وحن ةسايس
ةديدج نواعتلل
ام نيب نادلب
داحتحلا يبورولا
نادلبو برغملا
ا يبرعل
دمحم فيرشلا
،يروصنم ذاتسأ
دعاسم
ةيلك داصتقتلا و
،رييستلا ةعماج
يروتنم
،ةنيطنسقت رــــئازجلا
:صخلم لوانتت
ةقترو ثحبلا
،هذه ليلحت
ةعيبط تاقتلعلا
يتلا طبرت نيب
نادلب داحتلا
يبورولا و
نادلب برــغملا
يبرعلا ربع
تاــيقتافتلا يتــلا
،اــمهطبرت اــمب
يــف كــلذ
ةيقتافتا ةنولشرب
ةكارشلل ةيطــسوتم -ورولا
ةاــضمملا
ماــع 1995
، و يتــلا تزــكر
اــساسأ ىــلع
بناوــجلا
ةيراجتلا و
،ةيلاملا و
يتلا ودبت ريغ ةيفاك ءاشنل
ةكارش
،ةيقيقح ةمئاقت
ىــلع عــضو
تايجيتارتــسا
،ةدــيدج
تاذنــيباــم قــمعلا يــف ةكارــش يأ ،يتاــسسؤم دــعب تاـسسؤملا
،ةيداـصتقتلا و
كـلذ هيجو تب
تارامثتـسلا
ةــــيبورولا ةرــــشابملا
و نيلماــــعتملا نييداــــصتقتلا
نييبورولا وحن
ةقطنملا
،ةيبراغملا مهاــستل
يــف قــلخ
ةورثــلا ةيداــصتقتلا
،ةــيقيقحلا و
عجــشت ىــلع
وــمنلا
يداصتقتلا مئادلا
اهيف .
Résumé:
Par cette réflexion analytique, au relations euro- Maghreb, nous démontrons que les accords signé auparavant, entre les deux regroupements inclus la conférence de Barcelone, sont insuffisantes,
pour une véritable partenariat, qui doivent dépasser les relations commerciales et financières, à l’instauration des stratégies institutionnels entre les partenaires économiques des deux rives de la méditerranée, qui encouragent l’investissement directe étrangères (IDE), créateur de la richesse économique et motive la croissance économique dans la région du Maghreb .
:ةــــمدقم دعب تلوحتلا يتلا
اهفرع ملاعلا
و
،ابوروأ ةصاخ
عم طوقسب يضاملا نرقلا نم تانيعستلا دقع علطم لك نادــلب تأر ،نــيلرب طئاــح وةيعويــشلا نــم داــحتلا
يبورولا و
ذنم ماع 1995
، ةرورض قيقحت
ةزفقت
ةيمك ،ةيطـسوتملا نادـلبلا عـم اـهتاقتلع يـف ةـيعون و ردـقب
نوكي يف
ىوتسم تايدحتلا
ةيــسايسلا و
ةيداــصتقتلا
و ةيبونجلاةفضلا ةقطنم اههجاوت يتلا ةيعامتجلا رــحبلل
ضيبلا طــسوتملا
، و كــلذ ةداــعإب
ةغايــص تاــقتلعلا
يتلا اهطبرت عم
هذه
،نادلبلا ةصاخ
نادلبلا ةيبراغملا
و و نادــلب تاــحومط ســكعي اــمب ،اهعيــسوت بوعــش
،ةقطنملا حمــست
براــقتب تايوتــسم
لوخدــلا ةــيدرفلا
نادــلبل برــغملا
يــبرعلا عــم
كــلت ةدــجاوتملا نادــلبب
داــحتلا
،يــبورولا ىــلع
لــقتلا يــف
نادــلب ناــنويلاك
و نــم ،امهنيب ةيمنتلا تايوتسم براقت عم لاغتربلا للخيــفةــيمنتلا عيراــشملــيومتل ةدــيدج لئادــب داــجيإ ةقطنملا ةيبراغملا
و
زواجت ام
هيناعت نــم
لكاــشم
،ةيداصتقتا اهنم
دعاصت ةدح
ةينويدملا و
فعض لــكايهلا
ةيدعاقلا اهب
.
ةلجم ىدتنم ةسردملا :ذاتسلا ايلعلا
ةذتاسلل يف بادلا و مولعلا ةيناسنلا
حطس،
،ةروصنملا 25000
،
،ةنيطنسقت رئازجلا
فتاهلا :سكافلا/
00 213 ) 0 ( 31 62 29 98
e-mail :bouhrourh@yahoo.fr / bouhrourh@gmail.com
1 . روطتح تاقالعلا
نيب داحتحلا يبورولا
و :يبرعلا برغملا نادلب
ترم تاقتلعلا
نيب نيعمجتلا تاطحمب
ةيساسأ يه
) : (1
1 . تاــــيقاافتحا لــــيجلا
تاــــيقاافتحا :لولا
باستنلا ىلولا
Les Premiers Accords d’Association
دعبف ءاضمإ ةيقتافتا
اــمور ةيــضاقلا
ءاــشنإب ةــعومجملا
ةيبورولا ةنس
1957
، تزيمت ةسايسلا
ةــيبورولا
يــف نــيب ةــمئاقلا تاــقتلعلا كــلتب ،طــسوتملاضوح نادــلب
برغملا يبرعلا
و اسنرف
،ةصاخ ءاطعإب
ضــعب اــيازملا
ةيليضفتلا اهل
يف ةلماعملا ةــنراقم
لودــب
،ىرــخأ اذــهل
دجن ةبلاطم لك
نم سنوت و
برغملا ذــنم
ةنــس
1963 ةــنوكملا ةتــسلا نادــلبلاعم تاثداحم حتفب ةــعومجملل
ةــيبورولا نآ
كاذ مارــبل تاــيقتافتا
باــستنا
،مــهعم
و1962 ةنــس اهللقتــسا ىــلع رئازجلا لوصح رثإىلع
، ليجلا تايقتافتا ءاضمإب اهناريج برد ىلع تراس لولا ةدــمل و 1969 ةنــس ةــيبورولا ةــعومجملا عــم ســمخ
،تاونــس ةيــضاقلا
اــساسأ ىــلع
ءاــطعإ اــيازم
ةــيراجت
ةيليضفت . ذنم و ةيادب
ةيرشع تانيعبــسلا
نــم نرــقلا يــضاملا
و ةكارــشلل ةنولــشرب ةودــن داــقعنا ةــياغ ىــلإ -ورولا
ةيطسوتم ةنس
1995
، مت ةعجارم ةسايس
ةعومجملا
ةيبورولا يف
رحبلا طسوتملا
و تلدع
،نيترم و
وه
ام ةثلاثلا و ةيناثلا نيتلحرملا للخ نم حضتي
2 . تاـــيقاافتحا لـــيجلا
يناـــثلا ةـــبراقملا :
ةلماــشلا ةــسايسل
ةــعومجملا ةــيبورولا
يــف رــحبلا
طــسوتملا )
1972 -
1992 (
L’Approche Globale Méditerranéenne
تءاج هذه
ةسايسلا ىلع
رثإ ةمقلا ةيبورولا
ةدقعنملا
سيرابب ةنس
1972
، نيأ مت ديدحت لاجم
اهقيبطت
ىلع و،طــقف طــسوتملا رــحبلل ةــلطملا نادــلبلا كــلت يتــلا
تبلاــط نــم
ةــعومجملا ةــيبورولا
ةــلماعم ةيليــضفت
،ةزيمم و
رودــت هذــه
ةــبراقملا ةلماــشلا
لوــح ليهــست
لوــخد تاــجتنملا
ةيعانــصلا ةيطــسوتملا
ىــلإ قوــس
ةـــعومجملا
،ةـــيبورولا و
ءاـــطعإ ةـــنورم
ربـــكأ يـــف
تلماعملا ةيراجتلا
نيب نادلب يتفض
رحبلا طسوتملا
، ذإ ،يــبرعلابرــغملا نادــلب اــهنيب نــم يتــلا تــضفخ
موسرلا ةيكرمجلا
ىلع تاجتنملا ةيعارزلا
ةمداقلا
نم بــسح % 80 ىــلإ % 20 نــيب اــم ةقطنملا هذه عوــن
جوتنملا . اذهب تضمأ ةــعومجملا
ةــيبورولا تاــيقتافتا
عــم نادــلب
برــغملا يــبرعلا
ىطــسولا رــئازجلا )
سنوــت – و –
برغملا يف (
ليرفأ نم
ةنس 1976
، يف نيح
تلمع ةصاخلا ( يمول ) تايقتافتا راطإ يف ايناتيروم نادــلبلاب
ةيقيرفلا و
ةقطنم بياركلا
و طيحملا
،يداــهلا و
داــعبإ
ايبيل نم هذه تايقتافتلا
. مامضنا درجمب هنأ ريغ لك
نم اينابسا و
لاــغتربلا ىــلإ
ةــعومجملا ةــيبورولا
ةنــس 1986
، مــت ليدــعت هذــه
،تاـــيقتافتلا ثـــيح
ظـــفتحا ةـــيناكمإب
ةـــيرح لوـــخد
تاجتنملا ةيعانــصلا
نادــلبل برــغملا
يــبرعلا قوــسلا
ةيبورولا عم
ديدحت ةيمك
تاــجتنملا ةيجيــسنلا
ةــلخادلا
،اهيلإ و
يه نم تاعانصلا ةيريدصتلا
ةماهلا ةصاخ
يف ةــيعارزلا تاـجتنملا امأ ،برغملا و سنوت نم لك مـتف يـــعارزلا جـــمانربلا تاءارـــجل اهعاـــضخإ يـــبورولا
كرتشملا )
،( PAC
عم ءاطعإ ايازم
ةيليــضفت اــهل
يــف ةــيمك بــسح ةــيكرمجلا موــسرلا ضــيفخت تاــجتنملا
ةــيعارزلا ىــلإ
قوــسلا
،ةــيبورولا ىــلإ
بناــج ميدــقت
تاناعإ
،ةيلام و
يتلا تناك ةدودحم
ادج ةنراقم عم
اــم ةــيلام تاناعإنم ةيبورولا ةعومجملاهمدقت قطاــنمل
ىرخأ نم
ملاعلا
. .3
تاــــيقاافتحا لــــيجلا
ثلاــــثلا ةــــسايس :
ةـــعومجملا ةـــيبورولا
ةددـــجتملا يـــف
طسوتملا )
1992 -
1996 (
Une Politique Méditerranéenne Rénové (PMR)
تءاــج هذــه
ةــسايسلا لــشفل
تاــسايسلا
،ةقباــسلا
و ةيبوروأ ةسايس قيبطتب ،اهفادهل اهقيقحت مدع ةددجتم
يــف
،طــسوتملا فدــهت
اــساسأ ىــلإ
نيتــمت و
ميعدــت
تاــقتلع نواــعتلا
نــيب نادــلب يتفــض
رــحبلا ضــيبلا
طسوتملا امب
اهيف نادــلب برــغملا
،يــبرعلا عــم
ةداــيز
تادعاسملا
،ةيلاملا و
نيسحت طورش
و فورظ
لوخد عــم ةيبورولا قوسلا ىلإ ةيطسوتملا تاجتنملا عــلطم
ةيرشع تانيعستلا
نم نرــقلا
،يــضاملا
و طبــضلاب
نم) 1992 ىلإ
1996 ىلع (
ةدم سمخ
،تاونس
اذإ ىــلع رثـكأ هذـه ةديدجلاةسايسلا تزكر دقف نيــسحت
فورظ تلماعملا
،ةيراجتلا رثكأ
اهنم ىلع عضو جمارب
ةيمنتلل يف
هذه
،نادــلبلا و
لجــسن اــنه
قراــفلا ريبــكلا
نــيب تاــحومط و
فادــهأ هذــه
ةــسايسلا و
لئاــسولا
ةرخسملا .اهل
امومع مل
نكت تاسايسلا ةيبورولا
ةيطسوتملا – ذــنم
قافتا امور
ةنس 1957 ىلإ
ةــياغ ةــيقتافتا
تخيرتــسام
ماع 1992
، يتلا قثبنا اهنع
ماــيقت داــحتا
يــبوروأ
يــف ،ةيطسوتملا نادلبلا تاحومطو لامآ ىوتسم لجسنف
عجارت ايازملا
ةيليضفتلا يتلا
تناك ةــحونمم
تاــجتنملل
ةيعارزلا نادــلبل
برــغملا نــم،يــبرعلا
للخ كــسمتلا
قيبطتب جمانربلا
يبورولا كرتشملا
يف لاجم ةعارزلا
)
،( PAC
و ةــسفانملا ةريبــكلا
يتــلا اــههجاوت
ماــمأ
تاــجتنملا ةــيعارزلا
ةينابــسلا و
ةــيلاغتربلا ةــعونتملا
، تاــجتنمل يــمكلا دــيدحتلا اذــه بناــج ىــلإ جيــسنلا
ةردصملا نم
فرط نادلبلا
ةيبراغملا ةصاخ
سنوــت )
و برــغملا ىــلإ (
قوــسلا ةــيبورولا
و،
نأ تاــناعلا
ةيلاملا ةيبورولا
ةمدقملا نادلبل
برغملا يبرعلا
تناك .نادلبلا هذه تاحومط ىوتسم نود وةفيعض و رــهظي اــنل
لودــجلا
،يلاوــملا روــطت
ةليــصح غلاــبملا
ةيلاملا ةحونمملا
نم فرط نادلب
داحتلا يبورولا
ىلإ(1996-1978) تاونس نيب ام يبرعلا برغملا نادلب
)لودج 1
(
روطتح ةليصح
غلابملا ةيلاملا
ةحونمملا
نم فرط نادلب
داحتحلا يبورولا
ىلإ
نادلب برغملا
يبرعلا )
1978 -
1996 (
نويلم :ةدحولا ةدحو
ةيدقن ةيبوروأ
Ecus
تايقتافتلا رئازجلا
سنوت برغملا
-
ةيقتافتلا ىلولا
95 114
130
ةيقتافتلا - ةيناثلا
) 1982-1986 (
ةيقتافتلا - ةثلاثلا
) 1986-1991 (
ةيقتافتلا - ةعبارلا
) 1991 - 1996 ( 139
224 284 151
239 350 199
324 438
عومجملا 742
854 1091
Source : Mohamed Ben EL Hassan Alaoui ; La coopération Entre L’union Européenne et les pays du Maghreb, Paris, 1994, p.49 (2)
ةراشلل نإف
نادلبلا ةيبراغملا
تضمأ تايقتافتا
ةكارش
ةيدارفنا عم
داحتلا يبورولا
ىلع
،يلاوتلا سنوت
يفرئازجلا ،1996 رياربف يف برغملا ،1995 ةيليوج
يف . 2002 ليرفأ
2 . ةدهاعم تخيرتسام
و اهتحاساكعنا
ىلع :يبرعلا برغملا داحتحا
ربــتعي ءاــضمإ
ةدــهاعم تخيرتــسام
يــف 07 يرــفيف
1992 نم
لبقت تاموكحلا
،ةيبورولا اجرعنم
اريبك
يف1957سراـم 25 يـف اـمور ةدهاعم ذنمابوروأ خيرات
، و " يــبورولا داــحتلا" ءاــشنإ اهنع قثبنا يتلاو لاــمكإ
ءانب حرصلا يــبورولا
) 3
،(
ريكذــتلل نإــف
ءاــنب راــسملا
يبورولا رم
ىلع ث لث لحارم ةيساسأ
:يهعيقتوتلاــب تزــيمت :ىلولا ةلحرملا.1 ىــلع
ةدــهاعم
اــمور ماــع
1957
، ةيــضاقلا ءاــشنإب
عــمجتلا
يبورولا 2 . امأ ةلحرملا تزيمتف :ةيناثلا
عيقتوتلاب ىلع
دــقعلا
دحوملا
L’Acte Unique
ماــع 1985
، مــث قيدــصتلا
هيلع ماع 1987
، و مهأ ام ءاــج
،هــيف وــه
رارــقتإ
ءاــغلإ دودــحلا
نــيب لود ةــعومجملا ةيداــصتقتلا
.ةيبورولا 3 . يف نيح ةلحرملا ةثلاثلا
تزيمتف : عيقتوتلاــب
يــف ةدــهاعم ىــلع 1992 يرــفيف 07
،تخيرتــسام
يتــلا ترــقتأ
ةــماقتإ ةــيلعف
ةدــحولل
،ةــيبورولا
و حــتافلا نــم اءدتبا يبورولا داحتلا ءاشنإ يفناــج
1993
. تنمضت و ةدهاعم
ةقيثو تخيرتسام
ةنوكتملا نم
380فدــهت يتــلا ةيــساسلا دوــنبلا نــم ةلمج ،ةحفص ىــلإ
ميظنت
و دادعإ ةسايس
ةيداصتقتا
،ةكرتشم و
ءاــشنإ
ةــلمع ةدــحوم
،"وروــيلا "
و ةــيمنت عيراــشم
ةيعانــص
و : يلياميف ةكرتشم ةيجراخ و ةيعامتجا و ةيسايس 1 . ةماقتإ قوس
ةيبوروأ
،ةدحوم امب
يــف كــلذ ةــماقتإ
ةدــحو ةيداــصتقتا
و ةــيدقن تجوــت
ءاــشنإب ةــلمع
ةيدقن ةدحوم
ماع "ورويلا "
1999
. ،ةــيبورولا ةيــسايسلا ةدــحولا.2 حــنمب
ناــملربلا
يــبورولا ادــيزم
نــم
،تاطلــسلا ةفاــضلاب
ىــلإ
رارـــقتإ أدـــبم
ةـــسايسلا ةـــيجراخلا
و ةـــينملا
.ةكرتشملا 3 . ةعجارم ريتاسدلا
،ةينطولا ثيح
تحسف لاجملا
ديزمل نم
كرحتلا يبورولا
يرطقلا
4 . رارــقتإ أدــبم
ةــنطاوملا ةــيبورولا
La Citoyenneté
Européenne
ءانبلا.5 يعامتجلا
،يبورولا و
كلذ اهلوانتب دــيدعلا
نــم لكاــشملا ةــيعامتجلا
يتــلا يناــعت
اــهنم
ةـــعومجملا
،ةـــلاطبلاك :ةـــيبورولا و
ةرـــجهلا
،ةـــيبنجلا و
قـــح ءوـــجللا
،يـــسايسلا و
ماـــظن
نامضلا يعامتجلا
. ىــنبلا ميعدــت.6 ةــيتحتلا
،ةــيبورولا نــم
للخ ةــمقت
غربندــيإ
Edinburgh
اــيناطيربب يــف
12 ربمــسيد
1992
، نيأ مت قافتلا ىلع
عضو ةكبــش
ةعــساو
نم ىنبلا ةـيتحتلا
ىـلع ديعـص
ءا ضفلا يـبورولا
،هلماكب ثيح
تنبت نادلبلا
ةيبورولا ايئدبم
ليومت
عيراــشم ةــقتلمع
يــف لاــجم
تاكبــش لــقنلا
تلاصتلاو ةيكلسلا
و ةيكلسللا
و ءاشنإ كــنب
تامولعم طيشنتل
رامثتسلا
.تخيرتسام ةدهاعم راثآ . 3 ىلع
عمجتح
نادلب داحتحا
برغملا يبرعلا
: راثلا نيب زيمن نأ انلنكمي ةيبلسلا
و ىرخأ ةــيباجيإ
ىلع ةقطنم برغملا
:يبرعلا
نمف نيب راثلا ةيبلسلا
ركذن
: ةوهلا قيمعت يف تداز.1 ةلصافلا
نيب يتفض رحبلا
ضيبلا طسوتملا
، يأ نــيب ءاــضفلا يــبورولا
و
ءاضفلا
،يبراغملا ذإ
يف تقتولا يذلا
فرعي هــيف
ءاضفلا يداصتقتلا
يبورولا دــيدجلا
ةزــفقت ةــلئاه
ىــلع ديعــصلا
يعانــصلا و
،يجوــلونكتلا يــقب
ءاــضفلا يبراــغملا
اءاــضف اــفلختم
و رــيغ مــظنم
رـــقتفي ىـــلإ
ســـسلا ةـــيداملا
و ةيعانـــصلا
و ؤفاــكت دوــجو مدــع يأ ،ةروــطتملا ةيعارزلا نــيب
نيئاضفلا .نادلب هجوت.2 داــحتلا
يــبورولا ىــلإ
حاــتفنلا وــحن
نادلب ابوروأ
ىطــسولا و
،ةيقترــشلا و
كــلذ ىــلع
باــسح نادــلب
برــغملا
،يــبرعلا ةــصاخ
يــف
تلاـــجم رامثتـــسلا
و ةكارـــشلا ةيداـــصتقتلا
و .يراجتلا لدابتلا
3 . مقتافت تاطوغضلا
و لكاشملا ةبــسنلاب
تاــيلاجلل
ةيبراغملا ةميقملا
يف
،اــبوروأ نــم
للخ قيبــطت
ةيقتافتإ نغنــش
Shenghen
، ةيــضاقلا مــيظنتب
لــقنت
صاخشلا لخاد
ءاضفلا يبورولا
. نأ ضورــفملا نــم ناــك نــيح يــف ث دــحت
ةدــهاعم
تخيرتسام ضعب
راثلا ةيباجيلا
:اهنم
1 . لكشي ءاضفلا
يداصتقتلا يبورولا
اقتوس ةقتلمع
ةعساو رفوت
اصرف تاعانصلل
ةيبراغملا و
ة صاخب
تاــماخلل زاــغلاك
يعيبــطلا و
لورتــبلا و
ضــعب
تاجتنملا ةيعارزلا
2 . زيمتي داحتلا
يبورولا نزاوتلاب
و رارقتسلا ىــلع
ديعصلا يملاعلا
3 . لكشت ةقطنم
برغملا يــبرعلا
ادــعب ايجيتارتــسا
ةبسنلاب ةراقلل
ةيبورولا
و دعب قيقحت لماكتلا
يدقنلا يــبورولا
ةدــحو) ةــلمعلا
ةــيدقنلا
،(وروــيلا ىعــسي
داــحتلا يــبورولا
نلا ىــلإ
قيقحت لماكتلا
،يلاملا كلذ
ه نأ حـيتي نيرمثتـسملل
نأ رطاــخم لمحت وىلعأ دئاع ىلع لوصحلل اوعسي لــقتأ
نــم للخ عــيونتلا
و نــكمي نيــضرتقملا
نــم لــيومت
مهــسفنأ ةــفلكتب
،لــقتأ و
لكــشب نـكمي
داــمتعلا هــيلع
ةجردب ربكأ
يف قاوسلا ةيلاملا
رثكلا اقمع
و
،لاــمتكا
و وــه اــم رفوــي دــئاوف
ةــيروف نيكلهتــسملل
و رــئاود
،لاــمعلا و
دــبل نأ
،حمــسي نــم
للخ لــعافتلا
عــمتاراـــكتبلا لـــثم ىرـــخلا ةيداـــصتقتلا تاروـــطتلا
،ةيجولونكتلا ةيجاتنإب
ربكأ و ومن يداصتقتا عرسأ
) . 4 (
4 ةودن . ةنولشرب
و ةيقاافتحا ةكارشلا
-ورولا
ةيطسوتم
: ةكارشلا تلقتنا ةيبراغم -ورولا
يف لــظ داــقعنا ةودــن
ةنولشرب يف
ربــمفون 1995
، و تعــسوت ىــلإ
ةكارــش
ةيطسوتم -وروأ فدهت
اساسأ ىلإ
: رمت يتلا تايداصتقتلا ميعدت.1 ةلحرمب
ةيلاقتنا
2 . ءاطعإ ةيمهأ
تانزاوتلل ةيداــصتقتلا
و ةــيعامتجلا
يف ةقطنملا
3 . زيكرتلا ىلع
لماكتلا و
جامدنلا يوهجلا
و قيقحتل هذــه
فادــهلا تزــكر
ةــنجللا ةــيبورولا
ىلع نيتادأ يف
ليومتلا :امه
تامهاـــسملا - ةـــيموكحلا
يـــف ةـــنزاوم
داـــحتلا
يبورولا و - ةيناثلا ىلع
ضورقلا ةحونمملا
نم فرط كــنب
رامثتسلا يبورولا
)
BEI
تماقف ةــنجللا
ةــيبورولا رــيرحتب
داــمتعإ يلاــم
هردــقت
5500 نوــيلم
ةدــحو ةــيدقن
)ةــيبوروأ )ةرتــفلل (ECUS
1995 -
1999
،(
نم لاومأ تانزاوملا
ةماعلا داحتلل
،يــبورولا و
5500 نوــيلم
ةدــحو ةــيدقن
ةــيبوروأ
نــم 11 عوـمجمبيأ ،يـبورولا رامثتسلاكنب دراوم راــيلم
،وروي عزوت
ىلع لك نادلبلا ةيطسوتملا
يتــلا اهنمــضت
جمانرب اديم
اءادـتبا MEDA
ن م 1997
، رـيغ نأ غـلبملا
صصخملا نم
ةنزاوم داحتلا
يبورولا مت
هضيفخت
يــف يــف دــقعنملا اــسنرفب " Cannes " ناــك عاــمتجا ناوــج
1995 ىــلإ
4685 نوــيلم
وروــي طــقف
، عــم ليــضفت
ليومت عيراشملا
ةيومنتلا تاذ
عباطلا
،يوهجلا يأ
مــهت
لـــماك ةـــقطنم
برـــغملا يـــبرعلا
و ةـــقطنم رـــحبلا
طسوتملا . ىلع و رارغ
تايقتافتلا ةقباسلا
يتــلا ماــقت
اــهب داــحتلا
يبورولا عم
يقتاب نادلبلا
ةيطسوتملا
،ىرخلا امب
اهيفيراــجتلا رــيرحتلا عباــط اهيلع بلغ يتلا و ،ةيبراغملا و تءاــج يتلا تايقتافتلا نإف ،ةيلاملا بناوجلا ضعب اــهب
ةودن
،ةنولشرب ودبت
عسوأ و
،لمشأ ذإ
ديري نــم اــهللخ
داحتلا يبورولا
لعج ةقطنم
طسوتملا ةقطنم
نامأ
و ،تلاــجملا لــك يــف نواــعت و يداــصتقتا راــهدزا اــمب
ىــشامتي و
طباوــضلا ةدــيدجلا
يــف لاــجم ةراــجتلا
،ةــيلودلا يتــلا
تــتأ اــهب
ةــيقتافتلا ةــماعلا
تاــفيرعتلل
ةــيكرمجلا و
ةراــجتلا تاــغلا "
و " GATT
ادــك ةــمظنم
ةراــجتلا ةــيملاعلا
"
رــيرحتب " WTO
ددــعتم فارــطلا
تلماعملل ةيراجتلا
ةيلودلا يف
لاجم علسلا
ةيعانــصلا
و ةيعارزلا و
يف
،تامدخلا و
عضو طباوض
يف تلاجم
ةراــجتلا ةــطبترملا
تارامثتــسلاب
،ةــيلودلا و
قوــقحب
ةيكلملا ةيركفلا
. ةماقاإ . 5 ةقطنم
لدابتلل رحلا
-ورولا
ةيطسوتم : فدــهي قاــفتا
ةنولــشرب ةيطــسوتم -ورولا
ىــلإ ةــماقتإ
ةقطنم لدابتلل
رحلا يف رحبلا ضيبلا
طسوتملا اءادتبإ
نم ماع 2010
،م قلخب ءاضف
يطسوتم -وروأ
حمسي لــكب لاوملاسوؤر و تامدخلا وعلسلا قفدتب ةــيرح
و كـــلذ ضــيفختب
موـــسرلا ةـــيكرمجلا
ىـــلع علــسلا
ةيعانصلا و
،ةيعارزلا و
يتلا نــم اهنأــش نأ
عــسوت
نــمىـلإ يدؤ ت يتـلا ةيـسفانتلا ةدـح ن م دـيزت و قاوسلا نيسحت ةيجاتنلا
و ةيعونلا .
ريغ نأ ام ظحلي دنع
ةماقتإ هذه
،ةقطنملا وه
ؤفاكتللا
نــيب يتــعومجم يتفــض
،طــسوتملا نــمف
ةــهج رــهظت
نادــلب ةفــضلا
ةيلامــشلا طــسوتملل
ةــيبورولا ) لود (
ةمدقتم و
ةنكمتم نم
طورش ةيسفانتلا
يف لــك عاوــنأ
تاجتنملا ةيعانصلا
و ةيعارزلا و
ةيتامدخلا
، نإف نادلب
ةفــضلا ةــيبونجلا
طــسوتملل و
ةــصاخ نادــلب
برــغملا
،يبرعلا نادلب
فرعت تللتخإ
ةيلكيه يف
،اهتايداــصتقتا
و رــمت نلا ةــلحرمب
،ةــيلاقتنا ىعــست
نــم اــهللخ ىــلإ
قيبطت جمارب
ةيداصتقتا
و ةيعامتجا حيحصتل
هذــه
،تللتخلا ةــصاخ
يــف صــلختلا نــم
ئبــع ةــينويدملا
،ةيجراخلا و
ديازت ةدح
ةــلاطبلا اــهب
و رهاــظم مخــضتلا
يتلا اهفرعت ... هنإف اذهل عقتوتي
دنع ةماقتإ هذه
ةقطنملا يتلا
مــل ىــقبي
انلــصفي اــهنع
،ريثــكلا ءاــفتخا
ريثــكلا نــم
تاــسسؤملا
ةريغــصلا و
ةطــسوتملا )
،( PME
رــيغلا ةرداــقت
ىــلع
ةهجاوم ةسفانملا
يف ةقطنملا مدعل
ؤفاكت
،صرـفلا و
نأ ديفتسملا لولا
يه نادلب داــحتلا
يــبورولا ةــصاخ
يف لاجلا
،ةريصقلا اننل
ل عقتوتن ةماقتإ
ةكارش ةيقيقح
يــف لاــجم تارامثتــسلا
و ةــيمنتلا ةيداــصتقتلا
يــف نادــلب عــم اهتيــسفانت ةدحل ،ةيبراغملا ةقطنملا اــبوروأ
ىطــسولا و
،ةيقترــشلا يتــلا
بطقتــست ربــكأ
سوؤراــهيف رامثتــسلا اــيلاح لــضفت يتــلا،ةــيبورولا لاوملا ةصاخ يــف
تاعانــصلا ةــيجولونكتلا
ةــجيتن ةرفوــل
دــيلا
ةلماعلا ةلهؤملا
ايملع و
.اينيوكت
ىلإ بناج اذــه
نادــلبف برــغملا
يــبرعلا قــقحت
اــيلاح
ازجع ايراجت
يــف اــهتاقتلع ةــيراجتلا
عــم نادــلب داــحتلا
يــبورولا ةــصاخ
يــف تاــجتنملا
،ةيعانــصلا اذاــمف
وــل
تــليزأ تاــفيرعتلا
ةــيكرمجلا
؟ لبف كــش هــيف
نأ اذــه
زجعلا فوس
دــيازتي
،رثــكأ ىــلإ
بناــج قــيقحت
رئاــسخ
ةدكؤم يف
تاداريلا ةــيتأتملا
نــم موــسرلا ةــيكرمجلا
يتــلاو لكــشت
ابــسن ةربــتعم
تادارــيلل ةــيئابجلا
هذــهل
،نادلبلا اــمم
بــلطتي ىــلع
هذــه نادــلبلا
ثــحبلا
نــعيه و ،رئاسخلا هذه ضيوعتل موسرلا نم ةديدج لئادب نـــم روـــملا
ةبعـــصلا نـــم
نيتيحاـــنلا ةيـــسايسلا
و . ةيداصتقتلا
6 قفدتح . تارامثتسلا
ةيبنجلا ةرشابملا
ىلإ :يبرعلا برغملا ةقطنم
مغر تادوهجملا يتلا
تلدب نم
فرط نادــلب
برــغملا
يبرعلا يف
نيسحت رامثتسلا
،اهب ربع مظنلا ةــينوناقلا
و تاءارــــجلا
،ةــــيميظنتلا و
نيناوــــقلا ةعجــــشملا
باطقتسل رامثتسلا
،يبنجلا و
رارقتسلا يبسنلا
يفةــيلخاد تاــنزاوت قــلخب ةيلكلا ةيداصتقتلا تاسايسلا و ضاــفخناو مخضتلا تلدعم رارقتسا و ،ةيجراخ بــسن
دــئاوفلا ىــلع
ضورــقلا ةــهجوملا
،رامثتــسلل ىــقبت
ةقطنملا لقتأ
اباطقتسا تارامثتسلل
ةيبنجلا ةرشابملا
ةنراقم قطانمب
ىرخأ
، و وه ام هحــضوي اــنل
لودــجلا
يلاتلا .
خانم :ردصملا رامثتسلا
يف لودلا ةيبرعلا
، رامثتسلا نامضل ةيبرعلا ةسسؤملا
،تيوكلا،
2005
، .ص 121 ) 5
(
حــضتي نــم
تاــنايب اذــه
لودــجلا ىدــم
فعــض ةــقطنم
برــغملا يــبرعلا
يــف باطقتــسا تارامثتــسا
ةــيبنجأ
،ةرشابم ذإ
مل لصحتت ةعمتجم
للخ دقع
نم نــمزلا
) نوــــــيلم 21.424 ىــــــلع لإ (2004-1995 رلود نـم % 0,29 ةبــسن لــثمي ام وه و،يكيرمأ يلاــمجإ
تاقفدتلا ةيرامثتسلا
ةرشابملا ىــلع
ىوتــسم ملاــعلا
يتــلا تــغلب
دــنع ســفن ةرتــفلا
7.179.166 نوــيلم
،رلود و
ةبـــسن 1,12
نـــم % يلاـــمجإ
تاقفدـــتلا
ةيرامثتــسلا ةرــشابملا
يتــلا تلــصحت
اــهيلع نادــلبلا
ةــيمانلا للخ
ســفن دــقعلا
نــم نــمزلا و
يتــلا تــغلب
1.912.431 نوــيلم
،رلود و
نــكمي ريــسفت
فعــض
ةقطنملا ىلع
باطقتــسا سوؤر
لاوــمأ
،ةــيبنجأ نوــك
كانه قطانم
ةيميلقتإ ىرخأ
يف
،ملاــعلا رثــكأ
ةــيبذاج
و ،ةرـــشابملا ةـــيبنجلا تارامثتـــسلل ازـــيفحت ةـــصاخ
ةقطنملا ةيويسلا
) . 6
( عـــجارت بناـــج ىـــلإ مـــجح
تارامثتـــسلا ةـــيبورولا
،ةــقطنملاب و
اــههجوت ىــلإ
نادــلب اــبوروأ
ىطــسولا
و ةــقطنملا سفاــنت تحبــصأ يتــلا ةيقترــشلا
،ةــيبراغملا
ةصاخ اهنأو
رفاوــتت ىــلع
دــي ةــلماع ةــلهؤم
و ىوتــسم
نيوــكت و
مــيلعت ىــلعأ
نــم كــلذ دــجاوتملا
ةــقطنملاب
،ةيبراغملا ذإ
رثؤت ىلع نيسحت ةيجاتنإ
لمعلا
.يتلا ةدايزلا مغر هنأ لودجلا تانايب رهظت امك اــهتفرع
ةــقطنملا ةــيبراغملا
يــف لوــصحلا ىــلع
تارامثتــسلا
ةيبنجلا ةرشابملا
للخ دقع
نم
،نمزلا نيأ
تفعاــضت
رثكأب نم
عبرأ
،تارم و
كلذ لاقتنلاب نم
638 نوــيلم
رلود ةــعمتجم
طــقف للخ
ةنــس 1995
، ىــلإ 2.805
نويلم رلود
دنع ةنس 2004
، و ردصتي برغملا
نادلبلا
ةـــيبراغملا يـــف
باطقتـــسا تارامثتـــسلا
ةـــيبنجلا
،ةرــشابملا ذإ
لــصحت للخ
دــقع نــم
نــمزلا )
1995
-رلود نويلم 9.835 رادقم ىلع عومجملا يف (2004 و وه ام لثمي ةبسن
45,90 نم %
يلامجإ ام
تلــصحت
هيلع لماك ةقطنملا
ةيبراغملا و
يتلا تغلب للخ
سفن اــهمظعم يتــلا و ،رلود نوــيلم 21.424 دقعلا سوؤر يــف اساسأ تزكرت ،ةيكيرمأ وةيبوروأ لاومأ تلاــجم
ةعانصلا ةيجيسنلا
و ةسبللا و
يف ةحايــسلا و
ةــقتدنفلا
و ديصلا
،يرــحبلا مــث
اــهيلي لــك
نــم رــئازجلا و
سنوــت
ابيرقت ســفنب
رادــقملا و
نيدــلا اتلــصحت
ىــلع يلاوــتلا
للخ سفن
دقعلا نم
نــمزلا ىــلع
تارامثتــسإ ةــيبنجأ
ةرــشابم تلــصو
ىــلإ 5.778
نوــيلم رلود
ةبــسنلاب
،رئازجلل و
وه لثميام ةبسن
26,96 نم %
يلامجإ
اــم يتــلا و ةيبراغملا ةقطنملا لماك هيلع تلصحت تزــكرت
يــف اــهمظعم يــف
لاــجم تاــقتورحملا
نــم تاكرــش
ةــيكيرمأ و
ةــيبوروأ و
ةــيناباي
، و لجــسن اــنه
نــسحتلا
ريبكلا ةبسنلاب
رــئازجلل يــف
باطقتــسا سوؤر
لاوــمأ
ةيبنجأ يتلا
تفعاضت رثكأب
نم 35 ةرم
، ثيح تــلقتنا
نم 25 نويلم رلود
طقف للخ
ةنس 1995 ىــلإ
882 لــضفب اذــه و ،2004 ةنــس دــنع رلود نويلم دوــهجلا
ةريبكلا يتلا
تماقت اهب
ةــلودلا ةــيرئازجلا
يــف نيــسحت
فورظ خانم
رامثتسلا يف
رئازجلا ةفصب
،ةماع ءاوــس
نم للخ نيــسحت
ءاوـجأ فورـظلا
ةــينملا و
بابتتـسا
نملا و
،ناملا وأ
ربع نيسحت تارــشؤملا
ةيداــصتقتلا
،ةيلكلا نيأ
ترداب ةلودلا
ةيرئازجلا يف
ةقباس ديدــستب
ام اهيلع نم
نويد ةــيجراخ
ىــلإ اــهينئاد لــضفب
نــسحت
اهتايطايتحا ةيدقنلا
ةلمعلاب ةبعــصلا
ءارــج نــسحت
ادــم
ليخ
،لورتبلا و
يتــلا داــكت
،مدــعنت عــم
نــسحت نازــيم
اهتاعوفدــم ةــيجراخلا
و ادــك نازــيم اــهتراجت
ةــيجراخلا
يذلا حبصأ
ققحي ضئاوف
ةيراجت نم
ةنــس ىــلإ
ىرــخأ
عم ضيفخت ةبــسن
مخــضتلا اــهب
يتــلاو مــل
زواــجتت
يــفنــسحت بناــج ىــلإ ، %3 لدــعم يونــسلا طسوتملا خاــنملا ينوناــقلا
،رامثتــسلل عــضوب
نيناوــقت و
ةــسايس
ةدــيدج لــمعت
ىــلع عيجــشت
ةــماقتإ تارامثتــسلا
يــفةــيلحملا لاوــملا سوؤر نــيب زــييمت نود رــئازجلا و صاــخلا رامثتــسلا ةصاخ ةفصب عيجشتو ،ةيبنجلا عــم
ةصخصخ ةعساو
تاسسؤملل ةينطولا
ةماعلا ةسلفملا
و ريغلا ةرداقت
ىــلع ةــهجاوم
ةــسفانملا ةــيبنجلا
، ىــلإ
بناج ريرحت
هبش يلك راعسل
،فرصلا عم
ةراشلا
انه ةلودلا اهب موقت يتلا ةريبكلا تادوهجملا ىلإ ةيرئازجلا
يف لاجم رامثتسلا
يف ىنبلا ةــيتحتلا
نــم للخ ةــئيهت
ةعــساو قطاــنملل
ةيعانــصلا ةــصصخملا
،رامثتــسلل
دييـــشتك و
ةـــيقترت و
ةنرـــصع ئناوـــملا
ةدوـــجوملا
و قــيرطلا ) ةعيرسلا قرطلا قش و ،تاراطملا عيرــسلا
قرش برغ –
يذلا دتمي
نم دودحلا ةيسنوتلا
ىلإ ةــياغ
دودــحلا ةــيبرغملا
،(
يــف نــيح تــغلب
تارامثتــسلا
ةيبنجلا يتلا
تلصحت اــهيلع
سنوــت للخ
ســفن دــقعلا
نم نمزلا رادقم
5.439 نوــيلم
ورلود وــه
اــم لــثمي
ةبسن 25,38
نم % يلامجإ
ام تلــصحت هــيلع
لــماك
ةـقطنملا للخ
سـفن
،ةرتـفلا اـهمظعم
سوؤر لاوـمأ
ةيبوروأ تهجتا
وحن رامثتسلا يحايــسلا
و يقتدــنفلا
و يـــف تاعانـــصلا
ةيجيـــسنلا و
ةـــسبللا و
ةعانـــصلا
،ةيدلجلا و
يتأت ايناتيروم يف
ةبترم ةعبار
رادــقمب
777 لثمت ام يهو نمزلا نم دقع للخ رلود نويلم ةبــسن
3,62 نم %
يلامجإ ام
تلصحت هيلع
لــماك ةــقطنملا
نم تارامثتــسا ةــيبنجأ
ةرــشابم للخ
ســفن ةرتــفلا
و تزكرت ةيبوروأ لاومأ سوؤر اهمظعم يف يتلا اساسأ
يف ديصلا
،يرحبلا امل
رــخزي هــب
اذــه دــلبلا نــم
ةورــث
ةيكمس
،ةريبك و
ضعب تارامثتسلا
ةيبنجلا يف
مجانم
،تافسوفلا يف
نيح رــهظت اــنل
اــيبيل نــم للخ تاــنايب
لودجلا ىلع
اهنأ دلب ردصم سوؤرل
لاوملا ةرــشابملا
رثــكأ هــنم
بطقتــسم
،اــهل ذإ تردــص رادــقم
-)
405. ةيقيرفلا و ةيبرعلا نادلبلا وحن ةصاخ (رلودنويلم
اذإ حاـــتفناف داـــحتلا
يـــبورولا ىـــلع
نادـــلب اـــبوروأ
ىطسولا و
،ةيقترشلا فوــس
يدؤــي ىــلإ
ةداــعإ طبــض
ةطيرخ راشتنا
تاطاشنلا
،ةيداصتقتلا ثيح
نأ نادلبلا
يتلا جمدنت ةعرسب
عم نادلب داحتلا
يبورولا
، فوــس
ديفتست رثكأ
نم صصختلا يف
عورــف ةيعانــص
ةــيديلقت
يتلا ل بلطتت دي
ةلماع ةرهام
وأ يف ةعارزلا ) .
7
( ضــيبلا رــحبلا ةــقطنم لــماك نأ اــملع طــسوتملا
ل قفدــت نــم ةفيعــض ةبــسن نم لإ ديفتست تارامثتــسلا
ةــيبنجلا ةرــشابملا
ىــلع ديعــصلا
،يلودــلا و
يتــلا
ل وه امك ،% 3 ةبسن لاوحلا نسحأ يف زواجتت
حضوم .يلاوملا لكشلا يف
Source:christophre van Huffel, investissements directs étrangers:problèmes et
Enjeux pour les pays du sud et de L’est de la Méditerranée,Revue Région et Développement,N°13,L’Harmattan,juillet 2001,p.198,(8)
حضتي نم
لكشلا هجوت
بناــج ريبــك
نــم تارامثتــسلا
ةــيبنجلا ةرــشابملا
ىــلإ نادــلب قرــش
ايــسآ و
اــكيرمأ
ةــينيتللا
،صوــصخلاب اــمل
رفاوــتت هــيلع
نــم لــماوع
ةعجشم ىلع
باطقتسا سوؤر
لاوملا
،ةــيبنجلا
يــف وطسوتملا ضيبلا رحبلاةقطنم تلض نيح اــصوصخ
ةقطنم برغملا
يبرعلا لقتأ
ابدج
،اهل و يتلا زكرتت
يف يــف ةــصاخ ،اــهريغ نود تاــعاطقلا ضــعب تاــعاطقت
ةقتاطلا يــف
لــك نــم رــئازجلا و
اــيبيل و
،سنوــت و
كــلت
ةــهجوملا ريدــصتلل
يــف عورــف جيــسنلا
و ةــسبللا
و و سنوــت نــم لك يف ةيكلهتسلا تاعانصلا
،برــغملا
ارظن فعضل
ةفلكت لماوع
جاتنلا اهيف
و ةــصاخ ةــفلكت
ةلامعلا .
7 تازفحملا . ةعجشملا
ىلع
بلجةرشابملا ةيبنجلا تارامثتسلا ىلإ
ةقطنم
برغملا يبرعلا
نم ريياعملا يتلا
اهذخأت يف
نابسحلا تاكرشلا
ةيبنجلا يف
ةماقتإ تارامثتسا
ةرشابم :ركذن
1 . رارقتسلا يداصتقتلا
و يــسايسلا يــف :
نادــلبلا
دارملا رامثتسلا
،اهيف يف
نــيح رــهظت
ةــقطنملا
ةــيبراغملا نــم
نـيب قطاــنملا يــف
ملاــعلا رثــكلا
ابارطـــضا و
ارـــيغت يـــف
بناوـــجلا ةيـــسايسلا
و ةيعامتجلا
2 . ةرورــض دوــجو
ماــظن ينوناــقت
تباــث و
رقتــسم
و هدــجن ل اذه نيح يف ،ةيقتادصم اذ و فافش يــفتارــيغت ةرــيخلا هذــه دهــشت ذإ ةــقطنملا نادــلب ةريبك يف
لاجملا ينوناقلا
3 . ل يـــفكي حلـــصل
لـــلخلا دوـــجوملا
يـــف هذـــه
ليلقتلا،تايداصتقتلا نم
ئبــع ةــينويدملا
و قــلخ
تانزاوتلا ةيداصتقتلا
،ىربكلا و
داعبإ ةــلودلا
نــم اــم ردــقب ،رامثتسلا وداصتقتلا يف لخدتلا بــجي
لوصولا ىلإ
ةيرح كرــحت
تاــسسؤملا و
عادــبلا
و اهتكراشم يف
تاردابملا ةصاخلا
.ةــيبراغملا نادــلبلا ةردــقم مدــع .4 ىــلع
لــيومت
عيراــشم ىــنبلا
ةــيتحتلا و
نيوــكتلا و
تاكبــش
لاــصتلا نل
هذــه عورــفلا
و اهتاكرــش بــجي
نأاهتاكرش عم عطقنم ريغ و مئاد لاصتا ىلع نوكت ملا . ل.5 يفكي رفاوت
ديلا ةلماعلا لكشب
ريبك ىلع
بلج فعــضل ةرشابملا ةيبنجلا تارامثتسلا اــهفيلاكت
دقب امر مهي اضيأ اهتيعون و
اهليهأت و
،اــهنيوكت
نل يف مكحتلا بلطتت تارامثتسلا هذه ايجولونكتلا
ةلمعتسملا و
يتــلا زاــتمت
تاجردــب ةــتوافتم
يــف .دقعتلا
6 . فعض ةردقملا
ةيئارشلا يف
ةــقطنملا ةــيبراغملا
ةجيتن فعض
لوخدــلا
،اــهب ةــنراقم اــهتليثمب
يــف . ملاعلا نم ىرخأ قطانم
7 . فعض خانملا
يسفانتلا يلخادــلا
يــف ةــقطنملا
ةيبراغملا نيب
نيلماــعتملا
،نييداــصتقتلا و
فعــض
سوؤر لاوــملا
ةــيلحملا و
تاودأ لــيومتلا
اــهب
و دعاــصت عــم ،يــلحملا راــخدلا تايوتــسم مــجح
ةينويدملا ةيجراخلا
اهبليكشت يف ؤطابتلا .8 قوس
ةيوهج زفحت
ىلع
ىلع ةرشابملا ةيبنجلا تارامثتسلا باطقتسا و
فعــض تلدــعم
وــمنلا يداــصتقتلا
يــف نادــلبلا
ةــيبراغملا و
تلداــبملا ةــيراجتلا
،ةــينيبلا يتــلا
ل . % 5 ةبسن ريدقت ىصقتأ يف ىدعتت
8 قافآ . لوخد
علسلا ةيبراغملا
قاوسلا
ةيبورولا
: بجي
ةراشلا انه
نأ كاــنه ةدــع
تاــيلآ لــغوتل
علــسلا
ةيبراغملا قاوسلا
ةيبورولا ةصاخ
يف
: كــلذ و : ةــيديلقتلا علــسلا.1 ةدوعلاــب
ىــلإ ةرــكف
اــيازملا ةيبــسنلا
يتــلا زاــتمت
اــهب ضــعب علــسلا
ةيبراغملا نع
علس نادلب
،ىرخأ و
ظاــفحلا ىــلع
هذــه نادــلبلا
كيرــشك يدــيلقت
نادــلبل داــحتلا
.يبورولا 2 . ةرورـض ثـحبلا
نـع جذوـمن دـيدج
نواـعتلل
ن يب برــغملا نادــلب و يبورولاداحتلا نادلب يــبرعلا
حتفب قاوسأ ىلولا
ىــلإ تاــجتنم ةــيناثلا
اــمازتلا
تاــيقتافتاب ةــمظنم
ةراــجتلا ةــيملاعلا
) ( WTO
ةــــصاخ تاــــجتنملل
ةــــيعارزلا و
،ةيجيــــسنلا
و عيراــشملا ليومت يف ةيلعفلا ةكراشملا ةــيومنتلا
تاذ ةــيولولا يــف
ةــقطنملا
،ةــيبراغملا ةــصاخ
لــيومت عيراــشملا
،ةــيعارزلا دــصقت
لــيلقتلا
نــمثــحبلا عيراشم ليومتو،جراخلل ةيئاذغلا ةيعبتلا و ةيعانــصلا تاسسؤملاحلاصل ةهجوملا نيوكتلا و عيراــشملا لــيومت ءاــقبإ عــم ، ةــيتامدخلا داــتعملا
ىلع اهليومت ىنبلل
ةيتحتلا
. يبورولا داحتلا عيجشت.3 يعاسمل
ءانب عمجت داحتإ
برغملا
،يــبرعلا و
كــلذ لــيومتب
عيراــشملا
تاذةـــقطنملا لـــماك مـــهت يأ ) يوـــهجلا عباـــطلا
ةيبراغملا و (
سيل ليومت
عيراشملا يــف
لــك دــلب
ىلع ادح و كلذ صيصختب قودنص
صاخ لــيومتل
لثم هذه
،عيراــشملا ةــصاخ
يــف تلاــجم ىــنبلا
ةيتحتلا و
تلاصتلا و
ةيمنتلا ربــع
دودــح نادــلبلا
ةيبراغملا . ىــلع.4 نادــلب
داــحتلا يــبورولا
ضــيفخت موــسرلا
ةيكرمجلا ىلع
علسلا ةيتلا
نم ةــقطنم برــغملا
يبرعلا
و اهلعج ىــلع
لــقتلا ةيواــسم
كــلتل
ةــيتلا نــم
اينابــسا و
لاــغتربلا و
،ناــنويلا ةــصاخ
تاـــجتنملا ةـــيعارزلا
و
ءاـــطعإ تازاـــيتما
ةيليضفت اهل
نع يقتاب علــسلا
ىرــخلا ةــيتلا
نــم . يبورولا داحتلا جراخ
5 . بجي ىلع
نادلبلا ةيبراغملا
ملقتأتلا عم
تارــيغتلا
ةلصاحلا يف
داصتقتلا يملاعلا
رثكأ نم يأ تــقتو
،ىــضم نــم
للخ نيــسحت
تلدــعم اــهتيجاتنإ
وةـيلودلاقاوسلا يف اهتيسفانت ىوتسم نيسحت
) .( تاجتنملا ةيعون نيسحت
6 . ةرورض ءانب
عــمجتلا يبراــغملا
يــف عرــسأ تــقتو
،نكمم و
قلخ قوس ةيوهج
ةــليدب حمــست
ةداــيزب
تلدابملا ةيراجتلا
ةينيبلا و
قفدت سوؤر
لاوملا
و ديلا ةلماعلا لكب
ةيرح .
9 ةسايس . جامدنا
نادلب برغملا
يبرعلا
نمض نادلب
داحتحلا يبورولا
: نأ يبرعلا برغملا نادلب ناكمإب جــمدنت
اــيباجيإ
عــمريــصقلا نــيلجلا ىــلع ،يــبورولا داــحتلا نادــلب و اــيازملا موــهفم ىــلع دامتعلاب ، طسوتملا ةيبــسنلا
يتلا
،اهزيمت ةصاخ
يــف جاــتنإ و
ريدــصت تاــماخلا
و و ةحايــسلا يــف و ،ةــيعارزلا تاجتنملا تاعانــصلا
،ةيديلقتلا و
كــلذ ربــع
ةكارــش
،ةــيقيقح ةــصاخ
دــعب
لشف لك
تايجيتارتسا ةيمنتلا
يتلا تدــمتعا اــهيلع
نادلب برغملا
يبرعلا ذنم
اهللقتسا يــسايسلا
، و
تدأ ىــــلإ تاــــمزأ
و تللتخا يــــف
تاــــنزاوتلا
ةيداــصتقتلا ةــيلك
تناــك مأ
،ةــيعاطقت ةيجيتارتــسإف
عينــصتلا نــم
لــجأ للحإ
تادراوــلا ناعرــس
اــم و ،ةــيلحملا قاوــسلا قيــضب تمدطــصا ةــيدودحم
تاردــقت اــهليومت
عــم قــيقحت فعــض
يــف ىوتــسم
اهتيجاتنإ . اــمأ ةيجيتارتــسإ ةــيقترت
تارداــصلا وــحن
،جراــخلا
ناعرسف ام
فشك نع
مدــع دوــجو
جيــسن يعانــص
لماكتم رداقت
ىلع قيقحت ةــيمنت
ةيداــصتقتا
،ةــيقيقح
ردقب ام صلخ ىلإ
دوجو ةيعبت
هذــه تاعانــصلا
ىــلإ
قاوسلا .ةيجراخلا
وهو ام مزلتسي مويلا
ىلع نادلب هذه
ةــقطنملا
نــموحن هجوتلاب كلذ و ،جامدنلا ةيجيتارتسإ مسر ةداعإ تاعانصلا ةفيثك
ةلامعلا و
لــقتلا
،ليهأــت و
ادــك
يــف يــف صــصختلا يأ يــعارزلا بناــجلا تاعانــصلا
ةيديلقتلا . اذهنم قلطنملا
تاب ىلع نادــلب داــحتلا
يــبورولا
ءاطعإ سفن
ديدج اهتسايسل
هاــجتا نادــلب
برــغملا
،يــبرعلا
و كــلذ ةداــعإب
رــشن و
عــيزوت ضــعب
تاعاطقلا و
عورفلا ةــيجاتنلا
ةـيبورولا وـحن
نادـلب
برغملا يبرعلا
يف لظ هجوتلا وحن
ءاــشنإ ةــقطنم
لدابتلل رحلا
ةيطسوتم -ورولا ماع
2010 .
و هيلع حبصأ ءاقترلا
نواعتلاب يبراــغم -ورولا
ارــمأ
،اــمهم يــف
لــظ تاــيطعملا
ةيداــصتقتلا ةــيلودلا
،ةــنهارلا رــييغتب
طاــمنأ
،نواــعتلا و
لاــقتنلا
نــماــم تاــيقتافتلا ءاــضمإ يــف روــصحملا نواــعتلا نــيب
نادــلبلا )
Inter- Etats
ىــلإ ( نواــعتلا
مئاــقلا اــم
نــيب
تاسسؤملا )
Inter- Entreprises
،(
نيأ فوس حمــسي
اذه طمنلا ديدجلا
نم نواعتلا ىلإ
فيثكت تلماعتلا
اــم نــيب هذــه تاــسسؤملا
و فيثــكت نيلماــعتملا
نييداــصتقتلا )
9
،(
و ةداــيز ةــيناكمإ
اــهليهأت
و و ةيملعلا اهتاربخ نيسحت بناج يف اهتيقترت ةينهملا
و حمــست لوــصحلاب
ىــلع تاــيجولونكتلا
ةدــيدجلا
و .ةديدج قاوسأ ىلإ لوخدلا
ةـــمتحاخلا :
جئاتنلا ) و
(تايصوتلا
مغر ام ىتأ هــب قاــفتا ةكارــشلا
،ةيطــسوتم -ورولا
نــم عيــسوت تلاــجم
نواــعتلا نــيب
نادــلب يتفــض
،طسوتملا لإ
هنأ مل جرخي اريثك
نع ام هوقبــس
نــم عــم يــبورولا داــحتلا اهاــضمأ يتلا تايقتافتا نادــلب
برــغملا يــبرعلا
نــم
،لــبقت لازاــمف
بــلغي اــهيلع
عباــطلا يراــجتلا
نــم ) للخ
يعــسلا ىــلإ
ةــماقتإ
ةــقطنم لداــبتلل
يراــجتلا رــحلا
،(
و ســيل ةــماقتل
ةكارش
،ةيقيقح ىعست
ىلإ فيظوت سوؤر
لاوــملا
ةــضئافلا يــف
اــبوروأ يــف
نادــلبلا
،ةيطــسوتملا و
رامثتسلا اهيف
ةيغب عيونت جاتنلا
و صاصتما ةــلاطبلا
يتـــلا يناـــعت
،اـــهنم و
لـــيوحت و
لـــقن فراـــعملا
،ةيجولونكتلا نم
لجأ نيــسحت ضئاوــف
ةــميقلا
،اــهب
عم ميعدت تاردقت
ثحبلا يملعلا
و ميلعتلا يف
نادلب
برغملا يبرعلا
و ليلقتلا نم
قراوف لوخدلا
امهنيب
و ةجلاعم ةــيقيقح
لكــشمل نويدــلا
ةــيجراخلا يتــلا
طبختت اهيف
.اــننإف اذــهل يــصون
نادــلب برــغملا
،يــبرعلا ىتــح
عيطتست ماجــسنلا
عــم تاــيطعم حاــتفنلا
يراــجتلا
يتـــلا اهـــضرفت
ةـــقطنم لداـــبتلا
ةرـــحلا -ورولا
ةيطسوتم يتلا
نم بقترملا اهتماقتإ
اءدتبا نم
ماــع
2010 :
ةرورــض
عارــسلا يــف
رــييغت جــهن
اهتاــسايس
ةيرامثتسلا
،ةزجنملا و
كلذ ثحبلاب ةصاخ
ىــلع
تاعاطقلا
و عورفلا ةيجاتنلا
،ةيعانصلا
يتلا يــف اــهيف ةيــسفانت اهلنوكت نأ نكمي
،ةــقطنملا
و اذه بعص هكاردإ
يف لاجلا .ةريصقلا
ثــحبلا
نــع تارامثتــسا ةــيبنجأ
يــطغت صــقن
ةردقملا ةيرامثتسلا
،ةيلخادلا ءاوس
نــم
سوؤر يف ةفيعض ىقبت يتلا و ةيبوروأ لاومأ ةقطنملا
وأ ريغ ةيبوروأ .
علطتت
نادلب برغملا
يــبرعلا نــم
نادــلب داــحتلا
يــبورولا يــف
راــطإ ةــيقتافتا
ةكارــشلا -ورولا
،ةيطسوتم اهتدعاسم
يف ةجلاعم ةلكشم
اــهنويد
،ةيجراخلا و
يف جورخلا نم
اهتيعضو ةروهدــتملا
،هذه مادقتلاب
ىلع ةسايس ةيلام
ةعاجش ةهباشم
طــطخمل لاــشرام
)
Marshall
ءاــغلإو،يليوــمتلا (
ىــلع لــقتلا
كــلت نويدــلا
ةددــعتملا فارــطلا
ةحونمملا نم
فرط داــحتلا
،يــبورولا و
لــيوحت
بناج اهنم
ىلإ ةلمعلا ةــيلحملا
نــم لــجأ لــيومت
ةــئيبلا و
ةــيامح و
ةــيقترت لحاوــسلا
،ةــيرحبلا
و يــف مهــسأىــلإ اــهنمبناــج لــيوحت طاــشنلا
يداصتقتلا و
يعانصلا
اــمك
عــلطت نادــلب
برــغملا يــبرعلا
نــم نادــلب
داحتلا يبورولا
يف لظ ةيقتافتا ةكارشلا
-ورولا
،ةيطــسوتم اهتدعاــسم
ىــلع زواــجت
ةــلحرملا
ةيلاقتنلا يتــلا
رــمت
،اــهب و يــف قيبــطت اــهجمارب
ةيحيحصتلا
،اهتايداصتقتل قلخب
رارقتسا يداصتقتا
،اــــــهب و
طبــــــض تاــــــنزاوتلا
ةيداــــــصتقتلا
ةيجراخلا )ىربكلا اهنم
و ةيلخادلا . (
عم
ميعدت بناوجلا
ةيئزجلا
،اهتايداصتقتل ريوــطتب
و ليعفت اهتاسسؤم
ةيداــصتقتلا اــيجولونكت
و
نــم ىلع ةرداقت اهلعجو ،اهلامعأ ةرادإ ثيح ةــهجاوم
ةيسفانتلا ةــيجراخلا
دــنع حــتف قاوــسلا و
ةــماقتإ
ةقطنم لدابتلا
ةرحلا .
و
اهتدعاـــسم ىـــلع
زاـــجنإ جـــمارب
ةـــصخصخ
اهتاسسؤم ةيداصتقتلا
ةيمومعلا ةزجاعلا
.
حارتــقتا
نواــعت يــنبم
ىــلع ةكارــشلا
اــم نــيب
تاــــسسؤملا و
تاكرــــشلا ةــــيبراغم -ورولا
و ) جوازتلا ةيجيتارتسإ ربع ءاوس ،اهميمعت
Alliances
نــيب ( تاــسسؤملا
نــم للخ دوــجو
ةــقتلع نــيب
نيتكيرــش وأ
رثــكأ نيتلقتــسم
كرتــشت اــهلك
يــف هــئارو نــم ىعــست نيعم عورشم قيقحت قــيقحت
ةــيحبر ةيداــصتقتا
،ةكرتــشم وأ
ربــع ةيجيتارتــسإ
