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(1)

OCT OBRE 20 18

Observatoire de la formation

ÉLÉMENTS DE C ONNAISS ANCES SOCIODÉMOGRAPHIQUES

197

e

promotion de surveillants pénitentiaires

À retenir

892 élèves entrés en formation le 10 septembre 2018 pour une durée de 6 mois 889 répondants, soit un taux de retour de 99,7%

25% de femmes et 75% d’hommes 28,9 ans en moyenne

66% des élèves possèdent au moins le baccalauréat 28% des élèves sont issus de la Mission Outre-Mer

45% des élèves ont eu au moins une expérience professionnelle dans un métier de la sécurité De façon inédite, les perspectives professionnelles dans l’administration pénitentiaire constituent

l’une des deux premières motivations à devenir surveillant, avec la sécurité de l’emploi.

Graphique 1 : Connaissance du concours de surveillant – Proportions (plusieurs réponses possibles)

De la même façon que les promotions précédentes, les élèves surveillants ont principalement eu connaissance du

Les contextes professionnel et scolaire sont au contraire très peu propices à la découverte de ce concours, puisque les

Motivations & perspectives professionnelles

0,5%

7%

8%

15%

42%

59%

2%

3%

4%

7%

9%

Associations Pôle emploi, APEC (bilan de compétence) Bureau de reconversion de l'armée ou de la police Université, études, formation Autre Forum métier, salon Revue, journal, magazine Cadre professionnel (emploi, stage...) Spot télévisé Internet Proche (famille, amis...)

Contexte professionnel ou scolaire Contexte personnel

(2)

Graphique 3 : Aviez-vous déjà passé le concours de surveillant auparavant ? – Proportions

À la différence des autres promotions, la sécurité de l’emploi n’est plus largement en tête dans les premières motivations à devenir surveillant pénitentiaire, dans la mesure où elle arrive ex-aequo avec les perspectives professionnelles, avec 26%

d’élèves concernés. Cette dernière motivation connaît ici un bond significatif en comparaison avec les promotions précé- dentes (augmentation de 8 à 11 points).

Au final, ce sont donc deux motivations utilitaires qui ont princi- palement poussé les élèves à tenter le concours, suivies d’une motivation professionnelle : l’intérêt pour le métier de surveil- lant, avec 18% d’élèves.

Graphique 2 : Première motivation à devenir surveillant pénitentiaire – Proportions

La majorité des répondants (63%) passaient le concours de sur- veillant pour la première fois avant de rejoindre la formation.

Presque un quart des élèves (23%) le passaient pour la deu- xième fois, et pour les autres (14%) il s’agissait de la troisième tentative au moins. Par ailleurs, pour 70% des élèves, ce concours constituait leur première perspective professionnelle et, pour 23%, un deuxième choix.

En outre, près de 42% des élèves ont passé au moins un autre concours que celui de surveillant au cours de l’année précédant leur entrée à l’école. Les concours les plus souvent tentés sont ceux de la police (51%), de la gendarmerie (29%) et de la douane (26%).

1%

1%

2%

1%

26%

26%

2%

3%

10%

10%

18%

Par hasard Le salaire L'accessibilité du concours

Incitation familiale Le port de l'uniforme L'aspect relationnel du métier Contribuer au maintien de l'ordre public Contribuer à la réinsertion des personnes détenues L'intérêt pour le métier de surveillant La sécurité de l'emploi Les perspectives professionnelles dans l'A.P

Motivations professionnelles Motivations utilitaires Autres motivations

63%

23%

7%

5%

2%

Non, c'est la première fois Oui, une fois

Oui, deux fois Oui, trois fois Oui, quatre fois ou plus

(3)

Graphique 5 : Expériences professionnelles dans une force de sécurité – Proportions (plusieurs réponses possibles)

Graphique 4 : Représentations sur l’évolution entre le précédent emploi et le métier de surveillant pénitentiaire – Proportions

Les élèves considèrent la majorité des aspects du métier de sur- veillant comme des améliorations par rapport à leur emploi pré- cédent. En première position, à l’instar des promotions précé- dentes, la possibilité d’évoluer est l’item pour lequel les élèves sont le plus satisfaits puisque 90% d’entre eux considèrent que les perspectives d’évolution sont meilleures au sein de l’adminis- tration pénitentiaire que dans leur ancien emploi.

D’autres aspects sont également bien perçus des élèves, comme le salaire (73% le considèrent comme une amélioration), le senti- ment d’être utile (69%), l’encadrement du supérieur (58%) et le nombre de congés (54%). À l’inverse, ils sont plus mitigés concer- nant les horaires, avec 29% les considérant mieux que leur em- ploi précédent et 29% moins bien. Enfin, la proximité avec la fa- mille reste le point noir du métier puisque 55% des élèves considèrent défavorablement cet aspect par rapport à leur an- cien emploi.

Les élèves de cette promotion sont 45% à avoir eu au moins une expérience professionnelle dans une force de sécurité.

Cette proportion est semblable à celle relevée pour la promo-

corps de métier en première position. Les autres expériences pro- fessionnelles concernent la police (10% des élèves) et la douane (0,3%). La durée moyenne d’exercice dans ces fonctions varie de 15%

29%

54%

58%

69%

73%

90%

30%

42%

30%

39%

29%

16%

9%

55%

29%

16%

3%

2%

11%

1%

La proximité avec la famille Les horaires Le nombre de congés L'encadrement du supérieur Le sentiment d'être utile Le salaire La possibilité d'évoluer

Mieux Égales Moins bien

0,3%

1%

5%

7%

10%

17%

22%

Douanier Policier municipal Sapeur-pompier Gendarme Policier national / gardien de la paix

Militaire Agent de sécurité / vigile

0,5 1,6

5,4 3,3

3,3

5,4 4,3

Durée moyenne (années)

(4)

Graphique 6 : Première perspective professionnelle envisagée en début de formation – Proportions

Lorsque l’on interroge les élèves surveillants sur leurs pers- pectives professionnelles en début de formation, beaucoup ont déjà une idée précise de leur future carrière (seulement 4% déclarent ne pas savoir). Si certains ont en tête une mon- tée en grade vers des fonctions d’encadrement (25%) ou de commandement (15%), 44% envisagent déjà de se spéciali- ser : ils souhaitent devenir agent d’escorte (19%), ERIS (16%), moniteur de sport (6%) ou encore formateur (3%).

On note que les perspectives professionnelles des répon- dants diffèrent selon qu’ils aient eu ou non une expérience dans les métiers de la sécurité : les élèves ayant une expé- rience de ce type sont plus nombreux à vouloir se spécialiser dans des corps de sécurité spécifiques, tandis que les autres envisagent davantage des évolutions hiérarchiques. Très peu souhaitent passer d’autres concours de la fonction publique, ce qui laisse penser qu’au moment de leur entrée dans l’admi- nistration pénitentiaire, les élèves comptent très majoritaire- ment y faire carrière.

2%

2%

2%

3%

3%

3%

4%

6%

15%

16%

19%

25%

Passer d'autres concours de la Fonction publique Autre Monter en grade vers des fonctions de direction Vous spécialiser comme formateur Passer le concours de CPIP Rester dans le grade de surveillant Ne sait pas Vous spécialiser comme moniteur de sport Monter en grade vers des fonctions de commandement Vous spécialiser comme ERIS Vous spécialiser comme agent d'escorte Monter en grade vers des fonctions d'encadrement

2%

2%

2%

4%

5%

4%

4%

7%

18%

13%

14%

25%

2%

2%

2%

2%

1%

3%

4%

5%

12%

19%

25%

23%

Métier sécurité Autres

(5)

Graphique 8 : Expérience professionnelle dans l’administration pénitentiaire – Proportions

La proportion des élèves de la 197e promotion de sur- veillants ayant déjà travaillé au sein de l’administra- tion pénitentiaire est plutôt faible, puisqu’elle ne s’élève qu’à 13%. La plupart des élèves ont connu cette administration dans le cadre professionnel (9%), et, dans une moindre mesure, les stages et les activités associatives sont également des vecteurs de connais- sance de ce milieu, pour respectivement 3% et 1% des élèves.

Graphique 9 : Évolution de la part de femmes entre 2000 et 2018 – Proportions

1% 3%

9%

87%

Dans le cadre d'une activité associative Dans le cadre d'un stage

Dans le cadre professionnel Aucune

9%

24%

18%

31%

46%

38%

43%

39% 35%

33%

38%34%

24%

36%32%

27%

26%

12% 12%

17%

37%

21%

37%

16%

34%

15% 14%

28%

17% 14%

31%

59%

14% 14%

56%

15%

32%

12%

52%

17%

40%

16% 13%

23% 25%

16%

30%

23%

45%

18%

46%

25%

146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Plus de la moitié des élèves surveillants (58%) exerçaient une

activité professionnelle au moment du concours, depuis moins de 5 ans pour 71% d’entre eux. Ces élèves étaient principale- ment, et à parts presque égales, en CDD (38%) ou en CDI (36%).

Un tiers des élèves étaient en recherche d’emploi, pour moins de

6 mois pour 37% d’entre eux, et moins d’un an pour 66%. Enfin, 8% des élèves étaient en formation au moment du concours et 1% étaient inactifs.

Graphique 7 : Situation professionnelle au moment du concours – Proportions

Les expériences professionnelles

1%

3%

8%

30%

58%

Inactif Autre En formation : stagiaires, étudiants En recherche d'emploi /

chômage En activité professionnelle

11%

23%

29%

37%

2 ans et plus 1 an à moins de 2 ans 6 mois à moins d’un an Moins de 6 mois

3%

6%

20%

71%

15 ans et plus 10 à 14 ans 5 à 9 ans Moins de 5 ans

(6)

Graphique 11 : Diplôme le plus élevé obtenu – Proportions

Au sein de cette promotion, 34% des élèves ne possèdent pas le baccalauréat, ce qui s’inscrit dans la tendance à la baisse du niveau de scolarité des élèves depuis quelques années. Dans cette promotion, 2% n’ont aucun diplôme, 8%

n’ont validé que le brevet des collèges, et 24% sont titulaires d’un CAP ou d’un BEP. La part de ceux n’étant titulaires que du baccalauréat connaît une légère hausse, avec 50% de concernés (contre 46% pour la 196e promotion). Enfin, 16%

sont titulaires d’un diplôme du supérieur, ce qui constitue l’une des plus faibles proportions parmi celles observées au sein des promotions précédentes.

Avec l’augmentation de la proportion des non-bacheliers, ce changement pourrait traduire une baisse du niveau de di- plôme depuis un certain nombre de promotions.

À l’instar des promotions précédentes, les trois domaines d’études les plus fréquents sont :

> Le commerce, l’économie, la gestion, la comptabilité (24%)

> L’industrie, le BTP, l’agriculture (15%)

> La défense publique, la sécurité (10%) 2%

8%

24%

50%

10%

4% 1% 1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

diplômeSans BEPC / Brevet des

collèges

CAP/BEP Bac Bac+2 Bac+3 Bac+4 Bac+5

Les élèves de cette nouvelle promotion ont 28,9 ans en moyenne, les femmes étant les plus jeunes (28,1 ans en moyenne contre 29,2 ans pour les hommes). La tranche d’âge la plus re- présentée est celle des 20–24 ans avec 31% d’élèves.

Au regard de l’évolution de l’âge moyen des élèves surveillants, nous constatons qu’il évolue en dents de scie, mais la tendance semble être à la hausse depuis 2009 et la 174e promotion.

Graphique 10 : Évolution de l’âge moyen des élèves entre 2000 et 2018

26,9 26,5

26,6

25,9 26,8

27,6 27,427

27,2 29

28,527,9 29,2

28,5 29,9

28,4 29,5

29 30,1

28,2 29,8

28 28,8

28,1 30,3

27,5 28,729,2

26,5 28

28 28,3

26,9 27,828,3

27,1 29

28

27 28,3

29,1

27,8 28 28,8

30,3

28,5 30,2

28,8 30,3

29 30,9

28,9

146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

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Graphique 13 : Répartition par origine géographique avant le concours – Effectifs

À l’instar des promotions précédentes, la Mission Outre-Mer (MOM) est de nouveau la première région d’origine des élèves surveillants, avec 29% d’entre eux qui en sont issus.

En y ajoutant les DISP de Lille (12%) et de Rennes (10%), la moi- tié de la promotion est représentée. Les autres régions se répar- tissent de manière assez homogène, avec des proportions com- prises entre 6% et 8%.

Graphique 12 : Répartition par DISP d’origine – Proportions

Nous retrouvons sur cette carte les DISP d’origine des élèves de la 197e promotion, avec le détail des provenances des 252 élèves de la Mission Outre-Mer :

> 71 élèves ont passé le concours à Mayotte

> 52 en Martinique

> 46 en Guadeloupe

> 43 à La Réunion

Les départements de résidence des élèves sont très variés puisque sur les 104 départements (y compris DOM et TOM), seu- lement 10 ne sont pas représentés. Les six départements des- quels proviennent le plus d’élèves sont Mayotte (74 élèves), la Martinique (52 élèves), la Guadeloupe (47 élèves), la Réunion (44 élèves), le Pas-de-Calais (44 élèves) et le Nord (42 élèves) 1.

Paris

Dijon Lyon

Marseille Toulouse

Bordeaux

Strasbourg Lille

Rennes

DISP Fréquence

Mission Outre-Mer 29%

Lille 12%

Rennes 10%

Marseille 8%

Paris 8%

Bordeaux 8%

Strasbourg 7%

Dijon 6%

Toulouse 6%

Lyon 6%

99

85

65

63 56

72 53

54 71

Mayotte

Martinique Guadeloupe La Réunion Guyane

Nouvelle-Calédonie St-Pierre-et-Miquelon Polynésie Française Wallis-et-Futuna

71

52

46

43

38

2

0

(8)

Directeur de la publication : Sophie BLEUET - Rédacteur en chef : Paul MBANZOULOU Rédaction : Laurent GRAS, Pauline CASTAING, Cécilia LAGARDE

Conception graphique, mise en page et impression : unité édition (Odette BAIX, Laetitia ELEAUME, Reprographie) OBSERVATOIRE

DE LA FORMATION

OCTOBRE 2018

197e promotion de surveillants pénitentiaires

POUR PLUS DE RENSEIGNEMENTS : http://www.enap.justice.fr/eleves/index.php Responsable observatoire : [email protected] Chargées d’études : [email protected] [email protected]

Graphique 14 : Évolution de la proportion d’élèves originaires de la MOM et de la DISP de Lille entre 2003 et 2018 – Proportions

Ce graphique illustre les tendances depuis 2003 des deux plus grandes provenances régionales des élèves surveillants, à savoir la MOM et la DISP de Lille. Entre 2003 et 2012, le principal vivier de recrutement de surveillants était la DISP de Lille, avec une proportion d’élèves oscillant entre 16% et 31%. À partir de 2012 et de la 183e promotion, l’effectif d’élèves issus de la Mission

Outre-Mer dépasse pour la première fois celui de la DISP de Lille.

Cette tendance s’est petit-à-petit accentuée, et cette 197e pro- motion est, depuis 2003, la troisième promotion la plus repré- sentée par des élèves de la France d’Outre-Mer (derrière la 190e qui en comptait exceptionnellement 63% et la 194e avec 34% de domiens).

14%

5%

10%

4% 9% 1%

7%

1% 13%

6%

12%

21%

14%

27%

18%

63%

22%

34%

24%

28%

19%

26%

20%

29%

21% 26%

16%

29%

21%

31%

18% 21%

12%

20%

7%

20% 15%

12%

156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

MOM Lille

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