ نم تارٌؽتلا ةظحلام و اهتطشنأ نم طاشن لك ىلع ةلودلا تاقفن ةسارد ًف نٌٌلاملا .ىرخلأ ةرتف نم قافنلإا ىلع أرطت ًتلا ةلحرم لك ًف ةٌداصتقلاا تاهجوتلا ءانب نم ةلودلا نكمٌ ام اذهو ، اذه عبنٌو .هفادهأو هراثأو قافنلإل يداصتقلاا عباطلا دٌدحت ةٌمهأ نم ركفلا :ًلٌ ام ةٌداصتقلااو ةٌملعلا تامٌسقتلا مهأ نمو 1 . :اهفادهلأ اقفو ةماعلا تاقفنلا مٌسقت اعبت نوكٌ انه مٌسقتلاف ل تعضو ًتلا ؾادهلأ مٌسقت يأ اهلجلأ ٌ ىلع دمتع :ًتؤك ةددحم ؾانصأ ثلاث ًهو ةلودلا ماهم يزرحم سابع دومحم – ةماعلا ةٌلاملا تاٌداصتقا ،هركذ قبس عجرم :ص 75 -76 . 1 يزرحم سابع دومحم – ةماعلا ةٌلاملا تاٌداصتقا :ص،هسفن عجرملا 80 -80 -83 . 2

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا أ . .ةٌرادلإا تاقفنلا ب . لاا تاقفنلا .ةٌعامتج ج . لاا تاقفنلا .ةٌداصتق أ . :ةٌرادلإا تاقفنلا ؾلتخم رٌستل ةمزلالاو ةلودلا ناٌكب طبترت تاقفن ًهو لا قفارم تاقفن ًهو ةٌساٌسلا ماسقلأاو ةلادعلاو نملأاو عافدلا تاقفن اهنمض جردنٌو ةٌدٌلقت ، ّبإ لاحلا ناك امك ةسراحلا ةلودلا نا ، لا هذهف ت تاقفن ًبل حلا ا تاج ةٌامحلاك ناكسلل ةٌساسلأا .ةلادعلاو مٌظنتلاو ةنٌنؤمطلاو ب . :ةٌعامتجلاا تاقفنلا دارفلأل ةٌعامتجلاا عاضولأا نٌسحت ًف ةدعاسملا ىلإ تاقفنلا هذه ؾدهت ام ردقب ، مٌلعتلا نم ةٌرشبلاو ةٌعامتجلاا ةٌمنتلا تابلطتم رٌفوتب كلذو ، ةفاقث تاقبطلا ةرزاإمو لخدلا ةدودحمو ةمورحملا ، نع نٌلطاعلل ةلاطبلا حنمو لمعلا 1 . لقنلا تاكبشب ةقلعتملا كلت اضٌأ تاقفنلا هذه لمشتو ، ًحصلا ؾرصلاو هاٌملاو .ءابرهكلاو لوتو ً بلؼأ ا مٌلعتلا تاقفنل ادٌازتمو اؽلاب امامتها ةمدقتملا نادلبل و سٌقت اهرابتعاب يرشبلا لاملا سأرلا نٌوكت عمتجملا مدقت ةجرد ، عف م ام اٌل عونلا اذهل صصخم قافنلإا نم ربكلأا ءزجلا نوكٌ ، يرلا تاقفن ىلإ ةفاضإ تانٌمؤتلاو ةحصلاو ، و لإا لودلا ًف تناك ةبسن ىلعأ نرقلا ًف ةٌفاندنكس نٌرشعلا 2 . زارد دٌجملا دبع دماح،قٌرطبلا دمحأ سنوٌ،تاكرب قداص مٌركلا دبع -ةماعلا ةٌلاملا -:ص ،هركذ قبس عجرم 74 . 1 2

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا ج . :ةٌداصتقلاا تاقفنلا ًساسأ لكشب ةٌداصتقا ؾادهأ قٌقحت ىلإ ًمرت ًتلا تاقفنلا ًهو ، ىمستو لاومأ سوإر قلخو ًموقلا جتانلا ةداٌز لجلأ ةلودلا اهب موقتو .ةٌرامثتسلاا تاقفنلاب كلذك نبلا عٌراشمب تاقفنلا هذه قلعتتو ى امب ىربكلا ةٌدعاقلا لكاٌهلاو ةٌتحتلا ةٌعانصلا عٌراشملا اهٌف ، ةلودلا لبق نم ةحونمملا ةٌداصتقلاا ىلإ ةفاضإ تل ةصاخلاو ةماعلا تاسسإملل ةسفانملاو جاتنلإاو رارمتسلاا ىلع اهعٌجش 1 . نلأ ارظن ةرٌبك ةٌمهأ تاقفنلا نم عونلا اذه ًستكٌ ةٌمانلا لودلا ًفو ًلام سأرلا نٌوكتلاو مكارتلا تاٌلمعب اهدرفمب موقت ةلودلا ، هذه نأ ذإ ةرٌبك تاقفن ىلإ جاتحت ةٌلمعلا ، و ىرخأ ةهج نم ارشابم ادباع ققحت لا اهنأ ، كلذ ًف بؼرٌ لا دقو اهب ماٌقلا عٌطتسٌ لا صاخلا عاطقلاف ، نم ةبؼرو ةٌداصتقلاا اهلكاٌه لٌوحت ًف ةٌمانلا نادلبلا جاتنلإا لكٌهل ، ةراجتلا ةلامعلا دٌزملا ًعدتسٌ يذلا رملأا ةماع تارامثتسا لٌوحتلا اذه بلطت...ةٌجراخلا يذلا لٌومتلا نم ٌ ىوتسم ؾعض وأ ةلق ببسب اهدحول ةلودلا هردصم ربتع دسل تلاوادتلاو ةٌلاملا قارولأا قاوسأ طاشن ًندتو دارفلأا ىدل راخدلاا .عٌراشملا هذهل ةٌلٌومتلا ةجاحلا نم رفولأا ةصحلا ذخؤٌ قافنلإا نم عونلا اذه نإف كلذك رملأا ناك املو .مٌلعتلا مث عافدلا مث ةلودلا تاقفن تاقفنلا :ةٌلٌوحتلا تاقفنلاو ةٌقٌقحلا 2 يزٌلجنلإا يداصتقلاا وه مٌسقتلا اذهب ماق نم لوأ PIGOU ، اذه دنتسٌو للاخ نم أرطٌ يذلا رٌٌؽتلا و اهلقن وأ ةٌبارشلا ةردقلا لامعتسا ساسأ ىلع مٌسقتلا ه .ًنطولا جتانلا ىلع 1 ج ،" ًساٌسلا داصتقلاا ئدابم " ،رادٌود دمحم 4 ةلودلا ةٌلام ًف ةماعلا ةٌرظنلا ًلاملا داصتقلاا ، – داصتقلاا ًف ةٌلاملا ةساٌسلا ًلامسأرلا – ،نانبل ،تورٌب ،ةٌقوقحلا ًبلحلا تاروشنم ،ًبٌرضلا ماظنلا 0110 :ص ، 011 . 2

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا 1 . :ةٌقٌقحلا تاقفنلا ربعتو نع تامدخو علس ىلع لوصحلا لجلأ ةلودلا اهعفدت ًتلا نامثلأا ةٌجاتنإ لاومأ سوإر وأ ، لامعلا روجأ عفد نمضت تاقفن ربتعت ًهف نذإ ذإ . ربتعٌ ( وراب 0991 ) صاخلا عاطقلا نم ةرشابم تامدخ يرتشت ةموكحلا نأ ت نأ لباقم نٌلماعتملل لااومأ عفدت ثٌح ش عاطقلا نم ةرشابم تامدخ يرت اخلا اهل مهتامدخ رٌفوت لباقم نٌلماعتملل لااومأ عفدت ثٌح ص 1 . ثاثلأا ءانتقا تاقفن كلذك ددست امك و ًتلا تازٌهجتلا و تامزلتسملا ستل اهجاتحت ٌ ًتلا رامثتسلاا تاٌلمع تاقفن انه ؾاضٌ امك،ةماعلا قفارملا رٌ .ةلودلا اهب موقت 2 . :ةٌلٌوحتلا تاقفنلا ه ذ فنلا نم عونلا ا ةٌموكحلا تاق ؾدهٌ نٌسحت ىلإ ا ةٌبارشلا ةردقمل مهلخد ةٌدودحمل ارظن دارفلأل ، اهل لباقم ىلع لوصحلا ةٌن نود ةلودلا اهقفنتو اهنم اودافتسا نٌذلا نم تامدخ وأ علس لكش ًف ، ربتعت لا ًهو نم رصنعك رٌخلأا اذه ًف ةرشابم ةداٌز ىلإ يدإت لاو ًنطولا لخدلا رصانع ، نوكت دقو ًق تاقفنلا هذه وأ لاثم نٌنسملاو ةلاطبلا تاناعإك ةٌلام ػلابم يأ ةٌدقن ةروص ةٌنٌع ةقٌرطب ، ًناجملا سردمتلاو جلاعلا رٌفوتك 2 هذهل اٌفاضإ لاخد لثمٌ اذهو تابفلا ، قان رثأ اهل امك ل ةجٌتن لإ ةداع ةٌداصتقلاا ةلودلا ماهمل اقفو لخدلا عٌزوت بسح ( RICHARD MUSEGRAVE ) سٌملا تاقبطلا نم كلذو تاذ ةرو ببارض قٌرط نع( عفترملا لخدلا اصت ةدودحملا تاقبطلا وحن )لاثم ةٌدع لخدلا ، تو عس .ةلادعلا نم عون قٌقحتل كلذ ءارج ةلودلا ى نأ نكمٌو ةٌعامتجا ةٌلٌوحت تاقفن ىلإ ةٌلٌوحتلا تاقفنلا زٌمن ، تاقفن ةٌلٌوحت ا لإاب ؾرعٌ ام وأ ةٌداصتق ةٌداصتقلاا تاناع نم ةعومجم ًه و نٌكمت ضرؽب ةٌداصتقلاا اهتساٌس راطإ ًف ةموكحلا اهذختت تاءارجلإا

1_{Sylvie. Charlot; Dépenses Publique Et Croissance-Latec; univ De Bourgogne. France, Décembre 96.}

ةٌماش رٌهز دمحأ.د،بٌطخ ةداحش دلاخ.د – ةماعلا ةٌلاملا سسأ – ط رشنلل لئاو راد 0 ، 0115 :ص ، 009 -001 . 2

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا نودو ةقبسم طورشل اعبت كلذو ةنٌعم ةٌداصتقا ةعفنم ىلع لوصحلل ام ةسسإم لباقم 1 . ًتلأاك ةٌداصتقلاا تاناعلإا ؾلتخم نٌب قٌرفتلا نكمٌو :  :للاغتسلاا تاناعإ 2 تامدخلا ضعب ءاقل ةلودلا اهعفدت تاطاشن ىلع اهفرعت ًتلا ةٌبانثتسلاا ةنٌعم ، عساولا رارقتسلاا ىلع ءاقبلإ وأ ، ل اهٌلع لوصحلا نم درفلا نكمتٌ ًك ب جاتنلإا ةلحرم للاخ تاسسإملل تاناعلإا هذه حنمتو اهتفلكت نم لقأ نمث ، رارقتسا ىلع ظافحلل ةٌربازجلا ةموكحلا اهعفدت ًتلا تاناعلإا كلذ ىلع لاثمك عٌسوت تاناعلإا هذه نم يأ كلذ نم ضرؽلاو بٌلحلاو زبخلا رعس راعسأ لٌبق نم اذه دعٌ نأ نكمٌو ضفخنملا لخدلا يوذ ىلإ لاوصو اهكلاهتسا ةٌعامتجلاا ؾادهلأا ل ل يداصتقلاا ؾدهلا ىلجتٌو قافنلإا ةساٌس ًف عفدلا اذه ةساٌس ةمواقمو نٌجتنملا لٌخادم ىلع ةظفاحملاو ةٌلحملا ةعانصلا عٌجشت ( قارؼلإا DUMPING .ةٌبنجلأا تاجتنملل )  :نزاوتلا قٌقحت تاناعإ 3 اهطاشن ةلٌصح ةفرعم دعب تاسسإملل عفدت ةرشابم تاناعإ ًه ، كلذو شك ةماع ةدباف تاذ اهرابتعاب ةسسإملا طاشن ىلع ظافحلا ؾدهب ككسلا ةكر ةٌدٌدحلا ، وأ اٌلك زجعلا نم صلختلل ةناعلإا حنمتو...ءانٌملاو نارٌطلا ةكرشو اٌبزج ، جتنملا وأ ةمدخلا نمث باستحا ًف ةناعلإا رادقم لخدٌ لا ةظحلامكو .ةماع ةدعاقك 1 ،يرصملا ًبٌرضلا ماظنلا مٌوقتو مٌٌقت ،" ءافعلإاو ًبٌرضلا عوضخلا نٌب ةٌموكحلا تاناعلإاو حنملا " ،ركش ًمهف ،ةعمج سانٌإ ًبٌرضلا رمتؤملا 07 ، 0100 . :ص ،هركذ قبس عجرم ،رادٌود دمحم 013 . 2 3 :ص ،هسفن عجرملا ،رادٌود دمحم . 013 -018 .

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا  :تازٌهجتلا تاناعإ 1 ءاشنلإا ةلحرم ءانثأ تاسسإملل تاناعلإا هذه حنمت ، لباسو ءانتقلا كلذو اثلا لوصلأا ًف ةمهاسم( جاتنلإا تب وأ جاتنلإا ةٌلمع ًف ءدبلا للاخ ةمزلالا )ة ًف ًطعتو تباثلا لاملا سأر رباسخ ضٌوعتل وأ ًجاتنلإا طاشنلا ًف عسوتلل مدعنم وأ ضفخنم ةدباف رعسب ضورق قٌرط نع اناجم لام سأر لكش 2 لبق نم ةلودلا ، تارامثتسلاا عٌجشت تاناعلإا هذه نم ضرؽلاو ةصاخلا ارظن ةماعلاو ًنطولا داصتقلاا ًف اهتٌمهلأ ، راعسلأا ىلع رٌثؤتلا تاناعلإا هذه نم رظتنٌ لاو نزاوتلا تاناعإ لثم طاشنلا ةلٌصح ىلع وأ للاؽتسلاا تاناعإك ، ىلع لاثمكو ءانتقلا نٌحلافلل ةٌربازجلا ةموكحلا ؾرط نم حنمت ًتلا تاناعلإا عونلا اذه ًعارزلا جاتنلإا لباسو .  :ةٌجراخلا ةراجتلا تاناعإ 3 ًنطولا داصتقلاا ىلع راثأ قٌقحت ىلإ ةٌجراخلا ةراجتلا تاناعإ ؾدهت تادراوو تارداص اهٌقشب ةٌجراخلا ةراجتلا ىلع رٌثؤتلا للاخ نم ، اذهو تلادابملا عونو مجح ىلع سكعنٌ رٌثؤتلا ، تاجتنم رٌدصت عٌجشتب نوكٌو ارظن ةنٌعم تادراو عٌجشت وأ ةٌنطو داوملاك( ةٌجاتنلإا ةٌلمعلا ًف اهتٌمهلأ كلاهتسلاا ةعساو علس اهنلأ وأ )تلالآا و ةٌلولأا ، ف لاب ةبسن لإ رٌدصتلا تاناع شتو ةٌنطولا علسلا نم تارداصلا ةصح ةداٌز اهفده ٌج ًف ةسفانملل اهع ةٌملاعلا قاوسلأا ، ع لقت دق راعسؤب علسلا عابت دقو ن اهجاتنإ ةقفن ، كلذو رابتعلا تا اخ دلبلا ةٌداصتقلاا ةٌعضولاب ةص ، ماظنلا راثآب قلعتٌ امٌف ةصاخو ًبٌرضلا ، رٌؼ ببارضلا لدعم نوكٌ امنٌحف لا رشابم ة ا دح ىلإ لصٌل عفتر رعسلا سفانت ًبنجلاا رعسلا عم ًلحملا لف هل ىنستٌ ىتح تاناعلإا حنمت كلذ ةسفانملا نمثب ًجراخلا قوسلا ًف أ .لق 1 :ص،هركذ قبس عجرم ،رادٌود دمحم. 013 -018 .

2_{Dumoulin,Le support doctrinal et théorique des subventions publiques aux investissements des}

entreprises. Revue des sciences financières N0 03 juillet-septembre 1967. . 3 :ص ،هسفن عجرملا،رادٌود دمحم. 013 -018 .

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا ًفو يذلا ؾرصلا رعس راثأ ةهجاوم نم تاناعلإا نكمت ًتلا ةلاحلا اعافترا ؾرعٌ ف ةٌنطولا ةلمعلا ةمٌق ً ، تارداصلا مامأ اقباع حبصٌف ، امم .)رشابم رٌؼ( ةٌنطولا ةلمعلا ةمٌق ضٌفختل اٌدجم ارمأ تاناعلإا حنم نم لعجٌ يداصتقلاا طاشنلا دوكرب ؾرعت ًتلا داسكلا ةلاح ًفو ، موقت انه ةلودلا رٌدصتلا وحن اهٌلع ًجراخ بلط قلخ ؾدهب رٌدصتلا تاناعإ مٌدقتب ، بو لا ًلات .يداصتقلاا طاشنلا ىوتسم نم عفرلا :ةٌداع رٌغلا تاقفنلاو ةٌداعلا تاقفنلا ىرخأو ةٌداع ىلإ ةلودلا ةٌنازٌم ًف يرودلا اهراركت بسح تاقفنلا مسقت ةٌداع رٌؼ . 1 1 ./ :ةٌداعلا تاقفنلا ًهو رهظت اهنأ يأ ةلودلا ةٌنازٌم ًف راركتلا ةفص اهل ًتلا تاقفنلا ةمظتنم ةروصب ، نع رظنلا ضؽب ةنس لك ًف عونلا راركتب مستبت لا اهنأ ثٌح ىرخلأ ةرتف نم اهمجح ؾلاتخا ، نأ نكمٌو ن نٌفظوملا روجأ ًف اهلثم ، تاقفن ةماعلا قفارملا رٌست . اهفرص متٌو نم زٌملل ةٌداعلا تادارٌلإا .ةٌنا 2 ./ :ةٌداعلا رٌغلا تاقفنلا ةٌداعلا تاقفنلا سكع ًه و ، ةٌنازٌم ًف ةمظتنم و ةٌرود ةفصب رركتت لا ةٌعٌبطلا ثراوكلا تاقفن اهتلثمأ نمو ةصاخ ؾورظ ًف رهظت اهنكلو ةلودلا ، خلإ...بورحلا . يدقنلا رادصلإا وأ ضورقلاك ةٌداع رٌؼ تادارٌإ نم ؾرصتو ، دقو رٌؼ تاقفنلا لامعتسا ةٌلاملا تاطلسلا تءاسأ اذإ اقلقم عضولا ربتعٌ لا ناك ةٌداع ةٌداع رٌؼ اهرابتعاو ةٌداع تاقفن ةٌطؽتب موقت ، تماق دق نوكت اهنإف اذهبو ةٌداعلا تادارٌلإا نم لادب ضورقلا ةطساوب ةٌداع تاقفن لٌومتب ك و ببارضلا .اهرٌؼ 1 :ص ،هركذ قبس عجرم ،شٌشح لداع 71 -70 .

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا ٌلإ ةداشلإا بجٌ ام نكل و ه إف ملا ةٌساٌسلا تابلطتم ن ا تبجوت اثٌدح ةٌل يدقنلا رادصلإاو ضورقلا ىلإ ءوجللا ، تادارٌلإا نم ربتعٌ امهنم لك ىحضؤف زٌم دق ةثٌدحلا ةٌلاملاف ساسلأا اذه ىلعو ةٌداعلا ت نٌعون نٌب نؤشلا اذه ًف تاقفنلا نم ، ٌست تاقفن( ةٌراج تاقفن ٌ قفارملا ؾلتخم ؾٌراصم ًطؽت )ر ةماعلا ، لاو سأر تاقفنو ةورثلا قلخ ىلإ يدإت ةٌلام زاجنلإ ةهجوم تاقفن ًهو ىربكلا لكاٌهلاو ةٌتحتلا ىنبلا ةعٌرسلا قرطلا ءاشنإ لثم ، خلإ ...اناوملا عمتجملل ةٌنٌعلا لاوملأا سوإر ءاشنإو ةورثلا قلخ اهفدهو ، ةداٌز عٌجشتو داصتقلاا ومنلاو ةلامعلاو جاتنلإا ي . 1 لالاو ةٌزكرملا تاقفنلا :ةٌزكرم ةقفن ػلبم دصر اذإ لاثمف ناكملا اٌفارؽج ىلإ ةماعلا تاقفنلل مٌسقتلا اذه دنتسٌو هذه ربتعت ةٌزكرملا ةطلسلا هقافنإب تماقو ةلودلا ةٌنازٌم تاقفن عومجم نمض ام ةقفنلا ةٌزكرم ةصاخلا ةٌومنتلا جماربلاو تاططخملاك ، نمض ةقفنلا هذه دصر امأ ةٌلحملا تابٌهلا ةٌنازٌم .ةٌزكرم لا ةقفنلا ربتعتف تاٌلاولاو تاٌدلبلا سلاجمك دق و ا ناكسلا ددع ةداٌزل ارظن مٌسقتلا اذهب ملاعلا لود ةٌبلاؼ تذخت مهتجاح ةداٌزو تاظفاحملاو ، امم ةٌزكرملا تاقفنلا ىلع ةباقرلا ةبوعص ىلإ ؾضأ رٌٌستب ؾرصتلاو لفكتلا ةٌلحملا تابٌهلل لوخت نأ تاموكحلا ىلع ضرف تاقفنلا ًلحملا ىوتسملا ىلع ةٌزكرملا ةموكحلا تاساٌس ذٌفنتو ةٌلحملا ةماعلا ، دق امم ضٌ ًف ذٌفنتلا وأ ةباقرلا ًف ءاوس ةٌلاعفلا عباط ، تاداعو ؾورظ ؾلتخمب مامللإا و .قافنلإا ًف عونو مجح نم هبسانٌ امو مٌلقإ لك تابلطتمو

1_{ALINA Cristina, The Incidence of public Spending on economic grouth, Working paper,}

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا ماعلا قافنلإا طباوض :ًناثلا ثحبملا نإ ه نم نم رٌخلأا اذه نكمتٌ ًكل ماعلا قافنلإا دٌدحتو ةاعارم ادج يرورضلا ةٌداصتقلاا ةٌلثملأاو ةداشرلا غولب ، ةاخوتملا ؾادهلأا ققحٌ ًكلو اقفو هنم ل ةساٌسل لا عمتجملل ةماعلا ةجاحلا عابشإ اهتمدقم ًف ًتؤٌ ًتلا ةعبتم ، رصنعلا اذه ةجلاعملو أ قلعتٌ نٌمهم نٌطباض ركذ انٌلع بجو ّو فنملا نم ردق ربكأ قٌقحتب امهل ع ًناثلاو ة قٌقحت ًف ه ل .تاقفنلا رٌفوت و داصتقلاا نم ردق ربكؤب متٌ نأ لولأا ىعسم ةعفنملا طباض :لولأا بلطملا ربكأ لمشت نأو اهنم ةدافتسلاا ءانثأ نكمم عفن ربكأ ةقفنلا ققحت نأ ىنعٌو زٌٌمت نود عمتجملا دارفأ نم نكمم ردق 1 نع بترتملا عفنلا رادقم نإف اذهلو ربٌ ام وه ةقفنلا ر اهدوجو ، دقو ٌبو نوتلاد( ناٌداصتقلاا نٌب قافنلإا نأ )وج ةقفنلا يواست للاخ نم عمتجملل ةعفنم ىصقأ قٌقحت للاخ نم نوكٌ لثملأا ةدحولا ةعفنم(ةٌدحلا ةعفنملا لاثم ىواستت نأ يأ قافنلإا طامنأ ؾلتخمل ةٌدحلا نم ةٌفاضلإا مٌلعتلا ىلع قافنلإل )قافنلإا و ةحصلا ، ىلع دارفلأا لصحٌ اذكهو طارفلإا ةموكحلا نم ًعدتسٌ لا اذهو قافنلإا هجوأ ؾلتخمل ةٌدحلا عفانملا سفن قٌقحت قافنلإل ةهجوملا ػلابملا دصر ءانثأ طٌرفتلا وأ ا لاو )طباضلا(أدبملا اذهل استلا ةٌؽب ةقفنملا ػلابملا ىواستت نأ ةرورضلاب ةعفنملا ًف يو 2 ىصقأ قٌقحتلو ىلع لمعت نأ قافنلإا ًف اهرود للاخ نم ةلودلا ىلع نٌعت عمتجملل ةعفنم ٌدملا ًف ةقفنلا ةٌجاتنإ ةاعارمو ًموقلا لخدلا ةداٌز ٌ .لٌوطلا و رٌصقلا ن ةقفنلا ًف داصتقلاا طباض :ًناثلا بلطملا اهفده ًف ةٌموكحلا تاطلسلا نأ اقباس ةراشلإا مت امك ًفاكلا ردقلا قٌقحتل فنملا نم ع ةقفنلا ًف داصتقلاا ةٌفٌك ًعارت اهنإف قافنلإا ةٌلمعب ماٌقلا للاخ نم ة دإت نأ نكمٌ هنأ ىنعمب ى ةقفنلل ةنٌابتم ػلابم للاخ نم ةعفنملا سفن ، بجو كلذل اذهو ػلابملا هذه نم ردق لقأ نمضتت ًتلا ةحاتملا لبادبلا نٌب راٌتخلاا دصق 1 . :ص ،هركذ قبس عجرم ،ًلعلا حٌلف لداع.د 96 . 2 روفصعركاش دمحم.د. – ةماعلا ةنزاوملا لوصأ -ط،نامع ،عٌزوتلاو رشنلل ةرٌسم راد 0 ، 0118 :ص ، 316 .

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا لا صٌصخت لأا ف عمتجملا ؾادهلأ اقٌقحت و دراوملل لض انه رملأا بلطتٌ و ، ةماعلا قفارملا دادعت و ءاصحإ ك ل ةٌ و قفرم لك تاجاٌتحا رٌدقت ىنستٌ ىتح ب لا ؾقوتٌ ةحصلاو مٌلعتلا تاقفنب إبنتلا لاثمف قافنلإا هجوأ نم هجو لك ًلات لا ددع ىلع نٌعفتنم لصلا تاذ تاٌطعملا سكعٌ يذلاو تامدخلا هذه نم اهب ة عٌزوت لثم رمعلا ةٌاعرلا نولضفٌ وأ نوجاتحٌ نٌذلا ددعو ناكسلا ىدل ةماعلا ةٌحصلا 1 ىلع ةنٌبم ةطخلا هذه نوكت ثٌح ةلودلل ةٌقافنلإا ةطخلاب ؾرعٌ ام اذهو رٌ ةٌعوضوم سسأ ا عورشملا ةٌمهلأ اقفو قافنلإا بٌترت اهٌف ىع ، ددحتتو طاقنلا ًف عٌراشملا نٌب ةلضافملا رٌٌاعم :ةٌلاتلا 2 1 . لٌلحت ةفلكتلا -عفلا ا .ةٌل 2 . ةفلكتلا لٌلحت -.دباعلا 3 . ىدم .لمعلا رصانع نم رصنع مادختسا ةفاثك 4 . .عورشملا مجح 5 . يأ ًعامتجلاا دباعلا ةعفنملا ةٌعامتجلاا .عورشملا نع ةبترتملا ماعلا يأرلا طؽض هٌلمٌ امب نابسحلا ًف ةٌساٌسلا تارابتعلاا ذخأ بجٌ عٌراشملا ىودج لوح .ةموكحلا ؾرط نم ةمدقملا (أدبملا اذه للاخ نمو ا قلا داصت رهاظم للاخ نم حضتٌ )ةقفنلا ًف ةقث مدعو سؤٌو رمدت هنع جتنٌ ماعلا لاملا مادختسا يذلا رٌذبتلا و ؾارسلإا نم ةبٌرضلا ءادأ نم برهتلا تلاواحم سركٌ امم ةٌلاملا تاطلسلا ًف عمتجملا .اهب ؾلكملا ؾرطلا

1_{HOLLey H.ULB rich.Public finance in theory and practice, second edition,2011 by rauledge New York,}

P: 129.

:ص ،هركذ قبس عجرم ،روفصع ركاش دمحم 317

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا نع ةداٌز مزاوللاو تاودأ ءانتقا رٌذبتلاو ؾارسلإا رهاظم مهأ نمو خلا ...تاجاحلا . 1 ماعلا قافنلإا دودح :ثلاثلا ثحبملا ًموقلا لخدلا نم اهعاطتقا بجاولا ةبسنلا متهت ماعلا قافنلإا دودح ةسارد نإ هٌجوتل ه ةماعلا ةقفنلا ةٌطؽتل ا ، ةٌلاكشإ وه هسفن حرطٌ يذلا لاكشلإا نأ لاإ دوجو رٌدقت دعب كلذو لاوحلأا نم لاح يأ ًف اهزواجت مدعو ماعلا قافنلإل دودح قافنلإل ةصصخملا ػلابملا مت نمو تاجاحلا ، لهو ه مجح كان أ ؟دودحلا هذهل لثم ردقت ةنٌعم ةبسن عاطتقا ىلع دمتعت تناك ةٌدٌلقتلا ةٌلاملا نإ ﺒ 5 % ىلإ 5 1 % اهزواجت نكمٌ لاو قافنلإل مزلالا ردقلا لثمت ًهو ًموقلا لخدلا نم 2 ، ًفو هنأ رٌؼ نم دٌدعلا نوعارٌ لا نوٌدٌلقتلا نلأ ةٌدٌلقتلا ةركفلا لهاجت مت دق رصاعملا تقولا ًف كاذنآ دوست تناك ًتلا ةٌلاملا ةٌركفلا بهاذملاو ةٌداصتقلاا ؾورظلاو لاوحلأا ىرخلأ ةرتف نمو ةلودلا سفن . الاوأ بهذملا ةداٌس دنعف لإا دٌ وٌ مجح ةلق ًنعٌ كلاذف ام ةلود ًف ةٌدرفلا ةٌجول ًموقلا لخدلا نم عاطتقلاا ةبسن ةلق يأ ًموقلا لخدلل ةبسنلاب تاقفنلا عونتو ماعلا قافنلإل هجوملا ، ةلودلا ماهم ًف ددحتٌ يذلا ةلودلا رود ةعٌبط ىلإ عجرٌ اذهو ةطشنلأا مظعم ىقبتو ةدٌاحملا عاطقلا ؾرصتو صاصتخا نم ةاٌحلا رٌست ًتلا ةٌداصتقلاا ةٌرحلا أدبمل ارظن صاخلا ، ةٌلاملا ةساٌسلا ىلع رودلا اذه سكعنا دقو ةلودلل . دٌلإا للاخ نم رخأ قاٌس ًفو ٌ ًف ةلودلا جولو اهدافم ًتلا ةٌلخدتلا ةٌجولو لأا ؾرط نم لوازت تناك ًتلا كلت ىتحو ةطشنلأاو تلااجملا نم دٌدعلا دجنف دارف ةٌجاتنلإا عٌراشملاب ماٌقلا اهناكمإب حبصأ ةلودلا نأ ، هٌجوتو مكحتلا ىلإ ةفاضإ داصتقلاا اٌس للاخ نم س لآا ةبراحم اذكو ةٌدقنلاو ةٌلاملا اهت ث ةراضلا را effects pervers دوقنلا تابث ىلع لمعلاو ةٌداصتقلاا تارودلل ، لا رٌفوتو خ ةٌناجملا ةمد . داز كلذل ةلصحمكو .عونتو قافنلإا مجح عجرم ،ةٌماش رٌهز ،بٌطخلا ةداحش دلاخ :ص ،هركذ قبس 60 . 1 :ص ،هركذ قبس عجرم ،شٌشح لداع 85 -86 -87 . 2

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا لإا لظ ًف دٌ وٌ كلتمتو ةٌداصتقلاا ةطشنلأا بلؼأ ةلودلا ىلوتت ةٌعامجلا ةٌجول دٌازتب عبطٌ ةٌدٌلقتلا اهماهمب اضٌأ ظفتحت اهنأ امك جاتنلإا لباسو ةعومجم اهدحول اهسفن ةلودلا وأ دارفلأا تاجاح ةداٌز ؾرط نم ءاوس اهعونتو ةماعلا تاقفنلا مجح ، بسن عافتراو دٌزٌ امبرو امهنٌب يواستلا دح ىلإ قافنلإل هجوملا لخدلا نم عاطتقلاا ة .هٌلع هبعلٌ حبصأ يذلا رودلا للاخ نم هدودحو همجح ًف ماعلا قافنلإا رثؤتٌ دقو ثادحإ ًف همادختسا للاخ نم كلذو ماعلا داصتقلاا ًف رٌثؤتلا ًف رٌخلأا رارقتسلاا ًعامتجلااو يداصتقلاا ، نم اٌلج رهظٌو عم ةماعلا تاقفنلل ةرشابملا ةقلاعلا للاخ لٌؽشتلا ىوتسم هللاخ نم ددحتٌ يذلا يداصتقلاا طاشنلا ىوتسم ، لخدلا ، ىوتسملا ًلكلا بلطلا مجح ىلع رٌثؤتلا ًفو راعسلأل ماعلا لاعفلا ٌك درانٌم نوجل اقفو( ن .)ز ب حبصأ اذهبو لإا حٌ يذلا وحنلا ىلع قافنلإا نم نٌعم ىوتسم دٌدحت ناكم قق ًلكلا بلطلا عم ًلكلا جتانلا نزاوت ىلع ًنبملا يداصتقلاا نزاوتلاو رارقتسلاا .يرامثتسلااو ًكلاهتسلاا هٌقشب سأرلا ةلودلا للاخ نم كلذ ًف للادتسلاا نكمٌو ةٌلام تارتف ًف هنأ ثٌح بو ًلكلا بلطلا زٌفحت ؾدهب ًموكحلا قافنلإا ةداٌز ىلع عجشت داسكلا لا قٌقحت ًلات ا ىوتسم لماكلا لٌؽشتل ، ابنجت قافنلإا طؽض متٌف يداصتقلاا ءاخرلا تارتف ءانثأ امأ .لماك لٌؽشت ةلاح ًف داصتقلاا نلأ مخضتلاو راعسلأا ىوتسم عافترلا ةٌمانلا لودلا ًف كلذ رٌؼ لاحلا رهظٌو ، ةماعلا تاقفنلا دٌزت نأ بجٌ لا اذإ لاتل نٌعم دح قوف ف راعسلأا عافترا ً و مخضتلا روهظ لوصو لبق ثدحٌ اذهو ح ىلإ داصتقلاا ا ام ببسب لماكلا لٌؽشتلا ةل ت ةنورم مدع نم ةلودلا هذه هب زٌمت جاتنلإا لماوع ضعب ةباجتسا مدعل ةجٌتن ًجاتنلإا زاهجلا ل رٌؼ لمعلاك بلطل

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا ًنفلا و ةٌعٌبطلا دراوملا رٌؼ اقفو رٌؽتت ماعلا قافنلإا دودح نإف ةٌلعو ةحاتملا اصتقلاا ةساٌسلل اهمدقت ةجرد بسح لودلا لك ؾرط نم ةعبتملا ةٌلاملاو ةٌد . 1 ماعلا قافنلإل ةددحملا ةٌلاملا لماوعلا :لولأا بلطملا دب لا ةماعلا تاقفنلا دودح نأ اهب دصقٌ و أ رٌفوت ىلع ةلودلا ةردقب طبترت ن نوكٌ لا اذهو تاقفنلا هذه ةٌطؽتب ةلٌفكلا ةٌداعلا رٌؼو ةٌداعلا ةماعلا تادارٌلإا ةنٌعم دودحو ةقٌمع تاساردل عضخٌ تادارٌلإا رٌفوت نلأ ارظن اقلطم ، نم مؼرلاب لسل ارظن تادارٌلإا لٌصحت ًف ةلودلا ةردق ط اهت ب ضارتقلااو دوقنلا رادصإ ببارضلا ىلع ًساسأ لكشب اهتاقفن لٌومت ًف ةلودلل ةٌلاملا ةردقملا دمتعتو عم ًف ظ تاٌداصتقلاا م ، ةٌبٌرضلا ةقاطلا ةاعارم نم دب لاف قلطنملا اذه نم ذإ ساسملا نود سلس وحن ىلع عمتجملل فرب لأا ةٌها دارف ىوتسمب رارضلإا نودو داصتقلاا ًنطولا . 2 ىرٌو vanroukas (1997) ةٌذؽتب ةٌببس ةقلاع كانه نأ لإا تاٌوتسم دٌدحت نكمٌ ثٌح ةماعلا تادارٌلإاو ةٌموكحلا تاقفنلا نٌب ةٌعجر قافن ةمدقملا ةماعلا تامدخلا نم مهتعفنم ىدم ساٌق قٌرط نع دارفلأا بناج نم ماعلا ربتعٌو اهنولمحتٌ ًتلا ؾٌلاكتلاب ةنراقم (1991) rickard et meltzer مهٌدل نمم .أ.م.ولا ًف ةٌرظنلا هذهل ةمدقملا نٌهاربلاو ججحلا تو ةقفنلاو ةبٌرضلا ةٌضرفب اساسأ ؾرعتو ةٌناثلا ةٌضرفلاو يأ نأ ىلع دكإ قافنلإا ىوتسم نإف اذل ةبٌرضلا ىوتسم عم قفارتٌ نأ هٌلع دبلا قافنلإا ًف عسوت ددحٌ يذلا وه حاتملا وأ رفوتملا ةبٌرضلا لٌخادم ػلبم نلأ لخدلا ىوتسم عبتٌ اهنإف ةٌبٌرضلا لٌخادملا تداز ول هنأ نٌبت ةٌرظنلا هذهو ،ًموكحلا قافنلإا ىوتسم لإا ةداٌز ىلإ عفدت .ًموكحلا قافن ىرٌ نٌح ًف Buchanan (1978) ىوتسم ضفخ نٌب ةٌبلس ةقلاع كانه نأ ببارضلا ىوتسم ًف ضفخ يأ نأ ثٌح ،ًموكحلا قافنلإا ىوتسمو ببارضلا :ص ،هركذ قبس عجرم ،شٌشح لداع 88 -89 . 1 :ص ،هركذ قبس عجرم ،ةٌماش رٌهز دمحأ ،بٌطخ ةداحش دلاخ 71 . 2

ةماعلا تاـقفنلا ىلإ لخدم لولأا لصفلا كلذل ةجٌتنكو ،ضفخنت ؾوس ةٌموكحلا جماربلا تاقفن نأ داقتعاب دارفلأا هلباقٌ ىلإ يدإت ؾوس ةموكحلا اهتذختا نإو ًتلا جماربلا هذه نم عفرلاب نوبلاطٌ مهنإف رجأ دقو ةٌنازٌملا ًف زجع ىلإ يدإٌ مم ةماعلا تاقفنلا ةداٌز Darret (1998) ةٌضرفلا هذه ةحص تبثأو اٌكرت ىلع ةسارد . 1 ةماعلا تاقفنلا دٌازت ةرهاظ :ًناثلا بلطملا ًف دٌازتو عونت لخدتلا اذه بحاص ،ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلا لخدت دٌازت عم ةرهاظلا نأ لاإ ةماعلا تاقفنلا عٌزوت ًف ةٌموكحلا ةساٌسلل اقفو ماعلا قافنلإا مجح ا ناكو ،ةماعلا تاقفنلا دٌازت ةرهاظ ًه راظنلأا تتفل ًتلا ؾلودأ ًنامللأ رؽنكاف Adolph Wagner ( 5381 -5151 ( ةرهاظلا هذه ةساردب ماق نم لوأ وه نم ةنٌعم تلادعم نٌعم عمتجم ققح املك " نأ هدافمو همساب ًمس نوناق غاص دقو قافنلإا ةداٌز ًلاتلابو ،ًلاملا ةلودلا طاشن عاستا عبتتسٌ كلذ نإف يداصتقلاا ومنلا اٌزلا نم ربكأ لدعمب ماعلا نأ يأ " ًموقلا جتانلا نم درفلا بٌصن ًف ةلصاحلا ةد لٌوطلا ىدملا ًف ًموقلا لخدلا ىلإ ةبسن ةٌموكحلا تاقفنلا ًف ةداٌز كانه 2 اذهو هنع جتنٌ يذلا اهفباظوو ةلودلا ماهمو يداصتقلاا ومنلا نٌب ةٌفٌظولا ةقلاعلا لعفب .ققحملا يداصتقلاا ومنلا نم عرسأ ةرٌتوب ًموكحلا عاطقلا تاقفن ومن 3 ثٌح ةلودلل ةٌدٌلقتلا ؾباظولاب ىلولأا قلعتت ،ثلاث ًف ةلودلا ؾباظو رؽنكاف رصح ةسراحلا ) لادعلا ،نملأا ،عافدلا ة ( ةفٌظولا هذهل اقفو ةماعلا تاقفنلا دٌازت حرشو تارتوتلا عمقو ةننكملا ةداٌز ىلإو ةرادلإا ةٌزكرم أدبمب ذخؤت ةلودلا نأ ىلإ ؾلتخمب موقت ةلودلا تحبصأ ثٌح ةلودلل ةٌجاتنلإا ةفٌظولاب قلعتت ةٌناثلاو ،ةٌلخادلا ش نم لادب ةماعلا تاسسإملا ددع نم داز امم جاتنلإا تاٌلمع اذكهو ةمهاسملا تاكر ًه ةثلاثلا ةفٌظولاو ،ًجاتنلإا ةلودلا رود ةداٌزل ةجٌتن ةٌجاتنلإا ةماعلا تاقفنلا دٌزت 1

Danniel K. Moalusi, causal link between government spending and Revenue, a case study of Botswana, Departement of economics fordham university 2004.

2

Amos. C. peters an application of wagner's " law" of expanding state activity to totality diverse countries, monetarypolicy unit, Easterncaribbean central bank.

3_{MuritalaTaiwo, governmentExpenditure and economicdevelopment, European journal of business}