يولعلا ثحبلاو يلاعلا نيلعتلا ةرازو
تعهاج
80
ياه
5491
تولاق
رييستلا مىلعو تيراجتلا مىلعلاو تيداصتقلاا مىلعلا تيلك
تيراجتلا مىلعلا نسق
لملا
ـــ
لا ىقت
ينـــــطو
لولأا
:لوـــــــــــح
قلإا ةيمنتلا ىلع هريثأتو داسفلا
ةيداصت
يموي
42
و
42
ليرفأ
4102
داصفلا مئاسج ًم تلصحخلما ثاكلخملما ةزداصم يف يلودلا نواعخلا
داصفلا تحفاكلم ةدحخلما ممالأ تيكافجا ءىض يف
صخلم
:
ًم تلصحخالإاو يبىحالأ إشيالإا ثاذ ثايلخمالإا ةزداصمب حمظح تُهىهاللا ثاُلالآ ًم تكىمجم ،داظفلا تحفايالإ ةدحخالإا ممالأ تُكافجا ثسكؤ تاءاسحإو اهتالَسشدل الفو يسخؤ فسػ تلود ًم زداص يبىحؤ ةزداصم سمؤ ذافهإ ٌلاخ ًم داظفلا مئاسح ةزداصمب ثاُلالآ هره حمظح امه ،تُلخادلا اه الإا اههحاىج يتلا مئاىللا ًم لُللخلاو ،ثلااخلا ًم ًلذ ريه وؤ هبوسه وؤ يواجلا ةافو ثلااح يف تهادا مىح ىلإ داىدطالؤ نود ثايلخمالإا تُلودلا ةزداص .تفلخخالإا تُئاظللا ثاًلاىلا يف تُهىهاللا ثاداللاو مـىلا فلاخخإ ببظبملكلا
:تيحاخفلما ثا
تُهىهاللا ريبادخلا ،داظفلا تحفايالإ ةدحخالإا ممالأ تُكافجا ،تُلودلا ةزداصالإا ،يلودلا نوالخلاAbstract:
The United Nations Convention against Corruption has adopted a set of legal mechanisms allowing the confiscation of foreign-source property resulting from corruption offenses through the enforcement of a foreign confiscation order issued by another State Party in accordance with its legislation and its internal procedures. The death or escape of the offender or other cases, and the reduction of obstacles to international confiscation due to different legal systems and customs in different jurisdictions
Key Words :
International Cooperation, International Confiscation, United Nations Convention against Corruption, Legal Measures
سهزل تيمًاشخ زىخكدلا دمحم ي ضام :ذاخشالأ ذاخشأ سضاحم " ب " تيشايصلا مىلعلاو قىلحلا تيلكب ذاخشا تيزاجخلا مىلعلا مصلب ذكؤم تعماج 80 يام 5445 تلماك تعماج 80 يام 5445 .تلماك دًربلا يوورتكلالإ
:
mednyoten@ hotmail.com :فجاهلا 0552.3473.55داصفلا تحفاكلم ةدحخلما ممالأ تيكافجا ءىض يف
:ديهمج
ية لَو .تةٍزادإو تةُمُـىج وؤ تةُكامخحإ لةماىللا ًةم تةكىمجم نيةب هزاةشدهإ نابةطؤ قىةىدج ،تةلخادخمو تكىىخم دالبؤ ثاذ تبهسم ةسهاؿ داظفلا نإ ؤ هةظفىل تةُجاذ تةصاخ تخلصم مُلحخل ماللا بصىالإا مادخخطإ ءىط ًمظخً لمك وؤ غاشو لو تكسةظلا يبلةشلا مىةهفالإا يةف ية لٌ اةمه ،هةخكامجل و هةةةل اةةةمب ،ةرةةةيلفلا ٌودةةلا وؤ تةةةُىولا ٌودةةةلا يةةةف ءاىةةط اةةةهلهاجج وؤ اةةةهزايهإ ًةةةىمً لا تةةلُلح ثاةةةب داةةةظفلا دىةةةحو نؤ فةةحلاً اةةةم ،بلةةةشلا دزاىةةةم بةةهنو ًةةةم ةُمىخلا هةحو يةف تةُلُلح ثاًدةحج ًةم ًلرةه هةل مً اةالإو ،اةههمؤو ثاةلمخجالإا زاسلخطإ ددهت سػاخم تةحزدلاب تةُئامهإ تليةشم دةلح ٌاىةمالأ ضلاخةخإ نلأ ،ت ةك تمداةصو تةلهرم اةماكزؤ ًًدةطافلا نيلونةظالإاب تةؼبجسالإاو داةظفلا ًةم تُجإخالإا ٌاىمالأ ذولب ثُح ،ةزىؼخلا ًم ريبه زدك ىلك يىؼىج ىلوالا ةةةب ثزد 40 إ تةةلحسمب سةةمج يةةتلا نادةةلبلا اةةخ هةةحىبو تةةُماىلا نادةةلبلا يةةف اٍىىةةط زلاود زاةةُلم ٌاةةلخه يةةػاسلمًد وؤ ي ةةساُط يلاةةمحالؤ جاةةىلا ٌداةةلٌ مكسةةلا ارةةهو ، سةلفلأ يىىظلا يلحالإا 12 اةه ف هِةلٌ ملاةللا يةف ادةلب 240 اةىم فالةطإ ىةلإ يدنةج داةظفلا تةفليج ناةف يسةخؤ تةهح ًةمو تةهح ًةم ارةه ،تمةظو نىةُلم ثاةةةظطنالإا فالةةطإو مُةةللخلاو تخةةملاو تةةةُكامخحالؤ ثامدةةخلا لُةةصىج لةةُؼلحو زام دةةطالؤ اهتاةةةظطنم تةةهاصه يةةف ًُىةةشدلاو اةةةهل تةةل لا مدةةكو تةةماللا .داظفلا مئاسح ًم تُجإخالإا ثادئاللا تلاحإ فشهو مىم ٌاجم يف تُفسصالإاو تُلاالإا يلودةلا مةمخجالإا لسةػ ًلرةلو ،هةىم تةًاكىلاو هةخحفايمب حمةظح ريبادةج ىةلإ تةخلالإا تةحاخلاو داظفلا تلإظم ٌودلا بلهؤ ذهزدؤ ةسهاـلا هره مامؤ زاةػإ ا مةكز اةهزاسك بةحىمب ةدةحخالإا مةملأ تةماللا تةُلمجلا اهتدةمخكا يةتلا داةظفلا تةحفايالإ ةدةحخالإا مةمالأ تةُكافجإ يةف لة مخً اةُكافجإ اُهىهاك 58 / 4 ذةطسكو ) يةف مةُكىخلل 10 / 12 / 2003 ٍزاةخب رةةُفىخلا ةيح ذةةلخدو ًُةظىالإاب ادةةًريم تةىًدم يةةف 14 / 12 / 2005 يةف سةةئاصجلا اةه لك ذكداةةص ، 25 ثوؤ 2004 ةةب ففحخ :مةةكز ي ةةسائسلا مىةةطسالإا بةةحىمب 04 / 128 امدةةلخم اةةج ه ةةسزؤ يرةةلاو ثادىةةحىالإا دادرذةةطاب يةة لالإا يوىهاةةللا زاةةػالؤ اةةههم عماةةخلا لةةصفلا رةة خلٌ ثةةُح ، تةُهىهاللا مـىةلا نيةب تةُئاسحالؤ لواشالإا ىلك بلوخلاو تهح ًم ثادىحىالإا دادرذطاب حمظٌ نيخم ماـه دامخكإ ىلك فاسػالأ ٌودلا ةدكاظالإ تةفلخخالإا إةةشيالإا ثاذ ثاةةيلخمالإا ةزداةةصمب لامةةظلل ريبادةةج ًةةم مصةةلً دةةك اةةم ذاةةخجإ يةةف سـىلاةةب فاسةةػالأ ٌودةةلا ماصلاةةب ًةةلذو ،يسةةخؤ تةةهح ًةةم ٌلاةةخ ًةةم يةةبىحالأ فايالإ ةدةةحخالإا مةةمالأ تةةُكافجا ءىةةط يةةف داةةظفلا مئاسةةح ًةةم تلةةصحخالإا ثاةةيلخمالإا ةزداةةصم يةةف يلودةةلا نواةةلخلا تةةطازد نإ يلودةةلا نواةةلخلا رةةي ً داةةظفلا تةةح :تُلاخلا تُلايشالؤ:تشازدلا تيلاكشإ
- ؟يبىحالا إشيالإا ثاذ داظفلا مئاسح ثادئاك ةزداصمب حمظح يتلا ثاُلالآ وؤ ريبادخلا يهام ؟داظفلا ثادئاك دادرذطإ ضرذلح يتلا مئاىللا ىلك بلوخلاب حمظح ثاُلالآ هره لهو
تشازدلا تيمهأ
:
- يوىهاللا ءىظلا ؽُلظح داظفلا ثادئاك ةزداصم نامظل ثاءاسحإ زاسكإ ىلك فاسػالأ ٌودلا ةدكاظالإ تُكافجلإل تلماشلا دىهجلا ٌىح .يسخؤ فسػ تلود ًك تئشاىلا:عىضىلما زايخخا بابشأ
:تُلاخلا نابطلأل قىطىالإا ارهل اهزاُخخؤو اىمامخها ءاح - و ةزىؼخلاو تماظجلا ًم زدك ر هؤ ىلك تُئامهإ تليشم داظفلا زاسلخطإ ددهت ذحبصؤ هجاٍىخظمو هكاىها ليب داظفلا ةزىؼخ نؤ .اههمؤو ثالمخجالإا - .تهرذشم تُلونظم هخحفايمو الُمح اىًذنج داظفلا زاسطؤ نإ:تشازدلا فادها
:نؤ ضسوب ناو قىطىالإا ارهل اىدطازد نإ - ً اهدادرذطلإ ادُهمج داظفلا دئاىك ةزداصم ل ىلإ اخشالا مفدً يرلا صفاخلا ىلك ي ض ذلاالإا سفىً لاو ،ةدطاف ثاطزامم يف قىلظلا .اهل ًمالآ - .ةريلفلا ثائفلل تُكامخحالؤ ثامدخلا نيظحجو تُمىخلا دىهح يف مهظٌ اهدادرذطاو ثايلخمالإا ةزداصم:تشازدلا جهىم
مدخخطؤ اىهاف تحوسؼالإا تُلايشلإ تبطاىالإا ٌىلخلا ىلإ ٌىصىلا ضسوبو قىطىالإا يف ثحبلاو تطازدلا لُهظدلو يلُلحخلا ج ىالإا اى ؼخلل الفو تطازدلا هره ثءاح اىه ًمو ،تُئاسحالؤ وؤ تُكىطىالإا تُحاىلا ًم ءاىط يوىهاك مباػ وذ هخِبلهؤ يف قىطىالإا نؤ امبو ،يفصىلاو ت :تُلاخلا لاوأ يبىجأ ةزداصم سمأ ذافها : ايهاث تهادإ مكح ىلإ داىدشالإ نود ةزداصلما : اثلاث تخكؤلما ريبادخلا : .ثادىجىلما ةزداصلم اعباز .تيلودلا ةزداصلما ءاسجإ ثايفيك ::لاوأ
يبىجأ ةزداصم ســـمأ ذافها
. يلودلا نوالخلا ٌلاخ ًم ثادىحىالإا دادرذطاب تصاخلا اهمايحؤ يف سـىلابو داظفلا تحفايالإ ةدحخالإا ممالأ تُكافجإ يف فاسػالأ ٌودلا نإ يف لح ناب مصلج ،داظفلا دئاىك ةزداصم ٌاجم تُبىحؤ تُئاظك ثاهح ًك زداص ةزداصم سمؤ ذافهاب تصخخالإا اهتاؼلظل حمظح تُلخاد دكاىك ماـه دمخ :تُلاخلا بلاؼالإا ٌلاخ ًم اه لإ قسؼخلا ٌواحه يتلا ٌايشالأو زىصلا مفو5
-5
-
.هريفىج ىلع لمعلاو يبىجأ ةزداصم سمأب فارتعالا
تلود يف تمىحالإا ًك زداص ةزداصم سمإب فارذكالا نإ ناف ،تُكافجالؤ يف تُظِئسلا ثاُظخلالإا ًم دلح تماه تُهىهاك تُلآ دلٌ يسخؤ فسػ تُجإخالإا ٌىصالأ ةزداصمو هرُفىج لك لمللاو يبىحؤ ةزداصم سمإب فرذلح نإب تبلاؼالإا تلودلا يف تصخخالإا ثاهجلل حمظح تُلالآ هره دامخكإ ًم لحج ًم هب ذماك ام ىلك اءاىب تُبىحؤ تلود يف ئ شاه داظف نؤ ًلذ اُئاهن امىح سمالا اره نىيً نؤ ىلك ،يلخادلا اهنىهالل الفو ثاٍسحج وؤ ثالُ سئاصجلا قسشالإا هب رخؤ دك ما ذلالؤ اره نإ ،تُئاهن ثازاسك نابلؼخً تُىلا تىظح ت لا لا فاسػالاو قافدلا قىلح تًامحو يوىهاللا ًمالأ ةداالإا يف ي 68 ،هخحفايمو داظفلا ًم تًاكىلا نىهاك ًم يف فاسػالأ ٌودلا يدحلإ تُئاظللا ثاهجلا اهل ثسمؤ يتلا ةزداصالإا ثازاسك ناب ثسكا ثُح ا مئاسجلا نايجزلإ ذلملخطؤ يتلا لئاطىلا وؤ داخللا وؤ ثايلخمالإا وؤ داظفلا مئاسح ثادئاك ىلك بصىج اهنؤ االإاػ ةرفاه نىيج تُكافجالؤ تلىمشالإ .تُكافجلإاب5
-2
و ةزداصم سمأ زادصخشإ بلط
ذافىلا عضىم هعضو
سمؤ زادصخطإ تصخخالإا ثاهجلا مامؤ بلاؼً نؤ يهو ،يبىحا إشيم ثاذ ثايلخمم ةزداصم اهللاخ ًم ًىمً يتلا يسخالأ ةزىصلا نإ يف قوسشلاب تبلاؼالإا ٌودلل حمظح تُلالآ هره نؤ يؤ يسخؤ فسػ تلود اهتمدك ثامىللم ىلإ اداىدطإ ذافىلا مطىم سمالا ًلذ مطو مث ةزداصم ا فشىب حمظٌ ةزداصم سمؤ زادصخطا تمث ًمو ثامىللم ىلإ اداىدطاو تلدإب امكدم تبلاػ تلود ًم مدلم بلػ ىلك اءاىب ةدًدح ثاءاسحاب ماُلل لاإ ، ةزداصالإا ٌاجم يف يلودلا نوالخلا شصلٌ ههىو ًم مهسلا ىلك ما ذلالا اره نإ ،داظفلا مئاسح ًم تلصحخالإا ثادئاللا وؤ ثايلخمالإا شالإا نا قس .هخحفايمو داظفلا ًم تًاكىلاب مللخالإا يلخادلا يوىهاللا ماـىلا يف تحٍسص ةزىصب هلواىدً مل يسئاصجلا ضىك هذافهإو ةزداصالإا سمؤ ملاخطاب زاسكالؤ نىيً نؤ ًظحخظٌ ًم ناىهف تبلاؼالإاو تبلاؼلا فاسػالأ ٌودلل لظفؤ نيبىلطالأ يؤ ًك امؤ هنلأ ةدًدح ةزداصم ثاءاسحإ يف قوسشلا نىيً نؤ ًظحخظٌ ًم ناىهو تُبىحؤ تُئاظك تًلاىب تُئاىجلا ثاءاسحالؤ لله زىص ًم ةزىص هُف يسج ا .تبلاؼالإا تلودلل يلخادلا ماـىلا مم تلطسالإا ةزداصالإا ثابلػ يىخحم مفاىخً تح ،ذافىلا مطىم هلطو مث ةزداصم سمالأ زادصخطإ بلػ بلوخلا يف مهظح يبىحؤ ةزداصم سمؤ ذافهإ تُلآ نإ ىعظٌ يتلاو داظفلا ًم تلصحخالإا ثادىحىالإا دادرذطإ ضرذلح يتلا مئاىللا ىلك لا ضاطؤ ىلك عِل داظفلا دئاىك ةزداصمب حمظح لا تٍزايخبالا ريبادخلا هره ناف ًلذ ًك لاظف ،جزاخلا يف اهبٍسهتو اهئافخإ ىلك نىمسجالإا مسج ىحالا إشيالإا ثاذ ثايلخمالإا ةزداصم يجج امهإ ؽلفو يلصالأ جزدىج ًلرب تلصخم مئاسح وؤ ٌاىمالأ لظه تمٍسح نإشب يئاظك زاسك ٌلاخ ًم يب .تُئاظللا اهتًلاو ًمطداصفلا تحفاكلم ةدحخلما ممالأ تيكافجا ءىض يف
5
-3
-
لاىمالأ لصغ ساشا ىلع يبىجأ ةزداصم سمأ زادصخشا
كسك ًم مئاسجلا هره هببظح االإ اسـه ٌاىمالأ لظه مئاسح نايجزإ يف دسؼالإا دكاصخلا ءاشإ يلودلا ممخجالإا ملك دًاصج مامؤ مُبَدَج ثاءاسحلإ تل .داظفلا سشيل تفاطلإاب تكوسشالإا ريه ٌاىمالأ ةزداصم ؽبطو بللحو صه داظفلا تحفايالإ ةدحخالإا ممالا تُكافجا ناف ذ اهؼبطو اهتدئاك سثؤ ءافخكاو داظفلا مئاسح مىالإ ٌاىمالا لظه تُلآ دامخكا ىلك ،تُكافجالا يف تُظِئسلا ثاُظخلالإا ًم دلح يتلاو اهتزداصمو ًك زداص ةزداصم سمإب فارذكلااب تصخخالإا اهتاؼلظل فاسػالا ٌودلا حمظح ثُح ضاطؤ ىلك تُئاظك ثازاسك زادصإ ٌلاخ ًم ،يبىحالا إشيالإا ثاذ ثايلخمالإا ًلج ةزداصم حُدً تُئاىح تُئاظك تًلاو تبحاص يسخؤ فسػ تلود ف اهسـه ددصب يهو تصخخالإا ثاهجلل ًىمً ههؤ ي لٌ ارهو ،ٌاىمالا لظه ًم تُئاظللا اهتًلاو ًمط جزدىج يسخؤ تمٍسح وؤ ٌاىمالأ لظه مئاسح ي ئاصجلا قسشالإا هُلإ بهذ ام ارهو يلخادلا اهنىهاك اهل نذإٍو ،داظفلا مئاسجب تؼبجسالإا يبىحالأ إشيالإا ثاذ ثايلخمالإا ةزداصمب سمإج نؤ نىهاك يف يس هخحفايمو داظفلا ًم تًاكىلا ةداالإا يف 63 نىهاللا اره ًم . مظح تُلَسشح ريبادج ذاخجاب اه ف فاسػالا ٌودلا مصلج يتلاو تُكافجالا يف تُماصلالؤ ثاُظخلالإا ًم دلح يتلا تُهىهاللا ثاُلالآ هره نإ ح صالإا ءاسحاب حمظح يسخؤ ثاُلآ ناىه ريبادخلا هره بهاح ىلإ ،يئاىح يئاظك زاسك ٌلاخ ًم يبىحؤ ةزداصم سمإب فارذكالا ًم تصخخالإا ثاهجلل زدا ة .تلُحخظم هبش وؤ تىىمم تُئاىجلا ةزداصالإا اه ف نىيج لا ثاكاُطو ثلااح يف تُئاىح ههادإ نود ًم:ايهاث
تهادإ مكح ىلإ داىدشالإ نود ةزداصلما
دلا دُلصلا ىلك ةزداصالإا ًم ناكىه تُلودلا ةزداصالإا اًاظك يف فاسػالا ٌودلا اههحاىج يتلا ثاًدحخلا تهحاىالإ تُكافجالؤ ثدحوؤ يلو ٌودلل ةريخالأ هره حمظح ثُح تهادإ مىح ىلإ داىدطالؤ نود ةزداصالإاو تُئاىجلا ةزداصالإا امهو داظفلا ًم تُجإخالإا ثادىحىالإا دادرذطلإ فاسػالا هادإ ىلك ةزسظخالإا تلودلا اه ف لصحج مل يتلا ثلااخلا يف تح اه لإ تبسهالإاو جزاخلا يف تبىجسالإا داظفلا مئاسح ثادئاك ةزداصمب تُئاىح ت . ام اره :تُلاخلا بلاؼالإا ٌلاخ ًم هُلإ قسؼخلا ٌواحه2
-5
-
تهادإ مكح ىلإ داىدشالإ نود ةزداصلما تيلآ معد يف تيلودلا دىهجلا
،تلودلا حلاصل هجزداصم ًىمً نىهاللا ام ءي ش فلاخ ام اذإ ههؤ اهدافم ةسىف ىلإ محسج تهادإ مىح ىلإ داىدطالؤ نود ةزداصالإا ماـه نإ بصؤو ءي صلا دط وؤ ي ُللا ءاظللا ي لٌ ح نود ةزداصالإا ىلك اهمايحؤ ذىمظج يتلا ثاُكافجالؤ ًم دًدللا يف ةريخالأ ثاىىظلا يف هحىخلا اره شسب :اههم سهره تهادإ مىح ىلإ داىدطالؤ 1 تُىػىلا ر ك تمـىالإا تمٍسجلا تحفايالإ ةدحخالإا ممالا تُكافجا 2000 )م 2 -حفايالإ ةدحخالإا ممالأ تُكافجا داظفلا ت 2003 .)م 3 ناهزالؤ لٍىمج نإشب اهتزداصمو اهؼبطو اههك ثحبلاو تمٍسجلا دئاىك لظه نإشب ابوزوؤ علجم تُكافجا 2005 .)م نإب تُئاظك تًلاو اهيدل ًىج ام ُح اه ف تصخخالإا ثاؼلظلا نيىمخب ةزداصالإا ٌاجم يف يلودلا نوالخلا نإشب فاسػالا ٌودلا مصلج ثُح الإا ةزداصمب سمإج ثادىحىالإا دادرذطإ زاظم يف تُهىهاللا تُلالآ هره تُمهلأ تهادا مىح ىلإ داىدطالؤ نود اه لإ تبسظالإاو يبىحالا إشيالإا ثاذ ثايلخم .تىىمم ريه وؤ تحاخم ريه تُئاىجلا ةزداصالإا نىيج امدىك اهرُفىج ثاكاُطو ثلااح شاسبإو ناُبج ٌواحه داظفلا ًم تلصحخالإا2
-2
-
د ةزداصلما تيلآ
ثادىجىلما دادرتشلإ ةادأك تهادإ مكح ىلإ داىدشالإ نو
داظفلا مئاسح ًم تلصحخالإا ثاشاُخمالؤو بطايالإا ًم اخشالأ نامسح ىلإ فاؼالإا تًاهن يف فدهت ةزداصالإا تمـهؤ ًم قىه يؤ نؤ ًش لا تُئاىح تمهاحم بلؼخج تُصخش تُئاظك يىكد يه تُئاىجلا ةزداصالإا ذهاو اذاف ،اهىفرذكؤ يتلا ةزداصالإا ناف لبالالإا يف تهادلإاب امىح زادصإو ةزدصالإا تهجلا ذب ج نؤ غسش ىلك ،اهتاذ ثادىحىالإا دط تُكىطىم وؤ تُيُك تُئاظك يىكد يهف ًلذ بلؼخج لا تهادإ مىح ىلإ داىدطالؤ نود ثإ ىهو ،تُكافجلإاب تلىمشالإا داظفلا مئاسح يدحإ مٍسػ ًك ذبظدهؤ دك ٌاىمالأ نؤ ةزداصالإا مىخل ارهو ثلاامخحالؤ تهشاىم زاُلم ىلك مئاك ثاب ُلك يعدم دط ذظِل تُظللا نؤ ىلإ اسـهو ،تُئاىجلا تهادالؤ دهاظٌ فاو ريه لُلد ناىه نىيً امدىك ةزداصم ىلك ٌىصخلا ظدً دك ههؤ ي لٌ ه ً لاث افسػ دلٌ ثايلخمالإا بحاص ناف ثايلخمم دط امهاو ا ًصخش وؤ ا ًدسف ا قافدلا يف هلحب ففخحً ًم دلح تُهىهاللا تُلالآ هره نإ ،هجايلخمم ًكلخادلا يوىهاللا اهماـه يف اهدامخكإ ىلإ ىعظح وؤ اهلُبؼج يف سـىج نؤ فاسػالا ٌودلل يغبيً يتلاو تُكافجالؤ يف تٍزاُخخالؤ ثاُظخلالإا بهذ ام ىهو ،ي يحالأ ر خكؤ ثُح هخحفايمو داظفلا ًم تًاكىلا نىهاك يف يسئاصجلا قسشالإا هُلإ ةرفاه داظفلا ثايلخمم ةزداصم مايحإب ي ضلج يتلا تُئاظللا ما ً يتلا ثلااخلا وؤ نابطالأ علب شاسبإ ٌواحه ،سخآ ببط يلأ وؤ تُمىمللا يىكدلا ءاظلهإ ببظب تهادالؤ مادلوإ يف تح يسئاصجلا مُلكلإاب نؤ ًىم .ةدُفم وؤ تىىمم تهادإ مىح ىلإ داىدطالؤ نود ةزداصالإا اه ف نىيج
2
-3
ح
تهادإ مكح ىلإ داىدشالإ نود ةزداصلما تيمهأو ثلاا
سهره تلُحخظم هبش وؤ تىىمم تُئاىجلا ةزداصالإا يف نىيج لا ثلااح يف تُئاىح تهادا نود داظفلا ًم تُجإخالإا ثايلخمالإا ةزداصم تُمهؤ نإ :تُلاخلا قاطولأل البج ثلااخلا هره علب 1 - سح نايجزاب مهتالإا يواجلا صخشلا نىيً امدىك ًم تىىمم ريه تًداللا تُئاىجلا ثاءاسحالؤ قابجاب تهادالؤو ابزاه وؤ دىحىم ريه داظفلا مئا .تُلمللا تُحاىلا 2 - للجج تحزد ىلإ ةىللا ًم مهنؤ وؤ تُئاظللا تلحلاالإا ًم مه محج تهاصحب مخمخج اُطاُط تفىشىالإا ثاُصخشلا وؤ نيلونظالإا زابه نىيً امدىك مهتمهاحمو مهلم ثالُلحخلا .تلُحخظم 3 - ًم للف يؤ نايجزا يف غزىخم ريه سخؤ صخش ةشىح يف داظفلا ًم تُجإخالإا ثايلخمالإا ىلك زى للا مجو فوسلم ريه يواجلا صخشلا نىيً نا .داظفلا ٌالفؤ 4 - .رُفىخلا مطىم هلطوو ةزداصم سمؤ زادصخطاو تُئاىجلا تمهاحالإا يف ريظلاب حمظح لا تُفاو ثامىللمو تلدؤ سفىج مدك وؤ ناُه تلاح يف تىىمم تهادإ مىح ىلإ داىدطالا نود ةزداصالإا نىيج سصخلا لُبط ىلك عِلو ٌا الإا لُبط ىلك اه لإ اىكسؼج يتلا ثلااخلا هره ءىط يف اهنلأ اُلمك همئاسح زامث ًم ي ساُظلا وا يمطسلا داظفلا نامسح يف تلالفلا ةادالا دلح اهنؤ امه ،اهتاذ دح يف ثايلخمالإا فدهتظٌ ي ُك يئاظك ءاسحإ .اه ف فسصخلاو ثادىحىالإا ًلج دادرذطاو الؤ تلباخمب يلودلا نوالخلا مٍسػ ًك تُئاىح تهادإ مىح ىلإ داىدطالا نود ةزداصالإا تُمهؤ شر ج اىه ًم ًك سـىلا عوب تُئاظللا ثاءاسح حو ،ةزداصالإا ٌاجم يف يلودلا نوالخلا ٌلاخ ًم يبىحالا إشيالإا ثاذ ثادىحىالإا دادرذطلإ تُلآ اهزابخكاب هبوسه وؤ دطافلا ٌونظالإا ةافو نىيج ت نإب لاىللم اطاطؤ سفىجو ثايلخمالإا دىحو ًمنج تخكنم ريبادج ذاخجاب ةداك مبظح تخجاه ةزداصالإا تُلمك فاؼالإا تًاهن يف مظخخط ثادىحىالإا ًلج . ةزداصم سملأ:اثلاث
ثادىجىلما ةزداصلم تخكؤلما ريبادخلا
يف تخكنم ريبادج دامخكاب تصخخالإا اهتاؼلظل حمظح نإب اه ف فاسػالأ ٌودلا اهمايحؤ بحىمب داظفلا تحفايالإ ةدحخالإا ممالأ تُكافجا مجشح وؤ ثادىحىالإا ءافخإ يدافخل ةسىبم تلحسم ٌىػؤ ةدم ناكسوخظٌ ةزداصالإاو مُلحخلا ثاءاسحإ نؤو تصاخ ،ٌواىخلا ًك ادُلب اهلله وؤ اهدًدبج ًم مهتشىحب ام ٌاملخطا ًم اخشالأ محو اههُمإجو اهنىصو داظفلا دئاىك ىلك ؾافخلا نامط نيب نشاىج ريبادخلا هره نإ ،ثاىىظل دخمج قسؼخلا ٌواحه ام اره ،اهلفاىمب مخمخلاو ثايلخمم :تُلاخلا بلاؼالإا ٌلاخ ًم هُلإ3
-5
ثاكلخملما دييلج و زجحب تخكؤلما سماوالأ
وؤ ءافخالؤ ًم اه لك ؾافخلاو ،ةزداصالإا اهلأم نىيً فىط يتلا ٌاىمالأ يف مىحخلاب ناحمظح نيجصًامخم نيخُلآ امه دُُلخلاو صجدلا نإ ماُللا " :ىه دُمجخلا وؤ سجدلاب دىصلالإاف دًدبخلا وؤ للىلا تؼلط وؤ تمىحم هزدصخط سمؤ ىلإ اداىدطا ثايلخمالإا تباكز وؤ تطاسحب ذكنم ليشب " تصخخم وؤ فسصخلا ًم هلخمج وؤ صخشلا اهبحىمب دُلج تُئاظك تهح ًم زدصج يتلا تمصلالإا تُئاظللا سماوالأ دحؤ ىه" : دُُلخلاب دىصلالإا امؤ ف ذبلا مخً ام ٍز سمالا يف ةامظالإا ثايلخمالإا يف لمالخلا اسصىك ههىو تُمهالأ تًاه يف سمؤ نيمىهفالإا ًًره نيب يُمخلا نإ "ةزداصالإا ثاءاسحإ ي ئاخىلاو بلؼلا نىمظم هُلك نىيً ام بظح ،تبلاؼالإا تلودلاو تبلاؼلا تلودلا نيب تلدابخالإا تُهىهاللا ةدكاظالإا ثابلػ مًدلج دىك اٍسهىح بادخلا هره نؤ ًشلا لاىبك وؤ اظفز ًلذ ًك تبجرذالإا ًلج نإب تُفاو ابابطؤ ناىه نإب بلؼلل تُللخالإا تلودلل لاىللم اطاطؤ سفىج ةسىبالإا تخكنالإا ري .ةزداصم سملأ فاؼالإا تًاهن يف مظخخط يبىحالأ إشيالإا ثاذ ثادىحىالإاداصفلا تحفاكلم ةدحخلما ممالأ تيكافجا ءىض يف
3
-2
-
تخكؤلما ريبادخلا ثاــــطارتشا
ًك زدصج نؤ ًىمً تلود بلػ ىلك اءاىب تخكنم سماوؤ زادصخطإ وؤ ذافهإ نإ رفىج تُلاالإا ثاٍسحخلا ةدحو ل م تٍزادإ تصخخم ثاؼلط دُُلج وؤ صجح سمؤ ذافهاب تمصلم ريه ٌودلا نؤ ريه تلود ليل تُهىهاللا دُلالخلاو ثاداللل البج ،تُئاظللا مهاحالإا نود تٍزادإ تلٍسؼب ًك زداص ك ٌىصخلا نامط ىلك لامكو هب فارذكالا وؤ تُئاىح تُئاظك تًلاو اهيدل عِل تؼلط ةزداصالإا ضاسهلأ يلودلا نوالخلا ٌلاخ ًم تخكنم ريبادج ىل :تُجالآ غوسشلا ملحج ي ضخلً 1 - .هىم ذلملخطا وؤ تلصحخم وؤ داظفلا تؼشوإب اطاطؤ تؼبجسم اههك ثحبلا وؤ اهلطىم دًدحج يغبيً يتلا ثايلخمالإا نىيج نؤ 2 - ىلك اىلصحج دك داظفلا مئاسح يفرذلم نيفدهتظالإا اخشالأ نىيً نؤ .داظفلا دئاىك ًم اًاصم وؤ دئاىف 3 - امؤ ،اهتزداصم ًشو ىلك اهنا وؤ اهدىحو يف يبىحالأ إشيالإا ثاذ ثايلخمالإا ددهت سػاخم ناىه نإب تلمخحم وؤ تلىللم ابابطؤ ناىه نىيج نؤ ًك نىيج لا ةزداصالإا ضاسهلأ تخكنالإا ريبادخلا ذافهلإ تُئاسحالا غوسشلا لاإ يلودلا نوالخلا ٌلاخ ًم وؤ سجح سمؤ ًمظخج تبلاػ تهح ًم بلػ تلاحاب ةداالإا يف سئاصجلا قسشالإا هُلإ بهذ ام ىهو ،ثاهاُبلاو تلدالأو مئاكىلاب ثادافإ مم دُُلج سمؤ 64 امدىك ،هخحفايمو داظفلا ًم تًاكىلا نىهاك ًم ) ىحىالإا ًلج ٌأم نؤ ىلك ٌدً ام دىحوو ثاءاسحالؤ هره سًر خل تُفاو نابطؤ ناىه نىيج ةزىصب ةزىورالإا ثابلؼلا دسج نؤ ىلك ،ةزداصالإا ىه ثاد صفلل تصخخالإا تمىحالإا ىلك اهطسك اهزودب ىلىخجو ،تصخخالإا تُئاظللا تهجلا يدل تماللا تباُىلا ىلإ هلىحج يرلا ٌدللا ةزاشو ىلإ ةسشابم ،اه ف ل ىئخطا وؤ ًلػ ءاسحإ لحم نىيج دك تخكنالإا ريبادخلا نؤ هُلإ ةزاشالؤ زدجج امو تصاخ مهئاوسش وؤ مهسطؤو نيفدهتظالإا اخشالا فسػ ًم فا ا فسلخً امىُح ثلااجعخطالا ًم ر هؤ زدك بلؼخج يتلا ثلااخلا يف ههؤ لاإ ،دُُلخلا وؤ صجدلل ةريبه تلىلىم وؤ تٍزالك حلاصم مظخج امدىك صخشل ه لله وؤ لٍىحج يف قسشٌ و ثامىللم ىلك هلىصح وؤ مُلحخلا ثاءاسحا ىلك فدهتظالإا تئزاػ تخكنم ريبادج ذاخجإ رئيُح ًىمُف ثايلخمالإا هر .اههك ثاـفحخلا مفز شاح لاإو ةددحم ةرذف ىلك تلدابخم تُهىهاك ةدكاظم بلػ تلاحاب ًلذ مبدً نؤ ىلك تلَسط ةزىصب3
-3
-ثادىجىلما ةزداصم لاجم يف تخكؤلما ريبادخلا ذافهإ لبك طيطخخلا
. وؤ ذافهإ لاجهلإ ىلظفلا ثاطزامالإا نإ ثازابخكا ىلك صىجسً امىحم امُمصجو اؼُؼخج ي ضخلً ةزداصالإا ٌاجم يف تخكنم ريبادج زادصخطا .اههُب ًم تُلمللا تُحاىلا ًم تمهم - الُكد ادًدحج تخكنالإا ريبادخلل تلطاخلا ثادىحىالإا دًدحج .يئاهن ةزداصم سمؤ رُفىدب تبىلؼالإا اهظفه يه ٌىصالأ هره نىيج تح - م ثادىحىالإا ةزادإ ةريبخ تئُه وؤ بخىم لبك ً ، .تُىفلا تُحاىلا ًم دُفج اه لك صجدلا وؤ ٌىصالأ دُُلج ناو اذإ ام سًدلج يف - ُخخإ تخكنالإا ريبادخلا ًمش و ذُكىج زا ، اهل حمظٌ ام ىهو مُلحخلا ثاءاسحاب تفدهتظالإا ثاُصخشلا ملك ٌامخحإ ًك تمحاىلا سػاخالإا تهحاىالإ وؤ اهءافخإ وؤ ٌىصالأ لٍىحخب .تُبىحالأ تُئاظللا ثاهجلا ًم نوسهلا وؤ اهدًدبج وؤ نامسحو ،لٍىحخلاو للىلا وؤ دًدبخلا ًم ثايلخمالإا نيمإخب حمظٌ ةسىبالإا تلحسالإا ىلإ تخكنالإا ريبادخلا هره ٌاملخطا قاؼه مُطىج نإ ده ىلإ اداىدطإ ثايلخمالإا هره ًم امئاد اهامسح تفدهتظالإا ثاهاُىلا وؤ داسفالأ دٍسجج .داظف دئاىك ًك ةزابك ثايلخمالإا هره نإب تجُ:اعباز
تيلودلا ةزداصلما ءاسجا ثايفيك
وؤ اخشالأ نادلف ىلإ يدنج ،تصخخالإا ثاؼلظلا ًم اهريه وؤ تمىحالإا ًم سمإب ثايلخمالإا ًم مئادلا نامسخلا ةزداصالإاب دصلً ىلإ ثايلخمالإا هره تُىلم ٌىحجو ثايلخمالإا يف تخلصالإا ثاهاُىلا تلودلا ىلإ تُئاههلا تلىلًالأ ىه ةزداصالإا ٌاىملأل يعُبؼلا ٌأالإا نؤو .تلودلا ىجلا نامسخل تُهىهاللا ثاودالأ مهؤ دلح ةزداصالإاف اههم ذبصخهؤ دك ٌاىمالأ هره نؤ زابخكاب داظفلا مئاسح اهمُلكإ ىلك ذلكو ةزداصالإا ًم ةا ىصب اه لك لصحخم ثايلخمالإا يهو تكوسشالإا ريه مهبطايم نىيج دلف ،تُكافجلااب تلىمشالإا داظفلا مئاسح نايجزإ ًم ةسشابم ريه وؤ ةسشابم ةز تُلاخلا بلاؼالإا ٌلاخ ًم هُلإ قسؼخلا ٌواحه ام اره ،داظفلا ثادئاك نافدهتظٌ نيج ىلا لاهو تمُللا ىلك ةدىدظم وؤ تُىلالإا ىلك تُيبم :4
-5
-
تميللا ىلع تييبلما ةزداصلما
يبالإا ةزداصالإا نإ رخإج دكو ،داظفلا ٌالفلأ يماسحالؤ نىلظلا ًم ىحإخج يتلا مفاىالإا تمُك ىلك صهسج يتلا ةزداصالإا ًلج يه تمُللا ىلك تُ ابالإا ريهو ةسشابالإا مفاىالإا مجحو تُمه دًدحج مخً نؤ تؼٍسش مفاىالإا ًلج ٌدالح تُلام تمُك وؤ تماسه ليش تلاخلا هره يف ةزداصالإا هره يتلا ةسش لا ىلإ ٌونج ،يواجلا صخشلا اهىلمً ثايلخمم يؤ ىلك اىًد وؤ امسه اهزابخكاب يئاظك مىح بحىمب تماسولا هره رفىج ثُح ،فدهتظالإا صخش .ةزداصالإا ًم ماـىلا اره شاخمٍو - . داظفلا مئاسحو ةددحالإا ثادىحىالإا نيب تؼباز دىحو غارذشإ مدلب - فاىملل تلمايلا تمُللا لمخشح نؤ بجً مفاىالإا سًدلخل .تًدله ريه وؤ تًدله ذهاو ءاىط م4
-2
-تيكللما ىلع تييبلما ةزداصلما
هادالإا تُىلالإا وؤ تُكىطىالإا ةزداصالإا ًلره مظحو داظفلا ًم تُجإخالإا ثايلخمالإا ةزداصالإ سخآ ماـه ىه تُىلالإا ىلك تُيبالإا ةزداصالإا ت داظفلا مئاسح ًم تلصحخالإا ٌىصالأ ىلإ تهحىم ةزداصالإا هره نىيج ثُح يؤ ًلره اهنؤ نيبج اذإ وؤ اهفارذكإ يف تمدخخظالإا لئاطىلا وؤ ثاودالأ وؤ .تمٍسجلا نايجزا دلب تُىلا تىظح ت لا لا فاسػالأ قىلح تًامح مم تُىلملل يللفلا صئاخلا ًك سـىلا عوب ثايلخمالإا زداصً ماـىلا اره نؤ نإ م تًاكىلل يعَسشدلا زاػالؤ بحىمب هُلك صىلا مج ةزداصالإا ماـه هخمُك وؤ هطلاخخا مج ام دسب تُئاظللا تهجلا مىحج ثُح ،هخحفايمو داظفلا ً و ةزداصملل لاحم وؤ اكىطىم نىيخل اهدًدحجو ثادىحىالإا هره ريظفج هُلك بجً ثاودالأ وؤ ثايلخمملل رئدىلف ،حبز وؤ تلفىم ًم هُلك لح ام يه :ةداك - بم ريه وؤ ةسشابم ةزىصب تُجإخالإا تُماسحالؤ ثادئاللا .ةسشا - .تُبىحؤ داظف مئاسح ًم تُجإخالإا ثادئاللا - .داظفلا مئاسح فارذكإ ثاودؤ - .اهريوب تؼلخخالإاو داظفلا مئاسح ًم تلصحخالإا ثادئاللا4
-3
ةزداـــــــــــصلما ثازـــــــيزعح
اؼه ىلك ذاىحخطالاو ةزداصالإا ماـه نيظحج اهنإش ًم تُئاسحإ ثاصٍصلح وؤ ةدكاظم ثاودؤ ناىه اهمـلم يف يسظح ثايلخمملل مطاو ق .ثاصٍصللا هره مهؤ سهره ةزداصالإا يماـه ىلك - ديىفخلل تلباللا ًئاسللا : ًئاسللا هره نؤ فحلاً ام يللف نيلً ناُه يف حجسالإا جاخيخطلااب اه لإ ٌىصىلا مخً تلكاو قدص يدالإ ثلالادخطإ يهو الأ مللح اذإ تصاخ ةزداصالإا ٌاجم يف ةريبه تُمهؤ اهل ٌاىمالؤ ضلاخخإ سف مهل مهتاُلونظم مىحب ًًرلاو اُطاُط نيطسلالإا اخشلأاب سم اهءافخإو تماللا . - تلًدبلا لىصالأ ماكحأ : ضاطؤ ىلك مئاللا ةزداصالإا ماـه هحاىج يتلا لُكاسللاو ثابلللا ىلك بلوخلا يف دكاظح تلًدبلا ٌىصالأ مايحؤ نإ ج لا ٌىصالأ ةزداصمب حمظح ثُح ،تُىلالإا اهتدالخطإ ًىمً لا يتلا ٌىصالأ ًلخل تٍواظم تمُك ثاذ تثىلم ريه ٌىصؤ ةزداصم يؤ .داظفلاب ؽبجس اهلله وؤ اهدًدبدب مىلً نإه ،يواجلا اهرخجؤ ثاءاسحإ ببظب . - ةدخملما ةزداصلما : تصخخالإا تُئاظللا ثاهجلل لامظلاب ي سوسفلا يئاىجلا نىهاللا اههمو تُبىحالأ ثالَسشدلا علب يجج ٌاىمؤ مُمح ةزداصمب وؤ تمـىالإا تمٍسجلاو ريؼخ سمؤ ىلك يىؼىج يتلا تمٍسجلا فارذكإ دلب وؤ لبك تهىلمم ذهاو اذإ ام زابخكإ نود اههم ءصح وؤ نادالإا صخشلا لظه هدحو يواجلا صخشلل دىلح يتلا ثايلخمالإا ىلك لاإ مبؼج لاو ،ٌاىمالأداصفلا تحفاكلم ةدحخلما ممالأ تيكافجا ءىض يف
