E B 4 7 / S R / l O Rev.I 8 de m a r z o de 1971 C O N S E J O EJECUTIVO
4 7a r e u n i ó n
A C T A R E S U M I D A DE L A D E C I M A S E S I O N
Sede d e la O M S , G i n e b r a
S á b a d o , 23 d e enero de 1 9 7 1 , a las 14,40 h o r a s
PRESIDENTE: Dr B . JURICIC
Indice
P á g i n a 1# Examen del proyecto de programa y de p r e s u p u e s t o p a r a 1972 (continuación)
Tercer informe del Comité Permanente de A d m i n i s t r a c i ó n y Finanzas
Capítulo III: Asuntos m á s importantes que ha de tratar el C o n s e j o 144
E B 4 7 /S R / IO Rev.l
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Décima sesión
S á b a d o , 23 de enero d e 1971, a las 14,40 horas
P r e s e n t e s País que ha designado
al miembro del Consejo
D r B . J U R I C I C , Presidente Chile
Dr B . D . B# L A Y T O N , Vicepresidente C a n a d á
Dr S . B É D A Y A - N G A R O , Relator República Centroafricana
Dr V . P . V A S S I L O P O U L O S , Relator Chipre
Dr D . ARNAUDOV B u l g a r i a
P r o f e s o r E . J . AUJALEU F r a n c i a
D r 0 . A V I L E S Nicaragua
D r F . A . BAUHOFER Austria
Dr A . B E N A D O U D A Argelia
Dr G . D I A W A R A (suplente del Dr A . Barraud) Alto Volta
Dr S . P . E H R L I C H , jr Estados Unidos de América
Sr Y . WOLDE-GERIMA E t i o p í a
Sir G e o r g e GODBER Reino Unido de Gran Bretaña
P r o f e s o r S# HALTER Dr Y . R . JOSHI Dr 0 . SOUVANNAVONG Dr S . P . W . STREET Dr G . T U V A N
D r D . D . VENEDIKTOV
e Irlanda del Norte Bélgica
Nepal Laos Jamaica Mongolia
Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas
P r o f e s o r K . YANAGISAWA Japón
Secretario: Dr M . G . CANDAU Director General
一 144 -
R e p r e s e n t a n t e s de organizaciones intergubernamentales N a c i o n e s U n i d a s
F o n d o de las N a c i o n e s Unidas para la Infancia
O r g a n i s m o de O b r a s Públicas y Socorro a los R e f u g i a d o s de P a l e s t i n a en el C e r c a n o Oriente
EB47/sR/lO R e v . l
Sr P . C A S S O N
Sir Herbert B R O A D L E Y Dr M . SHARIF
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sufra g r a n d e s v a r i a c i o n e s la c u a n t í a d e los ingresos o c a s i o n a l e s e m p l e a d o s para la h a b i l i t a - c i ó n d e c r é d i t o s d e l e j e r c i c i o s i g u i e n t e , a l o b j e t o de q u e n o e x p e r i m e n t e n a u m e n t o s b r u s c o s las c o n t r i b u c i o n e s s e ñ a l a d a s a los g o b i e r n o s para la f i n a n c i a c i ó n d e las a c t i v i d a d e s d e l p r o - g r a m a # H a s t a e l p r e s u p u e s t o d e 1970 se v e n í a n u t i l i z a n d o $ 5 0 0 0 0 0 d e los i n g r e s o s o c a s i o n a - les para c o n t r i b u i r a la f i n a n c i a c i ó n del p r e s u p u e s t o d e l s i g u i e n t e e j e r c i c i o , p e r o d i c h o a ñ o la A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud d e c i d i ó e l e v a r esa cifra a $1 ООО 0 0 0 . E n e s t o s m o m e n t o s las d i s p o n i b i l i d a d e s d e i n g r e s o s o c a s i o n a l e s a s c i e n d e n a $ 2 161 0 2 6 , cifra p e n d i e n t e d e v e r i f i c a - c i ó n por el C o m i s a r i o d e C u e n t a s , El C o n s e j o ha r e c o m e n d a d o ya q u e los i n g r e s o s o c a s i o n a l e s se u t i l i c e n para c o s t e a r el a u m e n t o d e los s u e l d o s d e 1971 y para e f e c t u a r los r e e m b o l s o s al F o n d o E s p e c i a l d e l C o n s e j o E j e c u t i v o , p e r o sea cual fuere la d e c i s i ó n q u e a d o p t e , ha d e t e n e r p r e s e n t e q u e la c u a n t í a d e los i n g r e s o s o c a s i o n a l e s u t i l i z a d a n o ha d e e x p e r i m e n t a r g r a n d e s v a r i a c i o n e s . Ha d e r e c o n o c e r s e q u e 1972 es u n año e x c e p c i o n a l por r a z ó n d e l a u m e n t o d e los s u e l d o s , q u e p r o d u c i r á una a c e n t u a d a e l e v a c i ó n de las c o n t r i b u c i o n e s s e ñ a l a d a s a los g o b i e r - n o s , p e r o e l m o t i v o d e p r e o c u p a c i ó n n o es la cuantía del p r o y e c t o d e p r e s u p u e s t o , q u e no re- b a s a los l í m i t e s s e ñ a l a d o s por la 23 A s a m b l e a M u n d i a l d e la S a l u d , sino el i n c r e m e n t o d e m a - s i a d o a c u s a d o d e las c o n t r i b u c i o n e s d e los E s t a d o s M i e m b r o s , q u e se ha de e v i t a r a toda cos- ta . Si el C o n s e j o llega a la c o n c l u s i ó n d e q u e se h a n d e e m p l e a r m á s d e $1 ООО 0 0 0 lo ha d e h a c e r a s a b i e n d a s d e q u e la única j u s t i f i c a c i ó n de esta m e d i d a son las c i r c u n s t a n c i a s e x c e p - c i o n a l e s p r e v i s t a s . Ha d e t e n e r en c u e n t a , a d e m á s , el C o n s e j o q u e v a n a d i s m i n u i r los ingre- sos o c a s i o n a l e s a causa d e l a c t u a l d e s c e n s o d e los t i p o s d e i n t e r é s . A n t e s , el r e n d i m i e n t o d e las i n v e r s i o n e s a c o r t o p l a z o ha sido h a s t a de u n 1 1 % , p e r o ú l t i m a m e n t e el tipo de i n t e r é s h a d e s c e n d i d o al 6 o el 6 1/ 2 % , con lo cual los ingresos o c a s i o n a l e s h a n de ser por f u e r z a en 1 9 7 1 i n f e r i o r e s a los de 1 9 7 0 . Por t a n t o , si el C o n s e j o r e c o m i e n d a u t i l i z a r e s t e año $2 ООО 0 0 0 d e b e e s t a r d i s p u e s t o a r e d u c i r e s t a c a n t i d a d el p r ó x i m o año a un n i v e l p r u d e n c i a l .
E n lo q u e respecta a la f i n a n c i a c i ó n d e l g a r a j e , e x i s t e la p o s i b i l i d a d , según u n d o c u - m e n t o q u e s e está e l a b o r a n d o , d e o b t e n e r dos clases d e p r é s t a m o s . La O M S puede s o l i c i t a r u n p r é s t a m o d e la F o n d a t i o n d e s I m m e u b l e s pour les O r g a n i s a t i o n s i n t e r n a t i o n a l e s ( F I P O I ) a u n in- t e r é s del 3 1/2% о, t a m b i é n , d e u n b a n c o c o m e r c i a l , al б 1/ 2 % a p r o x i m a d a m e n t e .
Es t a m b i é n d e gran i m p o r t a n c i a c o n s e g u i r fondos para el e d i f i c i o p r o v i s i o n a l . S i d e c i d e el C o n s e j o e m p l e a r $ 2 ООО 0 0 0 d e los i n g r e s o s o c a s i o n a l e s para la h a b i l i t a c i ó n d e c r é d i t o s d e l e j e r c i c i o d e 1 9 7 2 , h a b r á q u e p e d i r a u t o r i z a c i ó n a la A s a m b l e a M u n d i a l d e la Salud para d e p o - s i t a r el r e m a n e n t e í n t e g r o d e los i n g r e s o s o c a s i o n a l e s en el Fondo para la G e s t i ó n d e B i e n e s I n m u e b l e s c o n o b j e t o d e c o n t r i b u i r a la f i n a n c i a c i ó n del e d i f i c i o p r o v i s i o n a l . Por otra par- t e , d a d o q u e e s t e r e m a n e n t e será p r o b a b l e m e n t e i n s u f i c i e n t e , si ha i n t e r p r e t a d o b i e n lo m a n i - f e s t a d o p o r Sir G e o r g e G o d b e r , habrá q u e p r o p o n e r a la A s a m b l e a M u n d i a l d e la Salud q u e r e c u - rra al F o n d o d e O p e r a c i o n e s , c u y o s a d e l a n t o s serían r e e m b o l s a d o s a fines d e 1971 c o n los in- g r e s o s o c a s i o n a l e s a c u m u l a d o s .
El C o n s e j o se e n c u e n t r a a n t e u n problema s u m a m e n t e d i f í c i l . A j u i c i o del o r a d o r , r e v i s - t e c a p i t a l i m p o r t a n c i a el problema d e las v a r i a c i o n e s en la cuantía u t i l i z a d a d e los ingresos o c a s i o n a l e s , pero si el C o n s e j o d e c i d e r e c o m e n d a r q u e se e m p l e e n $ 2 ООО 0 0 0 de estos ingre- s o s , t e n i e n d o s i e m p r e p r e s e n t e q u e se trataría d e una m e d i d a e x c e p c i o n a l , incumbe a la A s a m - b l e a M u n d i a l d e la Salud a d o p t a r la d e c i s i ó n d e f i n i t i v a .
El P r o f e s o r A U J A L E U elogia la o b j e t i v i d a d y c l a r i d a d d e la e x p o s i c i ó n h e c h a por el D i - r e c t o r G e n e r a l • C a b e c o n s i d e r a r q u e el a ñ o 1972 es e x c e p c i o n a l , ya q u e d u r a n t e a l g u n o s a ñ o s n o volverá a h a b e r u n a u m e n t o t a n a c u s a d o d e los s u e l d o s . D e a h í q u e por una v e z se pueda a b a n d o n a r la norma de n o t r a n s f e r i r al p r e s u p u e s t o o r d i n a r i o ingresos o c a s i o n a l e s en cuantía t a n e l e v a d a . Es t r a n q u i l i z a d o r a la d e c l a r a c i ó n del D i r e c t o r General relativa a los n u e v o s e d i f i c i o s , d e la q u e se d e s p r e n d e q u e , al m e n o s por lo q u e al garaje se r e f i e r e , la O M S p u e d e o b t e n e r g a n a n c i a s , ya q u e pagaría sólo el 3 1/4% d e i n t e r e s e s y colocaría su d i n e r o al
6 l / 4 % . •
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El Profesor A U J A L E U o b s e r v a , refiriéndose al m i s m o p u n t o , q u e se ha considerado la posi- bilidad de financiar con p r é s t a m o s la construcción del e s t a c i o n a m i e n t o d e vehículos en el caso d e q u e se decida c o n s t r u i r l o , pero no se ha dado por terminada la discusión de este a s u n t o . D e esta forma podrían variar la cantidad que habría q u e allegar para obras de construcción y las sumas libres para ser empleadas en otras finalidades• El orador querría saber si realmen- te se podría aplicar parte d e los ingresos ocasionales a la financiación del presupuesto o si se ha de reservar para las o b r a s .
El Dr B E D A Y A - N G A R O indica q u e en un proyecto de resolución se p i d e al Director General q u e e s t u d i e con anterioridad a la 24 A s a m b l e a Mundial d e la Salud las diversas posibilidades de financiar la construcción del edificio provisional y del e s t a c i o n a m i e n t o . Por c o n s i g u i e n t e , será sumamente difícil que el Consejo pueda en estos momentos hacer recomendación alguna rela- tiva a la cuantía de d i s p o n i b i l i d a d e s d e ingresos ocasionales para la habilitación d e créditos del ejercicio d e 1 9 7 2 .
El Profesor H A L T E R , si b i e n reconociendo que el p r o b l e m a es sin duda muy i m p o r t a n t e , no está seguro d e que sea éste el m o m e n t o apropiado p a r a adoptar una d e c i s i ó n . El d o c u m e n t o so- m e t i d o a la consideración del Consejo plantea varias vías de solución por las q u e éste se pue- d e decidir sin compromiso antes de terminar la r e u n i ó n . Son en efecto cuatro las posibilida- des de financiación: el p r e s u p u e s t o o r d i n a r i o , los ingresos o c a s i o n a l e s , las c o n t r i b u c i o n e s especiales de los Estados y los p r é s t a m o s .
Reconoce el orador que en el p r o y e c t o de resolución que aún no se ha sometido a debate se considera esencial la construcción d e nuevos edificios y se p i d e al Director General q u e , an- tes de terminar la reunión del C o n s e j o , estudie las diversas p o s i b i l i d a d e s d e allegar recursos e s p e c i a l m e n t e para la construcción del g a r a j e . E v i d e n t e m e n t e , si es posible obtener présta- m o s , se habrá d e tener en cuenta esa p o s i b i l i d a d . El orador desea recordar al Consejo q u e , como ha indicado el Dr B a u h o f e r , hay varios nuevos proyectos para 1972 que requerirán gastos a d i c i o n a l e s . C i e r t a m e n t e , habrá d e tenerse en cuenta la posibilidad d e contribuciones espe- ciales de los g o b i e r n o s . A u n q u e el orador es partidario d e ampliar las actividades de la Or- ganización en sectores como el m e d i o h u m a n o , se ha d e conseguir u n cierto equilibrio entre los aumentos del presupuesto o r d i n a r i o , q u e se elevan cada vez m á s , independientemente d e los ori- ginados por los incrementos de s u e l d o s , y la p o s i b i l i d a d de adoptar medidas excepcionales que aminoren la repercusión d e tales aumentos sobre el presupuesto o r d i n a r i o • Los países acepta- rían con más facilidad un aumento anual si se evitasen saltos b r u s c o s .
El orador pregunta si el Consejo tiene n e c e s i d a d d e adoptar una decisión inmediata o si, o p t a n d o ahora por una actitud g e n e r a l , podría diferir su decisión d e f i n i t i v a hasta el final d e la r e u n i ó n .
El Dr BEDAYA-NGARO opina que si el Consejo examina de u n modo conjunto el total de los aumentos del presupuesto no hará m á s q u e embrollar la cuestión y será m á s difícil llegar a una decisión a c e r t a d a . Es por tanto p r e f e r i b l e q u e el Consejo d e j e a u n lado la cuestión del a u m e n t o de los s u e l d o s , sin dejar d e reconocer que esto lleva consigo una elevación del presu- puesto para 1972, con lo que p o d r í a estudiar las consecuencias d e la ampliación de los progra- m a s y deliberar sobre las a s i g n a c i o n e s y la r e d i s t r i b u c i ó n de los f o n d o s .
En lo q u e respecta a los ingresos o c a s i o n a l e s , el Consejo d e b e atenerse por ahora a la p r o p u e s t a del Director General y esperar a que en el m o m e n t o oportuno le haga éste otras p r o p u e s t a s para la financiación d e los e d i f i c i o s .
El DIRECTOR G E N E R A L reconoce q u e no es c o n v e n i e n t e debatir d e m a s i a d a s cuestiones al mis- m o t i e m p o . El Consejo está ahora deliberando sobre la cuantía d e las d i s p o n i b i l i d a d e s de in- gresos ocasionales para la h a b i l i t a c i ó n de créditos del e j e r c i c i o d e 1 9 7 2 . El orador desea exponer con claridad su p u n t o d e vista sobre e s t e asunto que una y otra vez figura en el orden del día del C o n s e j o . S i r v i é n d o s e d e cálculos f u n d a d o s , la O M S , como n o r m a , ha d e evitar que
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1 . E X A M E N DEL P R O Y E C T O DE P R O G R A M A Y DE P R E S U P U E S T O P A R A 1 9 7 2 : P u n t o 3.5 del orden d e l d í a (Actas O f i c i a l e s № 1 8 7 ) ( c o n t i n u a c i ó n )
T e r c e r i n f o r m e del C o m i t é P e r m a n e n t e d e A d m i n i s t r a c i ó n y F i n a n z a s (documento E B 4 7 / W P / 1 1 y C o r r . l )
C a p í t u l o III : A s u n t o s m á s i m p o r t a n t e s q u e ha de t r a t a r el Consejo
P a r t e 1 : C o n s e c u e n c i a s p r e s u p u e s t a r i a s de la s u b i d a d e sueldos p a r a los p u e s t o s de c a t e g o r í a p r o f e s i o n a l y de c a t e g o r í a s u p e r i o r
N o se formulan o b s e r v a c i o n e s a la Parte 1 .
P a r t e 2 : C u e s t i o n e s q u e ha de e x a m i n a r el Consejo en c u m p l i m i e n t o de la resolución W H A 5 . 6 2 d e la Q u i n t a A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud
El P R E S I D E N T E señala a la a t e n c i ó n del C o n s e j o los c u a t r o p u n t o s que ha de e x a m i n a r en v i r t u d de sus a t r i b u c i o n e s y en c u m p l i m i e n t o de la r e s o l u c i ó n W H A 5 . 6 2 .
Sir George G O D B E R d i c e que m á s a d e l a n t e h a r á a l g u n a s p r o p u e s t a s sobre las c o n s e c u e n c i a s f i n a n c i e r a s g e n e r a l e s del p r e s u p u e s t o . L a s sumas a d i c i o n a l e s que hay que a r b i t r a r p a r a cos- t e a r el aumento d e s u e l d o s c o l o c a r á n en 1972 a la O r g a n i z a c i ó n en una situación m u y d i f í c i l . E s m u y n e c e s a r i o e s t u d i a r el m o d o d e e v i t a r que en 1 9 7 2 se vean r e c a r g a d a s las c o n t r i b u c i o n e s en u n a c u a n t í a e x c e s i v a . E s d e l a m e n t a r que las r e v i s i o n e s d e sueldos se hagan a i n t e r v a l o s d e d o s o tres años con la c o n s i g u i e n t e repercusión b r u s c a en el p r e s u p u e s t o , que se traduce en a u m e n t o s d e s o r d e n a d o s d e las c o n t r i b u c i o n e s . El C o n s e j o ha de e s t u d i a r la forma de e v i t a r un i n c r e m e n t o e x c e s i v o del p r e s u p u e s t o p r o p i a m e n t e d i c h o y de reducir la elevación r e p e n t i n a de las c o n t r i b u c i o n e s . Dice el o r a d o r q u e después s u g e r i r á las m e d i d a s c o n c r e t a s que c a b e t o m a r .
El P R E S I D E N T E i n v i t a a que se hagan o b s e r v a c i o n e s sobre los c i n c o e x t r e m o s que el C o m i t é P e r m a n e n t e ha s e ñ a l a d o e s p e c i a l m e n t e a la atención del C o n s e j o .
El Dr E H R L I C H , P r e s i d e n t e del Comité P e r m a n e n t e d e A d m i n i s t r a c i ó n y F i n a n z a s , m a n i f i e s t a que la p a r t i c i p a c i ó n d e los g o b i e r n o s en la f i n a n c i a c i ó n de los p r o y e c t o s e m p r e n d i d o s con a y u d a d e la OMS en los p a í s e s r e s p e c t i v o s ha dado origen a p r o l o n g a d o s d e b a t e s en el C o m i t é P e r m a n e n t e , m o t i v o p o r el cual se ha d e c i d i d o s e ñ a l a r e s t e p u n t o a la especial atención del C o n s e j o .
A . Ingresos o c a s i o n a l e s
Sir George GODBER d i c e que el e m p l e o de los ingresos o c a s i o n a l e s p a r a la h a b i l i t a c i ó n d e c r é d i t o s del e j e r c i c i o d e 1 9 7 2 p e r m i t i r á tomar las m e d i d a s o p o r t u n a s p a r a reducir los e f e c t o s q u e la d e l i c a d a s i t u a c i ó n f i n a n c i e r a en que se h a l l a r á la O r g a n i z a c i ó n en 1972 p u e d a tener s o b r e las c o n t r i b u c i o n e s s e ñ a l a d a s a los E s t a d o s M i e m b r o s . Según se indica en el p á r r a f o 1 1 , el D i r e c t o r G e n e r a l p r o p o n e a p l i c a r $1 ООО 0 0 0 de i n g r e s o s o c a s i o n a l e s a la h a b i l i t a c i ó n de c r é d i t o s del e j e r c i c i o d e 1 9 7 2 . A juicio del o r a d o r , sobran razones p a r a ' a s i g n a r u n a c u a n t í a d e i n g r e s o s o c a s i o n a l e s m a y o r que la u s u a l a la r e d u c c i ó n de las c o n t r i b u c i o n e s en el p r ó x i m o e j e r c i c i o . Será p o r tanto c o n v e n i e n t e q u e se d e d i q u e n a e s t a finalidad $2 000 0 0 0 , y es de e s p e r a r que el C o n s e j o r e c o m i e n d e a la A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud q u e apruebe e s t a m e d i d a . E l l o r e p e r c u t i r í a sin d u d a en a l g u n a s de las o t r a s f i n a l i d a d e s en las q u e se podrían h a b e r e m p l e a d o los i n g r e s o s o c a s i o n a l e s y p o d r í a o b l i g a r , por e j e m p l o , a r e c u r r i r inicialmente al F o n d o d e O p e r a c i o n e s p a r a f i n a n c i a r la c o n s t r u c c i ó n del e d i f i c i o p r o v i s i o n a l .
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Por t a n t o , el orador apoya la propuesta de Sir George Godber d e emplear una cuantía ma- yor de ingresos o c a s i o n a l e s para financiar el presupuesto o r d i n a r i o .
Sir George GODBER a d v i e r t e que d e b e constar c l a r a m e n t e en acta q u e , si se a prueba la referida r e c o m e n d a c i ó n , se obra a s í porqu© el C o n s e j o considera q u e 1972 es u n afto completa- m e n t e excepcional y no se trata por tanto d e una práctica q u e se vaya a seguir © n años su- c e s i v o s .
El Dr EHRLICH pregunta si puede considerarse q u e en este debate se expresa el punto d©
vista del C o n s e j o sobre el punto 6.7 del o r d e n del d í a , Fondo para la Gestión d e B i e n e s In- m u e b l e s , o si se trata d e observaciones sobre los ingresos o c a s i o n a l e s en relación con el informe del C o m i t é .
El DIRECTOR G E N E R A L estima q u e la observación d e l Dr Ehrlich se refiere a lo que él ha d i c h o sobre lo q u e pasará cuando se estudie el proyecto de r e s o l u c i ó n relativo al n u e v o e d i f i - cio . D i c e el orador que y a ha e x p u e s t o su opinión sobre la cuestión del e d i f i c i o p r o v i s i o n a l . O p i n a que se ha llegado a un acuerdo de principio en cuanto a la n e c e s i d a d de su construcción y se ha examinado y aprobado el m o d o de su f i n a n c i a c i ó n . N o cabe pensar en un préstamo para la cons- trucción de un e d i f i c i o provisional; la situación es diferente en lo que respecta al g a r a j e . No pretende el orador m e z c l a r asuntos diversos pero sí poner de m a n i f i e s t o su relación m u t u a .
El PRESIDENTE dice que son dos las propuestas p r e s e n t a d a s al Consejo : primera se han de consignar $1 ООО 0 0 0 de los ingresos ocasionales para la presupuesto ordinario y de acuerdo con la segunda $2 ООО 0 0 0 .
de acuerdo con la financiación del
El Profesor HALTER tiene la impresión d e que el Director G e n e r a l , sin p e r j u i c i o de mante- ner su p r o p u e s t a , no consideraría desacertada la actuación del Consejo si, habida cuenta de las excepcionales c i r c u n s t a n c i a s , se adoptase la p r o p o s i c i ó n de Sir George G o d b e r , a condición de dejar bien claro que se trata de una medida e x c e p c i o n a l .
El Dr LAYTON estima que las observaciones del D i r e c t o r General han contribuido a esclare- cer las ideas del C o n s e j o sobre este a s u n t o . Es muy de lamentar que haya de recaer una carga imprevista sobre u n presupuesto como el de 1972, p r e p a r a d o de acuerdo con sólidos principios f i n a n c i e r o s , pero es m e n e s t e r acometer el p r o b l e m a . Otro factor al que hay que prestar la de- bida consideración son los g o b i e r n o s . Por todo e l l o , se ha de reconocer que 1972 es u n afío e x c e p c i o n a l . El orador a p o y a , en c o n s e c u e n c i a , la propuesta de Sir George G o d b e r , ya que es imprescindible hallar una solución razonable que no signifique un aumento excesivo del presu- puesto y de las contribuciones señaladas a los Estados M i e m b r o s . El Director General ha reco- m e n d a d o que se evite introducir grandes variaciones en la u t i l i z a c i ó n de ingresos ocasionales y del Fondo de O p e r a c i o n e s , pero esta norma es igualmente aplicable a la cuantía total del p r e s u p u e s t o .
El Dr BEDAYA-NGARO confiesa que le ha p r e o c u p a d o que el Consejo no contase con informa- ción suficiente para u n análisis detallado del problema antes de decidir el empleo que 'habría que dar a los ingresos ocasionales para contribuir a la financiación del p r e s u p u e s t o de 1 9 7 2 . A ñ a d e el orador q u e , si su interpretación es a c e r t a d a , la propuesta del Director General rela-
tiva al empleo de los ingresos ocasionales y la relativa a la financiación del e d i f i c i o pro- visional tienen ambas por objeto evitar la imposición en 1972 de contribuciones m á s elevadas a los g o b i e r n o s . Si está en lo c i e r t o , el orador se abstendrá de votar por una u otra p r o p u e s t a .
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El Dr VENEDIKTOV y el Profesor YANAGISAWA expresan su apoyo a la propuesta de Sir George G o d b e r .
El DIRECTOR GENERAL no está seguro de h a b e r entendido bien si lo que preguntaba el
Dr Bédaya N g a r o era si la consecuencia de retirar $2 ООО ООО de los ingresos ocasionales para las a t e n c i o n e s p r e s u p u e s t a r i a s de 1972 sería tener que imponer contribuciones a los gobiernos p a r a la construcción del edificio provisional y del g a r a j e .
El Dr BE DAYA-NGARO responde que no es eso lo que ha p r e g u n t a d o . de que la p r o p u e s t a del Director General n o entrañaría la imposición d e contribuciones suplementarias y de que la propuesta de Sir George el m i s m o p r i n c i p i o .
El DIRECTOR GENERAL contesta a f i r m a t i v a m e n t e , pero agrega que la propuesta de Sir George Godber supone autorizar una cantidad el doble de la p r o p u e s t a por é l .
El Dr E H R L I C H , dadas las circunstancias excepcionales de 1 9 7 2 , apoya la propuesta de Sir George G o d b e r . A l m e n o s en proporción con lo que se podrían elevar las contribuciones de los g o b i e r n o s , el presupuesto refleja un aumento de aproximadamente un 1 3 % . El Consejo ha de hallar m e d i o s excepcionales de aliviar la carga impuesta a los gobiernos； otra cosa sería no cumplir con su c o m e t i d o , si bien forma también parte de sus obligaciones la utilización de ingresos o c a s i o n a l e s suplementarios y quizás buscar otros recursos para contribuir a la financiación del p r e s u p u e s t o .
El Dr BÉDAYA - N G A R O pregunta a qué se destinará el millón de dólares adicional a que ha h e c h o referencia el D i r e c t o r G e n e r a l .
El DIRECTOR GENERAL responde que el único problema que se plantea en estos momentos en relación con los ingresos ocasionales es su empleo para la construcción del edificio provi- sional y , si tales ingresos son insuficientes, la posibilidad de utilizar el Fondo de Opera- ciones y agrega que la próxima semana expondrá posibles soluciones para financiar la cons- trucción del g a r a j e .
E l Sr W O L D E - G E R I M A entiende que Sir George Godber pretende con su propuesta aminorar para 1972 la carga que pesa sobre los gobiernos y atender a las extraordinarias obligaciones p r e s u p u e s t a r i a s . El orador apoyará esta propuesta si el retirar $1 ООО 0 0 0 m á s de los in- gresos ocasionales no va en perjuicio de ningún programa i m p o r t a n t e .
E l Dr AVILES entiende que el Consejo ha aprobado la construcción del garaje y del edifi- cio p r o v i s i o n a l , pero a su juicio la propuesta a la que se presta apoyo aminoraría la posibi- lidad de emprender nuevas o b r a s .
•El DIRECTOR GENERAL interpreta que la decisión de principio de construir el edificio provisional y el garaje ha sido aceptada por la m a y o r í a de los miembros del C o n s e j o . En cuan- to a la financiación del edificio p r o v i s i o n a l , es evidente que sólo se puede realizar utili- zando los ingresos ocasionales o un adelanto del Fondo de Operaciones que posteriormente ha- bría q u e r e e m b o l s a r . La cuestión del garaje, dice el Director G e n e r a l , se plantea en otros términos ya que el Consejo le ha pedido que examine la posibilidad de obtener un préstamo para su f i n a n c i a c i ó n .
El Dr A R N A U D O V apoya la propuesta de Sir George Godber por creer que así se conseguirá aliviar las cargas que gravitan sobre los g o b i e r n o s .
Su deseo es cerciorarse a los gobiernos en 1972 Godber está inspirada en
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E l D r A V I L E S n o q u e r r í a t e n e r que v o t a r p o r una u otra p r o p u e s t a y p r e f e r i r í a con m u c h o u n a solución c o n c i l i a t o r i a .
S i r G e o r g e G O D B E R p i e n s a que la suya e s la ú n i c a p r o p u e s t a p r e s e n t a d a o f i c i a l m e n t e al C o n s e j o .
E l D r B E N A D O U D A a p o y a la p r o p u e s t a de S i r G e o r g e G o d b e r , p u e s t o q u e se ha l l e g a d o a un acuerdo de p r i n c i p i o para la c o n s t r u c c i ó n del e d i f i c i o . S e puede d e j a r en m a n o s de la S e c r e - t a r í a e l b u s c a r la f ó r m u l a m e j o r para su f i n a n c i a c i ó n .
E l D r S T R E E T m a n i f i e s t a q u e , aun r e c o n o c i e n d o la c o n v e n i e n c i a de r e d u c i r las c o n t r i b u - c i o n e s s e ñ a l a d a s a los g o b i e r n o s , al n o h a b e r s e r e c i b i d o e l informe r e l a t i v o a la f i n a n c i a - ción del g a r a j e , se a b s t e n d r á de v o t a r .
E l P R E S I D E N T E afirma q u e son dos en e f e c t o las p r o p u e s t a s p r e s e n t a d a s al Consejo： la del D i r e c t o r G e n e r a l que figura en A c t a s O f i c i a l e s № 187 y la de S i r G e o r g e G o d b e r .
Se p o n d r á p r i m e r a m e n t e a votación la p r o p u e s t a de S i r G e o r g e G o d b e r de u t i l i z a r
$2 ООО 0 0 0 de la c u e n t a de i n g r e s o s o c a s i o n a l e s p a r a la h a b i l i t a c i ó n de c r é d i t o s del e j e r c i - cio de 1 9 7 2 .
Decisión： Se aprueba la p r o p u e s t a de S i r G e o r g e G o d b e r por 13 v o t o s a f a v o r , n i n g u n o en contra y 6 a b s t e n c i o n e s .
В. Escala de c o n t r i b u c i o n e s e importe de las c o n t r i b u c i o n e s s e ñ a l a d a s (documento
E B 4 7 / W P / 1 0 ) 一 “ E l Sr R E N L U N D , D i r e c t o r de la D i v i s i ó n de P r e s u p u e s t o y F i n a n z a s , señala a la a t e n c i ó n
del C o n s e j o el d o c u m e n t o EB47/wp/lO, en e l q u e figura u n a n u e v a e s c a l a r e v i s a d a de las c o n - t r i b u c i o n e s c o r r e s p o n d i e n t e s a 1 9 7 2#
El D r D O L G O R , suplente del Dr T u v a n , p r e g u n t a si es acertada su i n t e r p r e t a c i ó n de que la trans- ferencia , q u e acaba de a p r o b a r el C o n s e j o , de $ 2 ООО 0 0 0 de la cuenta de ingresos o c a s i o n a l e s al pre- s u p u e s t o o r d i n a r i o , entrañará una m o d i f i c a c i ó n d e las c o n t r i b u c i o n e s s e ñ a l a d a s a los g o b i e r n o s .
E l S r R E N L U N D c o n f i r m a q u e esta t r a n s f e r e n c i a s i g n i f i c a r á una r e d u c c i ó n de las c o n t r i - b u c i o n e s de los M i e m b r o s .
E l P r o f e s o r H A L T E R dice q u e el C o n s e j o c o n o c e la e s c a l a de c o n t r i b u c i o n e s r e s u l t a n t e del p r o y e c t o de p r e s u p u e s t o c o n t e n i d o en el d o c u m e n t o A c t a s O f i c i a l e s № 187 y sabe también q u e h a b r á q u e afladir a e s t a s c a n t i d a d e s e l c o s t o a d i c i o n a l p r o d u c i d o por los a u m e n t o s de s u e l d o . P r e g u n t a el o r a d o r si e s acertado suponer que la d e c i s i ó n del C o n s e j o de u t i l i z a r $2 ООО 0 0 0 de la c u e n t a de i n g r e s o s o c a s i o n a l e s h a r á q u e b a s t e con un aumento m e n o r de las c o n t r i b u c i o - nes pero que así y todo las c o n t r i b u c i o n e s serán m a y o r e s q u e las que se indican e n el d o c u - m e n t o A c t a s O f i c i a l e s № 1 8 7 .
El S r R E N L U N D responde q u e e s a c e r t a d a e s t a s u p o s i c i ó n .
C . E s t a d o de la r e c a u d a c i ó n de c o n t r i b u c i o n e s a n u a l e s y de a n t i c i p o s al Fondo de O p e - r a c i o n e s ( d o c u m e n t o E B 4 7 / 4 0 y C o r r . l ) ~
E l S r R E N L U N D d i c e q u e , desde que se c e l e b r ó la reunión del C o m i t é P e r m a n e n t e de A d m i n i s - tración y F i n a n z a s , la O r g a n i z a c i ó n ha e f e c t u a d o e l cobro de $31 760 de G h a n a , $ 2 7 880 de L i b e r i a y $ 2 7 8 8 0 de Y e m e n , con lo que las c a n t i d a d e s r e c a u d a d a s h a s t a la fecha r e p r e s e n t a n el 95,25% del p r e s u p u e s t o de 1 9 7 0 .
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El Dr V E N E D I K T O V d i c e que se a b s t e n d r á de v o t a r s o b r e el p r o y e c t o de r e s o l u c i ó n r e l a t i v o al e s t a d o de la r e c a u d a c i ó n de c o n t r i b u c i o n e s a n u a l e s y de a n t i c i p o s al F o n d o de O p e r a c i o n e s . El Dr L A Y T O N i n d i c a que se d e b e n s u p r i m i r , en el p á r r a f o 3 del p r o y e c t o de r e s o l u c i ó n , las p a l a b r a s "si f u e r a u n a f e c h a p o s t e r i o r " .
El P R E S I D E N T E p o n e a v o t a c i ó n el s i g u i e n t e p r o y e c t o d e r e s o l u c i ó n r e c o m e n d a d o por el Co- m i t é P e r m a n e n t e c o n la e n m i e n d a p r o p u e s t a p o r el Dr L a y t o n .
El C o n s e j o E j e c u t i v o ,
V i s t o el i n f o r m e d e l D i r e c t o r G e n e r a l s o b r e la r e c a u d a c i ó n de c o n t r i b u c i o n e s a n u a - les y de a n t i c i p o s al F o n d o de Operaciones； y
E n t e r a d o de que v e i n t i s é i s M i e m b r o s a d e u d a n de s u s c o n t r i b u c i o n e s d e l e j e r c i c i o de 1^70 y de te de e s a s c o n t r i b u c i o n e s ,
1 . T O M A N O T A d e l i n f o r m e d e l D i r e c t o r G e n e r a l s o b r e el e s t a d o de la r e c a u d a c i ó n de c o n - t r i b u c i o n e s a n u a l e s y de a n t i c i p o s al F o n d o de O p e r a c i o n e s en 31 de d i c i e m b r e de 1970；
2 . S E Ñ A L A A L A A T E N C I O N de los M i e m b r o s la i m p o r t a n c i a de que el p a g o de las c o n t r i b u - c i o n e s se h a g a lo antes p o s i b l e , u n a v e z a b i e r t o el e j e r c i c i o f i n a n c i e r o d e la O r g a n i z a c i ó n ; 3 . P I D E a los M i e m b r o s que t o d a v í a n o lo h a y a n h e c h o que c o n s i g n e n e n los p r e s u p u e s t o s n a c i o n a l e s r e s p e c t i v o s los c r é d i t o s n e c e s a r i o s p a r a el p a g o p u n t u a l de sus c o n t r i b u i o n e s a n u a l e s a la O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l de la S a l u d , de c o n f o r m i d a d con lo d i s p u e s t o en el A r - t í c u l o 5.4 d e l R e g l a m e n t o F i n a n c i e r o que dice así :
"Las c o n t r i b u c i o n e s y los a n t i c i p o s se c o n s i d e r a r á n v e n c i d o s y p a g a d e r o s en su tota- l i d a d . . . e l p r i m e r d í a d e l e j e r c i c i o a que c o r r e s p o n d a n . . . "
4 . E X H O R T A a los M i e m b r o s a t r a s a d o s en el p a g o de c o n t r i b u c i o n e s a que l i q u i d e n sus a t r a s o s a n t e s de la a p e r t u r a de la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la S a l u d , el 4 de m a y o de 1971；
5 . P I D E al D i r e c t o r G e n e r a l que c o m u n i q u e las d i s p o s i c i o n e s de la p r e s e n t e r e s o l u c i ó n a los M i e m b r o s a t r a s a d o s en el p a g o de contribuciones； y
6 . PIDE al D i r e c t o r G e n e r a l que p r e s e n t e a la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la S a l u d un in- f o r m e s o b r e la r e c a u d a c i ó n de c o n t r i b u c i o n e s a n u a l e s y de a n t i c i p o s al F o n d o de O p e r a c i o n e s . D e c i s i ó n : Se a p r u e b a la r e s o l u c i ó n con u n a abstención.工
D . M i e m b r o s que t i e n e n a t r a s o s de c o n t r i b u c i o n e s de i m p o r t a n c i a b a s t a n t e p a r a que re- s u l t e a p l i c a b l e lo d i s p u e s t o en el A r t í c u l o 7 de la C o n s t i t u c i ó n (documento E B 4 7 / W P / l 2 ) El Sr R E N L U N D s e ñ a l a a la a t e n c i ó n del C o n s e j o el d o c u m e n t o E B 4 7/ w p/ l 2 . E l C o m i t é P e r m a - n e n t e de A d m i n i s t r a c i ó n y F i n a n z a s p i d i ó al D i r e c t o r G e n e r a l que h a l l a s e u n a a l t e r n a t i v a a la r e s o l u c i ó n ú n i c a r e f e r e n t e a los M i e m b r o s que tienen a t r a s o s de c o n t r i b u c i o n e s , y por e l l o la S e c r e t a r í a ha p r e p a r a d o s e i s p r o y e c t o s de r e s o l u c i ó n , u n o por c a d a p a í s , que f i g u r a n e n el d o - c u m e n t o E B 4? / w p/ l 2 . C o r r e s p o n d e al C o n s e j o E j e c u t i v o d e c i d i r qué f ó r m u l a p r e f i e r e .
D e s p u é s de u n b r e v e d e b a t e de p r o c e d i m i e n t o , e n el que i n t e r v i e n e n el P r o f e s o r A U J A L E U , el Dr B É D A Y A - N G A R O y e l Dr E H R L I C H , el P R E S I D E N T E s o m e t e al C o n s e j o la c u e s t i ó n de si d e s e a que se a p r u e b e n s e i s r e s o l u c i o n e s s e p a r a d a s s o b r e el a s u n t o .
D e c i s i ó n : Se a c u e r d a a p r o b a r s e i s r e s o l u c i o n e s d i s t i n t a s .
El Dr V E N E D I K T O V a n u n c i a que se a b s t e n d r á de votar sobre c a d a u n a de e s a s r e s o l u c i o n e s .
1 R e s o l u c i ó n E B 4 7 . R 2 3 .
t o d a v í a a la O r g a n i z a c i ó n la t o t a l i d a d que otros doce sólo h a n a b o n a d o u n a p a r -
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El P R E S I D E N T E p o n e a votación el siguiente p r o y e c t o de r e s o l u c i ó n sobre B o l i v i a : El C o n s e j o E j e c u t i v o ,
Visto el informe del D i r e c t o r General sobre los M i e m b r o s que tienen atrasos de con- tribuciones de i m p o r t a n c i a b a s t a n t e para que r e s u l t e a p l i c a b l e lo d i s p u e s t o en el A r t í c u - lo 7 de la C o n s t i t u c i ó n ;
C o n s i d e r a n d o q u e , según lo dispuesto en el citado A r t í c u l o 7 de la C o n s t i t u c i ó n y en el párrafo 2 de la r e s o l u c i ó n W H A 8 . 1 3 , la 24 A s a m b l e a M u n d i a l de la S a l u d tendrá que d e l i b e r a r sobre la p r o c e d e n c i a de s u s p e n d e r el derecho de voto de B o l i v i a , a m e n o s que ese E s t a d o haga los pagos n e c e s a r i o s a n t e s de la a p e r t u r a de la citada A s a m b l e a , el 4 de mayo de 1971；
C o n s i d e r a n d o que en la r e s o l u c i ó n W H A 1 6 . 2 0 se p i d e al C o n s e j o E j e c u t i v o que "formu- le recomendaciones p r e c i s a s para la A s a m b l e a , con i n d i c a c i ó n de las razones en que las f u n d e , acerca de c u a l e s q u i e r a M i e m b r o s cuyos atrasos en el p a g o de las contribuciones a la O r g a n i z a c i ó n sean de b a s t a n t e importancia para que resulte a p l i c a b l e lo dispuesto en el A r t í c u l o 7 de la C o n s t i t u c i ó n " ;
E n t e r a d o de que B o l i v i a no ha cumplido las c o n d i c i o n e s a c e p t a d a s por la Asamblea Mundial de la Salud en la resolución WHA15.9； y
E s p e r a n d o que B o l i v i a a d o p t © las d i s p o s i c i o n e s n e c e s a r i a s para liquidar sus atrasos antes de la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la S a l u d , de m a n e r a que la A s a m b l e a no tenga que de- liberar sobre la a p l i c a c i ó n de lo dispuesto en el A r t í c u l o 7 de la C o n s t i t u c i ó n ,
1. E X H O R T A a Bolivia a q u e a d o p t e las d i s p o s i c i o n e s n e c e s a r i a s para liquidar sus atra- sos antes de la apertura de la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la S a l u d , el 4 de mayo de 1 9 7 1 , y cumpla a s í las c o n d i c i o n e s a c e p t a d a s por la A s a m b l e a M u n d i a l d e la Salud para la liqui- dación de sus atrasos；
2 . PIDE al D i r e c t o r G e n e r a l que ponga en c o n o c i m i e n t o del citado M i e m b r o las disposi- ciones de la p r e s e n t e r e s o l u c i ó n y que siga g e s t i o n a n d o la l i q u i d a c i ó n de los atrasos p e n d i e n t e s ;
3 . PIDE al D i r e c t o r G e n e r a l que presente u n informe sobre la r e c a u d a c i ó n de las c o n t r i - buciones de B o l i v i a al C o m i t é E s p e c i a l del Consejo E j e c u t i v o que ha de reunirse antes de que la 24 A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud d e l i b e r e sobre los atrasos de contribuciones； y 4 . PIDE al C o m i t é E s p e c i a l que tome en c o n s i d e r a c i ó n todas las circunstancias relati- vas al caso de B o l i v i a , si en el momento de su reunión tuviese ese M i e m b r o atrasos de c o n t r i b u c i o n e s de i m p o r t a n c i a bastante para que r e s u l t e a p l i c a b l e lo dispuesto en el Ar- tículo 7 de la C o n s t i t u c i ó n , y le encarga que p r e s e n t e en n o m b r e del Consejo a la 2 4a A s a m - blea Mundial de la Salud las r e c o m e n d a c i o n e s que juzgue o p o r t u n a s .
Decisión: Se aprueba la r e s o l u c i ó n , con una a b s t e n c i ó n .1
El PRESIDENTE p o n e a v o t a c i ó n el s i g u i e n t e p r o y e c t o de r e s o l u c i ó n s o b r e la República Dominicana :
El C o n s e j o E j e c u t i v o ,
Visto el informe del D i r e c t o r General sobre los M i e m b r o s que tienen atrasos de con- tribuciones de importancia b a s t a n t e para que resulte a p l i c a b l e lo dispuesto en el A r t í c u - lo 7 de la Constitución；
C o n s i d e r a n d o q u e , según lo d i s p u e s t o en el citado A r t í c u l o 7 de la C o n s t i t u c i ó n y en el párrafo 2 de la r e s o l u c i ó n W H A 8 . 1 3 , la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud tendrá que d e l i b e r a r sobre la p r o c e d e n c i a de suspender el derecho de voto de la República Dominica- na ,a m e n o s que ese Estado haga los pagos n e c e s a r i o s antes de la apertura de la citada A s a m b l e a , el 4 de m a y o de 1971；
C o n s i d e r a n d o q u e en el r e s o l u c i ó n W H A 1 6 . 2 0 se pide al C o n s e j o E j e c u t i v o que Mf o r m u - le r e c o m e n d a c i o n e s p r e c i s a s a la A s a m b l e a , con i n d i c a c i ó n de las razones en que las fun- de , a c e r c a de c u a l e s q u i e r a M i e m b r o s cuyos atrasos en el pago de las contribuciones a la O r g a n i z a c i ó n sean de b a s t a n t e importancia para que resulte a p l i c a b l e lo dispuesto en el A r t í c u l o 7 de la C o n s t i t u c i ó n " :
1 R e s o l u c i ó n E B 4 7 . R 1 8 .
E B 4 7 / S R / l O Rev.l
- 1 5 2 -
E n t e r a d o d e q u e la R e p ú b l i c a D o m i n i c a n a no ha i n g r e s a d o n i n g u n a suma p a r a el pago d e l a s c o n t r i b u c i o n e s q u e se 1© h a n a s i g n a d o d e s d e el 4 d e m a y o d e 1 9 6 6 , y h a b i d a c u e n t a a d e m a s de q u e los a t r a s o s d e e s e E s t a d o c o r r e s p o n d e n , e n c o n s e c u e n c i a , al saldo d© su con- t r i b u c i ó n d e 1 9 6 5 y a la t o t a l i d a d d e sus c o n t r i b u c i o n e s d e 1966 a 1970;
E n t e r a d o d e q u e la R e p ú b l i c a D o m i n i c a n a ha i n d i c a d o a la 2 1a, la 2 2a y la 2 3a A s a m - b l e a s M u n d i a l e s d e la Salud q u e se p r o p o n í a l i q u i d a r sus a t r a s o s , sin q u e esas d e c l a r a - c i o n e s h a y a n s u r t i d o e f e c t o a l g u n o ; y
E s p e r a n d o q u e la R e p ú b l i c a D o m i n i c a n a a d o p t e las d i s p o s i c i o n e s n e c e s a r i a s para li- q u i d a r sus a t r a s o s a n t e s d e la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l d e la S a l u d , d e m a n e r a q u e la A s a m - b l e a n o tenga q u e d e l i b e r a r sobre la a p l i c a c i ó n d e lo d i s p u e s t o e n el A r t í c u l o 7 d e la C o n s t i t u c i ó n ,
1 . E X H O R T A a la R e p ú b l i c a D o m i n i c a n a a q u e a d o p t e las d i s p o s i c i o n e s n e c e s a r i a s p a r a l i q u i d a r sus a t r a s o s a n t e s d e la a p e r t u r a d e la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l d e la S a l u d , e l 4 d e m a y o d e 1971；
2 . P I D E a l D i r e c t o r G e n e r a l q u e ponga en c o n o c i m i e n t o d e l c i t a d o M i e m b r o las d i s p o s i - c i o n e s d e la p r e s e n t e r e s o l u c i ó n y q u e siga g e s t i o n a n d o la l i q u i d a c i ó n d e los a t r a s o s p e n d i e n t e s ;
3 . PIDE al D i r e c t o r G e n e r a l q u e p r e s e n t e u n i n f o r m e sobre la r e c a u d a c i ó n d e las c o n t r i - b u c i o n e s d e la R e p ú b l i c a D o m i n i c a n a al Comité E s p e c i a l del Consejo E j e c u t i v o q u e ha d e r e u n i r s e a n t e s d e q u e la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l d e la Salud d e l i b e r e sobre los a t r a s o s d e contribuciones； y
4 . PIDE al C o m i t é E s p e c i a l q u e tome e n c o n s i d e r a c i ó n todas las c i r c u n s t a n c i a s r e l a t i v a s a l caso d e la R e p ú b l i c a D o m i n i c a n a , si en el m o m e n t o d e su r e u n i o n t u v i e s e e s e M i e m b r o a t r a s o s d e c o n t r i b u c i o n e s d e i m p o r t a n c i a b a s t a n t e p a r a q u e r e s u l t e a p l i c a b l e lo d i s p u e s t o e n el A r t í c u l o 7 d e la C o n s t i t u c i ó n , y le e n c a r g a q u e p r e s e n t e e n n o m b r e d e l C o n s e j o a la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l d e la Salud las r e c o m e n d a c i o n e s q u e juzgue o p o r t u n a s .
D e c i s i o n : Se a p r u e b a la r e s o l u c i ó n , c o n una a b s t e n c i ó n )
E l P R E S I D E N T E p o n e a votación el siguiente p r o y e c t o d e r e s o l u c i ó n sobre E c u a d o r : E l C o n s e j o E j e c u t i v o ,
V i s t o e l informe d e l D i r e c t o r G e n e r a l sobre los M i e m b r o s que tienen atrasos de con- t r i b u c i o n e s de i m p o r t a n c i a b a s t a n t e para que resulte a p l i c a b l e lo d i s p u e s t o en el A r t í c u - lo 7 de la C o n s t i t u c i ó n ;
C o n s i d e r a n d o q u e , s e g ú n lo d i s p u e s t o en e l citado A r t í c u l o 7 de la C o n s t i t u c i ó n y e n e l p á r r a f o 2 de la r e s o l u c i ó n W H A 8 . 1 3 , la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud tendrá q u e d e l i b e r a r sobre la p r o c e d e n c i a de suspender e l d e r e c h o de voto del E c u a d o r , a m e n o s q u e e s e E s t a d o haga los p a g o s n e c e s a r i o s antes de la apertura de la citada A s a m b l e a , el 4 de m a y o de 1971；
C o n s i d e r a n d o que e n la r e s o l u c i ó n W H A 1 6 . 2 0 se pide al C o n s e j o E j e c u t i v o que "formule r e c o m e n d a c i o n e s p r e c i s a s a la A s a m b l e a , con i n d i c a c i ó n de las r a z o n e s e n que las f u n d e , a c e r c a de c u a l e s q u i e r a M i e m b r o s cuyos atrasos e n e l pago de las c o n t r i b u c i o n e s a la Orga- n i z a c i ó n sean de b a s t a n t e i m p o r t a n c i a para que r e s u l t e a p l i c a b l e lo d i s p u e s t o en el A r - t í c u l o 7 de la Constitución"；
E n t e r a d o de que el E c u a d o r ha abonado p a r t e de las c a n t i d a d e s que adeudaba； y
E s p e r a n d o que el E c u a d o r adopte las d i s p o s i c i o n e s n e c e s a r i a s para liquidar el resto d e sus a t r a s o s a n t e s de la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la S a l u d , de m a n e r a que la A s a m b l e a n o tenga que d e l i b a r a r sobre la a p l i c a c i ó n de lo d i s p u e s t o en el A r t í c u l o 7 de la C o n s t i t u c i ó n ,
1 . E X H O R T A al E c u a d o r a que a d o p t e las d i s p o s i c i o n e s n e c e s a r i a s para liquidar sus atra- s o s a n t e s de la a p e r t u r a de la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la S a l u d , el 4 de m a y o de 1971；
2 . PIDE al D i r e c t o r G e n e r a l que ponga en c o n o c i m i e n t o del citado M i e m b r o las disposi- c i o n e s de la p r e s e n t e r e s o l u c i ó n y que siga g e s t i o n a n d o la liquidación de los atrasos pendientes；
1 R e s o l u c i ó n E B 4 7 . R 2 3 .
- 1 5 3 -
E B 4 7 /S R / IO R e v . l
3 . P I D E al D i r e c t o r G e n e r a l que presente un informe sobre la r e c a u d a c i ó n de las con- tribuciones del E c u a d o r al C o m i t é E s p e c i a l del C o n s e j o E j e c u t i v o que ha de r e u n i r s e an- tes de que la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud d e l i b e r e sobre los a t r a s o s de c o n t r i b u c i o - nes ；y
4 . PIDE al C o m i t é E s p e c i a l que tome en c o n s i d e r a c i ó n todas las c i r c u n s t a n c i a s relati- vas al caso d e l E c u a d o r , si e n el m o m e n t o de su r e u n i ó n tuviese ese M i e m b r o a t r a s o s de c o n t r i b u c i o n e s de importancia bastante para que resulte a p l i c a b l e lo d i s p u e s t o e n el Ar- tículo 7 de la C o n s t i t u c i ó n , y le encarga que p r e s e n t e en n o m b r e del C o n s e j o a la 2 4a
A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud las r e c o m e n d a c i o n e s que juzgue o p o r t u n a s . D e c i s i ó n : Se aprueba la r e s o l u c i ó n , con una a b s t e n c i ó n .
El P R E S I D E N T E p o n e a votación el siguiente p r o y e c t o de r e s o l u c i ó n sobre El S a l v a d o r : El C o n s e j o E j e c u t i v o ,
V i s t o e l informe del D i r e c t o r G e n e r a l sobre los M i e m b r o s que tienen a t r a s o s de con- tribuciones de importancia bastante para que resulte a p l i c a b l e lo d i s p u e s t o e n el A r t í c u - lo 7 de la C o n s t i t u c i ó n ;
C o n s i d e r a n d o q u e , según lo d i s p u e s t o en el c i t a d o A r t í c u l o 7 de la C o n s t i t u c i ó n y e n el p á r r a f o 2 de la resolución W H A 8 . 1 3 , la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud tendrá que d e l i b e r a r sobre la p r o c e d e n c i a de s u s p e n d e r e l d e r e c h o de voto de E l S a l v a d o r , a me- nos que ese E s t a d o haga los pagos n e c e s a r i o s a n t e s de la apertura de la citada A s a m b l e a , el 4 de m a y o de 1971；
C o n s i d e r a n d o que en la r e s o l u c i ó n W H A 1 6 . 2 0 se p i d e al C o n s e j o E j e c u t i v o que "formu- le r e c o m e n d a c i o n e s p r e c i s a s a la A s a m b l e a , con indicación de las razones e n que las fun- de , a c e r c a de c u a l e s q u i e r a M i e m b r o s cuyos a t r a s o s en el pago de las c o n t r i b u c i o n e s a la O r g a n i z a c i ó n sean de bastante importancia para que r e s u l t e aplicable lo d i s p u e s t o en el A r t í c u l o 7 de la Constitución"； y
E s p e r a n d o que El S a l v a d o r adopte las d i s p o s i c i o n e s n e c e s a r i a s p a r a liquidar sus atrasos antes de la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la S a l u d , de m a n e r a que la A s a m b l e a no tenga que d e l i b e r a r sobre la a p l i c a c i ó n de lo d i s p u e s t o en e l A r t í c u l o 7 de la C o n s t i t u c i ó n ,
1 . E X H O R T A a E l S a l v a d o r a que adopte las d i s p o s i c i o n e s n e c e s a r i a s para liquidar sus atrasos antes de la apertura de la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la S a l u d , el 4 de m a y o de 1971 ； 2 . PIDE al D i r e c t o r G e n e r a l que ponga en c o n o c i m i e n t o del c i t a d o M i e m b r o las d i s p o s i - ciones de la p r e s e n t e r e s o l u c i ó n y que siga g e s t i o n a n d o la liquidación de los atrasos pendientes；
3 . PIDE al D i r e c t o r General que presente un informe sobre la r e c a u d a c i ó n de las contri- buciones de E l S a l v a d o r al C o m i t é E s p e c i a l del C o n s e j o E j e c u t i v o que ha de r e u n i r s e an- tes de que la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud d e l i b e r e sobre los a t r a s o s de c o n t r i b u c i o - nes; y
4 . PIDE al C o m i t é E s p e c i a l que tome en c o n s i d e r a c i ó n todas las c i r c u n s t a n c i a s relati- vas al caso de El S a l v a d o r , si en el m o m e n t o de su r e u n i ó n tuviese ese M i e m b r o a t r a s o s de c o n t r i b u c i o n e s de importancia bastante para que resulte aplicable lo d i s p u e s t o en el A r t í c u l o 7 de la C o n s t i t u c i ó n , y le e n c a r g a que p r e s e n t e e n n o m b r e del C o n s e j o a la 2 4a
A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud las r e c o m e n d a c i o n e s que juzgue o p o r t u n a s . D e c i s i ó n : Se aprueba la r e s o l u c i ó n , con una a b s t e n c i ó n . 2
El P R E S I D E N T E p o n e a v o t a c i ó n el siguiente p r o y e c t o de r e s o l u c i ó n sobre H a i t í : El C o n s e j o E j e c u t i v o ,
V i s t o el informe del D i r e c t o r G e n e r a l sobre los M i e m b r o s que tribuciones de importancia bastante p a r a q u e resulte a p l i c a b l e lo lo 7 de la C o n s t i t u c i ó n :
tienen a t r a s o s de con- d i s p u e s t o en el Artícu-
R e s o l u c i ó n E B 4 7 . R 2 0 . 2 R e s o l u c i ó n E B 4 7 . R 2 1 .
- 1 5 4 E B4 7 / S R / IO R e v. I
C o n s i d e r a n d o q u e , según lo d i s p u e s t o en el citado A r t í c u l o 7 de la C o n s t i t u c i ó n y en e l p á r r a f o 2 de la resolución W H A 8 . 1 3 , la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud tendrá que d e l i b e r a r sobre la p r o c e d e n c i a de suspender e l derecho de voto de H a i t í , a m e n o s que ese E s t a d o h a g a los p a g o s necesarios antes de la apertura de la citada A s a m b l e a , el 4 de ma- yo de 1971;
C o n s i d e r a n d o que en la r e s o l u c i ó n W H A 1 6 . 2 0 se pide al C o n s e j o E j e c u t i v o que "formu- le r e c o m e n d a c i o n e s p r e c i s a s a la A s a m b l e a , con indicación de las razones en que las fun- de , a c e r c a de c u a l e s q u i e r a M i e m b r o s cuyos a t r a s o s en e l pago de las contribuciones a la O r g a n i z a c i ó n sean de bastante importancia para que resulte a p l i c a b l e lo dispuesto en el A r t í c u l o 7 de la Constitución"；
E n t e r a d o de que H a i t í no ha cumplido las condiciones a c e p t a d a s por la A s a m b l e a Mun- d i a l de la Salud en la resolución W H A 1 9 . 2 9 , pero ha abonado parte de las cantidades que adeudaba； y
E s p e r a n d o que H a i t í adopte las d i s p o s i c i o n e s necesarias para liquidar sus atrasos a
a n t e s de la 24 A s a m b l e a M u n d i a l de la S a l u d , de manera que la A s a m b l e a n o tenga que d e l i b e r a r sobre la a p l i c a c i ó n de lo d i s p u e s t o en el A r t í c u l o 7 de la C o n s t i t u c i ó n , 1 . E X H O R T A a H a i t í a que adopte las disposiciones necesarias para liquidar sus atrasos a n t e s de la apertura de la 24 A s a m b l e a M u n d i a l de la S a l u d , el 4 de m a y o de 1971, y cum- p l a así las condiciones aceptadas por la A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud para la liquida- c i ó n de sus atrasos;
2 . PIDE al D i r e c t o r G e n e r a l que ponga en conocimiento del citado Miembro las disposi- c i o n e s de la p r e s e n t e resolución y que siga gestionando la liquidación de los atrasos pendientes；
3 . PIDE al D i r e c t o r G e n e r a l que presente u n informe sobre la recaudación de las contri- b u c i o n e s de H a i t í al Comité Especial del C o n s e j o E j e c u t i v o que ha de reunirse antes de a que la 24 A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud delibere sobre los atrasos de contribuciones； y 4 . P I D E al C o m i t é E s p e c i a l que tome en consideración todas las circunstancias relati- vas al caso de H a i t í , si en el m o m e n t o de su reunión tuviese ese M i e m b r o atrasos de con- t r i b u c i o n e s de importancia bastante para que resulte aplicable lo dispuesto en el A r t i c u - lo 7 de la C o n s t i t u c i ó n , y le encarga que presente en nombre del C o n s e j o a la 24 Asam- b l e a Mundial de la Salud las recomendaciones que juzgue o p o r t u n a s .
D e c i s i ó n : Se aprueba la r e s o l u c i ó n , con una a b s t e n c i ó n .
El PRESIDENTE p o n e a votación el siguiente p r o y e c t o de resolución sobre P a r a g u a y : El Consejo E j e c u t i v o ,
V i s t o el i n f o r m e del D i r e c t o r General sobre los M i e m b r o s que tienen atrasos de con- t r i b u c i o n e s de i m p o r t a n c i a b a s t a n t e p a r a que resulte aplicable lo dispuesto en el Artícu- lo 7 de la Constitución；
Considerando q u e , según lo d i s p u e s t o en el c i t a d o A r t í c u l o 7 de la Constitución y e n el p á r r a f o 2 de la resolución W H A 8 . 1 3 , la 2 4a A s a m b l e a Mundial de la Salud tendrá q u e deliberar sobre la p r o c e d e n c i a de suspender el derecho de voto del P a r a g u a y , a menos q u e ese E s t a d o h a g a los p a g o s n e c e s a r i o s antes de la apertura de la c i t a d a A s a m b l e a , el 4 d e m a y o de 1971 ;
C o n s i d e r a n d o que en la resolución W H A 1 6 . 2 0 se pide al Consejo E j e c u t i v o que "formu- le r e c o m e n d a c i o n e s p r e c i s a s a la A s a m b l e a , c o n indicación de las razones en que las fun- d e , acerca de c u a l e s q u i e r a M i e m b r o s cuyos atrasos en el pago de las contribuciones a la O r g a n i z a c i ó n sean de b a s t a n t e importancia p a r a que resulte aplicable lo dispuesto en el A r t í c u l o 7 de la Constitución";
Enterado de que el Paraguay h a abonado parte de las c a n t i d a d e s que adeudaba; y E s p e r a n d o que el P a r a g u a y adopte las d i s p o s i c i o n e s necesarias p a r a liquidar sus atrasos antes de la 2 4a A s a m b l e a Mundial de la Salud, de m a n e r a que la A s a m b l e a no ten- g a que d e l i b e r a r sobre la aplicación de lo d i s p u e s t o en el A r t í c u l o 7 de la C o n s t i t u c i ó n ,
1 R e s o l u c i ó n E B 4 7 . R 2 2 .
- 1 5 5 -
E B 4 7 / S R / l O R e v . l
1 . E X H O R T A al P a r a g u a y a q u e adopt© las d i s p o s i c i o n e s n e c e s a r i a s p a r a l i q u i d a r sus a t r a s o s antes d e la a p e r t u r a d e la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la S a l u d , el 4 de m a y o de 1971；
2 . P I D E al D i r e c t o r G e n e r a l que p o n g a e n c o n o c i m i e n t o del c i t a d o M i e m b r o las d i s p o s i - c i o n e s de la p r e s e n t e r e s o l u c i ó n y q u e s i g a g e s t i o n a n d o la l i q u i d a c i ó n d e los a t r a s o s pendientes；
3 . P I D E al D i r e c t o r G e n e r a l q u e p r e s e n t e u n i n f o r m e sobre la r e c a u d a c i ó n d e las c o n - t r i b u c i o n e s d e l P a r a g u a y al Comité E s p e c i a l d e l C o n s e j o E j e c u t i v o que h a de r e u n i r s e an- tes de q u e la 2 4a A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud d e l i b e r e sobre los a t r a s o s de c o n t r i b u - c i o n e s ；y
4 . P I D E al C o m i t é E s p e c i a l q u e tome e n c o n s i d e r a c i ó n todas las c i r c u n s t a n c i a s r e l a t i - v a s al c a s o d e l P a r a g u a y , si e n el m o m e n t o d e su r e u n i ó n tuviese e s e M i e m b r o a t r a s o s d e c o n t r i b u c i o n e s de i m p o r t a n c i a b a s t a n t e p a r a q u e r e s u l t e a p l i c a b l e lo d i s p u e s t o e n el A r - tículo 7 de la C o n s t i t u c i ó n , y le e n c a r g a que p r e s e n t e e n n o m b r e del C o n s e j o a la 2 4a
A s a m b l e a M u n d i a l de la Salud las r e c o m e n d a c i o n e s q u e j u z g u e o p o r t u n a s . D e c i s i ó n : Se a p r u e b a la r e s o l u c i ó n , c o n una a b s t e n c i ó n ,1
E l P R E S I D E N T E m a n i f i e s t a q u e el e x a m e n d e los p u n t o s 6 . 2 , 6 . 2 . 1 y 6 . 2 . 2 lo h a r e m i t i d o el C o n s e j o al C o m i t é P e r m a n e n t e de A d m i n i s t r a c i ó n y F i n a n z a s . P o r e l l o , con las r e s o l u c i o - n e s recién a p r o b a d a s q u e d a t e r m i n a d o el d e b a t e de e s o s p u n t o s .
E . A p o r t a c i o n e s d e los g o b i e r n o s p a r a la e j e c u c i ó n d e p r o y e c t o s con a y u d a d e la Q M S e n los p a í s e s r e s p e c t i v o s
E l P r o f e s o r A U J A L E U m a n i f i e s t a que el d a r c i f r a s sobre las a p o r t a c i o n e s d e los g o b i e r n o s a los p r o y e c t o s que r e c i b e n la a y u d a de la O M S o c a s i o n a a v e c e s t r a b a j o s u p e r f l u o . C o m o se d i c e e n el C a p í t u l o I I I , p á r r a f o 3 7 , del d o c u m e n t o E B 4 7/ w p/ l l , e l D i r e c t o r G e n e r a l h a indica- do que las c i f r a s que a c t u a l m e n t e se c o n s i g n a n n o t i e n e n g r a n v a l o r p r á c t i c o . P o r e l l o opi- n a el o r a d o r que se d e b e s u p r i m i r e s a c o s t u m b r e .
El Dr D O L G O R , s u p l e n t e del D r T u v a n , d i c e q u e la i n f o r m a c i ó n d e q u e se trata tiene c i e r - to v a l o r , ya q u e c o n t r i b u y e a e s t i m u l a r la a c t i v i d a d o f i c i a l y h a c e ver a los g o b i e r n o s la a s i s t e n c i a q u e la O M S p r o p o r c i o n a . C o i n c i d e c o n el P r o f e s o r A u j a l e u en q u e los d a t o s , a h o r a p r e s e n t a d o s , no son f i d e d i g n o s ； p r o p o n e q u e , p a r a q u e la i n f o r m a c i ó n r e c o g i d a se a j u s t e más a la r e a l i d a d , trate e x c l u s i v a m e n t e d e los fondos ya a s i g n a d o s , y no d e los q u e se p i e n s a a s i g n a r .
El D r V E N E D I K T O V l a m e n t a tener que d i s c r e p a r d e la o p i n i ó n del P r o f e s o r A u j a l e u y d e la del D i r e c t o r G e n e r a l , según a p a r e c e en el p á r r a f o 3 7 . E s t á c o n v e n c i d o de que es i n d i s p e n s a - b l e r e u n i r i n f o r m a c i ó n de e s e g é n e r o y h a y q u e s e g u i r o b t e n i é n d o l a . Se ha d a d o a e n t e n d e r que a l g u n o s p a í s e s no s a b e n aún c ó m o p r e p a r a r p l a n e s c o n v a r i o s años d e antelación； p e r o si se p r o s i g u e el e s f u e r z o p a r a p r o p o r c i o n a r las c i f r a s n e c e s a r i a s se c o n t r i b u i r á a que e s o s p a í - ses a p r e n d a n a c a l c u l a r sus r e c u r s o s r e a l e s y a p r e v e r a s i g n a c i o n e s f u t u r a s . C o i n c i d e c o n el Dr D o l g o r e n que t a m b i é n c o n v e n d r í a reunir d a t o s sobre las s u m a s a s i g n a d a s h a s t a a h o r a . Se h a de m e j o r a r tanto la f o r m a de p r e s e n t a c i ó n c o m o la índole de e s e t i p o de i n f o r m a c i ó n , y a su j u i c i o , e s a m e j o r a se p o d r á c o n s e g u i r p o r lo m e n o s a la l a r g a . El ú n i c o m o d o d e m e j o r a r la s a l u d p ú b l i c a c o n s i s t e e n m o v i l i z a r p l e n a m e n t e todos los r e c u r s o s , tanto n a c i o n a l e s c o m o i n t e r n a c i o n a l e s . De ahí q u e s e a i n d i s p e n s a b l e la c o m p a r a c i ó n e n t r e r e c u r s o s n a c i o n a l e s y re- c u r s o s i n t e r n a c i o n a l e s , a u n q u e a v e c e s r e s u l t e d i f í c i l c o n s e g u i r c i f r a s v e r a c e s • A su p a r e - c e r , la p a r t e del p r e s u p u e s t o s a n i t a r i o n a c i o n a l c o r r e s p o n d i e n t e a p r o y e c t o s d e la O M S d e b e c o m p a r a r s e c o n la t o t a l i d a d del p r e s u p u e s t o s a n i t a r i o n a c i o n a l , y , sobre el p a r t i c u l a r , c i t a el p r o c e d i m i e n t o d e los f o n d o s d e " c o n t r a p a r t i d a " q u e se sigue © n el U N I C E F . No c a b e d u d a d e q u e el p r o b l e m a d e f a c i l i t a r d a t o s f i d e d i g n o s es d i f í c i l , p e r o e l o r a d o r e s t á c o n v e n c i d o d e q u e se r e s o l v e r á si n o se d e s m a y a e n el e s f u e r z o .
1 R e s o l u c i ó n E B 4 7 . R 2 3 .
EB47/SR/ll Rev.l
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El Dr B A U H O F E R c o i n c i d e c o n el Dr Venediktov respecto al valor teórico de las cifras de que se t r a t a . Sin e m b a r g o , la experiencia de estos diez últimos años demuestra que ese valor es sólo t e ó r i c o . E s imposible conseguir la comparabilidad exacta de las c i f r a s , por tres mo- tivos : la d i f e r e n c i a entre los sistemas de contabilidad de los diversos p a í s e s , la gran la- titud de interpretación de los criterios expuestos por la O M S , y la descentralización adminis- trativa de varios p a í s e s . A su j u i c i o , m e j o r es carecer de cifras que tenerlas, si han de ser e r r ó n e a s y poco f i d e d i g n a s .
P a r a el Dr S T R E E T es evidente que algunas de las cifras que se han facilitado no son fi- d e d i g n a s , pero cree firmemente que no conviene suspender su p u b l i c a c i ó n . Caben varios recur- s o s , por e j e m p l o , la inspección de países donde sea obvio que el sistema de notificación fun- c i o n a m a l . Una adecuada programación por países sería u n o de los aspectos más importantes de la a s i s t e n c i a internacional en estos p r ó x i m o s años, y habrá que esforzarse mucho en mejorar la d e f i n i c i ó n de los indicadores por los que podría desarrollarse el s i s t e m a .
E l Dr B E D A Y A - N G A R O p r e g u n t a si el número de países que facilita información ha permane- cido invariable en e s t o s últimos a ñ o s , o si ha a u m e n t a d o . En cuanto a los países que no han remitido i n f o r m a c i ó n , ¿se debió esto a algún fallo en el sistema de o b t e n c i ó n de datos por p a r t e de la O M S , o a negligencia de los p a í s e s , o a falta de una suficiente infraestruc- tura estadística? Pregunta también qué u s o se h a hecho de la información p r o p o r c i o n a d a por el 66,7% de los p a í s e s . ¿Realmente h a valido la p e n a acopiarla? Es evidente q u e , si la Or- g a n i z a c i ó n decide seguir reuniendo esos d a t o s , habrá que mejorar el método de o b t e n e r l o s .
E l Profesor A U J A L E U m a n i f i e s t a que la cuestión que se debate no es de importancia vital ; lo que él pretende es evitar trabajo superfluo e i n ú t i l . Deplora no haber logrado convencer a sus colegas los doctores Street y V e n e d i k t o v , pero cree que todo arranca de u n a mala inter- p r e t a c i ó n . Al p r i n c i p i o , h a r á u n o s 20 años, se facilitaban fondos de "contrapartida" a los p r o y e c t o s de la O M S . L o s países beneficiarios proporcionaban alojamiento y dietas a los fun- c i o n a r i o s patrocinados por la O M S . D e s p u é s , se suprimió aquel requisito, pero eso ya es asunto d i s t i n t o . E n verdad es díficil aportar cifras c o m p a r a b l e s . Por e j e m p l o , Francia recibe ahora becas por valor de $ 8 0 0 0 . ¿Qué ha de exhibir a cambio: el presupuesto de la escuela nacional de salud p ú b l i c a , o una parte del presupuesto de educación nacional? El Dr B é d a y a - N g a r o observará que precisamente los países mejor organizados para proporcionar in- formación , c o m o los Estados U n i d o s , F r a n c i a , el Reino Unido y la U R S S , son los que no la facilitan.
El Dr VENEDIKTOV se c o n g r a t u l a de que el Profesor Aujaleu no crea necesario remitir a la A s a m b l e a de la Salud u n proyecto de resolución sobre el t e m a , sobre todo visto que la 2 2a
A s a m b l e a Mundial de la Salud aprobó una resolución (WHA22.27) en la que se indica que hay que seguir facilitando esa i n f o r m a c i ó n . Ese aporte de datos p o d r í a considerarse en cierto modo como u n ejercicio de p l a n i f i c a c i ó n .
E l Dr L A Y T O N está de acuerdo con el Profesor A u j a l e u en que el asunto no tiene gran im- p o r t a n c i a . La información obtenida sobre las contribuciones d e los gobiernos a proyectos que
se realizan en sus países tiene tan escaso valor que se podría prescindir d e e l l a . Esa infor- m a c i ó n viene proporcionándose todos los años a partir de la Cuarta Asamblea Mundial de la Sa- lud ；y si en veinte años los países no han sido capaces de crear un sistema que les permita dar d a t o s e x a c t o s , hay que dudar de que lleguen a conseguirlo n u n c a .
El Dr B É D A Y A - N G A R O indica q u e , mejor que recomendar a la A s a m b l e a de la Salud un proyecto de resolución sobre el a s u n t o , el Consejo debiera simplemente transmitir las observaciones de los m i e m b r o s , y dejar que la A s a m b l e a adopte una decisión en vista de esos c o m e n t a r i o s .
E l Sr R E N L U N D , Director de la División de Presupuesto y F i n a n z a s , en respuesta a la pre- gunta del Dr Bédaya N g a r o acerca del porcentaje de países que han enviado información sobre sus c o n t r i b u c i o n e s a p r o y e c t o s en ellos ejecutados, manifiesta que, cuando se celebró la 4 5a reunión del Consejo el porcentaje era del 69,9%, y en la 4 3a reunión, del 7 6 , 3 % .
