لا رمتؤملا
د
لوح يلو
اهرود و ةيرشبلا ةيمنتلا ةمادتسملا ةيمنتلا قيقحت يفموي
09
رياربف
2019
: ةلخادملا ناونع ةيلودلا ةيبساحملا ريياعم ينبت رود IAS/IFRS بذج يف رئازجلاب رشابملا يبنجلا رامثتسلا، ةشئاع قيتع .د
-سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج ،ب مسق ةرضاحم ةذاتسأ
، مناغتسم
atigaicha@yahoo.frدمحأ ديس رصان نب . د.ط
،
هاروتكد بلاط
- سيداب نب ديمحلادبع ةعماج ،
،مناغتسم
sidahmed.bennacer@univ- mosta.dzنيدلا نيز لادق.د
،
-سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج ، أ مسق رضاحم ذاتسأ
، مناغتسم
zinedine.gueddal@univ-mosta.dz:صخلملا
ةيييلودلا ةيبييساحملا ريياييعملا ينييبت رود زارييبإ ىلإ ةيثحبلا ةقرولا هذه فدهت IAS/IFRS قيبييطت اللخ نم ةيييلاملا مئاوقلا ةءارق ليهستو رئازجلاب رشابملا يبنجلا رامثتسلا بذج يف يلاملا يبساحملا ماظنلا SCF فرط نم ةلوذبملا دوهجلا مغر هنأ ىلإ ةساردلا تصلخ ثيح ، ةيييبنجلا تارامثتييسلل ةييبذاج ريييغ الازييتل اييهنأ لإ ةيرامثتييسلا اييهتئيب نيسحت لجأ نم رئازجلا ريياييعملا قيبييطت ينبت نأ نيح يف ،رامثتسلل ةيلودلا تارشؤملا ريراقت بسح اذهو ةرشابملا ةيلودلا ةيبساحملا IAS/IFRS ةرييشابملا ةيييبنجلا تارامثتييسلا قفدييت ةدايييز يف اريييثك مهاسي نيرمثتييسملا دعايسي اييمب ،ايييلود ةينراقملل ةييلباقو ايهب قوثوم ةيلام ةمولعم ريفوتب حمسي امك، .ةيلودلا ةيلاملا قاوسلا يف تارارق ذاختا ىلع: ةيحاتفملا تاملكلا
ريياعم ،رئازجلا يف رامثتسلا خانم ،رشابملا يبنجلا رامثتسلا .يلاملا يبساحملا ماظنلا ،ةيلودلا ةبساحملاةمدقم
:
مادختييسا يف لييثمتملاو ،دودييحلا ربييع ئييشانلا رامثتييسلاب يبيينجلا رامثتييسلا فرييعي الاوييملا سوؤر الاييقتنل ةييجيتن ،ةيييميلقلا اهدودييحو ةييلودلل يفارغجلا راطلا جراخ تارخدملا عفايينملا ميظعتو حابرلا قيييقحت فدهب ،ةيييبنجأ ةلود ىلا ةيداصتقلا دراوملا ىتشو ةيرامثتسلا لإ ،ةنيابتمو ةددعتم الاكشأ يبنجلا رامثتسللو ،ةققحملا كييلذ وييه ،لامعتييسا رثكلا رايعملا نأ متي هييللخ نم يذييلا يبيينجلا رامثتييسلا يف مكحتلاو ةرطيسلا رادقم نابسحلا يف ذخأي يذلا نميضتي ايمك ، ، ةريشابم رييغ ىريخأو ةريشابم تارامثتيسا ىلا ةييبنجلا تارامثتسلا فينصتيف اييمنإو ،طقف ةيكلم صصح لكش يف سيل الاملا سأر تاكرحت رشابملا يبنجلا رامثتسلا تاراهم و ةفرعموأ ايجولونكتو تلآو تادعم لكش . الواييحت ةيييجاتنإ تادييحو ربييتعت يتييلا ،تايييسنجلا ةددعتم تاكرشلل ديازتملا يمانتلا عمو نم ةييلمج اهيف ةيبساحملا ةسرامملا تحرط ، ةيملاعلا قاوسلا وزغل ةيلودلا اهتاطاشن عيسوت وأ ةيييلخاد لكاييشم اءاوييس ، اييهتجلاعم ىلع ةرداق ةيديلقتلا ةبساحملا نكت مل يتلا تايلاكشلا تلمعلا ةييمجرت لكاييشم وأ ءادلا مييييقتو يبيينجلا فرييصلا رطاييخم ةرادا لكاييشمك ، ةيجراخ الايصتلاو تايمولعملا مظنو ةييبنجلا ةييدقنلا 1 ةيلاملا يمئاوقلا يدادعا ييف ينيابتلا يىلا يةفاضلاب ي، سايقلا قرط نيابتو اهديحوتو 2 ،يبييساحملا ديييحوتلا ةرورييض ىلا ةييجاحلا ىعدتييسا اييم اذييه . قسانتلا نم ردق ربكأ قيقحتو ،ملاعلا ربع نيرمثتسملا ةقث ىلع ظافحلاو تارامثتسلا ةيامحل عييجرم رايييتخا ةجيتنلا تناكو ،ةفلتخملا الودلا نيب ةيبساحملا بيلاسلاو قرطلا يف سناجتلاو .ايملاع هب فرتعم يبساحم حلييصﺈب تماييق ،ةرشابملا ةيبنجلا تارامثتسلا بذج يف ةيرئازجلا ةلودلا ةبغرل ارظنو )يبساحملا ططخملا نم الاقتنلاب يبساحملا ماظنلا PCN ) يلام يبساحم ماظنب ( SCF ينييبم( تاييمولعم نم ،اييهل الاييمعأ ةييئيب نييسحأ ريييفوت فدهب ،ةيلودلا ةيبساحملا ريياعملا ساسأ ىلع .ايلود ةنراقملل ةلباقو اهب قوثومو ةفافشو ةقداص ةيلام ةيبساحم :ةيلاتلا ةيلاكشلا حرط مت قبس ام ىلع اءانبو ةيييلودلا ةيبييساحملا ريياييعملا ينييبت رود وهاييم IAS/IFRS بذييج يف ؟رئازجلاب ةرشابملا ةيبنجلا تارامثتسلا نييييسيئرلا نيروييحملا ىلإ ثحبلا اذييه ميييسقت مت ،عوييضوملا اذييه بناوييجب ماييمللا دييصقو :نييلاوملا .ةيلودلا ةيبسحملا ريياعملاو رشابملا يبنجلا رامثتسلا .رشابملا يبنجلا رامثتسلل ةيلودلا ةيبساحملا ريياعملا ينبت ةيمهأ 1 . :لولا روييحملا ةيبييساحملا ريياييعملاو رييشابملا يبيينجلا رامثتييسلا ةيلودلا 1 ،يرماعلا دياج دوعس "اهلولحو ةيبساحملا لكاشملل يملع جهنم ةيلودلا ةبساحملا " ط ، عيزوتلاو رشنلل جهانملا راد ، 1 ،نامع ، 2010 ص 34 -35 . 2 ،تارداصلا نامتئاو رامثتسلا نامضل ةيبرعلا ةسسؤملا ،"ةيبرعلا لودلا يف رشابملا يبنأجلا رامثتسلا" يلصفلا ددعلا - نوثلثلاو ةعبارلا ةنسلا – ليربأ) يناثلا ( وينوي 2016 ص ،تيوكلا ، 6
1.1 بذييجل ةيييلودلا تارييشؤملا بسح يرئازجلا يرامثتسلا خانملا بيترت :رشابملا يبنجلا رامثتسلا 1.1.1 :يملاعلا ةيسفانتلا رشؤم بسح ةيييسفانتلا رييشؤم ىلا يملاييعلا ةيييسفانتلا ريييرقت يف الودلا ةيسفانت بيترت دنتسي ماييع ىلولا ةرييملل يملاعلا داصتقلا ىدتنم هددح يذلا يملاعلا 2004 باييستحا متيو ، ةييماعلا تايينايبلا عييمج قيييرط نع دييلب لييك ةيسفانت بسح طاقن عضوو رشؤملا تاجرد ةيجاتنإ ىوتييسم ددييحت يتييلا لييماوعلاو تاييسايسلاو تاسسؤملا نم ةعومجمل ةصاخلاو وحنب ةقلعتملاو ةلودلا 12 يف لييثمتت ، ةيييسفانتلل ةيييساسلا مئاعدييلا لثمت ةيساسأ ةئف ،يييساسلا ميلعتلاو ،ةحييصلاو ،ىلكلا داييصتقلا ةييئيبو ،قوييسلا مجحو ،ةيييتحتلا ةييينبلا ،علسلاو قوسلا ةءافكو ،بيردتلاو يلاعلا ميلعتلاو ايييجولونكتو ،ةيييلاملا قاوسلا روطتو راكتبلاو ،الامعلا روطتو ،لمعلا قوس ةءافكو ،تامولعملا 3 . يف رئازجلا ةيسفانت ترقهقتو 2016 ةييبترملا ىلا 86 نيب نم ايييملاع 140 ةييلود ب 7 ةبترملا لباقم بتر 79 ةنس 2015 رشؤملا اذهب ةصاخلا ريراقتلا لك تنمضت امك يف لثمتت رئازجلا يف ةيراجتلا الامعلا ةسراممل قئاوعلا وأ ةيلاكشا رثكلا لماوعلا نأ : ؛ليومت ىلع الوصحلا لكشم -؛داسفلا ؛ةيموكحلا ةيطارقوريبلا -؛ةيبيرضلا تلدعملا -.ةيبيرضلا ةمظنلا دقعت يتاييسسؤملا راييطلا ةييعجارم ،يلاييملا عاييطقلاب ةيييانعلا ةرورييض ىلع تييصوأ يلاييتلابو ةيييلاملا قاوييسلاو علييسلاو لييمعلا قاوييسأ ةيييلاعفب ماييمتهلا ةدايييز ،يرئازجلا داصتقلل ةييبترملا تلتحا ثيح ةيييدعاقلا تآييشنملاب رثييكأ ماييمتهلاو 105 نيب نم 140 يف ةييلود ريرقت 2015 -2016 ةييبترملا) تاييقرطلا ةيييعون ةءادر ىلإ عجار اذهو ، 105 ئناوييملاو ( ةبترملا) 111 ( ةبترملا) يوجلا لقنلا تآشنمو 123 الوصحلا يةبوعص يىلا يةفاضلاب ي،( ديعييصلا ىلع ىتييح ةيسفانت لقأ رئازجلا لعجت رشؤملا سايقل ةيدعاقلا تايطعملا ىلع مهأ نم ربييتعت يتلا ةيركفلا ةيكلملا ةيامحو يجولونكتلا عادبلا تلاجم فعضو ،يبرعلا تارشؤملا . 2.1.1 :ةيملاعلا ةيداصتقلا ةيرحلا ريرقت بسح 3 ،يملاعلا يداصتاقلا ىدتنم "لودلا ةيسفانت زيزعت يف ةيسسؤملا تائيبلا ةوقو راكتبلا ةيمها فشكي يملاعلا ةيسفانتلا ريرقت " ، 2013 -2014 عاقوملا نم www.weform.org/gcr : .
" زييمرلاب هل زمري يذلاو ةيملاعلا ةيداصتقلا ةيرح رشؤم ريرقت ردصي EFW idex نع " ةسسؤم ى لييع ةريييخلا هذييه نم رييشؤملا اذه فينصت دمتعيو ةيلودلا ةيكيرملا جيتريه يلاتلا لكشلا يف ةنيبملاو ةيسيئر تارشؤم ةسمخ نمض لخدت ري ياعم ة دع : لكشلا 1 ةيملاعلا ةيداصتقلا ةيرحلا تارشؤم : ردصملا : ،يملاعلا ةيسفانتلا ريرقت " ،يملاعلا يداصتقلا ىدتنم 2013 -2014 " . :يف تارشؤملا هذه صخلتتو :داييصتقلا ىلع ةييموكحلا ريييثﺄت مجح رييشؤم فييلتخم يف اهتمهاييسم اللخ نم ةييساردلا ىلع نومئاييقلا هربييتعي يذييلا رييملا ،اييهزاجنا يف كيرييشك اهلوخدو ،عيراشملا ةايييحلا رييييست يف ربييكأ شماوييه مهل ىطعت نأ بجي نيذييلا دارييفلا ةيييرحل ادييييقت ،رييسلاو ،دارييفلا قاييفنإ ىلإ ةبييسنلاب يموييكحلا قاييفنلا داز اييملك هيينأ ثيح ةيداصتقلا ضفخنيف ؛يصخشلا رايتخلا لحم لحي ةموكحلا بناج نم رارقلا ذاختا نﺈف ،تاكرشلاو ةيداصتقلا ةيرحلا ىوتسم . :ةيكلملا قوقح ةيامحو ينوناقلا لكيهلا رشؤم يذييلا يعيرييشتلا مسجلا وهو يتييلا ةيييرحلا ةييسارد اللخ نم اذهو ،ةلود لك يف ةيرامثتسلاو ةيداصتقلا ةايحلا مظني ،ةيييكلملا قوييقح ةيييامحو ،يداييصتقلا بناييجلا يف ءاييضقلا ءادأو ،نيناوييقلا هذييه اهحنمت ةفلتخملا دوقعلا ماربل نيناوقلا عيجشتو . ةعورشملا لاوملا ىلإ لوصولا ةيناكمإ رشؤم لييلقي الاوييملا بايييغ نأ كييلذ : لييثمتي ةساردلا هذه يف يلاملا بناجلا لثمت اميف امأ ةراجتلا نم تابستكملا نأش نم نم ةيييكنب تاباييسح اكلتما ةيييرح ىلإ ةفاضإ ،يونسلا مخضتلا ىوتسمو ةورثلا ومن يف ةيبنجلا ةلمعلا . :ةيلودلا ةراجتلا ةيرح رشؤم ىدمو ،ةيكرمجلا تافيرعتلا ةسارد ربع اهسرد يتلا تليهييستلا ىدييم ىلإ ةفاييضإ ،ةيييميظنتلا قييئاوعلا نم يلودييلا يراييجتلا الداييبتلا ررييحت قييلعتت ىرخأ تارشؤم ىلإ ةفاضلاب ،ةيكلملاو رامثتسلا لجأ نم بناجلا ىلإ ةمدقملا تاءارجلا يفلتخمو يضورقلا يميدقت ييف يةدمتعملا يتاسايسلاب ةيرادلاو ةيطارقوريبلا هطاشن يف قلطنلا لجأ نم رمثتسملا اهب رمي يتلا . لمعلا عاييطقو ،ةييلامعلاو ،ناييمتئلا ميظنت رييشؤم ىلع ةردييقلاب قييلعتملاو ، يعوطلا الدابتلا يف ةكراشملا ةيرح يف لخدتلاو ،قاوسلا ىلإ الوخدلا . تارشؤم ةيملاعلا ةيداصتقلا ةيرحلا ريثﺄت مأجح رشؤم داصتقلا ىلع ةموكحلا ينوناقلا لكيهلا رشؤم ةيكلملا قوقح ةيامحو ةراأجتلا ةيرح رشؤم ةيلودلا ةيناكمإ رشؤم لاوملا ىلإ لوصولا ةعورشملا ،نامتئلا ميظنت رشؤم عاطقو ،ةلامعلاو لمعلا
ةنييس رييرقت يف طييقنت ءوييسأ ايهل نايك ثيح ،ةيييرح لييقلا الوديلا ةييقطنم ريئازجلا ىدعتت مل 2015 يف لثمت ، 48.9 ب ةعجارتم ةطقن 1.9 نع ةطقن 2014 بتارييملا يف كلذييب نوييكتل يف ريييبكلا مدييقتلا مغر ،ةيداييصتقلا ةيييرحلا الايجم يف ةيييبرع ةييلود أوييسأ اهتربييتعاو ،ةريخلا ل ريييرقتلا جئاييتن نأ ىلا ةفاييضلاب ةيييلاملا ةرادلا نيييسحتب قلعتي اميف ةصاخ ةريخلا تاونسلا ايييملاع يناييثلا فنييصي يذييلا ينيييصلا داصتقلا لتحا دقف ،ةيلامجإ روصب داصتقلا ةوق نع ربعت تايلولا دعب زكرملا يف ةيكيرملا ةدحتملا 123 ماييع ايييملاع 2012 زواييجتي مل طاييقن ديييصرب 6.22 داييصتقلا " يأ قلطلا ىلع ةيييرح لييقلا يأ رييئازجلا ةئف سفن نمض هجاردإ مت ثيح ، ةديقملا " و اهتاكرييش ةيييامح اييهللخ نم الواييحت يتييلا نيكب دمتعت يتلا تاءارجلا ببسب كلذو ، ةيلخادلا اهقاوسل يبنجلا وزغلا ريثأت نم اهتعانص . يملايعلا ةيدايصتقلا ةييرحلا رييشؤم ريرايقت يف ةيندتملا اهتبتر بابسأ ريراقتلا فلتخم تعجرأ ىلا : 4 -ةءافكلا نيسحت ىلا ةيمارلا تاسايسلا مدقتت مل ثيحب ،ةقاطلا عاطق ىلع طرفملا دامتعلا ؛ةيكيمانيد رثكأ صاخ عاطق ريوطتل ةحوتفملا قاوسلا ىلع ظافحلاو ةيميظنتلا -هاييجت يبلييسلا اييهفقومو يييسايسلا نيقيلا مدييع ةييلح رارمتييساو ،الايعف ريييغ يئاييضق ماييظن ؛يملاعلا داصتقلا يف لماكلا جا مدنلا لقرعي يذلا يبنجلا رامثتسلا -ةقاطلا عاطق اميس ل ،ماعلا عاطقلاو ةيراجتلا الامعلاب فصعت داسفلا نم ةيلاع تايوتسم ؛اكارطانوس ةيضق ىلا ةراشا -؛يمسرلا ريغ عاطقلا يف رئازجلا يف ةيداصتقلا تلماعملا عيمج فصن ردقي ام ثدحت -؛ةموكحلا يديأ يف ةيراقعلا تاكلتمملا مظعم -ةييئيبل تانيييسحتلا ضعب نم مغرييلا ىلع يراييجتلا طاييشنلل ةريييبكلا ةيييطارقوريبلا قييئاوعلا ؛الامعلا -؛ةصاخلا فراصملا ديازت مغر يلاملا عاطقلا ىلع ةماعلا فراصملا ةنميه -الاييخدا قوييفي يذييلا دييحلا ىلا يموكحلا قافنلا ةرادإو رامثتسلا ةيرح يف ريبكلا ضافخنلا ؛داسفلا نم ررحتلا يف تانيسحت ةدعاق رابتعا 51/49 .يبنجلا رامثتسلا مامأ قئاع 3.1.1 :يملاعلا ةيفافشلا ريرقت بسح ماع اهريرقت يف ةيملاعلا ةيفافشلا ةمظنم تلصوت 2012 اخييسرتم حبصأ دق داسفلا نأ يثييلث نأ ةييمظنملاب داسفلا رشؤم رهظيو ملاعلا يف ءاطشنلا دوهج مغر يملاعلا داصتقلا يف الا ةلودلا 176 نود تءاج حسملا اهلمش يتلا 50 نأو ةدييشب ةدييساف اييهنأ ينييعي اييمم ةييجرد وتسم تاي نم ريييثك يف ةمقافتم تلازام ةيرسلا تلماعتلاو ةطلسلا مادختسا ءوسو ةوشرلا .الودلا 4 www.heritage.org/index/country/algeria,
ريرقت يفو 2015 نم رثكأ نأ ظحول 6 داييسفلا اهيف ىشفتي الود يف نوشيعي ةمسن تارايلم رثيكأ نيب نم تايروتاتكدلاو تابارطضلاو تاعازنلا اهيف رشتنت يتلا الودلا نأو رخآب وأ لكشب انمأ اهلقأو اداسف الودلا 5 . "داييسفلا ةييحفاكمل ةييينطولا ةيييعمجلا اكايينه يرييئازجلا ىوتسملا ىلع امأ ANLC لييثمت يتييلا " .رئازجلا يف ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم نيتنسلا اللخ ،رشؤملا اذه بسح 2010 و 2011 رييئازجلا طيقنت زواجتي مل 3 بييسح- طاييقن نم مييقت 0 ىلا 10 نم لقأ ىلع ةلود يأ الوصح نأ ربتعت ةمظنملا بسحو - 3 ةدييعل طاييقن ةلودلا تاسسؤمو ةزهجأو بيلاود يف عساو لكشب داسفلا راشتنل فدارم وه ةيلاتتم تاونس نيب امأ ،هتبراحمل ةيسايس ةدارا مادعناو -2015 -2012 نم مقرييم ملس بسحو 0 ىلا 100 يف ترقتسا 36 ثلثلا تاونييسلا اللخ ةطقن 2013 -2014 -2015 فينييصتلا بتارييم عييجريو :ةيلاتلا بابسلا ىلا رئازجلا اهيلع تلصحت يتلا اييملثم ةطلييسلا تاودأ نم ةادأ داييسفلا دييعيو ،هيييلع ءاضقلا يف ةيسايسلا ةدارلا بايغ نلاييفل يييس نأ سأ " ةحيييضف رارييغ ىلع اييهيف تروطت يتلا ةيلودلا اياضقلا هيلع الدت ،ةيدنكلا " SNC-Lavalin " " ةحيضفو ؛رايسلا قيرطلا هذييه حبك يف ةييينعملا تاييئيهلا ةيييدج مدييعو داييسفلا ةييحفاكم تاييسايسو جمارييب لييشف ؛ةرهاظلا ليييجعتب رييمأ ةيروهمجلا سيئر نأ نيح يف داسفلا ةحفاكمل ةينطولا ةئيهلا بيصنت مدع ةررييقملا داسفلا ةبراحمو ةياقولل ةيزكرملا ةئيهلا صوصخب تادجتسملا بايغو /هبيصنت نوناييق بجوييمب 06 -01 يف خر ؤييملا 2006 دييعب لإ اييهليعفت متي مل يتييلا 4 ،تاونييس ةبييسنلاب ماييظنلا ةروص عيملتل يروص زاهج وهف داسفلا ةبراحمو عمقل ينطولا ناويدلاو جراخلل . • لامعلا ةطشنأ ةسرامم ةلوهس رشؤم : ززييعت يتييلا ةيييموكحلا تاءارجلا يف ثحبلاب متهي ،يلودلا كنبلا نع رشؤملا اذه ردصي ةييمظنملا ةيييموكحلا تاءارييجلل ةيييمك تارييشؤم ضرييعيو اييهقوعت يتييلا كلتو الامعلا ةطشنأ ىلع رثؤييت يتلا ريراقتلا يف سايقلل عضختو ،ةيكلملا قوقح ةيامحو ةير اجتلا الامعلا ةظشنل 10 ، ءايينبلا صيخارييت جارختييسا ،يراييجتلا طاييشنلا ءدييب :يه الاييمعلا ةأشنم ةايح نم لحارم ةيامح ،نامتئلا ىلع الوصحلا ،ةيكلملا ليجست ،نيلماعلا فيظوت يراجتلا طاشنلا ةيفصتو دوقعلا ذافنا ،دودحلا ربع ةراجتلا ،بئارضلا عفد ،نيرمثتسملا . تاءارييجلاو نيناوييقلا تاعلاطم ىلع الولا عونلا ، تانايبلا نم نيعون ىلع رشؤملا اذه دمتعي ةيموكحلا ةييجرد سيقت يتييلا تقوييلاو ةييكرحلا تارييشؤم ىلع يناييثلا دمتعي امنيب ،اهتاريسفتو يئارجلا فدهلا قيقحت يف ةءافكلا 6 . تاييمولعمو ليييلاحتب ،رارييقلا يعناييصو نيرمثتييسملا ديييوزت وييه ريييرقتلا نم يساسلا فدهلاو ديييفت يتييلا تارييشؤملا نم ددييع ريوطت اللخ نم ،رارقلا ذاختا ىلع مهدعاست ةيفصوو ةيمقر 5 www.transparency.org, 6 ،ريمعتلاو ءاشنلل يلودلا كنبلا "لامعلا ةطشنأ ةسرامم ريرقت" ، 2009 ص ، 7 يلاتلا عاقوملا يف ةروشنم ، www.doingbusiness.org
الودييلا نم ةييعومجم وأ ةييلود عييم ةيينراقملاب ةييلود لييكل يبييسنلا عييضولا ةفرعم يف ، حوارتيييو نيب سايييقملا 0 و 100 و ءوييسلا ءادلا سايييقم رفييصلا لكييشي ثيح 100 ءادلا ىوتييسم ىلعلا . :لامعلا ةطشنأ ةسرامم لاجم يف رئازجلا تاحلصإ ةطييشنأ ةييسرامم ليهييستل رييئازجلا اهب تماييق يتييلا تاحلصلا يلودلا كنبلا ريراقت تمض صيخارييت جارختييسا ةيييلمع ةرادا نيييسحت فدهب ةديييدج ةيموكح تاءارجا يف تلثمت ،الامعلا اييمك ةيينمآ ةروييصبو اهدييعوم يف دييييشتلاو ءايينبلا عيراييشم ماييمتإ نامض يف ةدعاسملاو ءانبلا نم تاعاطقلا ضعبل تاكرشلا لخد ىلع ةبيرضلا رعسو ةيكلملا لقن ةفلكت ضفخب تماق 25 ىلا % 19 ةيندملا تاءارييجلل ديييدج نوناييق داييمتعا اللخ نم دوييقعلا ذافنا كلاذك تلهسو % مكاحملا لمع ةءافك ةدايزو 7 اللخ ينم يةينامتئلا ياهتامولعم يماظن ينيسحت يىلا يةفاضلاب ي. نامض ىلع الوييصحلا ةيييناكماو نوناييقلا بجوييمب ةيييصخشلا مهتايينايب صحف يف نيييضرتقملا قييح ةينامتئلا تامولعملا عييفر ،تانايبلا ةدعاق يف جردت ىلا ضورقلل ىندلا دحلا ءاغلا قيرط نع رئازجلا ءانيم يف ةيتحتلا ةينبلا ىوتسم طغضلا فيفختو ،دودحلا ربع ةراجتلا ليهستل ةمصاعلا دحلا ءاغلإو ،ينهملا طاشنلا ىلع مسرلا فيفخت مت ثيح تاكرشلا الامعأ مقر ىلع يبيرضلا يف ءايينبلا صخر ىلع الوييصحلا ليهييستو ،ةديييدج تاكرييش سيييسأتب صاخلا الامسأرلل ىندلا ءابرهكلا ةفيرعت يف ةيفافشلا ةدايزو نكمم تقو لقأ . ريرقت بسحو 2017 يف ةديييدج ةكرييش سيييسأت بلطتي ،الاييمعلا ةطييشنأ ةييسرامم رييشؤمل رئازجلا 12 و اءارجإ 20 و طسوتملا يف اموي 11,1 الوييصحلا اييمأ ،ماخلا يدرفلا جتانلا نم % بلطتتف ءانب ةصخر ىلع 17 و اءارجإ 130 و اموي 0,9 طييبرلا بلطتيو ،يدرييفلا جتايينلا نم % ييءابرهكلاب 5 و تاءارجإ 180 غييلبيف ةييعوفدملا ةيييمازللا بئارييضلاددع اييمأ .اييموي 27 ةبيرييض صيصخت بلطتيو مسرو 265 اهتميق الداعتو كلذب مايقلل ةعاس ةيلامجلا 65,6 يلامجلا لخدلا نم% 8 . زكرملا اهلغش نم مغرلا ىلعو 156 فينصت نم يملاعلا بيترتلا يف 190 تعاطتييسا ،ةلود يتييلا يبرييعلا برييغملا نادييلب ردييصتو ،مايعلا اذه الامعلا ةئيب يف ريبك نّسحت ثادحإ رئازجلا ب ةيينراقم زييكارم ةعبييس تزييفق ثيح تاحلصإ ترجأ 2016 زييكرملا تلغيش ثيح 163 نم فينصت 189 نم ددييع ربييكأب تماق يتلا يبرعلا برغملا الود ةرادص يف رئازجلا تلحو ،ةلود .ةيبنجلا تارامثتسلا بذجل فاك ريغ اذه نأ لإ ،الاجملا يف تاحلصلا 2 . ةيييلودلا ةيبييساحملا ريياييعملا ينييبت تاييقوعمو ةيييمهأ :يناثلا روحملا رشابملا يبنجلا رامثتسلل 1.2 ينبت ةيمهأ يبيينجلا رامثتييسلل ةيييلودلا ةيبييساحملا ريياييعملا :رشابملا ةرهايظلا تلثمت ،مايمتهلل نيترييثم نيترهايظ ةيظحلم مت ،ةيضاملا تاونس رشع اللخ نم رثييكأ نأ يف ىلولا 120 يبيينجلا رامثتييسلل ةيييلودلا ةيبييساحملا ريياييعملا تدييمتعا ةييلود 7 6 ص ، 2010 ،"يبرعلا ملاعلا يف لامعلا ةطشنأ ةسرامم ريرقت" ،يلودلا كنبلا، 8 World Bank Group,"Doing Business Equal Opportunity for all", 2017, p 189, published in
،ايلك وأ ايئزج رشابملا رييشابملا يبيينجلا رامثتييسلا تاقفدييتل ةلئاه ةدايز يف تلثمت ةيناثلا امأ (يملاييعلا يبيينجلا رامثتييسلا تاقفدييت فييصن اييبيرقت) ةيييمانلا الودييلل ةييصاخ 9 ربييتعي اييمك ، عييمجل ليثملا ليحلا ربييتعت ةيبييساحملا ريياييعملا نم ةدييحاو ةعومجم نأ بناجلا نيرمثتسملا دييلب نم فييلتخت زفاوييحلاو يرييشبلا الاملا سأرو ةينوناقلا ةيتحتلا ةينبلا نل ملاعلا يف نادلبلا يف نيتقباييسلا نيترهاييظلا نيب ةييماه ةييقلع اكايينه نأ ةيئاييصقتسلا ةييساردلا تتبثأ ،رييخآ ىلا متو ،جراييخلا نم ةيفاييضا الاوييمأ سوؤر باذييتجا نم ربكلا ديفتسملا اهرابتعاب ةيمانلا نادلبلا يلاوييح نيب ةييميق ىلع الوييصحلا يدؤي يأ نيهاجتلا لكل بهذت ةقلعلا نأ ىلإ لصوتلا 0.5 و 1.6 قفديت نم ةنيسلا يف رلود نويلب ريشابملا يبينجلا رامثتيسلا تا ، قيبيطت الايمتحا ىلا " IAS/IFRS " :ثيحب رشابملا يبنجلا رامثتسلا تاقفدت ىلا ريخلا اذه يدؤي امك دييحلا ىلع دعاييست يملاييعلا ديعييصلا ىلع ةمدختسمو ةفولأم ةيبساحم ريياعم مادختسا تارامثتييسلا يللحمو بناييجلاو نييلحملا نيرمثتسملا نيب تامولعملا نيابت نم ايزو ةد ايبلا يف مهتقث تاييين تاكريييشلل ةييييلاملا مهل حاميييسلاو ،ةيرامثتيييسلا ةيييئيبلا ميييييقتل ، قاوسلا يىلا يمهبذجو يقوسلا يثادحل يبسانملا يتقولا ييفو يةقد يرثكأ يقرطب يةباجتسلاب ؛اهيف رثكأ رامثتسلا ةيبنجلا ةيرامثتييسلا مهتارارقل ةيلاع ةدوج تاذ ةيبساحم تامولعم نع ثحبي يلودلا رمثتسملا قيبطت و " IAS/IFRS " . ةيبساحملا تامولعملل ةيعونلا صئاصخلا رفوي ىلع تاكرييشلا ةطييشنأ لخادييت ديييازت عييم ىييشامتت ةييلماكتم تاييمولعم ةييمظنأ ميمييصت - .يلودلا ىوتسملا نيب لييماكتلا قيقحت و ،ةدحوم ةيلام مئاوق دادعا دنع تقولاو دهجلا نم ريبك ردق ريفوت - ةدحوم ءادأ سيياقم ريوطتو ةيجراخلاو ةيلخادلا ريراقتلا 10 . نادييلب يف فولأييم ريغ صخش عم ةيراجتلا الامعلا ةسراممل ةعقوتملا رطاخم نم للقي - يلاييتلاب ،ةييليلق وأ ةييحاتم ريييغ اهيف تامولعملا نوكتو ،يداصتقلا ضومغلاو نيقيلا مدعب زيمتت .مهل ةمزللا تامولعملا رفوت مدعو ضومغلاب زيمتت يتلا الودلا نم نورفني نورمثتسملا ازفاييح لكييشي اييم وييهو الاييملا سأر فيلاكت نم ضفخي يلاتلابو تلماعملا فيلاكت نم للقي -؛بناجلا نيرمثتسملل
9 Nicolas Pologeorgis, "The impact of combining the U.S. GAAP and IFRS", article is available online: www. investopedia.com/articles/economics/12/impact-gaap-ifrs-convergence.asp#ixzz408Lkbz1L. seen the 25/10/2016.
10 ،ةديمح دومحم ديع "ةيلودلا ةبساحملا" ،رصم ،اهنب ةعماج ،تاصروبلاو كونبلا ةبساحم جمانرب حوتفملا ميلعتلا زكرم ، 2010 -2011 ص 175
نع ماييعلا حاصفلا قيرط نع ،ةيبساحملا تامولعملا نم ةديفتسملا فارطلا قوقح ةيامح -.رخلا ضعبلا نود ةيبساحملا تامولعملا نم ضعبلا ةدافتسا عنمو ،رامثتسلا جئاتنو صرف الولحو طباوض عضوو ةيبساحملا تاسرامملا ميظنت ،ةيبساحملا تاجرخملا ةيعوضوم زي زعت -اهل يلمعلا قيبطتلا هجاوت دق يتلا لكاشملل 11 . قيبطت عجشي -" IAS/IFRS " رامثتييسلاو ةيملاعلا الاملا سأر قاوسأ ىلا الوصولل تاكرشلا حيحييصلا هاجتلا يف ةحيحص ةوطخ ربتعت اهقيبط نأ يريجينلا داصتقلا ربتعي ثيح دودحلا ربع قيبييطت ثيح ،ذيييفنتلا هييجاوت يتييلا تايدييحتلاو اياييضقلا نم ديييدعلا اكايينه نا نم مغرييلا ىلع رثييكأ ةيقادييصم حيتي فوس اهل تاكرشلا ةيييلاملا تايينايبلل بذييجو نيرمثتييسملا ةييقث ززعتييسو ومنلل ساسأ ربتعت يتلا دودحلا ربع ةيلاملا تلماعملا .يداصتقلا رطاييخملا عاويينأ عيمج و ،ءاضعلا الودلا نيب يبيرضلا ج اودزلا ثودح ت لامتحا نم صيلقت -"نأ ةييصاخ ،ةءاييفك رثييكأ ةيييلودلا ةيييراجتلا الاييمعلا لييعجو الايييتحلل ةييينوناقلا تلامتحلا نم IAS/IFRS لييك نم ةيييراجتلا تاسرامملاو تافاقثلا يف تافلتخلا ةيوست يف ةنورملاب زيمتت " .ةلود 2.2 :يرئازجلا داصتقلل رشابملا يبنجلا رامثتسلا بلج تايباجيا رئ ازجلاك ةفيضملا الودلل نكمي يتلا ةماهلا ةيداصتقلا دئاوفلاو عفانملا نم ريثكلا اكانه ءارج اهيلع الوصحلا اهمهأ نم رشابملا يبنجلا رامثتسلل اهباطقتسا : ؛لمعلا صرف ريفوتو ةيرامثتسلا عيراشملا ليومت ربع ةمادتسملا ةيمنتلا قيقحت قفدييت بحاييص اذإ يداييصتقلا وييمنلا يف ةدايزلا ا رييشابملا يبيينجلا رامثتييسل يف ةدايييز .ةيلحملا تارامثتسلا ومن الدعم عييم لييعافتلا ىلعو وييمنلا ىلع هييتردق نيسحت لجأ نم يلحملا داصتقلل عفد ةوق لثمي ؛ةيلودلا ةيجاتنلا ةيلمعلا يف ةءافكب ةكراشملاو يملاعلا داصتقلا ؛ملاعلا الود نيب يراجتلا الدابتلاو لماكتلاو جامدنلا ةكرح معد ؛ةيلودلا قيوستلا تاكبش ىلا ذافنلاو ةيتحتلا ىنبلا ريوطت نل ،ةييثيدحلا ةرادلا بيلاييسأو ةييينفلا تارايهملاو ةييمدقتملا ةييينقتلا لييقن نم ةدافتسلا تاراييهملا اهباستكاو ةيلحملا ةلامعلا بيردت يف مهاسي ةيبنجلا تاكرشلا عورفب لمعلا قفدييت رثؤييي اييمك ، بيردييتلاو لييمعلا بيلاييسأ ثدييحأ مادختييساب ةييثيدحلا ةيييجولونكتلا لييخاد اييهقلخ متي يتييلا ةييلامعلا–ةرييشابملا ةييلامعلا ىلع رييشابملا يبيينجلا رامثتييسلا 11 ،فونش بيعش يملاعلا يبساحملا ديحوتلاو تايسنأجلا ةددعتم تاكرشلا يف ةيبساحملا ةسرامملا" رئازجلا ةعماج ،هاروتكد ةحورطأ ،" 2006 -2007 ص ، 175 .
يف اييهقلخ متي يتييلا ةييلامعلا يأ ةرييشابملا ريييغ ةييلامعلا ىلعو -ةيييبنجلا تاكرييشلا يسأر لكشب وأ يقفأ لكشب ءاوس ةطبترملا تاكرشلا 12 . ىلع الودييلا اهعفدييت يتييلا تاعوفدييملاك ،فيييضملا داييصتقلا ىلع ادييماج اييئبع لكشي ل ؛ةيجراخلا ضورقلا ةليييسو يأ ،تادراوييلا لحم لحت يتلا وأ ريدصتلل هجوملا ةيجاتنلا تاعاطقلا يف هلوخد .ةيجاتنلا تاردقلا ءانبل نم تاييجايتحلا دييس يف مهاييسيو راييخدلا فعييضو ةيلحملا ةيلاملا دراوملا صقن ضوعي .ةيمنتلا ططخو جمارب ليومتو تاعوفدملا نازيم يف زجعلا دسو ةيبنجلا ةلمعلا 1.3 قفدت رشابملا يبنجلا رامثتسلا ) رئازجلا ىلا دراولا 2005 -2015 ( ةرتيفلا يف ريئازجلا ىلا دراويلا ريشابملا يبينجلا رامثتسلا قفدت ناك 2005 -2015 ويه ايمك :يلاوملا لكشلا يف حضوم لكشلا 2 رئازجلا ىلا دراولا رشابملا يبنجلا رامثتسلا قفدت : تايئاصحإ :ردصملا UNCTAD م ةنس اعافترا تلجس رشابملا يبنجلا رامثتسلا تاقفدت نأ ظحلنا لكشلا اللخ ن 2006 ب ردقي قفدت لجسم 1888 ةبراحمو دلبلل ةيداصتقلا عاضولا نسحت ببسب ،رلود نويلم ،ةينطولا ةحلاصملا يف ةلثمتملا ةيروهمجلا سيئر اهب ءاج يتلا ةطخلا ئدابم قفو باهرلا مقر رملاك يبنجلا رامثتسلاب ةصاخلا نيناوقلا ليدعت ىلا ةفاضلاب 06 -08 يف رداصلا 15 ةيليوج 2006 ةنس يف هنأ لإ ، 2007 ةبسنب عجارت ققح 7,67 الامش الود نأ ملعلا عم % ةرتفلا يف رشابملا يبنجلا رامثتسلا قفدتل عافترا ىلعأ تققح ايقيرفا 2005 -2015 غلب 23097 عافترا ةبسنب رلود نويلم 6,96 % ةنس نع 2006 ةنس يف ىرخأ ةرم عفتريو 2008 هتميق ام ىلا 2631 ماظنلا يف يلاملا اهماظن جامدنا ةيدودحم ببسب ،رلود نويلم ةنس اعجارت فرعو ،ةيلاملا ةمزلا تايعادتب رثأتت ملو يملاعلا يلاملا 2010 ضافخنا ةجيتن نيبام ةرتفلا يف عيراشملا ددع عومجم نم ةبسن لقأ كلذب ققح،ايملاع دراولا رامثتسلا 12 ،نورخآو رباص يمظن باهيا ،يداولا نيسح دومحم ،"قافلا-صرفلا-تايدحنلا-نورشعلاو يداحلا نرقلا علطم يف ةرصاعم ةيرادإو ةيداصتقا اياضق" ةبتكم ط ،لولا ءزجلا ،عيزوتلاو رشنلل يبرعلا عمتجملا 1 ، 2009 ص ، 96 .
2005 -2015 ةيبذاج نيسحت يف لشفلا ةجيتن بسح الامعلا خانم ةءادرو رامثتسلا رشابملا يبنجلا رامثتسلا بذجل ةيلودلا تارشؤملا ةدعاق قيبطتو ، 51 -49 ةنس 2009 ثيح ةنس عيراشم ةعبرأ ةكارشلاب يبنجلا رامثتسلا عيراشم ددع غلب 2009 ةنس عيراشم ةعست و 2010 . ةنس يف اعافترا تققح 2011 ةبسنب 12,13 يف تققح ايييقيرفا الامييش الود نأ ملعلا عم % ةبسنب ةنسلا سفن 52,06 نم تاييبلقت دهييش كييلذ دييعب ،% 2012 ىلا 2015 قفدييت ةلجييسم ب ضافخنا يبلس 587 ةجيتن ،رلود نويلم 13 : ناوج رهش نم اءادتبا الورتبلا راعسأ ضافخنا -2014 -طبييض قودنييص دراوييمل يلك هبييش لييكآت ىل ا ى دأ اييمم يجراخلا يراجلا باسحلا يف زجع ةميقب فرصلا تاطايتحا يف ظوحلم ضافخناوتاداريلا 34,81 ةياهن رلود رايلم 2015 . يونييسلا طييسوتملا غييلب ثيح ،مخييضتلا الدعم عافترا 4,8 ةنييس % 2005 ربمييسيد يفو ، 2016 غلب 6,4 .% يلاوحب رانيدلل يمسلا فرصلا رعس ضافخنا 20 بو يكيرملا رلودلا لباقم % 3,8 % ورولا لباقم يف 2015 . :ةمتاخ تحبييصأو ،اهب ملييسملا روملا نم حبصأ ةيمنتلا يف ةيبنجلا تارامثتسلا رودو ةيمهأ نا لمييشي اذييهل ،رييشابملا يبيينجلا رامثتسلا تاقفدتل ديدج ردصمو ةلضفم ةهجوك ةيمانلا الودلا يبنجلا رامثتسلل ةيتا وم تاددحم داجيإ ىلإ ةيمارلا ريبادتلاو ةطشنلا عيمج رامثتسلا عيجشت تاددييحملاو يبيينجلا رامثتييسلا تاييسايس راييطإ ،تاددييحملا هذه نمضتتو .فيضملا دلبلا يف ىلع زفاييحك لييمعي نأ رييصانعلا هذييه نم رييصنع لييكل نكميو .الاييمعلا ريييسيتو ةيداييصتقلا هل قئاعك وأ رامثتسلا . 13 لوح ظفاحملا ديسلا ةلخادم ،رئازجلا كنب ةنس ةيدقنلاو ةيلاملا تاروطتلا" 2015 ةيلاملا ةنسلا تاهأجوتو 2016 "ةيأجراخلا ةمدصلا رارمتسا قرط يف ليرفأ ، 2017 يلاتلا عاقوملا يف ةروشنم ، . www.bank-of-algeria.dz :
قلخ و رامثتسلا خانم نيسحت ،اكونبلاو ةيلاملا عاطق حلصإ ىلع ةدم ذنم رئازجلا لمعت ثيحب ،ةيبييسن تازيييم ةدييع كييلتمت رئازجلا نأ ىلا لصوتلا مت دقو ،ةيلمعلا لهست يتلا تاسسؤملا صئاييقنلا ضعب نم يناعت تقولا سفن يفو ،رشابملا يبنجلا رامثتسلا تاناكمإ نم ديزت يتلا .هل درط لماوع وأ تاقوعمك اهرابتعا نكمي يتلا ىلا ةييفداهلا ةديييدعلا تاحلييصلا اييهنيب نم ،ةوق طاقن ةدعب رئازجلا عتمتت تايناكملل ةبسنلابف رشابملا يبنجلا رامثتسلا بذج ةوييطخك ربييتعت يتييلا ،ديييحولا اكابييشلاو رامثتييسلا ريوييطتل ةييينطولا ةسسؤملا ءاشنا اهنيب نم ،ةيييعيبطلا تاورثييلا يف ةريييبكلا ةرفوييلا ىلا ةفاضلاب ،جراخلا ىلا ةيرامثتسلا صرفلا جيورتل نم يفارييغجلا برييقلا ،بابييشلا نم ةريييبك ةبييسن نم نوييكتي عمتجمو يلخادلا قوسلا مجحو .ةيجراخلا قاوسلا يف رييئازجلا تيقبو ،ةبييسانملا الاييجلا يف ةوييجرملا جئاتنلا قيقحت يف مهاسي مل كلذ نأ ريغ .ةيمييسر ريغو ةيمسر ةيلود تائيه نع ةرداصلا ةيداصتقلا ريراقتلا بلغأ يف ةريخلا بتارملا طيييحملا نم اءادييتبا ،الاييمعلا ريييسيت الاييجم يف اييهبلغأ بابييسلا نم ديييدعلا ىلا عييجار اذييه ءاوييس ةييليوط ةدييم ذييخأت يتلا تافلملا ةسارد يف ةيرئازجلا ةرادلا هفرعت يذلا يطارقوريبلا نم الوييبقم ريييغ ربييتعي يذلاو ،ةيكلملا ليجست وأ فيظوتلا وأ صيخارتلا جارختساب رملا قلعت اييهحرطت يتييلا لكاييشملا نيب نم ربييتعت يتييلا داييسفلا ةيييضق كييلذ ىلا فييضأ ؛بناجلا فرط ةيحفاكمل ةييكرح يأ فييقوتل ةريييخلا تاونيسلا يف ةردايصلا نيناويقلا مغر ةييلودلا تاييئيهلا لييك نع ريييغتت يتييلا رامثتييسلا نيناوق يف رارقتسا دوجو مدع ىلا ةفاضلاب ؛داسفلاو ةوشرلا ةدعاق ريثأتو ةديدج ةيلام نوناق 51/49 . ةيفافييش رثييكأ ةيييلام ةبييساحم مظن ىلا ةييجاحلا اكانه رشابملا يبنجلا رامثتسلا بذجل هيلعو ماعلا الاملا سأر قوس ريرحت ىلا ةفاضلاب ،ةيلودلا ةيبساحملا ريياعم لثم .
:عجارملا ةمئاق
:ةيبرعلا ةغللاب عجارملا
1 ،يرماعلا دياج دوعس ةيبساحملا لكاشملل يملع جهنم ةيلودلا ةبساحملا " "اهلولحو ط ، عيزوتلاو رشنلل جهانملا راد ، 1 ،نامع ، 2010 . 2 ،ةديمح دومحم ديع "ةيلودلا ةبساحملا" ةبساحم جمانرب حوتفملا ميلعتلا زكرم ، ،رصم ،اهنب ةعماج ،تاصروبلاو اكونبلا 2010 -2011 . 3 ،نورخآو رباص يمظن باهيا ،يداولا نيسح دومحم ةيرادإو ةيداصتقا اياضق" ،"قافلا-صرفلا-تايدحنلا-نورشعلاو يداحلا نرقلا علطم يف ةرصاعم ط ،الولا ءزجلا ،عيزوتلاو رشنلل يبرعلا عمتجملا ةبتكم 1 ، 2009 . 4 ،تارداصلا نامتئاو رامثتسلا نامضل ةيبرعلا ةسسؤملا يبنجلا رامثتسلا" ،"ةيبرعلا لودلا يف رشابملا يلصفلا ددعلا - نوثلثلاو ةعبارلا ةنسلا يناثلا ( وينوي– ليربأ) 2016 .تيوكلا ، 5 ،يملاعلا يداصتقلا ىدتنم راكتبلا ةيمها فشكي يملاعلا ةيسفانتلا ريرقت " "لودلا ةيسفانت زيزعت يف ةيسسؤملا تائيبلا ةوقو ، 2013 -2014 . 6 ،ريمعتلاو ءاشنلل يلودلا كنبلا "لامعلا ةطشنأ ةسرامم ريرقت" ، 2009 . 7 ،يلودلا كنبلا "يبرعلا ملاعلا يف لامعلا ةطشنأ ةسرامم ريرقت" ، 2010 . 8 ،فونش بيعش تايسنجلا ةددعتم تاكرشلا يف ةيبساحملا ةسرامملا" يملاعلا يبساحملا ديحوتلاو رئازجلا ةعماج ،هاروتكد ةحورطأ ،" 2006 -2007 .:ةيبنجلا ةغللاب عجارملا
1- Nicolas Pologeorgis, "The impact of combining the U.S. GAAP and IFRS", article is available online: www.
investopedia.com/articles/economics/12/impact-gaap-ifrs-convergence.asp#ixzz408Lkbz1L.
2- World Bank Group,"Doing Business Equal Opportunity for all", 2017, published in www.doingbusiness.org.
