ﺔﻌﻣﺎﺟ دﻧﺣﻣ ﻲﻠﻛأ جﺎﺣﻟوأ – ةرﯾوﺑﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ نوﻧﺎﻘﻟا مﺳﻗ ﻟا مﺎﻌ
ﻟا ﻲﻓ رﺗﺳﺎــﻣ ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ ةرﻛذﻣ
نوﻧﺎﻘ
صﺻﺧﺗ
:
ﺔﯾﻟﺎﻣو ةرادإ
ﺑﻟﺎطﻟا دادﻋإ نﯾ : فارﺷإ ذﺎﺗﺳﻷا ة: يزوﻓ ﷲا عﺎط ةرﯾﺻﻧ ﻲﻧوﻟ ﺔﻛﯾﻠﻣ شﯾرﻛ
ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ
ذﺎﺘﺳﻷا
:
ﻧﻮﻟ
ﻲﻠﻋ ﻲﺴﻴ
...
...
...
...
...
...
...
...
ﺎﺴﻴﺋر
ذﺎﺘﺳﻷا
ة:
ةﺮﻴﺼﻧ ﻲﻧﻮﻟ
..
..
...
...
...
....
...
...
...
ارﺮﻘﻣو ﺎـﻓﺮﺸﻣ
ذﺎﺘﺳﻷا
:
لﺎﻤﺟ ﻲﺟﻼﻤﺣ
...
...
...
...
....
...
...
ﺎﻨﺤﺘﻤﻣ
ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺦﻳرﺎﺗ
:
14
/
01
/
2016
.
ﺔﻨﺴﻟا
ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا
:
2014
/
2015
.
ﻟاو ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر
ﻣ
تﺎﻋزﺎﻧ
ﺎﻬﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا
يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ
رﯾدﻘﺗ و رﻛﺷ
تﺎﺣﻟﺎﺻﻟا مﺗﺗ ﻪﻠﺿﻔﺑ يذﻟا ﷲ دﻣﺣﻟا
ﻰﻟإ لﯾزﺟﻟا رﻛﺷﻟﺎﺑ ﻪﺟوﺗﻧ
ةذﺎﺗﺳﻷا
ﺔﻣﯾرﻛﻟا
"
ةرﯾﺻﻧ ﻲﻧوﻟ
"
ﻗ ﻲﺗﻟا
ﻲﻣﻠﻌﻟا ثﺣﺑﻟا قﯾرط ﺎﻧﻟ ترﺎﻧأ و ةرﻛذﻣﻟا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ فارﺷﻹا تﻠﺑ
ﺎﻧﺗدﻋﺎﺳﻣ لﯾﺑﺳ ﻲﻓ دﻬﺟ يأ رﺧدﺗ مﻟ ﻲﺗﻟا و
لﯾﺑﺳ ﻲﻓ دوﻬﺟﻟا لﻛ اوﻟذﺑ نﯾذﻟا ةذﺗﺎﺳﻷا لﻛ رﻛﺷﻧ ﺎﻣﻛ
ﺎﻧﺗدﻋﺎﺳﻣ و ﺎﻧﻧﯾوﻛﺗ
ﺔﻓرﻌﻣﻟا و مﻠﻌﻟا بﺎﺳﺗﻛا ﻰﻠﻋ
ﻰﻟا صﻟﺎﺧﻟا ﺎﻧرﻛﺷﺑ مدﻘﺗﻧ ﺎﻣﻛ
ﺎﻧودﻋﺎﺳ نﯾذﻟا ءﺎﻗدﺻﻷا و ءﻼﻣزﻟا لﻛ
ﻲﻓ
دادﻋإ
دﯾﻌﺑ نﻣ وأ بﯾرﻗ نﻣ لﻣﻌﻟا اذﻫ
كﻟذﻛ رﻛﺷﻧ
ﻲﻔظوﻣ لﻛ
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا و قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ لﺎﻣﻋ و
أ دﻧﺣﻣ ﻲﻠﻛا دﯾﻘﻌﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ
جﺎﺣﻟو
-ةرﯾوﺑﻟا
إ
ءادھ
ﻻإ ﺔﻧﺟﻟا بﯾطﺗ ﻻو ،كﺗﻋﺎطﺑ ﻻإ رﺎﮭﻧﻟا بﯾطﯾ ﻻو ،كرﻛﺷﺑ ﻻإ لﯾﻠﻟا بﯾطﯾ ﻻ ﻲﮭﻟإ ،كﺗﯾؤرﺑ ﻰﻟإ ﺔﻣﻷا ﺢﺻﻧو ﺔﻧﺎﻣﻷا ىدأو ﺔﻟﺎﺳرﻟا ﻎﻠﺑ نﻣ ... ﺔﻣﺣرﻟا ﻲﺑﻧ ﻰﻟإ " مﻠﺳو ﮫﯾﻠﻋ ﷲ ﻰﻠﺻ دﻣﺣﻣ ﺎﻣﮭﯾﻓ لﺎﻗ نﻣ ﻰﻟإ نﻣﺣرﻟا : ” لﻗو ارﯾﻐﺻ ﻲﻧﺎﯾﺑر ﺎﻣﻛ ﺎﻣﮭﻣﺣرا ﻲﺑر " . ﻰﻟإ ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﻓ ﻲﻛﻼﻣ ... ﻲﻧﺎﻔﺗﻟا و نﺎﻧﺣﻟاو بﺣﻟا ﻰﻧﻌﻣ ﻰﻟإ ... دوﺟوﻟا رﺳو ةﺎﯾﺣﻟا ﺔﻣﺳﺑ ﻰﻟإ ... ﻰﻠﻏأ ﻰﻟإ ﻲﺋﺎﺑﺣأ ﺎھرﻣﻋ ﻲﻓ ﷲ لﺎطا ﺔﺑﯾﺑﺣﻟا ﻲﻣأ ﺔﺑﯾﮭﻟﺎﺑ ﷲ ﮫﻠﻠﻛ نﻣ ﻰﻟإ رﺎﻗوﻟا و ... رﺎطإ نودﺑ ءﺎطﻌﻟا ﻲﻧﻣﻠﻋ نﻣ ﻰﻟإ ... ﮫﻣﺳا لﻣﺣأ نﻣ ﻰﻟإ أ وﺟر ﮫﺗﺎﻣﻠﻛ ﻰﻘﺑﺗﺳو رﺎظﺗﻧا لوط دﻌﺑ ﺎﮭﻓﺎطﻗ نﺎﺣ دﻗ ارﺎﻣﺛ ىرﯾﻟ هرﻣﻋ ﻲﻓ ﷲ دﻣﯾ نأ يدﺗھأ ﺎﻣوﺟﻧ دﺑﻷا ﻰﻟإو دﻐﻟا ﻲﻓ و موﯾﻟا ﺎﮭﺑ ... ﻲﻟﺎﻐﻟا ﻲﺑأ . و مﺣرﻟا ﺔﻣﻠظ مﮭﻌﻣ تﻣﺳﺎﻘﺗ نﻣ ﻰﻟإ ةﺎﯾﺣﻟا روﻧ ... ﻲﺗوﺧإ تﺎظﺣﻠﻟا لﻛ ﻲﻧوﻛرﺎﺷ نﻣ ﻰﻟإ : ﺔﯾدﺎﻧ ، لﺎﻣأ ، نﯾدﻟا روﻧ ،ةدرو ، لﺎﮭﻧ ، ﺔﺑھ ﻧ ، ءﻼﺟ مﯾرﻣ ﻲﺗﺧأ ﺔﻧﺑا ﻰﻟإو . ذھ ﻲﻧﺗﻣﺳﺎﻗ نﻣ ﻰﻟإ ﺔﻛﯾﻠﻣ ﻲﺗﺧأ ﻰﻟإ ﻊﺿاوﺗﻣﻟا لﻣﻌﻟا ا . و ءﺎﺧﻹﺎﺑ اوﻠﺣﺗ نﻣ ﻰﻟإ ءﺎطﻌﻟا و ءﺎﻓوﻟﺎﺑ اوزﯾﻣﺗ ... تدﻌﺳ مﮭﻌﻣ نﻣ ﻰﻟإ . مھدﻘﺗﻓﺄﺳ نﻣ ﻰﻟإ ﻲﻧوﯾﻋ ﻲﻓ مھروﺻ ﻰﻘﺑﺗﺳ نﻣ ﻰﻟإ : فﺳوﯾ ﻲﻠﺳرﻣ ،نﯾدﻟا رﺻﻧ لﻼﺟوﺑ . ﷲ لﺄﺳأ رﯾدﻘﻟا ﻲﻠﻌﻟا ﻠﻋ نوﻛﯾ نأ ﺎﻣ نﯾدﻟا موﯾ ﻰﻟإ ﮫﺑ ﻊﻔﺗﻧﯾ ﺎﻌﻓﺎﻧ .يزوﻓ
ءادﻫﻹا ﻰﻟإ رﺎﻗوﻟاو ﺔﺑﯾﻬﻟﺎﺑ ﷲا ﻪﻠﻠﻛ نﻣ ... ﻰﻟإ رﺎظﺗﻧا نودﺑ ءﺎطﻌﻟا ﻲﻧﻣﻠﻋ نﻣ ... ﻰﻟإ لﻣﺣا نﻣ رﺎﺧﺗﻓا لﻛﺑ ﻪﻣﺳا .... وﺟرأ ﷲا نﻣ نأ لوط دﻌﺑ ﺎﻬﻓﺎطﻗ نﺎﺣ دﻗ ارﺎﻣﺛ كرﺗﻟ كرﻣﻋ ﻲﻓ دﻣﯾ ﻰﻟاو دﻐﻟا ﻲﻓ موﯾﻟا ﺎﻬﺑ يدﺗﻫا موﺟﻧ كﺗﺎﻣﻠﻛ ﻰﻘﺑﺗﺳو رﺎظﺗﻧا دﺑﻷا زﯾزﻌﻟا يدﻟاو . ﻰﻟإ ﻲﻣﻠﻋو ﻲﺗﻣﻛﺣ ﻰﻟإ ﻲﺑدأ ﻲﻣﻠﺣو ﻰﻟإ مﯾﻘﺗﺳﻣﻟا ﻲﻘﯾرط ﻰﻟإ رﺑﺻﻟا عوﺑﻧﯾ لؤﺎﻔﺗﻟاو لﻣﻷاو ﻰﻟإ ﻪﻟوﺳرو ﷲا دﻌﺑ دوﺟوﻟا ﻲﻓ نﻣ لﻛ : ﻲﻣأ ﺔﯾﻟﺎﻐﻟا ﻰﻟإ ﷲا دﻌﺑ ﻲﺗوﻗو يدﻧﺳ ﻰﻟإ نﻣ ﻲﻧورﺛأ مﻬﺳﻔﻧ ﻰﻠﻋ ﻰﻟإ ةﺎﯾﺣﻟا مﻠﻋ ﻲﻧوﻣﻠﻋ نﻣ ﻰﻟإ وﻫ ﺎﻣ ﻲﻟ اورﻬظا نﻣ لﻣﺟأ نﻣ ةﺎﯾﺣﻟا .... ﻲﺗوﺧإ . ﻰﻟإ وﺗ مأ ﻲﺣور ﻲﺑرد ﺔﻘﯾﻓرو ﻰﻟإ ﺔﻗدﺎﺻﻟا ﺎﯾاوﻧﻟاو بﯾطﻟا بﻠﻘﻟا ﺔﺑﺣﺎﺻ ﻰﻟإ ذﻧﻣ ﻲﻧﻘﻓار نﻣ نأ ﻰﺗﺣ ﻲﻧﻘﻓارﺗ لازﺗ ﺎﻣو ةوطﺧﺑ ةوطﺧ بردﻟا ترﺳ كﻌﻣو ةرﯾﻐﺻ بﺋﺎﻘﺣ ﺎﻧﻠﻣﺣ ﻵا ن ﻲﺗﺧأ ةرﯾﻐﺻﻟا ﺎﻬﺗﻠﺋﺎﻋو . ﻰﻟإ تاوﺧﻷا نﻫدﻠﺗ مﻟ ﻲﺗاوﻠﻟا ﻲﻣأ .... ﻰﻟإ وﻠﺣﺗ نﻣ ءﺎﺧﻹﺎﺑ ءﺎطﻌﻟاو ءﺎﻓوﻟﺎﺑ اوزﯾﻣﺗو ﻰﻟإ ﻲﻓﺎﺻﻟا قدﺻﻟا ﻊﯾﺑﺎﻧﯾ ﻰﻟإ ﻌﻣ نﻣ تدﻌﺳ مﻬ ... ﻲﺗﻘﯾدﺻ صوﺻﺧﻟﺎﺑ ﻲﺗﺎﻘﯾدﺻ ةدﯾﻌﺳ ﻲﻣﺳﺎﻗ ﻲﺟﯾﺗﻣ ﺔﺣﯾﺗﻓو . لﻣﻌﻟا اذﻫ يدﻫا ﻰﻟإ ﻲﺧأ ﻊﺿاوﺗﻟاو رﺑﺻﻟا ﻰﻧﻌﻣ ﺎﻣ ﻪﻧﻣ تﻣﻠﻌﺗ يذﻟا ﻲﺗﺳارد قﯾﻓرو درو ﷲا ﻪظﻔﺣ ﺔﺋﯾﺳﻟا ﺔﻣﻠﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﯾطﻟا ﺔﻣﻠﻛﻟا .... يزوﻓ ﷲا عﺎط . ﻪﺗﻠﺋﺎﻋ درﻓا لﻛ ﻰﻟاو ﻋ ﻰﻟ ٕاو شﯾﻋو شﯾرﻛ ﺔﻠﺋﺎ بﺎﺑﺣﻷاو لﻫﻷا لﻛو ...
ﺔﻛﯾﻠﻣ شﯾرﻛ
ﺔﻣﺪﻘﻣ
1 ﺔﻣدﻘﻣ نإ ضرﻷا مﻫأ أ نﻣ قﺣﻠﻟ لﺣﻣ درﺟﻣ نوﻛﺗ ن ﺎﻬﻧﻷ مظﻧ ثﯾﺣ ﺔﯾرﺷﺑﻟا دوﺟو نﻣ ءزﺟ و ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا بﺳﻛ قرط نوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﯾﻓ فرﺻﺗﻟا ، ﻟﺎﺑ ﺔﺛﯾدﺣﻟاو ﺔﻣﯾدﻘﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا تﻣﺗﻫا كﻟذﻟ ﻰﻟإ رظﻧ ﻊﺿو نﻋ ثﺣﺑﻟا ﻲﻓ يرﺷﺑﻟا وﻣﻧﻟا لﻣاوﻋ رﺎطإ ﻲﻣﺣﯾ ﻲﻧوﻧﺎﻗ ﻲﺿارﻷا ةرﯾﺗو دﯾازﺗ ﺔﻬﺟاوﻣ ﻲﻓ و تاءﺎﻧﺑﻟا تاءﺎﺷﻧﻹا تﺎﻋﺎطﻘﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ، و اذ ٕا ﻲﻓ ﺔﻠﻣﺎﻛﻟا ﺔﯾرﺣﻟا كﻟﺎﻣﻠﻟ نﺄﺑ مﺎﻌﻟا أدﺑﻣﻟا نﺎﻛ ﻊﯾﻣﺟ ﺔﺳرﺎﻣﻣو ﺎﻬﯾﻓ فرﺻﺗﻟاو ﺎﻬﻟﻼﻐﺗﺳاو ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﻪﺗﯾﻛﻠﻣ لﺎﻣﻌﺗﺳا ﺔطﺷﻧﻷا ﻬﯾﻠﻋ ﺔﯾﻧارﻣﻌﻟا ﺎﻣﺑ ﺎ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﻪﺗﺣﻠﺻﻣﻟ ﺎﻘﺑط ﺎﺑﺳﺎﻧﻣ ﻩارﯾ ، ﻓﺈ أدﺑﻣﻟا اذﻬﺑ مﯾﻠﺳﺗﻟا ن فﺳﻌﺗﯾ درﻔﻟا لﻌﺟﯾ نأ ﻰﻟإ يدؤﯾ وأ ةروﺻﺑ ىرﺧﺄﺑ نود ءﺎﻧﺑﻟا تﺎﯾﻠﻣﻋ فﻠﺗﺧﻣﺑ مﺎﯾﻘﻟا ﻲﻓ رﺎﺑﺗﻋا ﻰﻠﻋ بﺗرﺗﯾ ﺎﻣﻟ نﻣ كﻟذ رارﺿأ ﻰﻟإ ﺔﯾدؤﻣ ﻲﺟرﺎﺧﻟا ﺎﻫرﻬظﻣو تاءﺎﻧﺑﻟا لﻛﺷ ﻰﻠﻋ ﺎﺑﻠﺳ سﻛﻌﻧﯾ ﺎﻣﺑ ﻲﺟرﺎﺧﻟا طﯾﺣﻣﻠﻟو رﯾﻐﻠﻟ ﻪﯾوﺷﺗ نﻋ جورﺧﻟاو ﻲﻧارﻣﻌﻟا ﺞﯾﺳﻧﻟا تﺎﯾﺿﺗﻘﻣ ﻲﻧارﻣﻌﻟا مﯾظﻧﺗﻟا . نوﻛﺗ دﻗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾرﺣﻟا ﻩذﻫ دﯾﻘﯾ ءﺎﻧﺛﺗﺳا نﻣ مﺎﻌﻟا أدﺑﻣﻟا اذﻬﻟ دﺑﻻ ﻪﻧﺎﻓ كﻟذ لﻛ لﻼﺧ نﻣ ﺔﺷﺣوﺗﻣ ﺎﻧﺎﯾﺣأ ، ﺔﻟودﻟا لﺧدﺗ نﻣ دﺑﻼﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر قﯾرط نﻋ رﯾﻣﻌﺗﻟاو ءﺎﻧﺑﻟا قرط مﯾظﻧﺗﻟ ﺣﻠﺻﻣﻟاو مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا ﻰﻠﻋ ﺎظﺎﻔﺣ ءﺎﺿﻘﻟا فﻗوﻣ كﻟذ ﻲﻓ ﺎﻬﻣﻋدﯾو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔ ، ﺔﺻﺎﺧ يرادﻹا ﻲﻓ ةدﺎﻋإ ﺢﻟﺎﺻﻣ نﯾﺑ نزاوﺗﻟا دارﻓﻷا و ﻠﺻﻣﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺣ . اروﺻ ذﺧﺗﺗ ﻲﺋﺎﺿﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓو يرﺋازﺟﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ رﯾﻣﻌﺗﻟا تﺎﻋزﺎﻧﻣ نأ ﺎﻣﻛ وأ ﻻﺎﻛﺷ لﻌﻟ ةرﯾﺛﻛ ﺎﻬﻣﻫأ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر تﺎﻋزﺎﻧﻣ ، تﺎﻬﺟﻟا ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ ﻊﺳاو رﺎﺷﺗﻧا نﻣ ﺎﻬﻟ ﺎﻣﻟ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ، دوﻌﺗو ﺔﯾﻣﻫأ اذﻫ أ نوﻛ ادﯾدﺣﺗ تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا نﻣ عوﻧﻟا ﻰﻠﻋ بﺻﻧﯾ ﺔﻬﺟ نﻣ عازﻧﻟا ن رﺎﻘﻋ ، ىدﻟ ﺔﻗوﻣرﻣ ﺔﻧﺎﻛﻣ لﺗﺣﯾ رﺎﻘﻌﻟاو دارﻓﻷا ، ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا قﺣﺑ عازﻧﻟا قﻠﻌﺗﯾ ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣو ، ﺎﻣ مﯾﻘﯾ نأ ﻲﻓ كﻟﺎﻣﻟا قﺣو ﻓ ﻊﯾرﺎﺷﻣو تازﺎﺟﻧا نﻣ ءﺎﺷ ﻪﺗﯾﻛﻠﻣ قو ، نوﺻﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا قﺣو بﺟوﻣﺑ نﻼﻋﻹا نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻠﻟ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا ، بﺟوﻣﺑ نوﺻﻣو ﻛﺣأ ـــ مﺎ ﯾروﺗﺳد ـــ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗو ﺔ . ﻻإ أ ّﻧ ﻓ لﺑﺎﻘﻣﻟﺎﺑ ﻪ ﺈ ّن ﻻ ﻰﺗﺣ دﯾﻘﻣ قﺣﻟا اذﻫ ﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟا ﻊﻣ ضرﺎﻌﺗﯾ ـــ ظﻧﻟاو مﺎ ــــ ﻌﻟا مﺎ ــــ مﺎ رﻗا يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا نإ ثﯾﺣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺣﺻﻟاو ةرادﻺﻟ نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ تﺎﯾﻟﻵا ﻲﻓ تﺎﯾﺣﻼﺻﻟا و ﻟا طﺑﺿﻠﻟ ﺔطﻠﺳﻛ ﺔﺑﻗارﻣ يرادﻹا ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﺢﻧﻣ ضﻓر وأ ﺢﻧﻣ ﻲﻓ قﺣﻟا ﺎﻬﻟ ، ﻊﻣ ﻰﺷﺎﻣﺗﯾ ﺎﻣﺑ نﻣ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا تﺎﻬﺟﻟا صﺎﺻﺗﺧا ددﺣ دﻘﻓ ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣو ﺔﻬﺟ نﻣ اذﻫ رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا دﻋاوﻗﺔﻣﺪﻘﻣ
2 أ ﺔﯾﻋرﺷﻟا أدﺑﻣ نﺎﻣﺿ لﺟ رﺑﺟو رارﺿﻹا ا ﺔﺻﺧر ذﯾﻔﻧﺗ نﻋ ﺔﺟﺗﺎﻧﻟا ﺎﻬﻧﻋ ضﯾوﻌﺗﻟاو ءﺎﻧﺑﻟ ﺎﯾﻧدﻣو ﺎﯾﺋازﺟ نﯾﻔﻟﺎﺧﻣﻟا ﺔﺑﻗﺎﻌﻣو ، رﺎﺑﺗﻋﺎﺑ أ مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا نﻣو ﺔﯾرﻫوﺟ دﻋاوﻗ ﻲﻫ دﻋاوﻘﻟا ﻩذﻫ ن ﺎﻬﺗﻔﻟﺎﺧﻣ زوﺟﯾ ﻻو . تﺎﻣوﻛﺣﻟا ﺎﻬﻟﻼﺧ نﻣ تﻟوﺎﺣ لﺣارﻣ ةدﻌﺑ ترﻣ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳ نإ ﻲﻓ مﻛﺣﺗﻟا لﻼﻘﺗﺳﻻا ذﻧﻣو ﺔﺑﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﻲﻧارﻣﻌﻟا ﻊﺳوﺗﻟاو ءﺎﻧﺑﻟا دﻋاوﻗ ، و اذ ٕا ﺎﻧدرأ روطﺗﻟا ةرﯾﺎﺳﻣ اذﻫ ﺎﻧﻣوﯾ ﻰﻟإ لﻼﻘﺗﺳﻻا ذﻧﻣ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻧارﻣﻌﻟا ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا نﯾﻧاوﻘﻟ ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا : رﻣﻷا ردﺻ دﻘﻓ 62 -157 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 31 / 12 / 1962 ﻌﻟا ﺔﻠﺻاوﻣ ﻰﻠﻋ صﻧﯾ يذﻟا لﻣ ءﺎﻧﺛﺗﺳﺎﺑ ةدﺋﺎﺳﻟا ﺔﯾﺳﻧرﻔﻟا نﯾﻧاوﻘﻟﺎﺑ دﺎﯾﺳﻟا ﻊﻣ ضرﺎﻌﺗﯾ ﺎﻣ زﯾﯾﻣﺗﻟا دﻋاوﻗ لﻣﺷﯾ وأ ﺔﯾﻧطوﻟا ة يرﺻﻧﻌﻟا . ) 1 ( ردﺎﺻﻟا ﻲﺳﻧرﻔﻟا موﺳرﻣﻟﺎﺑ لﻣﻌﻟا ﻲﻓ رارﻣﺗﺳﻻا مﺗ كﻟذﺑ 31 / 12 / 1958 ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ رودﺻ رﻣﻷا 75 -67 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 26 / 09 / 1975 ) 2 ( ﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ـــ ﺔﺋزﺟﺗﻟا ﺔﺻﺧرو ءﺎ وﻫ و لوأ ﻲﻓ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﻟودﻟا نﻋ ردﺻﯾ ﻲﻌﯾرﺷﺗ صﻧ ﺔﻋوﻣﺟﻣ تردﺻ ﺎﻫدﻌﺑو لﺎﺟﻣﻟا اذﻫ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا لﺋﺎﺳﻣﻟا جﻼﻌﻟ لﺧدﺗﻟا يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﺎﻬﻟﻼﺧ نﻣ لوﺎﺣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا نﻣ ءﺎﻧﺑﻟﺎﺑ ﻣأ ــمﺎ وﻣﻧﻟا ةرـــﻫﺎظ ﻧﺑﻟاو مﺧﺿﻟا ﻲﻧارﻣﻌﻟا ﻊﺳوﺗﻟاو رﯾﺑﻛﻟا ﻲﻓارﻏوﻣﯾدﻟا ـــ يوﺿوﻔﻟا ءﺎ لوؤﺳﻣﻼﻟا ، ﺻﻓ ــــ ﻧﺎﻗ رد نوـــــ 82 / 02 ﻣ ــــــــ ﻲﻓ خرؤ 06 / 02 / 1982 ﻠﻌﺗﻣﻟا ـــ ﺻﺧرﺑ ق ـــ ﻧﺑﻟا ﺔ ـــــــــــــ ءﺎ يذﻟاو ﺔﺋزﺟﺗﻟا ﺔﺻﺧرو ﻰﻐﻟأ ﻊﯾﻣﺟ مﺎﻛﺣﻷا ﺧﻣﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺎ ﺔﻔﻟ نوﻧﺎﻗ اذﻛ و ﻪﻟ 83 -03 خرؤﻣﻟا ﻲﻓ 05 / 02 / 1983 ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ) 3 ( . لﻐﺷ دﻋاوﻗ ﺎﯾﻟﺎﻘﺗﻧا عرﺷﻣﻟا ددﺣ ﺎﻫدﻌﺑ مﺛ ﻲﺿارﻷا ﺎﻬﺗﯾﺎﻣﺣو ﺎﻬﯾﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟا دﺻﻗ بﺟوﻣﺑ رﻣﻷا 85 -01 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 13 / 08 / 1985 ﺦﯾرﺎﺗﻟا سﻔﻧ ﻲﻓ ردﺻﯾﻟ رﻣﻷا 85 -211 ) 1 ( ،دﯾزﯾ يﺎﺑ ﻲﺑرﻋ ﺔﯾﺟﺗارﺳا ،رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ رﯾﻣﻌﺗﻟا و ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا نوﻧﺎﻗ ءوﺿ ﻰﻠﻋ ءﺎﻧﺑﻟا موﻠﻌﻟا ﻩاروﺗﻛد ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ ﺔﻣدﻘﻣ ﺔﺣورطأ ،قوﻘﺣﻟا ﻲﻓ ،يرﺎﻘﻌﻟا نوﻧﺎﻗ صﺻﺧﺗ ،قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،رﺿﺧﻟ جﺎﺣﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﻧﺗﺎﺑ 2014 / 2015 . ) 2 ( مﻗر رﻣﻷا 75 -65 رؤﻣﻟا ﻲﻓ خ 20 نﺎﺿﻣر 1395 ـﻟ قﻓاوﻣﻟا 26 رﺑﻣﺗﺑﯾﺳ 1995 ﺔﺋزﺟﺗ ﺔﺻﺧرو ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﺑ قﻠﻌﺗﯾ ، ﻲﺿارﻷا ددﻌﻟا ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا ،ءﺎﻧﺑﻟا لﺟﻷ 83 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا ، 17 / 10 / 1975 ) ﻰﻐﻠﻣ .( ) 3 ( مﻗر نوﻧﺎﻗ 82 -02 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 12 ،ﻲﻧﺎﺛﻟا ﻊﯾﺑر 1402 ، ـﻟ قﻓاوﻣﻟا 26 رﯾارﺑﻓ 1982 ﺔﺋزﺟﺗ ﺔﺻﺧرو ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﺑ قﻠﻌﺗﯾ ، ﻟا ،ءﺎﻧﺑﻟا لﺟأ نﻣ ﻲﺿارﻷا ددﻌﻟا ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟ 6 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 09 ﻓ رﯾارﺑ 1982 .ﺔﻣﺪﻘﻣ
3 ﺔﺋزﺟﺗﻟا ﺔﺻﺧر و ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر مﯾﻠﺳﺗ ﺔﯾﻔﯾﻛ ددﺣﯾ يذﻟا ﻲﺿارﻷا ﺔﺻﺻﺧﻣﻟا ﻟاو ءﺎﻧﺑﻠﻟ رﻣ موﺳ 85 -212 قﻠﻌﺗﻣﻟا نوﻧﺎﻗ ردﺻ مﺛ ﺔﯾوﺿوﻔﻟا تاءﺎﻧﺑﻟا ﺔﯾوﺳﺗﺑ 87 -03 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 27 / 01 / 1987 ﺔﯾﻧارﻣﻌﻟا ﺔﺋﯾﻬﺗﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا و ) 1 ( . ﻓ لظ ﻲﻓو تﺎﻧﯾﻌﺳﺗﻟا ﺔﯾادﺑ ﻲﻔ تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻘﯾﺑطﺗ ﺎﻬﯾﻓ عرﺷ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺎ روﺗﺳدﻟ 1989 ، ﻓرﻋ ت ﺔﯾﻻوﻟا نوﻧﺎﻗ رودﺻﺑ دﺳﺟﺗ ﺎﻘﯾﻣﻋو ارﯾﺑﻛ ﻻوﺣﺗ رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻘﺑطﻣﻟا دﻋاوﻘﻟا ﺔﯾدﻠﺑﻟاو 90 / 08 و 90 / 09 ﻲﻓ نﯾﺧرؤﻣﻟا 07 / 04 / 1990 لﺎﺟﻣ ﻲﻓ تﺎﯾﺣﻼﺻﻟا اددﺣ ناذﻠﻟاو ﻓ ﺎﻣﻬﻠﺧدﺗ تﺎﺋﯾﻬﻛ لﺎﺟﻣﻟا اذﻫ ﻲ ﺔﯾرادإ نوﻧﺎﻗ رودﺻو ﺔﺑﺎﻗرﻟا نﺎﻣﺿﻟ 90 / 25 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 18 / 11 / 1990 يرﺎﻘﻌﻟا ﻪﯾﺟوﺗﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ، فﻧﺻ يذﻟا ﻲﺿارﻷا ﻊﺿوو ﺎﻬﺗﻌﯾﺑط ثﯾﺣ نﻣ مﺎﻛﺣﻹا مظﻧﺗ ﻲﺗﻟا رﺎطﻹا يرﺎﺿﺣﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﻲﻓ مﻛﺣﺗﻠﻟ مﺎﻌﻟا ، نوﻧﺎﻗ ﻪﯾﻠﯾ مﺛ 90 / 29 خرؤﻣﻟا 01 / 12 / 1990 و ﺔﺋﯾﻬﺗﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟ ﺔﯾادﺑ دﻌﯾ يذﻟاو ﻪﻟ ﺔﻘﺑطﻣﻟا ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا مﯾﺳارﻣﻟاو رﯾﻣﻌﺗﻟا ﺔﯾﻠﻌﻓ ةدﯾدﺟ ﻲﻧارﻣﻌﻟا طﺎﺷﻧﻟا دﻋاوﻗ طﺑﺿﯾ دﯾﺟ ﻪﺟوﺗ قﯾﺑطﺗﻟ ﺔﻣﺳﺎﺣو ) 2 ( . نأ رﯾﻏ ﺔﻣزﻷا ﺔﯾﻧﻣﻷا و ةدﺎﺣﻟا عﺎﺿوﻷا ﻲﺗﻟا دﻼﺑﻟا ﺎﻬﺑ ترﻣ تزرﻓأ تﻟﺎﺣ ةرﯾﺑﻛ تادﯾﻘﻌﺗ ﻹا نود ةدﯾدﺟﻟا ﺔﯾﻧارﻣﻌﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا قﯾﺑطﺗ ﻲﻓ رارﻣﺗﺳ ، ﺎﻣﯾﺳ ﻻ ﺔﻣﺎﻬﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا ضﻌﺑ لﻌﺟ ﺎﻣﻣ ﺔﯾﻣﺣﻣﻟا قطﺎﻧﻣﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا دﻋاوﻗ طﺑﺿ اذﻛو ﺔﯾدﻌﺑﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا رﺧﺄﺗﺗ ﺔﻠﯾط رودﺻ نﻋ 8 ﻧﺳ ﻰﺗﺣ رﯾﺑﻛ ﻲﻌﯾرﺷﺗ غارﻓ ﻪﻧﻋ رﺟﻧا تاو مﺎﻋ 1998 و ﻲﻫ ﺎﻣﻛ ﻲﻠﯾ : مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا 98 -04 خرؤﻣﻟا 05 / 06 / 1998 ﻲﻓﺎﻘﺛﻟا ثارﺗﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ قﻠﻌﺗﯾ . مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا 99 -01 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 06 / 12 / 1999 داوﻣﻟا ﺎﻣﯾﺳ ﻻ ﺔﻗدﻧﻔﻟا دﻋاوﻘﻟ ددﺣﻣ 46 -51 ﺔﯾﻗدﻧﻔﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ءﺎﻧﺑ دﻋاوﻘﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا . ) 1 ( مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا 85 -212 وﺳﺗﻟا ﻩذﻫ نﻣﺿ لﺧدﺗ صوﺻﺧﻟا اذﻫ ﻲﻓو ،ﻲﺿارﻷا ﺔﯾﻌﺿو ﺔﯾوﺳﺗﻟ ءﺎﺟ نﯾﺗﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﺔﯾ ﺎﻣﻬﻟوأ : ﻲﺗﻟا ﻲﻫ ةدﺎﻣﻟا ﺎﻬﺗﻟوﺎﻧﺗ 14 رﻣﻷا نﻣ 85 -01 ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا رﯾﻐﻟا تﻼﻣﺎﻌﻣ لﺣﻣ تﻧﺎﻛ ﻲﺗﻟا ﻲﺿارﻷا ﺔﯾوﺳﺗﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟاو نﯾﺑ دارﻓﻷا ﺎﻬﯾﻧﺎﺛ ، : ﺔﯾﻌﺿو ﺔﯾوﺳﺗ لﻼﺗﺣﻻا ﻟا ﻋرﺷﻟا رﯾﻐ ﻟاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﻲﺿارﻸﻟ ﻲ ﻲﻟاوﺣ تﻐﻠﺑ ﻲﺗ 350 ﻰﻠﻋ ﺔﻟﺎﺣ فﻟأ ﻲﻧطوﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا . ) 2 ( مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا 90 -29 ﻬﺗﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ﯾ رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋ ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 14 لوﻷا دﺎﻣﺟ 1411 ـﻟ قﻓاوﻣﻟا 01 رﺑﻣﺳﯾد 1990 ا ، ةدﯾرﺟﻟ ددﻌﻟا ﺔﯾﻣﺳرﻟا 52 خرؤﻣﻟا ، ﻲﻓ 02 / 12 / 1990 لدﻌﻣﻟا مﻣﺗﻣﻟاو .ﺔﻣﺪﻘﻣ
4 نوﻧﺎﻘﻟا 01 -02 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 24 / 04 / 2001 ﺗﻣﻟا ﺔﺋﯾﻬﺗﺑ قﻠﻌ مﯾﻠﻗﻹا ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا و . نوﻧﺎﻘﻟا 02 -02 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 05 / 02 / 2002 لﺣﺎﺳﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ﻪﻧﯾﻣﺛﺗو . نوﻧﺎﻘﻟا 03 -01 ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ﻟ ﺔﺣﺎﯾﺳﻠ . نوﻧﺎﻗ 03 -02 نﯾﯾﺣﺎﯾﺳﻟا لﻼﻐﺗﺳﻻا و لﺎﻣﻌﺗﺳﻼﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا دﻋاوﻘﻟا ددﺣﯾ ﻟ ﺊطاوﺷﻠ . نوﻧﺎﻗ 03 -03 ﻲﻓ خرؤﻣﻟاو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﻊﻗاوﻣﻟاو ﻊﺳوﺗﻟا قطﺎﻧﻣﺑ قﻠﻌﺗﯾ 17 / 02 / 2003 يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا 2000 -90 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 24 / 04 / 2000 نﻣﺿﺗﯾ ﻟا ﻲﻓ يرﺎﺿﺣﻟا مﯾظﻧﺗ ةدﯾدﺟﻟا تﺎﯾﺎﻧﺑﻟا ) 1 ( . ﺳرﺗﻟا ﻩذﻫ نإ ﺈﻓ نﯾﻧاوﻘﻟا نﻣ رﯾﺑﻛﻟا مﺟﺣﻟاو ﺔﻧﺎ كﻟذ ن ﯾ ﻰﻠﻋ لد ﺔﯾﻣﻫأ ﺟﻣ ــــ ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا لﺎ و نﯾﻧاوﻘﻟا رودﺻ ثﯾﺣ نﻣ ةزرﺎﺑ ﺔﻧﺎﻛﻣ ﻪﻟﻼﺗﺣاو رﯾﻣﻌﺗﻟو ﺔﯾﻣﻫﻷا دﻟا ﺎﻬﯾﻟوﺗ ﻲﺗﻟا ىرﺑﻛﻟا اذﻬﻟ ﺔﻟو لﺎﺟﻣﻟا . أ دﻛؤﻣﻟا نﻣ نﻛﻟ ﻧﻪ لازﻟز دﻌﺑ 21 / 05 / 2003 نﻣ ﻪﻧﻋ ﺞﺗﻧ ﺎﻣو رارﺿأ ﻲﻓ ةرﯾﺑﻛ حاورﻷا ﺗ ةرﺎﻬﻧﻣﻟا تﺎﯾﺎﻧﺑﻟاو م ةدﺎﻋإ و نﯾﻧاوﻘﻟا ﻲﻓ رظﻧﻟا ﻟا ﺎﻣﻟ ارظﻧ رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا تﺎﻣﯾظﻧﺗ ﻪﺗزرﺑأ ﻫ ﺔﯾدودﺣﻣو ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﺛرﺎﻛﻟا ﻩذ ﺔﯾﻠﺑﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا تﺎﻣزﯾﻧﺎﻛﯾﻣ لﻌﻟو ﺔﯾدﻌﺑﻟاو مﻫأ ﻩذﻫ رودﺻ وﻫ نﯾﻧاوﻘﻟا رﻣﻷا 03 -12 ﻲﻓ خرؤﻣ 26 / 08 / 2003 قﻠﻌﺗﯾ ﺔﯾﻣازﻟﺈﺑ ﺗﻟا ﺄ ﻰﻠﻋ نﯾﻣ ﺎﯾﺎﺣﺿﻟا ضﯾوﻌﺗﺑ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ثراوﻛﻟا ، ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ نوﻧﺎﻗ ﻰﻟإ 04 -05 خرؤﻣﻟا ﻲﻓ 14 / 08 / 2004 نوﻧﺎﻘﻟ مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا 90 -29 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 01 / 12 / 1990 رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ) 2 ( . لﻌﻟ نﻣ بﺎﺑﺳأ عوﺿوﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧا ﺎﺳﺎﺳأ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺎﻧﺻﺻﺧﺗ مﻛﺣﺑ ﺔﯾﺗاذ ﻊﻓاودﻟ دوﻌﯾ ةرادﻹا نوﻧﺎﻘﻟﺎﺑ ةدﯾطو ﺔﻗﻼﻋ ﻪﻟ يذﻟا رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا نوﻧﺎﻗ نﻣ اءزﺟ عوﺿوﻣﻟا نوﻛﻟ ﺔﯾﻟﺎﻣﻟاو ةردﺎـــــﺑﻣﻟا ﻩذـــﻬﺑ ﺎــــﻧﻣﻗ اذــــﻬﻟ يرادﻹا ﯾاوز ﺔﺳاردﻟ ــــ ﻫ ﺎ ـــ ﺿوﻣﻟا اذ ــــ ةددﻌﺗﻣﻟا عو ﺑﻌﺷﺗﻣﻟاو ـــ نوﻛﯾﻟو ﺔ ) 1 ( داوﻣﻟا رظﻧأ 40،41،42 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 91 -176 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 14 ةدﻌﻘﻟا وذ 1411 ـﻟ قﻓاوﻣﻟا 28 وﯾﺎﻣ 1991 ةدﯾرﺟﻟا ،كﻟذ مﯾﻠﺳﺗو ﺔﻘﺑﺎطﻣﻟا ةدﺎﻬﺷو ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرو مﯾﺳﻘﺗ ةدﺎﻬﺷو ﺔﺋزﺟﺗﻟا ﺔﺻﺧرو رﯾﻣﻌﺗ ةدﺎﻬﺷ رﯾﺿﺣﺗ ﺔﯾﻔﯾﻛ ددﺣﯾ ، ددﻌﻟا ﺔﯾﻣﺳرﻟا 26 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا ، 01 / 06 / 1991 . ) 2 ( رﻣﻷا 03 -12 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 27 دﺎﻣﺟ ى ﻲﻧﺎﺛﻟا 1424 ـﻟ قﻓاوﻣﻟا ، 26 توأ 2003 ،ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ثراوﻛﻟا نﻋ نﯾﻣﺄﺗﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ، ﺎﯾﺎﺣﺿﻟا ضﯾوﻌﺗو .ﺔﻣﺪﻘﻣ
5 لﺎﺟﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﺛﺣﺎﺑو بﻼطﻠﻟ نﯾﻌﻣﻛ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺑﻧﺎﺟ سﻣﯾ ﻪﻧوﻛ ﻰﻟإ ﺎ ﺎﻧﺗﺎﯾﺣ ﻲﻓ ﺎﻣﻬﻣ ءزﺟﺑ وﻟو ﺔﻣﻫﺎﺳﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﺑﻏرﻟا ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو ﺔﯾﻣوﯾﻟا ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﺑﺗﻛﻣﻟا ءارﺛإ ﻲﻓ طﯾﺳﺑ . ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﯾﻋوﺿوﻣ ﻊﻓاود ﻰﻟإ ﺎﻬﻣﻫأ ﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻓﺎﻘﺛﻟا ﺔﯾدودﺣﻣو ﻲﻣﻠﻌﻟا ثﺣﺑﻟا ﺔﻠﻗ ﺔﯾ ﻟا نﯾﺛﺣﺎﺑﻟا فرط نﻣ ﺔﻟوذﺑﻣﻟا تادوﻬﺟﻣﻟا سﻛﻋ ﻰﻠﻋ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﺎﻣﯾﻓ نﯾﯾﺳﻧرﻔ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﺑ قﻠﻌﺗﯾ ، رﺑﻋ ﺔﯾﻧارﻣﻌﻟا ﺔﻛرﺣﻟا مﯾظﻧﺗﺑ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا مﺎﻣﺗﻫا نﻣ مﻏرﻟا ﻰﻠﻌﻓ ﻓ ﺔﺑﻗﺎﻌﺗﻣ ﺔﯾﻧﻣز لﺣارﻣ ﺈ ﻣﺗﻫﺎﺑ ﻰظﺣﺗ مﻟ صوﺻﻧ درﺟﻣ لظ رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا نوﻧﺎﻗ ن ـــ ﻪﻘﻔﻟا مﺎ و ءﺎﺿﻘﻟا نﯾﯾرادﻹا . ﺔﯾﻣﻫأ نﻣﻛﺗو عوﺿوﻣﻟا صﯾﺧرﺗﻟا قﺑﺳﻣﻟا لﺟأ نﻣ ﻟا ءﺎﻧﺑ كﻟذو بﻧاوﺟﻟا ﻰﻠﻋ زﯾﻛرﺗﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا : نﻣ ﻪﺟو ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﻰﻠﻋ ءوﺿﻟا طﯾﻠﺳﺗ ﻪﺟوأ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا قﺣ ﺔﺳرﺎﻣﻣ . نﻣ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟا تﺎﯾﻟآ و تاودﻷا رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟ . مﺳر ﻲﻓ ﺎﻫرود و ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟا ﺔﯾﺟﯾﺗارﺗﺳإ ءﺎﻧﺑﻟا . ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا تﺎﯾﻠﻣﻋ ﺔﺑﺎﺟﺗﺳا ىدﻣ ﺔﻓرﻌﻣ رﺎطإ ﺔﯾﺟﯾﺗارﺗﺳإ ﻲﻓ رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا صﺧر ﻠﻣﻋ طﺑﺿ ﺔﯾﻧﻛﺳﻟا تﺎﻌﻣﺟﺗﻟا لﺧاد ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﯾ . ﺎﻣأ ﺔﯾﻣﻫﻷا وﺿوﻣ ﻰﻠﻋ ءوﺿﻟا طﯾﻠﺳﺗ لﻼﺧ نﻣ رﻬظﺗ عوﺿوﻣﻠﻟ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا نﻣ دﻌﯾ ع مﯾﻣﺻ لﺎﻣﻋﻷا ﺔﯾرادﻹا ، تﺎﻬﺟﻟا مﻛﺣﺗ ىدﻣ رﻬظﯾﻟ ﺔﯾرادﻹا صوﺻﻧ قﯾﺑطﺗ ﻲﻓ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺳﺟﺗ و ﺔﺻﺎﺧ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا ﯾ ﻰﻠﻋ ﺎﻫد أ بﯾﺟﺗﺳﯾ ﺎﻣﺑ ﻊﻗاوﻟا ضر ﺔﯾﺟﺗارﺗﺳﻹ ردﻗ دﺣﻠﻟ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﺎﻬﻌﺿو ﻲﺗﻟا ءﺎﻧﺑﻟا نﺎﻛﻣﻹا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ رﯾﻐﻟا تاءﺎﻧﺑﻟا نﻣ ا ﻰﻠﻋ ﺎﺑﻠﺳ سﻛﻌﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﻧﯾدﻣﻠﻟ ﻲﻟﺎﻣﺟﻟا رﻬظﻣﻟ . ﻲﻠﯾ ﺎﻣﯾﻓ نﻣﻛﯾ ﻲﺳﺎﺳﻷا ﺎﻧﻓدﻫ نﺈﻓ ﻩرﻛذ مﺗ ﺎﻣﻟ ﺎﻘﺑطو : ءﺎطﻋإ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﺢﺿاو موﻬﻔﻣ . زارﺑإ ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﻧﻛﻣﻟا ةرادﻺﻟ نﻣ ﻲﺗﻟاو رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺎﻫزرﺑأ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﺢﻧﻣ ضﻓر وأ ﺢﻧﻣ رارﻗ .ﺔﻣﺪﻘﻣ
6 ﻪﺑﻌﻠﺗ يذﻟا رودﻟا ىدﻣ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻟا ةرادﻹا نﻣ ﺎﻬﻟ ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا لﺋﺎﺳوﻟا لظ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ أ نﯾﺳﺣﺗ و نارﻣﻌﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ مﯾظﻧﺗ لﺟ ﻲﻟﺎﻣﺟﻟا رﻬظﻣﻟا ﻟ ﺔﯾﻧﻛﺳﻟا تﺎﻌﻣﺟﺗﻠ . فﯾرﻌﺗﻟا تاءارﺟﺈﺑ ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟاو ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ندﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗ ﻲﻓ ﻩرودو ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا . زارﺑإ وأ ﺔﯾدﺎﻌﻟا ءاوﺳ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا تﺎﻬﺟﻠﻟ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﻩرﻗا يذﻟا رودﻟا ﺔﯾرادﻹا عدرﻟ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔﻬﺟﻟا دﯾدﺣﺗ اذﻛو ﺔﺻﺧر نودﺑ ءﺎﻧﺑﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا تﺎﻔﻟﺎﺧﻣﻟاو يوﺿوﻔﻟا ءﺎﻧﺑﻟا ﻲﻓ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟ . نﻣ ﺎﻗﻼطﻧا ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا تارﺎﺑﺗﻋﻻا مﻟﺎﻌﻣ ﺢﺿﺗﺗ ﻹا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷ ﻲﺗﻟا ؤﺳﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺑﻧاوﺟ زرﺑﺗ لا يروﺣﻣﻟا ﻲﻟﺎﺗﻟا : يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا مظﻧ فﯾﻛ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر مﺎﻛﺣأ ؟ تﻻؤﺎﺳﺗﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ مﺎﻣأ فﻘﻧ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﻩذﻫ ﺔﺟﻟﺎﻌﻣﻟ ﺔﯾﻋرﻔﻟا ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا : -ﺎﻣ ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ﻲﻓ دارﻓﻷا قﺣ ﻰﻠﻋ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﺎﻬﻌﺿو ﻲﺗﻟا دوﯾﻘﻟا ﻲﻫ ؟ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر -؟ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﺢﻧﻣﺑ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔﻬﺟﻟا ﻲﻫ ﺎﻣ بﺟﯾ طورﺷ كﺎﻧﻫ لﻫ نأ ؟ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر بﻟﺎط ﻲﻓ رﻓوﺗﺗ ىوﺎﻋدﻟا ﻲﻓ يرادﻹا ءﺎﺿﻘﻟاو يدﺎﻌﻟا ءﺎﺿﻘﻟا نﻣ لﻛ صﺎﺻﺗﺧا لﺎﺟﻣ وﻫ ﺎﻣ ؟ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا لﻫ مﺎﻌﻟا مﺎظﻧﻟا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟا نﯾﺑ ﺔﻧورﻣﻟا يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا قﻘﺣ قﺣ ﺔﻧﺎﯾﺻو ىرﺧأ قوﻘﺣ نﻣ ﺎﻬﻌﺑﺗﯾ ﺎﻣ و ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا فﻠﺗﺧﻣ لﻼﺧ نﻣ تاءارﺟﻹا ﻲﺗﻟا أ ؟ﺎﻫرﻗ ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻧﺗﺳارد ﻲﻓ ﺎﻧدﻣﺗﻋا مﯾﻠﺳﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا لﯾﻠﺣﺗﻟاو ﺔﺣﯾﺣﺻﻟا ﺞﺋﺎﺗﻧﻟا ﻰﻟإ لوﺻوﻠﻟ ﻰﻠﻋ دﻣﺗﻌﯾ ﺞﻬﻧﻣ ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﻲﻠﯾﻠﺣﺗﻟا رﺎﻛﻓﻸﻟ ﻲﻘطﻧﻣﻟا لﺳﻠﺳﺗﻟا ، تﺎﯾطﻌﻣ نﻣ قﻠطﻧﻧ ثﯾﺣ ﺔﯾﻟوأ ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا لﻣﺟﻣ لﯾﻠﺣﺗ قﯾرط نﻋ صﻠﺧﺗﺳﺗ ﺞﺋﺎﺗﻧ ﻰﻟإ لﺻﻧﻟ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ، ودأ نﻣ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ رﯾﻣﻌﺗﻟا و ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا تا .ﺔﻣﺪﻘﻣ
7 ﺎﻧﻟوﺎﻧﺗ دﻧﻋ ﺔﺻﺎﺧ عوﺿوﻣﻟا نﻣ بﻧاوﺟﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓ ﻲﻔﺻوﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻا مﺗ ﺎﻣﻛ ﺎﻬﺗﻘﺣﻟ ﻲﺗﻟا تﻼﯾدﻌﺗﻟاو رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا نﯾﻧاوﻗ روطﺗﻟ . نﯾﻠﺻﻓ ﻲﻓ ﻪﺗﺎﯾوﺗﺣﻣ ضرﻋو ﻪﻧﯾﻣﺎﺿﻣ جاردإ مﺗ ثﺣﺑﻟا تﺎﺑﻠطﺗﻣو تﺎﯾﺛﯾﺣﺑ مﺎﻣﻟﻹا دﺻﻗ ، ﻓ مﺗ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻣدﻘﻣﺑ لﻼﻬﺗﺳﻻاو دﯾﻬﻣﺗﻟا مﺗو ﺎﯾﺟﻬﻧﻣ ﺔﻓورﻌﻣﻟا ﺎﻫدﻓاورﺑ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا حرط ﺎﻬﯾ ، ﺎﻧﻣﻗ مﺛ ﻲﻟﺎﺗﻟا وﺣﻧﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﺔﺋزﺟﺗﺑ : ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا لوﺣ لوﻷا لﺻﻔﻟا روﺣﻣﺗﯾ يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ نﻣﺿﺗﯾ و نﯾﺛﺣﺑﻣ ، مﺎﻛﺣﻷ ﻩﺎﻧﺻﺻﺧ ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟاو ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر موﻬﻔﻣ ﻰﻟإ لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﻧﻗرطﺗ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﺢﻧﻣ . وﻧﻋ تﺣﺗ وﻬﻓ ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا ﺎﻣأ يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ىوﺎﻋدﻟا نا ﻩﺎﻧﻣﺳﻗ دﻗو ﻲﻟإ نﯾﺛﺣﺑﻣ ، لوﻷا ﺧﯾ ﻲﺗﻟا ىوﺎﻋدﻟا ناوﻧﻌﺑ ﺗ يرادﻹا ءﺎﺿﻘﻟا ﺎﻬﺑ ص ، ثﺣﺑﻣﻟا ﺎﻣأ يدﺎﻌﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ﺎﻬﺑ صﺗﺧﯾ ﻲﺗﻟا ىوﺎﻋدﻟا ﻪﯾﻓ ﺎﻧﻟوﺎﻧﺗ ﻲﻧﺎﺛﻟا . لﺻﻧﻟ نﻛﻣأ ﺎﻣ تﻧﻣﺿﺗ ﺔﻣﺗﺎﺧ ﻰﻟإ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ رﺧآ ﻲﻓ ثﺣﺑ لﻼﺧ نﻣ ﻪﺻﻼﺧﺗﺳا ﺿوﻣ ــ ﻋزﺎﻧﻣﻟاو ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر عو ــ نﻣ يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا تﺎ تﺎــــﺣارﺗﻗا و ﺞــــﺋﺎﺗﻧ تﺎﯾﺻوﺗو .لوﻷا لﺻﻔﻟا : يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا 8
لﺻﻔﻟا
لوﻷا
ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا
يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ
ﻋ ذﻧﻣ نﺎﺳﻧﻹا نإ ﻣﻋ تﺎﻌﻣﺟﺗ ﻲﻓ شﯾﻌﯾ وﻫ و نﺎﻣزﻟا رﺑﺎ ﻩدرﻔﻣﺑ شﯾﻌﻟا ﻊﯾطﺗﺳﯾ ﻻ ﻪﻧﻷ ،ﺔﯾﻧار تﺎﻌﻣﺟﺗ قﻠﺧ ﻰﻟإ ﻰﻌﺳ سﺎﺳﻷا اذﻫ ﻰﻠﻋو،دﺣاوﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا دارﻓأ لﻛﻟ ﺔﺳﺎﻣﻟا ﻪﺗﺟﺎﺣﻟ اذﻫو لﯾﻬﺳﺗﻟ ﺔﺑﺎﻗر ﻊﺿوﺑ اذﻫو ،ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا دارﻓأ لﻛ نﯾﺑ لﺻاوﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ لﯾﻬﺳﺗﻟ ،ﺔﯾﻧارﻣﻋو ،ﺔﯾﻧﺎﻛﺳ ﻲﻧارﻣﻌﻟا ﺞﯾﺳﻧﻟا صﺧﯾ ﺎﻣﯾﻓ مﯾظﻧﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ . مﻗر ،نوﻧﺎﻗ رودﺻﺑﻓ 90 -29 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 01 -12 -1990 قﻠﻌﺗﻣﻟا و لدﻌﻣﻟا رﯾﻣﻌﺗﻟا ﺔﺋﯾﻬﺗﻟﺎﺑ مﻣﺗﻣﻟا ) 1 ( مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﺗﻣدﻘﻣ ﻲﻓ ،ىرﺧأ نﯾﻧاوﻗ بﻧﺎﺟ ﻰﻟإ ، 90 -25 ﻲﻓ ردﺎﺻﻟا 18 -11 -1990 يرﺎﻘﻌﻟا ﻪﯾﺟوﺗﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ) 2 ( ﻲﻓ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﺎﻫﺎﻧﺑﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا تدﺳﺟﺗ دﻘﻟو ، ﻲﻧﺑﺗ ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟا و،ددﺻﻟا اذﻫ ،ﺔﯾوﺿوﻔﻟا تﺎﯾﺎﻧﺑﻟا ةرﻫﺎظ نﻣ دﺣﻠﻟ اذﻫو ﻲﻧارﻣﻌﻟا طﺎﺷﻧﻟا ﺎﻔﺗ لوﺎﺣ ﺎﻣﻛ ،ﻲﺿارﻸﻟ ﻲﻧﻼﻘﻌﻟا لﺎﻣﻌﺗﺳﻻا قﯾﻘﺣﺗو تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ةدراوﻟا صﺋﺎﻘﻧﻟا يد رﻣﻷا وﻫو ،ﺎﻬﺑ فارﺗﻋﻻا وأ ﺎﻬﺗﯾوﺳﺗ نﻛﻣﯾ ﻻ ﻲﺗﻟا ،ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗﻼﻟا تﺎﯾﻌﺿوﻟا زورﺑﻟ ﺎﯾدﺎﻔﺗ ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا مازﻟﺈﺑ ﻻإ ﻩدﯾﺳﺟﺗ نﻛﻣﯾ ﻻ يذﻟا ﺣﻟا ةرورﺿﺑ ،ءﺎﻧﺑﻟا لﺎﻣﻋﺄﺑ مﺎﯾﻘﻟا ﻲﻓ بﻏار لﻛ ﻰﻠﻋ لوﺻ فرﻌﯾ ﺎﻣ وﻫو ،كﻟذﺑ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾرادﻹا تﺎﻬﺟﻟا فرط نﻣ ،قﺑﺳﻣ صﯾﺧرﺗ " ﺔﺻﺧرﺑ ءﺎﻧﺑﻟا " و ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ مﻫأ نﻣ ةدﺣا تﺎﯾﻟﻵا لﺎﻣﻋأ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺑﺳﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا دﯾﺳﺟﺗ نﻛﻣﯾ ﺎﻬﻟﻼﺧ نﻣ ﻲﺗﻟا ﻲﻧارﻣﻌﻟا ﻊﺳوﺗﻟاو ،ءﺎﻧﺑﻟا . اوﻘﻟا فﻠﺗﺧﻣﺑ مﺎﻣﻟﻺﻟو رﻟ ﺔﻣظﻧﻣﻟا دﻋ ﺔﺻﺧر موﻬﻔﻣﻟ قرطﺗﻟا ةرورﺿﻟ رﻣﻷا ﺎﻧﻔﻗوﺗﺳﯾ،ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧ ءﺎﻧﺑﻟا ) لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ( ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﺢﻧﻣ مﺎﻛﺣأ رﺎﻬظﺗﺳاو ، ) ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا .(
( ةدﯾرﺟﻟا ددﻌﻟا، ﺔﯾﻣﺳرﻟا 52 ﺔﻧﺳﻟ، 1990 . . 1) ( ددﻌﻟا، ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا 49 ﺔﻧﺳﻟ ، 1990 . . 2)
لوﻷا لﺻﻔﻟا : يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا 9
ﻷا ثﺣﺑﻣﻟا
لو
ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر موﻬﻔﻣ
إ ﯾ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ﺔﺳارد ن ﺎﻬﻟ فﯾرﻌﺗ ﻊﺿو ﻰﻠﻋ موﻘ ﺎﻬﺻﺋﺎﺻﺧ دﯾدﺣﺗو ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ﺎﻬﯾﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ﻲﻓ قﺣﻟا ىدﻣ كﻟذﻛو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﺗﻌﯾﺑطو . ) 1 (
ﻟا
ﻷا بﻠطﻣ
لو
أو ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر فﯾرﻌﺗ
ﺎﻬﺗﯾﻣﻫ
مزﻟأ عرﺷﻣﻟا دﯾرﯾ صﺧﺷ لﻛ يرﺋازﺟﻟا عّرﺷﻣﻟا ﺔﺻﺧر ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ةرورﺿﺑ ءﺎﻧﺑﻟا ؟ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﺑ دوﺻﻘﻣﻟا ﺎﻣ وﻫ نﺎﻫذﻷا ﻰﻟإ ردﺎﺑﺗﯾ ﺎﻣ لوأو ،ءﺎﻧﺑ ) لوﻷا عرﻔﻟا (، اذ ٕاو تﻧﺎﻛ ةرﯾﺑﻛ ﺔﯾﻣﻫأ ﺎﻬﻟ ﺔﺻﺧرﻟا ﻩذﻫ ف ؟ﺔﯾﻣﻫﻷا ﻩذﻫ زرﺑﺗ ﺎﻣﻓ نارﻣﻌﻠﻟ ﺔﻣظﻧﻣﻟا نﯾﻧاوﻗ ي ) ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ( ، ﻷا عرﻔﻟا لو : ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﻰﻧﻌﻣ ﻰﻟإ عوﺟرﻟا نﻣ دﺑ ﻻ ﻪﻧأ رﯾﻏ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا و يوﻐﻠﻟا ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﻲﻧﻌﻣ عرﻔﻟا اذﻫ ﻲﻓ لوﺎﻧﺗﻧﺳ كﻟذﺑ ءﺎﻔﯾﻺﻟ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾﻬﻘﻔﻟا فﯾرﺎﻌﺗﻟا . ) 1 ( ،ﻰﻠﯾﻟ ﻲﻗورز ) ةروﺷﻧﻣﻟا رﯾﻏ تارﺿﺎﺣﻣ ( ﻘﻟأ ، ﯾ ﻰﻠﻋ ت ﺔﻌﻓدﻟا ،ةﺎﺿﻘﻟا ﺔﺑﻠطﻟا 12 ﺔﻧﺳ نود ، .لوﻷا لﺻﻔﻟا : يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا 10 أ ﻻو : يوﻐﻠﻟا ﻰﻧﻌﻣﻟا ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ إ ﺢﻠطﺻﻣ لﺎﻣﻌﺗﺳا ن " ﺔﺻﺧرﻟا " ﻊﯾرﺷﺗ نﻣ نﯾﺎﺑﺗ دﻗ رﺧﻷ عرﺷﻣﻟا ﻼﺛﻣ لﻣﻌﺗﺳﺎﻓ ، ظﻔﻟ يرﺻﻣﻟا " ﺔﺻﺧرﻟا " أ ﯾﻧاوﻘﻟا ﻲﻓ ﻻو ظﻔﻟ ارﺧؤﻣ لﻣﻌﺗﺳا مﺛ ﺔﻣﯾدﻘﻟا ن " صﯾﺧرﺗﻟا " نﯾﻧاوﻘﻟا ﻲﻓ أ ،ﺔﺛﯾدﺣﻟا ﺢﻠطﺻﻣ ﺔﯾادﺑﻟا ذﻧﻣ لﻣﻌﺗﺳا دﻘﻓ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﺎﻣ " ﺔﺻﺧرﻟا ". ) 1 ( فﯾﻔﺧﺗﻟا ﺔﻐﻟ ﺔﺻﺧرﻟﺎﺑ دﺻﻘﯾ ثﯾﺣ لﯾﻬﺳﺗﻟاو اذﻫ ﻲﻓ كﻟ لﺎﻘﯾو ، رﻣﻷا ﺔﺻﺧر . أ اذﻛ ﻪﻟ صﺧر لﺎﻘﯾو أ ،اذﻛ ﻲﻓ و ﻟ نذ أ رﻣﻷا ﻲﻓ صﺧرﺗو ﻪﻧﻋ ﻲﻬﻧﻟا دﻌﺑ ﻪﯾﻓ ﻪ ﻪﯾﻓ ذﺧ ﺔﺻﺧرﻟﺎﺑ . ءﺎﻧﺑﻟا ﺢﻠطﺻﻣ ﺎﻣأ : ،ﻪﻣدﻫ سﻛﻋ يأ تﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻧﺑ لﺎﻘﯾو ،ﺎﯾﻧﺑﺗ ،اءﺎﻧﺑ ،ﻲﻧﺑﯾ ،ﻲﻧﺑ نﻣ وﻬﻓ ﻲﻧﻌﯾو ضرﻷا ﻲﻧﺑو ﺔﯾﻠﻋ ءﺎﻧﺑ لﺎﻘﯾو ﺔﯾﻧﺑأ ﻊﻣﺟ ءﺎﻧﺑﻟا و،راد ﺎﻬﯾﻓ ر ّﻣﻋ . ) 2 ( ﻲﻓ ﺔﺻﺧر ﺔﻣﻠﻛ قﻠطﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟا ﻣ ﻲﻧﺎﻌﻣ ةدﻋ ﺎﻬﻣﻫأ ن : نﺎﺳﻟ ﻲﻓ ءﺎﺟ ﺎﻣﻛ برﻌﻟا ، نذﻹا ﻲﻓ رﻣﻷا ﻷا ﻲﻓ ﺔﺻﺧرﻟاو ،ﻪﻧﻋ ﻲﻬﻧﻟا دﻌﺑ ﻼﺧ ﻲﻫ رﻣ ﻲﻧﻌﺗ ﻲﻬﻓ دﯾدﺷﻟا ف ﻷا ﻲﻓ رﯾﺳﯾﺗﻟا رﻣ صﺧر لﺎﻘﯾﻓ ، نﻼﻔﻟ اذﻛ ﻲﻓ تﻧذأ ﻪﻧﻋ ﻲﻬﻧ دﻌﺑ ﻪﻟ . ) 3 ( ﺎﯾﻧﺎﺛ : ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻬﻘﻔﻟا ﻰﻧﻌﻣﻟا ﺧرﻟ ةدﯾدﻋ فﯾرﺎﻌﺗ كﺎﻧﻫ ﻧأ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻓرﻌﯾ نﻣ كﺎﻧﻬﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻ ﺎﻬ : " ﺑﻋ ﻲﻧﺎﺑﻣﻟا صﯾﺧرﺗ إ رارﻗ نﻋ ةرﺎ ﻲﻧﺎﺑﻣﻟا مﯾظﻧﺗﺑ ﺔﺻﺗﺧﻣ ﺔﻬﺟ ﻩردﺻﺗ يراد نذﺄﺗ ﻪﯾﻓ ءارﺟﺈﺑ ردﺻﯾ يذﻟا ﻰﻧﺑﻣﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﯾ نﯾﻌﻣ ﻪﻧﺄﺷﺑ ." ) 4 ( ) 1 ( ﻣ ،يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ،نﯾزﻟا يرزﻋ ﺔﻠﺟ ﻟا ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹا موﻠﻌ ددﻌﻟا ، 09 ، ،ةرﻛﺳﺑ ﺔﯾﻠﯾوﺟ 2005 ص ، 134 . ( دﺟﻧﻣﻟا ،مﻼﻋﻹا و ﺔﻐﻠﻟا ﻲﻓ ﺔﻌﺑط ،قرﺷﻣﻟا راد 31 ،تورﯾﺑ ، 1986 ص ، 50 . 2 ) ) 3 ( نﺑا ﺔﻣﻼﻌﻟا ،روظﻧﻣﻟا تورﯾﺑ ،لﯾﺟﻟا راد ،ﻲﻧﺎﺛﻟا دﻠﺟﻣﻟا ،طﯾﺣﻣﻟا برﻌﻟا نﺎﺳﻟ ، 1988 ص ، 1146 . ) 4 ( ،ﻊﺑطﻟا راد ،ءﺎﻧﺑﻟا لﺎﻣﻋأ مﯾظﻧﺗو ﻪﯾﺟوﺗ نوﻧﺎﻗ حرﺷ ،نﯾدﻟا سﻣﺷ قﯾﻓوﺗ فرﺷأ 1996 ص ، 15 .
لوﻷا لﺻﻔﻟا : يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا 11 ﺎﺿﯾأ فرﻌﺗو : " ﺔطﻠﺳ ﺎﻬﺣﻧﻣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﺻﺧرﻟا ﺔﯾرادإ ﺔﺻﺗﺧﻣ ﺔﻣﺎﻗﻹ دﯾدﺟ ءﺎﻧﺑ وأ رﯾﯾﻐﺗ ذﯾﻔﻧﺗ لﺑﻗ مﺋﺎﻗ ءﺎﻧﺑﻟ لﺎﻣﻋأ ءﺎﻧﺑﻟا ". كﻟذﻛ ﺎﻬﻔﯾرﻌﺗ مﺗو " : ﻠﻟ قﺑﺎﺳﻟا فرﺻﺗﻟا أ ﺔﯾرادﻹا ﺔطﻠﺳﻟا ﻪﺑﺟوﻣﺑ ررﻘﺗ يذﻟا ءﺎﻧﺑ ن أ لﺎﻣﻋ ﺿﻟا مرﺗﺣﺗ مﺗﺗﺳ ﻲﺗﻟا ءﺎﻧﺑﻟا نارﻣﻌﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟاو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تارور ". ) 1 ( ﻋأ ﺎﻣﻛ فﯾرﻌﺗﻟا ﺎﻬﻟ ﻰط ﺎﻬﻧﺄﺑ : " رﻟا ﺔﻘﯾﺛوﻟا أ ﻲﻌﯾﺑط صﺧﺷ يأ قﺣ تﺑﺛﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻣﺳ و ﻲﻓ يوﻧﻌﻣ أ تﻧﺎﻛ ﺎﻣﻬﻣ دﯾدﺟ ءﺎﻧﺑ ﺔﻣﺎﻗإ ﻪﺗﯾﻣﻫ ، ادﺟ نﻋ ةرﺎﺑﻋ نﺎﻛ وﻟو ﻰﺗﺣ أ دﺋﺎﺳ ر رادﺟ و ﺔﺣﺎﺳﻟا ﻰﻠﻋ زﺟﺎﺣ ، وأ ﻲﻣوﻣﻌﻟا قﯾرطﻟا وأ ﺔﯾﻠﻌﺗ وأ مﺋﺎﻗ ءﺎﻧﺑ ﻊﯾﺳوﺗ . ) 2 ( ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ تﻓرﻋ ﺎﻣﻛ ": نﻋ ةرﺎﺑﻋ نذإ وأ صﯾﺧرﺗ يرادإ ﻹ زﺎﺟﻧ يأ نﺎﻛ ﺎﻣﻬﻣ دﯾدﺟ ءﺎﻧﺑ ﻹا ناردﺟ ﻪﯾﻓ ﺎﻣﺑ ﻪﻋوﻧ ﺔطﺎﺣ ءادأ وأ يأ ﻲﺟرﺎﺧﻟا رﻬظﻣﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﯾ ﺔﯾﺎﻧﺑﻟا ﻲﻓ لﯾدﻌﺗ ." ) 3 ( ﺎﺛﻟﺎﺛ : ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻰﻧﻌﻣﻟا ﯾﻬﻘﻔﻟا تﺎﻔﯾرﻌﺗﻟا تددﻌﺗ ﺎﻣﻬﻣو مﺗﯾ ﻪﻧﺈﻓ ﺔ ﺄﺑ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر فﯾرﻌﺗ فرﺻﺗ ﺎﻬﻧ يرادإ ردﺎﺻ تﺎﻬﺟ نﻋ ﻪﺗﯾﺎﻏ ﺔﺻﺗﺧﻣ ﺔﯾرادإ ﺔﯾﻠﺻﻷا أ ﺗ ن ﺛ أ نﻣ نﻘﯾﺗﺗو ةرادﻹا تﺑ عورﺷﻣ ن وأ لﺎﻐﺷأ ﯾﺷﺗﻟاو ءﺎﻧﺑﻟا ﻷا فﻟﺎﺧﺗ ﻻ ﺔﺻﺧرﻟا بﻠط عوﺿوﻣ دﯾ ﯾﻣﯾظﻧﺗﻟاو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎﻛﺣ ﺔﺋﯾﻬﺗﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔ ﺳاو رﯾﻣﻌﺗﻟاو لﺎﻣﻌﺗ ضرﻷا ﺎﻣو ﻟ ﺎﻘﺑط مزﺣو ﺔﻣارﺻ نﻣ ﻪﯾﺿﺗﻘﺗ ةدﺎﻣﻟا صﻧ 50 ﺎﻗ نﻣ نوﻧ 90 / 29 ﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا نوﻧﺎﻘﺑ مﻣ 04 -05 ، ﻪﻟ ﺔﻘﺑطﻣﻟا مﯾﺳارﻣﻟاو . ) 4 ( ﻟا رﺻﺣ دﻗو أ نﻋ ةرﺎﺑﻋ ﻪﻧأ ﻲﻓ صﯾﺧرﺗﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻰﻧﻌﻣﻟا ضﻌﺑ دﺣ تاءارﺟﻹا ﺔﯾﺋﺎﻗوﻟا ﻪﺑ صﺧرﻣﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ ددﺣﺗ ﻲﺗﻟا . ،ﻪﺗﺎﻔﺻاوﻣ رﻛذو أ ﻲﻣدﺧ نﻛﺳ ،ﻪﻧﻣ ضرﻐﻟا نﺎﯾﺑو م ،يرﺎﺟﺗ ) 1 ( نﯾزﻟا يرزﻋ ﻊﺟرﻣﻟا ، ،قﺑﺎﺳﻟا ص 134 . ) 2 ( ﻲﻧﺎﺑﻣﻟا مﯾظﻧﺗ تﺎﻌﯾرﺷﺗ ،قﯾﻓوﺗ رﺻﺎﻧﻟا دﺑﻋ رﺎطﻌﻟا لوﺎﻘﻣﻟا و سدﻧﻬﻣﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣو ةدﺎﻌﺳﻟا ﺔﻌﺑطﻣ ، ، ،رﺻﻣ 1972 ص ، 08 . ) 3 ( وﺗﻟا ﺔﻗﻼﻋ ،نادﯾز سﯾوروﺑ ﺛ طﺎﺷﻧﻟﺎﺑ قﯾ ﻲﻧارﻣﻌﻟا يﺎﻣ ،قﺛوﻣﻟا ﺔﻠﺟﻣ ، 2000 ص ، 11 . ) 4 ( مﻗر نوﻧﺎﻗ 90 / 29 ﻲﻓ خرؤﻣ ، 1 رﺑﻣﺳﯾد 1990 نوﻧﺎﻘﻟﺎﺑ مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا ،رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ، 04 / 05 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 14 توأ 2004 ددﻌﻟا ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا ، 51 ﺔﻧﺳﻟ ، 2004 .
لوﻷا لﺻﻔﻟا : يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا 12 ﻹا طﺑﺿﻟا تﺎطﻠﺳ ﺎﻬﻣدﺧﺗﺳﺗو لﻛو ،ﺎﻬﺗﯾﺎﻗو ضرﻐﺑ ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ يراد دارﻓأ ﻷا نﻣ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا رارﺿ ﺔﺻﺎﺧﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣو ،ﺔﯾدرﻔﻟا قوﻘﺣﻟاو تﺎﯾرﺣﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ نﻋ مﺟﻧﺗ دﻗ ﻲﺗﻟا . نأ ﺎﻧﻟ ودﺑﯾو ﻲﻐﺑﻧﯾ فﯾرﻌﺗﻟا نأ رﻛذﺑ نوﻛﯾ ﻟا ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر فﯾرﻌﺗ نﻛﻣﯾ ﻪﯾﻠﻋو صﺋﺎﺻﺧ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﻛ : ﻹا رارﻘﻟا ﻲﻫ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﻗ ﺔﺻﺗﺧﻣ ﺔطﻠﺳ نﻣ ردﺎﺻﻟا يراد ﻣﺑ ﺢﻧﻣﺗ ،ﺎﻧوﻧﺎ قﺣﻟا ﻩﺎﺿﺗﻘ صﺧﺷﻠﻟ ) ﺎﯾﻌﯾﺑط وأ ﺎﯾوﻧﻌﻣ ( ﻣﺎﻗﺈﺑ ﺔ دﯾدﺟ ءﺎﻧﺑ وأ ءﺎﻧﺑﻟا لﺎﻣﻋأ ﻲﻓ ءدﺑﻟا لﺑﻗ مﺋﺎﻗ ءﺎﻧﺑ رﯾﯾﻐﺗ أ بﺟﯾ ﻲﺗﻟا نارﻣﻌﻟا نوﻧﺎﻗ دﻋاوﻗ مرﺗﺣﺗ ن . ) 1 ( اذﻫو ﺎﻣ ﻪﺑ تءﺎﺟ صﻧ ةدﺎﻣﻟا 33 ﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ مﻗر يذﯾﻔﻧﺗ 91 / 176 . ) 2 ( ﺎﻣأ ﻲﺳﻧرﻔﻟا عرﺷﻣﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﻪﻧﺈﻓ نارﻣﻌﻟا نوﻧﺎﻗ ﻲﻓ ﺔﺣارﺻ ﺎﻬﻓرﻌﯾ مﻟ . ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا : ﺔﯾﻣﻫأ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر كﻠﻣﺗ ﻟا رادﺻإ قﺣ ﺔﻟود ﻹا طﺑﺿﻟا دﻋاوﻗ ﻷا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻠﻟ كﻟذو يراد ﺔﻧﯾﻛﺳﻟا ،نﻣ ﻟاو ءﺎﻧﺑﻟا نﯾﻧاوﻗ رﺑﺗﻌﺗو ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺣﺻﻟاو ﻹا طﺑﺿﻟا دﻋاوﻗ نﻣ رﯾﻣﻌﺗ ﯾﺣ ،يراد ث ﺎﻬﻧأ نﻣﺿﺗﺗ ﺎﻣﺎﻛﺣأ قﻠﻌﺗﺗ نﻣﺄﺑ ،مﻬﺗﻣﻼﺳو نﯾﻧطاوﻣﻟا ﻣﻟا ﻊﺳوﺗﻟﺎﻓ ٕاو نارﻣﻌﻟاو ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﻛرﺣ ﻲﻓ دﯾازﺗ ن نﺎﻛ ﻷا نﻣ رﯾﺛﻛﻟا ﻲﻓ ﻊﻓد ﻪﻧأ ﻻإ ﻲﻧﺎﻛﺳﻟا مﺧﺿﺗﻠﻟ ﺔﺑﺎﺟﺗﺳا دﻌﯾ نﺎﯾﺣ ﻰﻟإ ﻷا ةﺎﻋارﻣ مدﻋ لوﺻ ﺔﯾﺳدﻧﻬﻟا نﻣ رﯾﺛﻛﻟا كﻟذ نﻋ ﺞﺗﻧ ﺎﻣﻣ ،ﺔﺣﺻﻟا دﻋاوﻗو نﻣﻷا تﺎﯾﺿﺗﻘﻣو ﺔﻣزﻼﻟا ﺔﯾﻧﻔﻟاو ﻷاو ثادﺣﻷا رارﺿ . ) 1 ( ،نﯾزﻟا يرزﻋ ﻊﺟرﻣﻟا ص ،قﺑﺎﺳﻟا 135 . ) 2 ( رظﻧا ا ةدﺎﻣﻟ 33 يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 91 / 176 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا ، 8 يﺎﻣ 1991 ﺔﺻﺧرو رﯾﻣﻌﺗﻟا ةدﺎﻬﺷ مﯾﻠﺳﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛﻟ ددﺣﻣﻟا ، ا ﺔﺻﺧرو ﺔﻘﺑﺎطﻣﻟا ةدﺎﻬﺷو ،ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرو مﯾﺳﻘﺗﻟا ةدﺎﻬﺷو ﺔﺋزﺟﺗﻟا ﺟﻟا ،كﻟذ مﯾﻠﺳﺗو ،مدﻬﻟ ددﻌﻟا ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾر 26 ﺔﻧﺳ، 1990 يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا بﺟوﻣﺑ مﻣﺗﻣ و لدﻌﻣ، 09 / 307 ﻲﻓ خرؤﻣ، 22 / 09 / 2009 ددﻋ ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا، 55 ﻲﻓ ردﺎﺻﻟا، 27 / 09 / 2009 .
لوﻷا لﺻﻔﻟا : يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا 13 ثﯾﺣ ﺔﺻﺧر بﻌﻠﺗ ،طﺑاوﺿﻟا ﻊﺿو لﻼﺧ نﻣ كﻟذو ،ﺎﯾﺋﺎﻗو ارود ددﺻﻟا اذﻫ ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا إ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا مﺎﻛﺣأو ﻲﻓ موﻘﺗ ﻰﺗﺣ ءﺎﻧﺑﻟا تﺎﯾﻠﻣﻋ ذﯾﻔﻧﺗو ءﺎﺷﻧ رﯾﺧﻷا ﺎﻘﺑط سﺳﻸﻟ ﺔﯾرﺎﻣﻌﻣﻟا ﺔﺑوﻠطﻣﻟا . مظﻧﻟا ﻊﺿو ﻲﻓ ﻲﺋﺎﻗوﻟا بﻧﺎﺟﻟا اودﺑﯾو دﻋاوﻘﻟاو ﻹاو تاءارﺟ أ ﻰﻠﻋ مﺗﯾ ﻲﺗﻟا ﺎﻬﺳﺎﺳ رادﺻإ ﺑﻟا صﯾﺧارﺗ ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا طورﺷﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ قﺑطﺗ ﻲﺗﻟا ءﺎﻧ ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗﻟا مﯾﺳارﻣﻟاو رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا نوﻧﺎﻗ ﻲﻓ ﻣﻟا قطﺎﻧﻣﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا اذﻛو ﺔﯾﻣﺣ . ) 1 (
ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا
ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﯾﺑطﻟا
ﺑﺎﺳﻟا فﯾرﺎﻌﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﻘ ﻪﺑ زﯾﻣﺗﺗ ﻲﻧوﻧﺎﻗ ﻊﺑﺎط ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ نأ ﺢﺿﺗﯾ ﻲﺗﻟاو مﺗ ﺣ ﺎﻫرﺻ ﻲﻠﯾﺎﻣﯾﻓ : نﻛﻣﯾ أ ﻰﻠﻋ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﺔﻌﯾﺑط دﯾدﺣﺗ ﺎﻬﻧ رارﻗ يرادإ إ رظﻧﻟﺎﺑ اذﻫو تﺎﻬﺟﻟا ﻰﻟ ﺔﯾرادﻹا ﻧوﻧﺎﻗ ةددﺣﻣﻟاو ﺎﻫردﺻﺗ ﻲﺗﻟا أ يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا سﯾﺋر ﻲﻓ ﺎ ﻲﻟاوﻟا و وأ فﻠﻛﻣﻟا رﯾزوﻟا ﻪﺻﺎﺻﺗﺧا قﺎطﻧ ﻲﻓ لﻛ رﯾﻣﻌﺗﻟﺎﺑ . ) 2 ( ﺔﺻﺧر رﺑﺗﻌﺗ ﺎﻣﻛ نﻣ ءﺎﻧﺑﻟا طﺑﺿﻟا صﺧر ﻹا فدﻬﺗ ثﯾﺣ ﺎﻬﺣﻧﻣ لﻼﺧ نﻣ ةراد وأ ﺎﻬﺣﻧﻣ ضﻓر ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻠﺑﻘﻟاو ﺔﻘﺑﺳﻣﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا ، إ ﺎﯾﻠﻣﻋ ذﯾﻔﻧﺗو ءﺎﺷﻧ ﺎﻬﻟ ﺔﻣوﺳرﻣ دﻋاوﻘﻟ ﺎﻘﺑط ءﺎﻧﺑﻟا ت ، ﯾﺎﻘﻣﻠﻟ ﺎﻬﻋوﺿﺧ ﻰﻠﻋ لﻣﻌﻟاو ﻷا تﺎﯾﺿﺗﻘﻣﻟو ﺔﯾﻧﻘﺗﻟاو ﺔﯾﻧﻔﻟا سﯾ ﺎﻫزﻛرﺗ مدﻋو ﺔﯾﺣﺻﻟا دﻋاوﻘﻟاو نﻣ ءاوﻫﻷ دارﻓﻷا . ) 3 ( ﻰﻟإ ﺈﻓ كﻟذ بﻧﺎﺟ ن ﻟ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﻊﺑﺎط يرﯾرﻘﺗ إ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ فدﻬﺗ ذ دﯾﯾﺄﺗ ةرادﻹا بﻠط ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﻰﻟإ ءﺎﻘﺑﻹا دﯾﻛﺄﺗﻟاو ﻰﻠﻋ عﺎﺿوﻷا ا صﺧﺷﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا زﻛرﻣﻟاو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﺑ ﻲﻧﻌﻣﻟ ) 1 ( رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ جرﺧﺗ ةرﻛذﻣ ،يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ،دﻣﺣﻣ ﻲﺗﺑﺳﻟا عرﻓ ،نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﻧﺳﻟ،ﺔﯾﻟﺎﻣو ةرادإ 2001 / 2002 ص ، 09 . ) 2 ( أ رظﻧ داوﻣﻟا 42 و 41 و 40 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا ، 91 / 176 قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، (3)
لوﻷا لﺻﻔﻟا : يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا 14 أ ءﺎﻧﺑﻟا ﻲﻓ ﻪﻘﺣ سﯾرﻛﺗو ﻔﻓ ضﻓرﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﯾ ﺎﻣﯾﻓ ﺎﻣ ءﻲﺷ يأ ضﻓرﻟا اذﻫ رﯾﻐﯾ ﻻ ﺔﻟﺎﺣﻟا ﻩذﻫ ﻲ ﻷا ﻲﻓ ﺎﺿو ﻷ ،ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا زﻛارﻣﻟاو ع ن ﻹا ضﻓر لﺑﻗ ﺔﺻﺧرﻟا بﻟﺎط مﻟ ةراد ﻲﻓ نﻛﯾ ﻪﺗﻋﺎطﺗﺳا أو بﻠطﻟا عوﺿوﻣ لﺎﻐﺷﻷا ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻻ روﻛذﻣﻟا ضﻓرﻟا دﻌﺑ ﻪﻧ ﻪﻧﻛﻣﯾ ﺎﺿﯾأ كﻠﺗﺑ مﺎﯾﻘﻟا لﺎﻐﺷﻷا . ) 1 ( أ ﺎﻣﻛ تﺳﯾﻟ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ن ﺎﯾرﯾدﻘﺗ ﻼﻣﻋ ﺳﺣﻓ ب ، ا ﺔﻬﺟﻟا ﻲﻓ دﯾﻘﻣ صﺎﺻﺗﺧا وﻫ لﺑ ﺔﯾرادﻹ ﺢﻧﻣ ﺔﯾﻧﺎﻛﻣإ ﺎﻬﻟ تﺳﯾﻟ أ ضﻓر و ﺢﻧﻣ ﺻﺧر ﺔ ﻟا ﺔﯾﻣﻛﺣﺗ ﺔﻔﺻﺑ ءﺎﻧﺑ ، أ ثﯾﺣ نﻣ اذﻫو نﻛﻣﯾ ﻻ ﻪﻧ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر بﻠط ضﻓر ﻻإ بﺎﺑﺳﻸﻟ ﺔﺻﻠﺧﺗﺳﻣﻟا مﺎﻛﺣﻸﻟ ﺎﻬﺑ لوﻣﻌﻣﻟا ،تﺎﻣﯾظﻧﺗﻟاو نﯾﻧاوﻘﻟاو أو يذﻟا رارﻘﻟا نوﻛﯾ ن ﻹا ﻪﺗذﺧﺗا ﻌﺗ ﻼﻠﻌﻣ ةراد ﺎﯾﻓﺎﻛو ﺎﯾﻧوﻧﺎﻗ ﻼﯾﻠ . ﺈﻓ ارﯾﺧأو ﺎﯾﺋﺎﻗو ارود بﻌﻠﺗ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ن ) 2 ( ﻲﻓ رﺎطإ ﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا لﻼﺧ نﻣ كﻟذو ،ﺔﯾﻠﺑﻘ طﺑاوﺿﻟا ﻊﺿو ،سﯾﯾﺎﻘﻣﻟاو ، ٕاو مﺎﻛﺣ إ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﻲﻓ موﻘﺗ ﻰﺗﺣ ،ءﺎﻧﺑﻟا تﺎﯾﻠﻣﻋ ذﯾﻔﻧﺗو ءﺎﺷﻧ رﯾﺧﻷا ﺎﻘﺑط ﻟ سﺳﻸ و ،ﺔﺑوﻠطﻣﻟا ﺔﯾرﺎﻣﻌﻣﻟا دﻋاوﻘﻟاو أو ،ثراوﻛﻟا عوﻗوﻟ ﺎﯾدﺎﻔﺗ ﺔﻣﯾﻠﺳﻟا رارﺿ أ رﺑﻛ ﻘﺑ دﻋاوﻘﻟا ﻩذﻫ ﺎﻧﻣرﺗﺣا وﻟ ﺎﻬﺑﻧﺟﺗ نﻛﻣﯾ رد أ مزﺣﻟاو ﺔﻣارﺻﻟا نﻣ رﺑﻛ . ،دﻋاوﻘﻟاو ،مظﻧﻟا ﻊﺿو ﻲﻓ ﻲﺋﺎﻗوﻟا بﻧﺎﺟﻟا كﻟذﻛ ودﺑﯾو تاءارﺟﻹاو ﻰﻠﻋ مﺗﯾ ﻲﺗﻟا ، أ ﺎﻬﺳﺎﺳ رادﺻإ يذﻟاو ،ءﺎﻧﺑﻠﻟ صﯾﺧارﺗ ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا طورﺷﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ قﺑطﻧﯾ رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا نوﻧﺎﻗ ﻲﻓ ﺳارﻣو ﯾ ﺔﯾﻣﺣﻣﻟا قطﺎﻧﻣﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا ﻲﻓ اذﻛو ،ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗﻟا ﻪﻣ . ) 3 ( ) 1 ( يدﯾاز نﺑ ،ةﺎﺿﻘﻟا ةرﺷﻧ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ،دﻣﺣأ ،لوﻷا ددﻌﻟا 1989 ص ، 47 . ) 2 ( ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،دﻣﺣﻣ ﻲﺗﺑﺳﻟا 15 . ) 3 ( ﺔﺛﻟﺎﺛﻟا ﺔﻧﺳﻟا ﺔﺑﻠط ﻰﻠﻋ تﯾﻘﻟأ ،رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا نوﻧﺎﻗ ةدﺎﻣ ﻲﻓ ،ةروﺷﻧﻣ رﯾﻏ تارﺿﺎﺣﻣ ،روﺻﻧﻣ ﻲﺟﺎﺟﻣ ) ل .م .د ( ،قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ،يرﺎﻘﻋ نوﻧﺎﻗ صﺻﺧﺗ ﺔﯾدﻣﻟﺎﺑ سرﺎﻓ ﻲﺣﯾ روﺗﻛدﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻧﺳﻟا ، 2009 / 2010 .
لوﻷا لﺻﻔﻟا : يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا 15
بﻠطﻣﻟا
ثﻟﺎﺛﻟا
قﺣﻟا ىدﻣ
ﻋ لوﺻﺣﻟا ﻲﻓ
ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﻰﻠ
ﻧﺗ ةدﺎﻣﻟا ص 50 نوﻧﺎﻗ نﻣ 90 / 29 بﺟوﻣﺑ مﻣﺗﻣو لدﻌﻣ رﯾﻣﻌﺗﻟا و ﺔﺋﯾﻬﺗﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا 04 / 05 أ ﻰﻠﻋ ﻪﻧ : " ﻷا ﺔﯾﻛﻠﻣﺑ طﺑﺗرﻣ ءﺎﻧﺑﻟا قﺣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎﻛﺣﻸﻟ مرﺎﺻﻟا مارﺗﺣﻻا ﻊﻣ سرﺎﻣﯾو ضر ﻧﺗﻟاو ﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾﻣﯾظ لﺎﻣﻌﺗﺳ ضرﻷا ". ) 1 ( ﻰﻠﻋو أ وﻫ ءﺎﻧﺑﻟا ﻲﻓ قﺣﻟا نﺈﻓ كﻟذ دﺣ ﻪﺟوأ أو ضرﻷا ﺔﯾﻛﻠﻣ قﺣ قﺣ ن لﻔﻛﺗ دﻗ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ﻪﺗﯾﺎﻣﺣﺑ روﺗﺳدﻟا ﻪﻧﺎﻣﺿو ) 2 ( ﻻإ نأ اذﻫ قﺣﻟا دﻋاوﻘﻠﻟ ﻲﻧﻌﻣﻟا مارﺗﺣا ىدﻣﺑ نوﻫرﻣو دﯾﻘﻣ ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟاو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا . إ ﺎﻘﺋﺎﻋ نوﻛﺗ نﻟ تﺎﻣزﯾﻧﺎﻛﯾﻣﻟاو دﻋاوﻘﻟا ﻩذﻫ ن وأ ﻼﺋﺎﺣ مﺎﻣأ أ لﺑ طﻘﻓ تارﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ن ﻩذﻫ ﻧﺎﻛﺳﻟا مﺧﺿﺗﻠﻟ ﺔﺑﺎﺟﺗﺳﻻا ﺎﻬﯾﻠﻋ ءﺎﻧﺑﻟا قﺣ ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟ دﻋاوﻘﻟا ﻰﻠﻋ دﯾازﺗﻣﻟا بﻠطﻟاو رﯾﺑﻛﻟا ﻲ ﻷا ﺎﺛوﻟاو تادﻧﺗﺳﻣﻟا ﺔﻓﺎﻛﻟ ﺎﯾﻓوﺗﺳﻣ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر بﻠط نﺎﻛ ﻰﺗﻣﻓ ﻪﯾﻠﻋو ﺔﯾﻧارﻣﻌﻟا ﻲﺿار قﺋ ﻣو ،ﺔﺑوﻠطﻣﻟا ﺔﻣزﻼﻟا تﺎﻧﺎﯾﺑﻟاو ﻷا تﻧﺎﻛ ﻰﺗ وﻘﻟا ﻊﻣ ﺔﻣﺟﺳﻧﻣو ﺔﻘﺑﺎطﻣ ﺎﻬﺑ مﺎﯾﻘﻟا دارﻣﻟا لﺎﻐﺷ دﻋا ﻻو ءﺎﻧﺑﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺎﻬﺑ لوﻣﻌﻣﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﯾﻧﻘﺗﻟاو مارﺗﺣا ﺎﻣﯾﺳ تاودأ رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا ﺄﺷﻧﯾ ،ﺎﻬﺗﺎططﺧﻣو ﻟ بﺗرﺗﯾو ﻲﻧﻌﻣﻠﻟ ﻹا ﺔﻬﺟﻟا موﻘﺗو ءﺎﻧﺑﻟا ﻲﻓ قﺣﻟا ﻪ لوﺑﻘﺑ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾراد ﻪﯾﻠﻋ ﺔﻘﻓاوﻣﻟاو بﻠطﻟا ) 3 ( ةرﺷﺎﺑﻣﺑ دﯾﻔﺗﺳﻣﻟا موﻘﯾ ﻲﻛﻟ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﻊﺗﻣﺗﺗ كﻟذﺑو لﺎﻐﺷأ ءﺎﻧﺑﻟا . نﻣو ﺈﻓ ﺎﻧﻫ ﻹا ﺔﻬﺟﻟا ﺔطﻠﺳ ن ﻲﻓ ﺔﯾراد ءﺎطﻋإ ءﺎﻧﺑﻟا صﯾﺧارﺗ ةدﯾﻘﻣ ﺔطﻠﺳ ﻲﻫ مﺎﻛﺣﺄﺑ ﯾ ﻻو نوﻧﺎﻘﻟا إ ﺔﯾﻣﻛﺣﺗ ﺔﻔﺻﺑ ﺎﻬﯾﻠﻋ جورﺧﻟا وأ ﺎﻬﺗﻔﻟﺎﺧﻣ ﺎﻬﻟ زوﺟ ﺔﺻﺧرﻟا مﯾﻠﺳﺗ ضﻓر نوﻛﯾ ﺎﻣﻧ ) 1 ( نوﻧﺎﻗ مﻗر 90 / 29 قﻠﻌﺗﯾ ﺑ رﯾﻣﻌﺗﻟاو ﺔﺋﯾﻬﺗﻟﺎ قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا، . ) 2 ( رظﻧأ ةدﺎﻣﻟا 52 نﻣ مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا 96 -438 ﻲﻓ خرؤﻣ 07 رﺑﻣﺳﯾد 1996 يرﺋازﺟﻟا روﺗﺳدﻟا صﻧ رادﺻإ نﻣﺿﺗﯾ ، ددﻋ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا 76 ﺔﻧﺳ، 1996 مﻣﺗﻣ و لدﻌﻣ ، . ) 3 ( ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،دﻣﺣﻣ ﻲﺗﺑﺳﻟا 46 .
لوﻷا لﺻﻔﻟا : يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا 16 ﻻإ ﻟ بﺎﺑﺳﻸ أ نﻣ ﺔﯾﻧﺑﻣﻟا ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا ﻩذﻫ مﺎﻛﺣ ةدﺎﻣﻟا صﻧﻟ ﺎﻘﺑط تﺎﻣﯾظﻧﺗﻟاو 62 نﻣ نوﻧﺎﻗ 90 -29 ) 1 ( ﺎﻣﻛ رﺎﺷأ كﻠﺗﻟ بﺎﺑﺳﻷا يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا ﺔﺣارﺻ 91 -175 و 91 -176 ﻲﺗﻟاو ﻲﻓ ﺎﯾﻋوﺿوﻣ ﺎﺑﺑﺳ ﻪطﯾﺣﻣ ﻊﻣ ﻩدﯾﯾﺷﺗ دارﻣﻟا ءﺎﻧﺑﻟا ﻊﻗوﻣ ﺔﻣﺋﻼﻣ مدﻋ نﻣ لﻌﺟﺗ ﺎﻬﺗﯾﺑﻟﺎﻏ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ضﻓر ﻲﻓ . ) 2 ( أ نوﻧﺎﻘﻟا طرﺗﺷﯾ ﺎﻣﻛ ﺎﺑﺑﺳﻣ صﺧرﻟا رارﻗ نوﻛﯾ ن ﻪﻣﻬﯾ نﻣﻟ نﻛﻣﯾو ﺎﯾﻓﺎﻛ ﺎﺑﯾﺑﺳﺗ ﻷا رﻣ نأ بﺎﺑﺳﻷا ﺔﯾﻋورﺷﻣو ﺔﯾدﺟ ىدﻣ ﻰﻠﻋ ﻊﻠطﯾ نأ ﻪﻟ يذﻟا صﺗﺧﻣﻟا ءﺎﺿﻘﻟا مﺎﻣأ رارﻘﻟا ﻲﻓ نﻌطﯾ إ دﻧﺗﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﺎﻬﯾﻟ ةرادﻹا ﻷاو ﺎﻬﺿﻓر ﻲﻓ ا مدﻌﺑ دوﻌﺗ ﻲﺗﻟا بﺎﺑﺳ فرط نﻣ ﺔﯾﻧﻌﻣ ﺔﯾﻠﻛﺷ مارﺗﺣ ﺔﺻﺧرﻠﻟ بﻟﺎطﻟا . ) 3 ( نﻛﻣﯾ ﻪﯾﻠﻋو إ لوﻘﻟا ﻪﻧ اذإ ﻷا ﻲﻓ ترﻓاوﺗ ﻐﺷ ﺎﻬﺑ مﺎﯾﻘﻟا دارﻣﻟا ءﺎﻧﺑﻟا لﺎ ﻟا ﻊﯾﻣﺟ ﺷ طور ﻓ ،ﻩﻼﻋأ ﺔﻧﯾﺑﻣﻟا ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا ﺎﺟﺗﺳﻻا ﻻإ ةرادﻹا ﻰﻠﻋ ﺎﻣ ﻪﺑﻠطﻟ ﺔﺑ بﻠط يأ، وأ ﺔﻣﺎﻋ ةدﻋﺎﻘﻛ ﻟ ﺎﻬﻌﺿو وأ تﺎظﻔﺣﺗ وأ طورﺷ تﺎﻣازﺗﻟﻻا أ دﺣﻛ ﻰﻧد ﻪﻧﯾﺑﻧﺳ ﺎﻣﻛ ﺔﻣارﺻﻟا كﻠﺗﻟ ﺎﺿﯾﻔﺧﺗ أ ﻩﺎﻧد ازﺎﯾﺗﻣا سﯾﻟو ﺎﻘﺣ ذﺋﻧﯾﺣ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﺢﻧﻣ ﺢﺑﺻﯾو .
بﻠطﻣﻟا
ﻊﺑارﻟا
ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر قﯾﺑطﺗ قﺎطﻧ
ءﺎﻧﺑﻠﻟ ﺔﺻﺧر ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا مزﻠﺗﺳﺗ ﻲﺗﻟا قطﺎﻧﻣﻟا نﺎﯾﺑ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر قﺎطﻧ دﯾدﺣﺗ بﻠطﺗﯾ ، مﺛ صﺎﺧﺷﻷا ﻟا ﻷا ارﯾﺧأو ﺔﺻﺧرﻟا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟﺎﺑ نﯾﻣزﻠﻣ لﺎﻣﻋ إ بﻠطﺗﯾ ﻲﺗﻟا ﺎﻫزﺎﺟﻧ ﺔﺻﺧرﻟا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻠﻟ . ) 1 ( ﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ،لﯾﻋﺎﻣﺳإ ﺔﻣﺎﺷ ﻠﻟ ﻲ ﺗ ﺔﻣوﻫ راد ،يرﺎﻘﻌﻟا ﻪﯾﺟو ﻊﯾزوﺗﻟا و رﺷﻧﻟا و ﺔﻋﺎﺑطﻠﻟ ، ،رﺋازﺟﻟا 2003 ، ص 218 . ) 2 ( ةدﺎﻣﻟا رظﻧأ 62 نوﻧﺎﻗ نﻣ 90 / 29 ﻪﺳﻔﻧ ﻊﺟرﻣﻟا ، . ) 3 ( ﻊﺟرﻣﻟا ،لﯾﻋﺎﻣﺳإ ﺔﻣﺎﺷ قﺑﺎﺳﻟا ص ، 218 .
لوﻷا لﺻﻔﻟا : يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا 17 عرﻔﻟا لوﻷا : ثﯾﺣ نﻣ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر قﯾﺑطﺗ قﺎطﻧ نﺎﻛﻣﻟا أ ﻟا عرﺷﻣﻟا دﻛ ﻲﺳﻧرﻔﻟا ﻩرﯾظﻧ لﺛﻣ يرﺋازﺟ ، أ ﻰﻠﻋ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا طرﺷ ن رﺳﯾ بارﺗﻟا لﻣﺎﻛ ﻰﻠﻋ ي ﺔﻧﯾﻌﻣ ﺔﻘطﻧﻣ ءﺎﻧﺛﺗﺳا نود ﻲﻧطوﻟا ، ءاوﺳ وأ ﺔﯾرﻗ ،ﺔﻧﯾدﻣ تﻧﺎﻛ ﺔﯾدﻠﺑ ةرﯾﻐﺻ ، ﺔﺑﺟاو ﺔﺻﺧرﻟﺎﻓ . ﻲﺳﻧرﻔﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻔﻓ ﺈﻓ ، دﺑﻣ ن أ أ مﯾﻠﻗﻹا لﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻟوﻣﺷﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻩرﻗ ﻲﻓ ردﺎﺻﻟا 15 ﺟ ناو 1943 ﻷا ئدﺎﺑ ﻲﻓ ﺢﻣﺳﯾ يذﻟا ، رﻣ ءﺎﻔﻋﺈﺑ ﺑﻟا ةرﯾﻐﺻﻟا تﺎﯾدﻠ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر نﻣ ﺎﯾﺟﯾردﺗ ﻰﺗﺣ أ ﻩذﻫ ﻰﻐﻟ تﺎﯾدﻠﺑﻟا ﺔﻧﺳ ﻲﻓ 1962 . ) 1 ( أ ﺈﻓ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﺎﻣ اذﻫ ضرﻔﯾ مﻟ ﻪﻧ أدﺑﻣﻟا ﯾردﺗﻟﺎﺑ نﺎﻛ لﺑ ةرﺷﺎﺑﻣ ﺞ ، ذإ ظﺣﻼﻧ ﻲﻓ رﻣﻷا 75 / 67 أ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا طرﺷ ن ﺎﻬﻠﻣﺷﯾ ﻲﺗﻟا تﺎﯾدﻠﺑﻟا ﻰﻠﻋ يرﺳﯾ ﻻ ارﻣﻌﻟا ططﺧﻣ نﻋ ﺎﻬﻧﺎﻛﺳ ددﻋ لﻘﯾ ﻲﺗﻟاو ن 2000 ﺳ نﻛﺎ ﺢﯾرﺻﺗ ﻪﯾﺟوﺗﺑ ﻲﻧﻌﻣﻟا ﻲﻔﺗﻛﯾ ثﯾﺣﺑ ، لﺎﻐﺷﻷﺎﺑ ﻰﻟإ يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا سﯾﺋر . ) 2 ( نوﻧﺎﻘﻟا نأ ﺎﻣﻛ 82 / 02 نوﻧﺎﻘﻟا بﺟوﻣﺑ ﻲﻐﻠﻣ 90 / 29 أ ﻲﺗﻟا تﺎﯾدﻠﺑﻟا ﻰﻔﻋ حوارﺗﯾ ﻋ ﺎﻬﻧﺎﻛﺳ دد نﯾﺑ 200 ﻰﻟإ 2500 نﻛﺎﺳ ، ) 3 ( لﻼﺧ نﻣو ﻪظﺣﻼﻧ ﺎﻣ نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ 90 / 29 ﺔﺋﯾﻬﺗﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﺣارﺻﺑ صﻧﯾ مﻟ رﯾﻣﻌﺗﻟاو إ دﺗﻣﯾﻟ ﻼﻣﺎﺷ رطﺧﻟا نﺎﻛ اذ ﻰﻟإ نﻛﻣﯾ نﻛﻟ قطﺎﻧﻣﻟا ﻊﯾﻣﺟ أ ن ةدﺎﻣﻟا نوﻣﺿﻣ نﻣ ﻪﻔﺷﺗﺳﻧ 52 صﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﻪﻧﻣ ...": دﯾﯾﺷﺗ لﺟأ نﻣ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر طرﺗﺷﺗ تﺎﯾﺎﻧﺑﻟا . ".. . ) 4 ( .(1)
LABETOULLE Daniel, le permis de construire collection, (que sais je ?) PUF, paris,1994,p,39 2) ( مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ ﻰﻟوﻷا ةدﺎﻣﻟا رظﻧأ 75 / 67 ﻲﻓ خرؤﻣ ، 27 رﺑﻣﺗﺑﺳ 1975 ضرﻷا ﺔﺋزﺟﺗ ﺔﺻﺧر ، ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ،ءﺎﻧﺑﻟا لﺟﻷ ﻟا ددﻋ ، ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟ 83 ، ﺔﻧﺳ 1975 ) ﻰﻐﻠﻣ .( ) 3 ( نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ لوﻷا بﺎﺑﻟا رظﻧأ 82 / 02 ﻲﻓ خرؤﻣ 6 يرﻔﯾﻓ 1982 ،ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا لﺟﻷ ضرﻷا ﺔﺋزﺟﺗ ﺔﺻﺧرو ددﻌﻟا ،ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا ،ءﺎﻧﺑﻟا 6 ﺔﻧﺳﻟ ، 1982 . ) 4 ( ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ﻩدﺟﻧ ﻪﺳﻔﻧ ءﻲﺷﻟا 33 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 91 / 176 قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ، .
لوﻷا لﺻﻔﻟا : يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا 18 ثﯾﺣﺑ أ دﺟوﺗ ﻻ ﻪﻧ تﺎﯾدﻠﺑﻟا ضﻌﺑ ﻲﻔﻌﺗ ةدﺎﻣ ،أ موﻬﻔﻣﺑو ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر نﻣ قطﺎﻧﻣﻟا و ﻓ ﺔﻔﻟﺎﺧﻣﻟا ﺈ دﺗﻣﯾ ﺔﺻﺧرﻟا طارﺗﺷا ن ﻰﻟإ ﻲﻧطوﻟا بارﺗﻟا لﻣﺎﻛ ، ) 1 ( ةدﺎﻣﻟا سﻛﻌﺑ كﻟذو 02 نﻣ ﻷا مﻗر رﻣ 85 / 01 ﻐﺷ دﻋاوﻗ ﺔﯾﻟﺎﻘﺗﻧﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ﻷا ل ﻲﺗﻟا ،ﺎﻬﺗﯾﺎﻣﺣو ﺎﻬﯾﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟا دﺻﻗ ﻲﺿار دادﺗﻣا ﻰﻠﻋ ةرﺎﺑﻌﻟا ﺢﯾرﺻﺑ تﺻﻧ ﯾﻣﺟ ﻰﻠﻋ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر طارﺗﺷا ﻷا ﻊ ﻲﻟﺎﺗﻟا وﺣﻧﻟا ﻰﻠﻋ نﻛﺎﻣ : ،ﻲﻌﯾﺑط صﺧﺷ يﻷ زوﺟﯾ ﻻ وأ صﺎﺧ يوﻧﻌﻣ أ لﺻﺣﯾ مﻟ ،ﻲﻣوﻣﻋ و ﻧﺑ ﺔﺻﺧر ﻰﻠﻋ ﺎﻣدﻘﻣ ءﺎ ﺎﻧوﻧﺎﻗ ﺔﻟوﺧﻣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﻪﻟ ﺎﻬﺗﻣﻠﺳ أ رﺷﺎﺑﯾ ن أ مﯾﻘﯾ و أ ي ﻪﻌﻗوﻣ نﺎﻛ ﺎﻣﻔﯾﻛ ءﺎﻧﺑ "... طرﺷ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻓ ﻪﯾﻠﻋو ﻲﺳﺎﺳأ ءﺎﻧﺑﻟﺎﺑ مﺎﯾﻘﻟا دﯾرﯾ صﺧﺷ لﻛ ﻰﻠﻋ مزﻠﻣو . ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا : صﺎﺧﺷﻷا ثﯾﺣ نﻣ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر قﯾﺑطﺗ قﺎطﻧ . ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر طرﺗﺷﺗ ءاوﺳ ﻧرﻔﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ﻲﺻﺧﺷ لﻛ ﻰﻠﻋ يرﺋازﺟﻟا وأ ﻲﺳ وأ ﻲﻌﯾﺑط ﻓﺎﺣﻣﻟاو ،ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا فﻗاوﻣﻠﻟ نﯾﻣدﺧﺗﺳﻣﻟا كﻟذ ﻲﻓ ﺎﻣﺑ ،صﺎﺧ وأ مﺎﻋ يوﻧﻌﻣ ﺎظ ت رﻣﻷا ﻲﻓ دﺗﻣا ﺎﻣﻧ ٕاو ،دارﻓﻷا ﻰﻠﻋ طﻘﻓ سﯾﻟ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا طرﺷﻓ ،تﺎﯾدﻠﺑﻟاو 75 / 67 دﯾﺣوﺗ وﺣﻧ عرﺷﻣﻟا ةدارإ ترﺟ كﻟذ ﻰﻠﻋو ،ﺔﺻﺎﺧﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا لﻣﺷﯾﻟ ﺔﻘﺣﻼﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﻣﺎﻌﻣﻟا ) نوﻧﺎﻗ 82 -02 ( ﻓ نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺎﺿﯾأ كﻟذ ﻰﻟإ تﻬﺟﺗا دﻘ 90 / 29 لﻼﺧ نﻣ كﻟذو ةدﺎﻣﻟا ءارﻘﺗﺳا 52 ةدﺎﻣﻟا كﻟذﻛو ﻪﻧﻣ 33 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 91 / 176 ﻪﻧا ﻰﻠﻋ صﻧﺗ ﻲﺗﻟا : » ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر بﻠطﻟ مدﻘﺗﯾ نأ ﻲﻐﺑﻧﯾ ... ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا وأ ﺔﺋﯾﻬﻟا ﺔﯾﺎﻧﺑﻟا وأ ضرﻷا ﺔﻌطﻗ ﺎﻬﻟ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا « . ﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ثﻟ : لﺎﻣﻋﻷا ﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻠﻟ ﺎﻫزﺎﺟﻧا بﻠطﺗﯾ ﻲﺗﻟا ءﺎﻧ ) لﺎﻣﻋﻷا ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﺑ .( ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا فرﻌﻧ ﺔﯾادﺑﻟا ﻲﻓ ﻪﺗاذ دﺣ ، داوﻣﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ لﻛ ﻪﻘﻔﻟا رظﻧ ﻲﻓ رﺑﺗﻌﯾ ثﯾﺣﺑ ﺎﻬﻋوﻧ نﺎﻛ ﺎﻣﻬﻣ ، ﺎﺑﺷﺧ وأ ارﯾﺟ ، وأ ﺎﺳﺑﺟ ، وأ ادﯾدﺣ وأ ﺎﻌﻣ ﻪﻠﻛ ، دﯾ ﺎﻬﺗدﯾﺷ نﺎﺳﻧﻹا لﺻﺗﺗو ضرﻷﺎﺑ رارﻘﻟا لﺎﺻﺗا . ) 2 ( (1)
GUILLOT PHILLIPE CH, Droit De l’urbanisme, Edition ellipses , Paris, 2001, P128.
) 2 ( ﺔﺛﻟﺎﺛﻟا ﺔﻌﺑطﻟا ،رﺻﻣ ةﺎﺿﻘﻟا يدﺎﻧ ﺔﻌﺑط ،ﻲﻧﺎﺛﻟا دﻠﺟﻣﻟا ،ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا حرﺷ ﻲﻓ طﯾﺳوﻟا ،قازرﻟا دﺑﻋ يروﻬﻧﺳﻟا ، ﺔﻧﺳ 1971 ص ، 1506 و 1507 .
لوﻷا لﺻﻔﻟا : يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧرﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا 19 ﯾﻠﻋو لوﺣ لؤﺎﺳﺗﻟا روﺛﯾ ﻪ ﻟا ﻰﻧﺑﻣ يذﻟا ﻷا مزﻠﯾ فﯾرﻌﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر بﻠطﺑ رﻣ ﻰﻠﻋ لﺎﻐﺷﻷا ﺢﺻﺗ ﻲﺗﻟا ﺎﻬﻟ ، ةدﺎﻣﻟا تﺻﻧ ثﯾﺣ 52 نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 90 / 29 و ﺔﺋﯾﻬﺗﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا و لدﻌﻣ رﯾﻣﻌﺗﻟا مﻣﺗﻣ نوﻧﺎﻘﻟا بﺟوﻣﺑ 04 / 05 ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ، " ﺗ ﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر طرﺗﺷ أ نﻣ ء لﺟ ﻧﺑﻟا دﯾﯾﺷﺗ وﻣﻟا تﺎﯾﺎﻧﺑﻟا دﯾدﻣﺗﻟو ﺎﻬﻟﺎﻣﻌﺗﺳا نﺎﻛ ﺎﻣﻬﻣ ةدﯾدﺟﻟا تﺎﯾﺎ وﺟ ﯾﻐﺗﻟو ةد ﯾ ءﺎﻧﺑﻟا ر يذﻟا سﻣﯾ ﺿﻟا نﺎطﯾﺣﻟا ﻬﺟاوﻟا وأ ﻪﻧﻣ ﺔﻣﺧ ﻔﻣﻟا تﺎ رادﺟ زوﺎﺟﺗ ﻻو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﺣﺎﺳﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺿ بﻠﺻ أ مﯾﻋدﺗﻟ و ﺞﯾﺳﻧﻟا ." ةدﺎﻣﻟا تﺻﻧ ﺎﻣﻛ 33 يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 91 -176 ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﻲﻠﯾ :" ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺎﻧﺑﻟ دﯾﯾﺷﺗ لﻛ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ةزﺎﯾﺣ ".... رﺿﺣ ﻪﻧأ نﯾﺑﺗﯾ اذﻫ لﻼﺧ نﻣ ﻧﺑﻟا ﻷا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ لﻣﺷﯾ صﯾﺧرﺗ نودﺑ ءﺎ ﻲﻫو لﺎﻣﻋ : ةدﯾدﺟﻟا ﻲﻧﺎﺑﻣﻟا دﯾﯾﺷﺗ . ﻷا ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﺗ ﻲﺗﻟا لﺎﻣﻋ ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﻲﻧﺎﺑﻣ . أ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا نﻣ ةﺎﻔﻌﻣﻟا ءﺎﻧﺑﻟا لﺎﻣﻋ . ﻻوأ : ةدﯾدﺟﻟا ﻲﻧﺎﺑﻣﻟا دﯾﯾﺷﺗ : دﯾﯾﺷﺗﻟﺎﺑ دوﺻﻘﻣﻟا : ءﺎﺷﻧﻹا ﻪﺑ دﺻﻘﯾ ﺔﻣﺎﻗﻹاو ﻊﺿوﺑ كﻟذو ةرﻣ لوﻷ تﺎﺳﺎﺳﻷا . ) 1 ( ﯾﺎﻧﺑ ددﺻﺑ نوﻛﻧ ﺎﻣﻛ ٕاو مدﻬﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ دﯾﯾﺷﺗﻠﻟ ةدﯾدﺟ ﺔ ءﺎﻧﺑﻟا ةدﺎﻋ ، ظﺣﻼﻣﻟا نأ ﻻإ أ وﻫ ن رﺷﻣﻟا أ ع مﺎﻘﻣﻟا ءﺎﻧﺑﻠﻟ فﯾرﻌﺗ ﻊﺿو لﻔﻏ أ مﻏر ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑ ءﺎﻧﺑﻠﻟو ةرﻣ لوﻷ ﺔﻐﻟﺎﺑﻟا ﻪﺗﯾﻣﻫ . ﻹا اذﻫ ﻲﻓو ﺿﻘﻟا ﻊﺿو رﺎط فﺻو ﺎﻬﻋﺎﻣﺗﺟﺎﺑ لﻛﺷﺗ ﻲﺗﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا ضﻌﺑ ﻲﺳﻧرﻔﻟا ءﺎ ﻲﻫو ءﺎﻧﺑﻟا : ) 1 ( ﺑ شﯾﻏز ،رﻛﺑوﺑ ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺻﺧر : ،ﺔﯾﻟﺎﻣو ةرادإ عرﻓ ،نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ ةرﻛذﻣ،رﯾﻣﻌﺗﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﺑﺎﻗرﻟا تﺎﯾﻟآ ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻧﺳ،وزو يزﯾﺗ ،يرﻣﻌﻣ دوﻟوﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ 2007 ص ، 21 .
