MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES ET EUROPEENNES AMBASSADE DE FRANCE EN EL SALVADOR
FICHE EL SALVADOR
I- Organisation de l’enseignement supérieur
• Le cadre juridique
Conformément à l’article 61 de la Constitution de la République d’El Salvador de 1983, une loi du 30 novembre 1995, dite loi de l’Éducation Supérieure, fixe le cadre juridique de l’organisation de l’enseignement supérieur public et privé.
L’enseignement supérieur est placé sous la tutelle du Ministère de l’Éducation (M.I.N.E.D.), dont l’organe exécutif est la Direction Nationale de l’Éducation Supérieure (D.N.E.S.).
Le Conseil de l’Éducation Supérieure (C.E.S.) est l’organe de consultation du Ministère de l’Éducation. Il est composé de neuf membres, élus pour une période de trois ans, renouvelable, soit :
2 représentants du Ministère de l’Éducation 1 représentant de l’Université El Salvador 3 représentants des universités privées 1 représentant des instituts technologiques
1 représentant des associations membres du secteur privé 1 représentant des associations membres des professionnels
Par ailleurs, le M.I.N.E.D. et la D.N.E.S. ont créé un Département d’Inspection et d’Évaluation des Institutions de l’Éducation Supérieure ainsi qu’une Commission d’accréditation de la qualité de l’enseignement.
Cette dernière publie un rapport annuel sur l’ensemble des institutions.
• Conditions d’accès
Pour accéder aux études supérieures, le diplôme de fin d’études secondaires, le « bachillerato » ou baccalauréat salvadorien, est requis. Les étudiants étrangers doivent être titulaires d’un diplôme équivalent.
Les conditions d’admission sont variables selon les établissements.
La loi prévoit que tout étudiant qui vient d’obtenir son « bachillerato » doit impérativement passer un examen général appelé « PAES » (Prueba de Aptitudes y Aprendizajes para Estudiantes de Educación Media), littéralement la Preuve d’Aptitude et d’Apprentissage pour les étudiants en études secondaires. Certaines institutions exigent une note minimum à cette épreuve comme condition d’admission, mais ce n’est pas toujours le cas.
Un cours pré-universitaire peut aussi être une condition d’entrée. L’étudiant devra donc suivre un cours d’environ 1 mois (durée variable selon les institutions) qui a avant tout pour but de le préparer à la vie universitaire.
Enfin, un examen psychologique peut être demandé avant acceptation définitive d’un établissement.
• Structure de l’éducation supérieure
Les établissements publics sont contrôlés et réglementés par le Ministère de l’Éducation. Les établissements privés sont autorisés par la D.N.E.S., en concertation avec le C.E.S., par un accord exécutif.
Leur fonctionnement est régi par la Loi d’éducation supérieure.
Il existe trois types d’établissements : les Instituts Technologiques
les Instituts spécialisés de niveau supérieur les Universités
Établissements autorisés et reconnus par le MINED
Type d’établissement Public Privé Total
Université 1 23 24
Institut technologique 5 3 7
Institut spécialisé 1 4 6
Total 7 30 37
*L’Université du Salvador (UES) est la seule université publique du pays. A elle seule, elle réunit près du tiers des étudiants du pays. Cela s’explique notamment par des frais d’inscription moindres que dans les universités privées.
Les frais d’inscription à l’UES s’élevaient à 112,30 USD par an en 2007, comparativement à 587,98 USD pour l’ensemble des universités.
Types de diplômes
Titre Durée des études Nombre d’UV
de technicien au moins 2 ans 64
d’enseignant au moins 3 ans 96
de technologue au moins 4 ans 128
de licencié, d’ingénieur, d’architecte au moins 5 ans 160
de titulaire de Master (obligation d’être licencié,
ingénieur ou architecte) au moins 7 ans 64,
soit un total de 224 de docteur (obligation d’avoir au moins 224 uv
pour accéder à cette formation) au moins 8 ans 96,
soit un total de 320
• Système d’évaluation
L’unité de mesure académique est « l’unité de valeur » (u.v.). Chaque unité de valeur représente au moins 20 heures d’enseignement. Chaque diplôme correspond à un nombre d’unités de valeur à accumuler.
• Corps enseignant :
Selon l’article 37 c. de la Loi de l’Éducation Supérieure, mise à jour en juillet 2008 : « les professeurs doivent posséder le grade académique pour lequel ils enseignent ainsi que les connaissances spécifiques de la matière dispensée ».
Le Conseil d’Éducation Supérieur peut exceptionnellement admettre le titre de professeur à une personne ayant les connaissances spécifiques et nécessaires dans une matière où ils n’existent pas de professionnels (par exemple, en matière militaire).
Au total, il y a 7544 professeurs au Salvador, dont 788 à l’UES. Il y a environ 17 étudiants par professeur. La majorité des professeurs enseignent en Licence (4062). 21,45 % des enseignants à l’université possèdent un diplôme de 3ème cycle (doctorat).
L’enseignement à l’heure est très courant ; il concerne plus de 50% des professeurs. Seulement le tiers est à temps complet. Cela s’explique par un budget peu élevé alloué à l’enseignement, ainsi que par des matières enseignées très variées.
Le salaire mensuel d’un professeur à l’université nationale s’élève à environ 700 USD.
• Validation des diplômes étrangers
Il n’existe aucun accord ni convention signés avec la France pour reconnaître et valider les études effectuées en France. Les demandes de validation des études doivent être adressées au service de
« convalidación » de l’Université Centroamericaine « José Simeón Cañas » (UCA) ou bien à l’Université Nationale d’El Salvador (UES).
• Particularités des formations
L’enseignement est divisé en cycles semestriels. L’année universitaire débute en février.
Le « service social », ou stage dans le domaine des études entreprises, est obligatoire pour la validation et l’obtention de diplôme. En général, le service social est effectué en fin d’études, lors du dernier semestre.
Les formations en médecine générale et en chirurgie dentaire sont appelées « doctorat ». Néanmoins, les deux seuls véritables doctorats de spécialisation, ou de troisième cycle, en place au Salvador sont ceux de Philosophie ibéro-américaine proposé par l’Université Centroamericaine « José Simeón Cañas » et de Droit privé, dispensé par l’Université « Dr Jose Matias Delgado ».
II- Organisation des études et enseignements dispensés
• Informations générales
Les données suivantes émanent du MINED et du rapport sur la qualification des établissements d’éducation supérieure réalisé en 2007 (dernières données rendues publiques).
La population étudiante par type d’établissement
Type d’établissement Population
Etudiante Pourcentage
Université publique 38 094 28,8 %
Université privée 83 827 63,3 %
Institut Technologique public 6 218 4,7 %
Institut Technologique privé 2 400 1,8 %
Institut Spécialisé Supérieur public 346 0,3 % Institut Spécialisé Supérieur privé 1 468 1,1 %
Total 132 353 100 %
Classement des établissements supérieurs par effectif
Établissement les plus importants Effectifs
Universidad Nacional de El Salvador 38 094
Universidad Tecnológica de El Salvador 15 470 Universidad Centroamericana « José Simeón
Cañas »
9 070
Universidad Francisco Gavidia 9 846
Universidad Modular Abierta 4 267
Universidad Dr José Matías Delgado 5 937
Universidad de Oriente 4 267
Universidad Capitán « Gerardo Barrios » 2 899
IT CentroAmericano, ITCA 4 960
Universidad Católica de Occidente 3 167
La population étudiante par sexe
Sexe Total Pourcentage
Masculin 56 081 45%
Féminin 68 543 55%
Total national 124 624 100,00
• Offre de formation
Les données suivantes émanent du MINED et du rapport sur les Résultats de l’Information statistique des Institutions d’Éducation Supérieur réalisé en 2007 (dernières données rendues publiques).
La population étudiante par type de formation
Type d’établissement Formations techniques
Formations Universitaires
Nombre total d’étudiants
Universités (26*) 9 523 112 291 121 814
Instituts Spécialisés (5) 340 1 474 1 814
Instituts Technologiques (8) 8 618 - 8 618
Total national 18 481 113 765 132 246
* Les Universités Leonardo Da Vinci et Salvadoreña Isaac Newton ont fermé à la rentrée 2007-2008
Nombre de filières proposées par type d’établissement
Titre du diplôme Nombre de filières
Technicien 88
Professeur 11
Technologue 4
Etudes d’ingénieur 28
Etudes d’architecture 1
Licence 107
Maîtrise 62
Doctorat
Doctorat (médecine)
2 2
La population étudiante par filière
Filières
Technicien Technologue Prof. Enseignant Licenciatura, Ing., archi. Maîtrise. Doctorat Total étudiants Pourcentage population étudiante
Économie, administration et commerce
1 491 34 610 930 37 031 28
Droit, Science
Politique 16 712 111 16 823 12,72
Technologie 7 553 17 543 18 25 114 18,99
Santé 3 243 917 10 055 176 7 349 21 740 16,44
Éducation 3 683 8 170 253 12 106 9,15
Sciences
sociales 481 5 614 105 6 200 4,69
Art et
architecture 662 4 047 4 4 713 3,56
Sciences 2 324 18 2 342 1,77
Agronomie et
environnement 158 1 395 51 1 604 1,21
Sciences
humaines 298 4 243 18 14 4 573 3,46
Total national 13886 917 3 683 104713 1 684 7 363 132 246 100,0
% par filière 10,5 0,7 2,8 79,1 1,3 5,6 100,00
Abréviations utilisées ci-dessous : CFP: Cours de Formation Pédagogique IS: Institut Spécialisé
IT: Institut Technologique
Les établissements publics salvadoriens TITRE
Nom de l’institution
Doctorat Maîtrise Licence Ingénierie Architecture Technologie Enseignement Technique CFP
Université d’El Salvador 2 20 37 8 1 4 7 1 1
IS Escuela Militar Capitán
Gerardo Barrios 1
ITCentroamericano 23
IT de Sonsonate 1
IT de Usulútan 1
IT de Chalatenango 1
IT Escuela
Nacional de Agricultura
"Roberto Quiñones"
1
Total 2 20 38 8 1 4 7 28 1
Les établissements privés salvadoriens 1/ Les universités
TITRE
Nom de l’Université
Doctorat Maîtrise Licence Ingénierie Architecture Technologie Enseignement Technique CFP
U. Albert Einstein 3 5 1
U. Autónoma
de Santa Ana 2 4 1
U. Capitán General
Gerardo Barrios 1 4 4 1 2
U. Católica
de Occidente* 2 10 5 1 2 2 1
U. Centroamericana "José
Simeón Cañas"* 1 12 9 6 1 6 2 1
U. Cristiana de las
Asambleas de Dios 8 1
U. de Oriente 4 13 3 1 4
U. de Sonsonate 7 3 1 1
U. Don Bosco* 5 9 9 4 13 1
U. Dr Andres Bello 2 9 1 3 4
U. Dr José
Matias Delgado* 2 7 14 4 1 2
U. Evangélica
de El Salvador* 2 4 12 3 6
U. Francisco Gavidia*
3 22 5 1 2 15 1
U. Luterana
Salvadoreña 8 1
U. Modular Abierta 1 12 3
U. Monseñor Oscar
Arnulfo Romero 5 1 2
U. Nueva San Salvador 2 12 1
U. Panamericana 6 1
U. Pedagógica
de El Salvador 1 13 8 3 1
U. Politécnica
de El Salvador 5 5 1 1
U. Salvadoreña
Alberto Masferrer* 2 2 8 3
U. Técnica
Latinoamericana 2 6
U. Tecnológica
de El Salvador* 4 17 3 1 17
Total
11 (doct.)
48 (Maît)
212 (Lic.)
65 (Ing.)
9 (Archi.
)
4 (Techn
o.)
23 (Ens
.)
81 (Techni
.) 6 (CF
P)
2/ Les Instituts spécialisés (I.S.) et les Instituts Technologiques (I.T.) privés TITRE
Nom de l’institution
Doctorat Maîtrise Licence Ingénierie Architecture Technologie Enseignement Technique CFP
IS Instituto Superior de Economía y Administración de Empresas*
2 IS de Educación Superior el
Espiritú Santo 2 4 1
IS Escuela de Comunicación
Monica Herrera* 2 1
IS Escuela Superior de
Economía y de Negocios* 2 1
IT Americano de Educación
Superior 1
IT Escuela Técnica para la
Salud 1 1
IT de Profesionales de la
Salud en El Salvador 1 2
Total - 2 6 - - 2 4 6 1
3/ Les Instituts Spécialisés (IS) et les Instituts Technologiques (IT) publics TITRE
Nom de l’institution
Doctorat Maîtrise Licence Ingénierie Architecture Technologie Enseignement Technique CFP
IS Escuela Militar « Capitan
General G. Barrios » 1 1
IT de Chalatenango 1
IT de Usulután 1
IT CentroAmericano, ITCA* 23
Escuela Nacional de
Agricultura R. Quiñonez 1
Total - 1 1 - - - - 26 -
* Établissements accrédités. Mise à jour Décembre 2007.
Formations universitaires les plus prisées
Formation Nombre d’étudiants
Licence en Sciences Juridiques 15 826
Licence en Administration d’Entreprises 14 240
Licence en Comptabilité 9 257
Licence en Sciences de l’Éducation 7 492
Doctorat en Médecine 6 371
Ingénierie Informatique 5 633
Ingénierie Industrielle 4 738
Licence en Études de Marchés 4 586
Licence en Informatique 3 440
Licence en Psychologie 3 309
Architecture 2 912
Licence d’Anglais 2 740
III- Principaux atouts du système d'enseignement supérieur
• Une grande diversité de formations :
La présence de nombreuses licences dans divers domaines permet d’offrir aux étudiants salvadoriens un choix non négligeable de formations supérieures.
Néanmoins, la licence est le diplôme qui suscite le plus d’intérêt et constitue souvent l’aboutissement des études.
La longueur de celle-ci (5 ans minimum) et la faiblesse de l’offre en maîtrise et doctorat, sont en effet, autant de freins à la poursuite des études. Après cinq années d’études, les étudiants se trouvent bien souvent dans la nécessité de travailler. Les étudiants inscrits en deuxième et troisième cycle représentent 1,54% des étudiants totaux.
Ceux qui souhaitent approfondir leur formation, se tournent plutôt vers l’étranger.
• Un effort mené en faveur de la recherche :
Les universités ouvrent doucement la voie à la recherche. Le Ministère de l’Éducation (MINED) a créé en 2008 le Fonds de Recherche pour l’Enseignement Supérieur (FIES) avec un budget d’1,8 million de dollars.
La recherche demeure cependant l’une des principales faiblesses de l’enseignement supérieur salvadorien. Le budget alloué à la recherche dans les établissement salvadoriens s’élève à 1,24% du budget total de l’Éducation Nationale.
• L’essor de l’enseignement technique :
L’enseignement technique représente une priorité de l’actuel gouvernement salvadorien, au cœur de la réforme de l’éducation « le Plan 2021 ».
Les centres MEGATEC visent à proposer des formations de courte durée (en 2 ans, équivalentes aux BTS en France) en accord avec les besoins productifs de chaque région. Le centre de la Unión est le premier à avoir ouvert ses portes en 2006. Il propose 4 filières en hôtellerie et tourisme, administration et opérations portuaires, logistique et douanes et pêche. Quatre autres centres devraient voir le jour dans les prochaines années.
• Le développement d’une culture d’évaluation :
Conscient de la nécessité de revaloriser le système d’enseignement supérieur salvadorien (après la création à tout-va d’un grand nombre d’universités privées dans les années 90), le Ministère de l’Éducation a mis en place une commission d’accréditation chargée d’évaluer les universités.
L’accréditation est un processus volontaire de la part des universités et des institutions. Il s’agit d’un gage de qualité pour les établissements. Les formations proposées, les moyens, les infrastructures, le nombre d’enseignants, la place de la recherche, etc. sont autant de critères d’évaluation.
Actuellement, 12 établissements sont accrédités au Salvador. L’accréditation est valable 5 ans.
IV- Coopérations existantes avec les établissements d’enseignement supérieur français
Seules deux universités salvadoriennes possèdent des accords de coopération avec des institutions françaises.
• L’UES :
En matière linguistique, la Licence de langues modernes (anglais et français) entretient des relations avec l’université de Rouen. Plusieurs étudiants de la Licence étudient un Master à distance en science du langage à Rouen.
Une fois obtenu le Master 2, les étudiants peuvent obtenir le CAPEFLE leur permettant d’enseigner le français comme langue étrangère partout dans le monde.
Dans le domaine de la chimie, un accord de coopération a été signé entre l’École de chimie et l’École Nationale Supérieure de Chimie de Paris (ENSCP) en août 2007, à la suite d’un programme de coopération PREFALC.
Une mission de Michel Cassir, docteur en chimie à l’ENSCP, a été mise en place en décembre 2008 afin de former les enseignant et les étudiants de l’Ecole.
Par ailleurs, un récent accord a été signé entre le Secrétariat d’Art et de Culture de l’UES et l’institut de recherche français dont le siège est à Mexico, le Centre d’Études Mexicaines et Centraméricaines (CEMCA) ; en vue de renforcer la coopération existante en matière archéologique et d’étendre cette coopération à l’ensemble des sciences sociales.
• L’ESEN
Un accord de coopération a été signé dès le début avec l’École Supérieure de Commerce International (ESCI) de Fontainebleau.
Dans ce cadre, 5 étudiants de quatrième année de l’ESEN sont partis étudier à l’ESCI pendant un semestre (réciproquement, 5 étudiants français sont venus au Salvador). L’enseignement du français, en tant que matière optionnelle à l’ESEN depuis janvier 2009, pourrait faciliter les échanges d’étudiants salvadoriens en France.
V- O
rientation à donner à la coopération universitaire franco-espagnole
• Linguistique :
En matière de coopération, la priorité est donnée à la promotion du français.
Depuis octobre 2007, l’attachée linguistique de l’Ambassade dispense 8 heures de cours hebdomadaires dans le cadre de l’unique Licence de langues modernes. Environ 700 étudiants sont inscrits dans cette Licence. Il s’agit de l’une des filières les plus prisées de l’UES.
Le principal écueil dans ce domaine tient dans le fait que les diplômés de la Licence n’obtiennent pas l’ « escalafón » (équivalent du CAPES français) et ne peuvent enseigner le français dans les instituts publics salvadoriens. La réorganisation de la Licence doit être révisée en 2009 afin de satisfaire les standards définis par le Ministère de l’Éducation pour l’obtention de l’escalafón.
• Médecine :
Des efforts sont menés en matière de médecine. Un grand nombre de médecins salvadoriens ont effectué leur spécialité en France. L’Ambassade souhaite donc maintenir ce lien privilégié dans le domaine médical.
Depuis 2007, deux bourses de spécialisation de 6 mois sont accordées par l’Ambassade à de jeunes médecins spécialistes.
Par ailleurs, des liens ont été établis entre la faculté de médecine de l’UES et l’Institut de Santé Publique, d’Épidémiologie et de Développement (ISPED) de l’université de Bordeaux. Un accord de coopération entre ces deux institutions pourraient faciliter la création d’un Master commun en santé de la famille.
• Renforcer la coopération avec les partenaires français locaux :
La coopération entre l’institut de recherche en sciences sociales français basé au Guatemala et au Mexique, le CEMCA, et des universités salvadoriennes doit être renforcée.
Plusieurs étudiants de l’UES et de l’UTEC participent, chaque année, aux chantiers de fouilles menés au Salvador par des chercheurs associés du CEMCA. Un accord doit être signé à cet égard, afin d’asseoir cette collaboration sur le long terme.
Par ailleurs, le CEMCA à vocation régionale, représente un partenaire privilégié pour les institutions salvadoriennes. Sa participation doit donc être favorisée pour l’organisation de séminaires, d’ateliers ou de conférences. Plusieurs activités ont déjà eu lieu en 2008 et en 2009.
• Secteur universitaire privé:
L’UES constitue jusqu’à présent l’un des principaux partenaires de l’Ambassade. Néanmoins, les universités privées sont en plein essor ; elles forment près des deux tiers des étudiants et possèdent une capacité financière réelle. Elles doivent donc être davantage prises en compte par la coopération universitaire française.
L’invitation de professeurs français par des institutions locales telles que l’UCA, pour dispenser des cours, doit être encouragée. Des contacts ont déjà été établis dans le domaine du droit.
VI- Contacts utiles
Ministère de l’Éducation salvadorien (M.I.N.E.D.) Tél. (503) 281 00 44
Internet : www.mined.gob.sv
Universidad Nacional d’El Salvador (U.E.S.) Tél. (503) 225 15 00
Internet : www.ues.edu.sv
Universidad Centroamericana « José Simeón Cañas » (U.C.A.) Tél. (503) 210 66 00
Internet : www.uca.edu.sv
Universidad Tecnológica d’El Salvador Tél. (503) 275 88 88
Internet : www.utec.edu.sv Universidad Francisco Gavidia Tél. (503) 240 55 55
Internet : www.ufg.edu.sv
Universidad Dr José Matías Delgado Tél. (503) 278 10 11
Internet : www.ujmd.edu.sv Universidad Don Bosco Tél. (503) 291 00 27
Internet : www.edb.edu.sv/udb Universidad Panamericana Tél. (503) 290 16 06
Internet : www.upan.edu.sv
Universidad Pedagógica d’El Salvador Tél. (503) 281 17 69
Internet : www.universidadpedagogica.com Universidad Albert Einstein
Tél. (503) 273 37 75 Internet : www.uae.edu.sv
Universidad Politécnica d’El Salvador Tél. (503) 225 24 91
Internet : www.upes.edu.sv Universidad Evangélica Tél. (503) 275 40 00 Internet : www.uees.edu.sv
Universidad Católica de Occidente Tél. (503) 447 87 85
Internet : www.unico.edu.sv
Mise à jour : 21 avril 2009
