حوكمة الشركات في مواجھة الفساد الإداري

(1)

ﺲﻳدﺎﺑ ﻦﺑ ﺪﻴﻤﳊا ﺪﺒﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ

ﲑﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠﻛ

ﲑﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋ ﻢﺴﻗ

ﲣ ةﺮﻛﺬﻣ

ﻣ ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻧ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻦﻤﺿ ﺔﻣﺪﻘﻣ جﺮ

ﱰﺳﺎ

ﻲﳝدﺎﻛأ

ﺺﺼﲣ

:

ﺔﺴﺳﺆﳌا دﺎﺼﺘﻗاو ةرادإ

ةﺮـــــــــــــﻛﺬﻤﻟا ناﻮـــــــﻨﻋ

ﺒﻟﺎﻄﻟا داﺪﻋإ

ﺔ

:

فاﺮﺷإ

ذﺎﺘﺳﻷا

:

*

ﺔﻠﻴﻀﻓ فﻮﻠﳐ

*

ﻦﻳﺪﻣﻮﺑ ﻲﺷﺎﻴﻌﻠﺑ

ﺔﺸﻗﺎﻨﳌا ﺔﻨﳉ

:

أ/

ردﺎﻘﻟا ﺪﺒﻋ ﲏﺷ ﻦﺑ

ﺪﻋﺎﺴﻣ ذﺎﺘﺳأ

-

ﺎﺴﻴﺋر

أ /

ﻦﻳﺪﻣﻮﺑ ﻲﺷﺎﻴﻌﻠﺑ

ﺪﻋﺎﺴﻣ ذﺎﺘﺳأ

-

ﻓﺮﺸﻣ

ﺎ

أ/

ﻒﺳﻮﻳ ﲏﺷ ﻦﺑ

ﺮﺿﺎﳏ ذﺎﺘﺳأ

-ب

-

ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ

ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا ﺔﻨﺴﻟا

:

2014

/

2015

ﻛوﺣ

ﻣ

ﻣ ﻲﻓ تﺎﻛرﺷﻟا ﺔ

و

ا

ﮭﺟ

يرادﻹا دﺎﺳﻔﻟا ﺔ

(2)

ﻟا

ـ

ـﺘ

ﺮـﻜــﺸ

تا

و ﻻوأ

ﻞﻛ ﻞﺒﻗ

،ءﻲﺷ

و ﺮﻜﺸﻟا ﺺﻟﺎﺨﺑ مﺪﻘﺗأ

ﻖﻟﺎﺨﻠﻟ نﺎـﻓﺮﻌﻟا

،ﻦﻤﺣﺮﻟا

ﻣ يﺬﻟا

ﺊﻨ

ﻰﻠﻋ

نﺎﺴﻧﻹا

نﺎﻤﺛﺄﺑ رﺪﻘﻳ ﻻ ﺰﻨﻜﺑ

ةﺮﻴﺼﺒﻟا رﺎﻧأ يﺬﻟا ﻞـﻘﻌﻟا ﻪﻧإ ،

و

نﺎﻣﻷﺎﺑ فﻮﻔﺤﻤﻟا ﻢﻠﻌﻟا ﻞﻴﺒﺳ ﻖﺷ

.

و ﺮﻜﺸﻟا ﻞﻳﺰﺟ ﻊﻗوأ ﺎﻤﻛ

ﻰﻟإ نﺎـﻓﺮﻌﻟا

ذﺎﺘﺳﻷا

فﺮﺸﻤﻟا

ﻦﻳﺪﻣﻮﺑ ﻲﺷﺎﻴﻌﻠﺑ

ﻻﻮﻟ يﺬﻟا

ﻪﻴﺟﻮﺗ

و ةرﻮﺼﻟا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺚﺤﺒﻟا نﺎﻛ ﺎﻤﻟ

نﻮﻤﻀﻤﻟا اﺬﻬﺑ

.

و

مﺪﻗأ

ﻦﻳﺬﻟا ءاﺰﻋﻷا ﻲﺗﺬﺗﺎﺳأ ﻰﻟإ ﺮﻜﺸﻟا ﻞﻛ

ﺎﻨﻴﻠﻋ اﻮﻠﺨﺒﻳ ﻢﻟ

ةﺪﻋﺎﺴﻤﻟاو نﻮــﻌﻟا ﺪﻳ ﺎﻨﻟ اوﺪﻣأو

..

زﺎﺠﻧإ ﻰﻠﻋ ﻲﻧﺪﻋﺎﺳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﺮﻜﺷ ﻰﺴﻧأ ﻻو

و ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ

رﻮﻨﻟا ﻰﻟإ ﻪﺟاﺮﺧإ

.

(3)

ا

ﻹ

ءاﺪــھ

اﺬﻫ ﻲﻓ ﻲﺒﻠـﻗ ﻰﻠﻋ ﻦﻴﻗﻮﻠﺨﻣ ﺰﻋأ ﻰﻟإ ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ يﺪﻫأ

،دﻮﺟﻮﻟا

ﻲﺘﻴﺑﺮﺗ ﻲﻓ ﻞﻀﻔﻟا ﺎﻤﻬﻟ ﻦﻣ ﻰﻟإ

و

،ﻲﻤﻴﻠﻌﺗ

و ﻲﻣأ ﻰﻟإ

ﻲﺑأ

ر

نأ ﻰﻟﺎﻌﺗ ﷲا ﻦﻣ ﺎﻴﺟا

ﺎﻤﻬﻈﻔﺤﻳ

ﺎﻤﻫﺮﻤﻋ ﻲﻓ ﻞﻴﻄﻳو

.

ﻲﺗاﻮﺧأ ﻰﻟإ

ماﺮﻛإ

و

ءاﺮﻫﺰﻟا ﺔﻤﻃﺎـﻓ

ﻦﻴﻣأ و ماﺪﺻ ،

ﻟﺎﻌﺗ ﷲا ﻦﻣ ﺎﻴﺟار

ﻢﻬﻟ ﺢﻨﻤﻳ نأ ﻰ

حﺎﺠﻨﻟاو ةدﺎﻌﺴﻟا

.

ﻲﺋﺎـﻗﺪﺻأ ﻊﻴﻤﺟ ﻰﻟإ

.

إ

و ةرادإ ﺔﺒﻠﻃ ﻊﻴﻤﺟ ﻰﻟ

ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا دﺎﺼﺘﻗا

.

ﻰﻟإ

ﻞﻤﻌﻟا ءﻼﻣز ﻞﻛ

.

وإ

ﻊﻴﻤﺟ ﻰﻟ

صﺎﺨﺷﻷا

ﻳﺬﻟا

ﻦ

ﻢﻬﺒﺣأ

ﻢﻬﺋﺎﻤﺳأ ﺮﻛذأ نأ ﻲﻟ ﻰﻨﺴﺘﻳ ﻢﻟ ﻦﻳﺬﻟاو ،

.

(4)

62

لﺎﻜﺷﻷا ﺔﻤﺋﺎﻗ

ﻞﻜﺸﻟا ﻢﻗر ) 01 ( : تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ فاﺪﻫأ ………… . ... ... ... 14 ﻞﻜﺸﻟا ﻢﻗر ) 02 ( : تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ تادﺪﺤﻣ ...………. ... ... ... 16 ﻞﻜﺸﻟا ﻢﻗر ) 03 ( : تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ ﺔﻴﻨﻌﻤﻟا فاﺮﻃﻷا ………… ... ... 20 ﻞﻜﺸﻟا ﻢﻗر ) 04 ( : ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻴﻟﺂﻛ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ………. ... ... ... 25

(5)

ﺮﻜﺷ ءاﺪﻫا ﺔﻣﺪﻘﻣ ﻞﺼﻔﻟا لوﻷا : تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺤﻟ مﺎﻌﻟا رﺎﻃﻹا ... 08 1.1 لﻮﺣ تﺎﻴﻣﻮﻤﻋ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ... 09 1.1.1 -تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺔﻴﻫﺎﻣ ... . ... 09 2.1.1 -تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ تادﺪﳏو فاﺪﻫأ ، ﺔﻴﳘأ ... .... .. 13 3.1.1 تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊ ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا دﺎﻌﺑﻷا - ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺘﺑ ﺔﻴﻨﻌﳌا فاﺮﻃﻷا ... ... ... 16 2.1 لوﺪﻟا ﺾﻌﺑ ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا حﻼﺻﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻲﻓ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺔﻤﻫﺎﺴﻣ ... 21 1.2.1 ﻲﻓ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ رود بﺬﺟ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﯿﻋﺪﺗو ... 21 2.2.1 - ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ رود ... 23 3.2.1 - لوﺪﻟا ﺾﻌﺑ ﰲ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺔﺑﺮﲡ ... 25 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﻲﻓ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ رود ... 34 1.2 يرادﻻا دﺎﺴﻔﻟا ﻪﺑﺎﺒﺳأ ،ﻩﺮﻫﺎﻈﻣ، ﻷا و ﻪﻨﻋ ﺔﻤﺟﺎﻨﻟا رﺎﺛ ... 35 1.1.2 - ﻩرﻮﻄﺗ و يرادﻻا دﺎﺴﻔﻟا مﻮﻬﻔﻣ ... 35 2.1.2 - ﻪﺑﺎﺒﺳأ و يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا ﺮﻫﺎﻈﻣ ... 38 3.1.2 - يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا ﻦﻋ ﺔﲨﺎﻨﻟا رﺎﺛﻵا ... ... ... 42 2.2 -دﺎﺴﻔﻟا ﻦﻣ ﺪﺤﻟا ﻲﻓ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ تﺎﻴﻟآ رود يرادﻹا ... 48 1.2.2 - تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﺎﻴﻟﻵا ... 48 2.2.2 - تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊ ﺔﻴﺟرﺎﳋا تﺎﻴﻟﻵا ... 52 3.2.2 - يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا ﺔﳉﺎﻌﻣ ﻞﺧاﺪﻣ ... 56 ﺔﻤﺗﺎﺧ ... ... ... 60 لﺎﻜﺷﻷا ﺔﻤﺋﺎﻗ ... 62 ﻊﺟاﺮﻤﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ ... ... 63

(6)

(7)

،ﻲﻔﺘﺨﺘﻓ ﺮﻬﻈﺗ ﺎﻣ نﺎﻋﺮﺳ ةﺮﺑﺎﻋ ةﺪﻳﺪﺟ ةﺮﻫﺎﻈﺑ ﺲﻴﻟ يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا نإ و توﺎﻔﺘﻳ ةﺮﻤﺘﺴﻣ ةﺮﻫﺎﻇ ﻲﻫ ﺎﳕإ ةﺪﺣاﻮﻟا ﺔﻟود ﻞﺧاد ﺮﺧأ ﱃإ عﺎﻄﻗ ﻦﻣو ىﺮﺧأ ﱃإ ﺔﻟود ﻦﻣ ﺎﻬﻤﺠﺣ . ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﰲ ةدﻮﺟﻮﻣ ةﺮﻫﺎﻇ ﻮﻬﻓ و ءاﻮﺳ ﺪﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا . ةﺮﻫﺎﻈﻟا ﻩﺬﻫ ءاﺮﺟ ﻦﻣ تﺎﻌﻤﺘ ا ﺖﻧﺎﻋ ﺪﻘﻟ و دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا ﺎ ﺎﺳﺎﻜﻌﻧا و ﻊﻤﺘ ا . ﺎﻣ اذإ دﺎﺴﻔﻟﺎﻓ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻩﻮﳕ ﺔﻠﻗﺮﻋ ﱃإ ىدأ ﺎﻣ ﻊﻤﺘﳎ ﰲ ﺮﺸﺘﻧا و ﻩﺮﺿﺎﺣ ﺪﻘﻔﻳ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ و ﻪﻠﺒﻘﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﲏﺒﳚ . دﺎﺴﻔﻟﺎﻓ ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﻈﻨﻟا ﻞﻛ ﰲ دﻮﺟﻮﻣ ﻮﻬﻓ ﺮﺧآ نود مﺎﻈﻧ ﻰﻠﻋ اﺮﻜﺣ ﺲﻴﻟ يرادﻹا و ﻪﺗﺎﻴﻠﻤﻋ نإ و ﺮﺼﺗ ﻲﻫ ﻪﺗﺎﺳرﺎﳑ تﺎﻓ تﺎﻴﺣﻼﺼﻠﻟ لﻼﻐﺘﺳا ءﻮﺳ ﻦﻤﻀﺘﺗ لوﺆﺴﳌا ﻦﻋ رﺪﺼﺗ ﺔﻴﻋﺮﺷ ﲑﻏ و ذﻮﻔﻨﻟا و ماﺪﺨﺘﺳا ﰲ ﻪﻟ ﺔﻟﻮﺨﳌا تﺎﻄﻠﺴﻟا ،ﺎﳍ ةﺪﻌﳌا ﻪﺟوﻷا ﲑﻏ ﱃإ ﻪﺟﻮﺘﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا لاﻮﻣﻷا و ضاﺮﻏﻷ ﺐﻫﺬﺗ و ﲔﻧاﻮﻘﻠﻟ فﺎﻨﻣ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﻴﺼﺨﺷ ﻊﻓﺎﻨﻣ و فاﺮﻋﻷا و ﺔﻴﻗﻼﺧﻷا ﻢﻴﻘﻟا و ﺔﻴﻧﺎﺴﻧﻹا و ﺔﻴﻨﻳﺪﻟا و نﻮﻜﺗ ﺪﻘﻓ ،ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ،زاﺰﺘﺑﻻا ،ةﻮﺷﺮﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ةﺪﺳﺎﻔﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﻩﺬﻫ ﺔﻴﺑﻮﺴﶈا و ،ﺔﻴﺑﻮﺴﻨﳌا و لﺎﻴﺘﺣﻻا و ﺐﺼﻨﻟا و ﺎﻫﲑﻏ . و ﻢﻠﺴﻟا ﺎ أ ﻰﻠﻋ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﱃإ ﺮﻈﻨﻳ ﱂﺎﻌﻟا ﻊﺒﺻأ اﺬﳍ ةدﻮﳉا ﻖﻘﳛ نأ ﻪﻧﺄﺷ ﻦﻣ يﺬﻟا ﰲﺎﺸﻟا و تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻞﻤﻋ ﰲ ﺰﻴﻤﺘﻟا و ﺎﻫءادأ ﰲ و دﺎﳚإ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻚﻟذ و ﲔﻧاﻮﻗ ﻖﻴﺒﻄﺗ وﻧأ ﺔﻤﻈ و ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻲﻗ ﺔﻗﻼﻋ تاذ فاﺮﻃﻷا ﺔﻓﺎﻛ ﲔﺑ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻢﻜﲢ ﺔﻟﺎﻌﻓ تاءاﺮﺟإ ). ةرادﻹا ،ةرادإ ﺲﻠﳎ ﻊﻤﺘ ا ،ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ىﻮﻘﻟا ،ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ( و ةاوﺎﺴﳌا ئدﺎﺒﻣ ﲑﻓﻮﺗ ﻦﻤﻀﺗ و ﺔﻟﺎﻌﻓ تﺎﺳﺎﻴﺳ ﻊﺿوو صﺮﻔﻟا ﺆﻓﺎﻜﺗ و ﺎﻫﺬﻴﻔﻨﺗ دﺎﺴﻔﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﳌ و ﻪﻨﻣ ﺔﻳﺎﻗﻮﻟا . تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ فﺮﻌﺗ و تﺎﻴﻟﻵا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺎ ﺄﺑ و تاءاﺮﺟﻹا و ﲔﻧاﻮﻘﻟا و ﻢﻈﻨﻟا و ﻞﻛ ﻦﻤﻀﺗ ﱵﻟا تاراﺮﻘﻟا طﺎﺒﻀﻧﻻا ﻦﻣ و ﺔﻟاﺪﻌﻟا و ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا و ةدﻮﳉا ﻖﻴﻘﲢ ﱃإ فﺪ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ و ةرادإ تﺎﻓﺮﺼﺗ ﻞﻴﻌﻔﺗ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ءادﻷا ﰲ ﺰﻴﻤﺘﻟا ﺎﲟ ﺎﻬﻳﺪﻟ ﺔﺣﺎﺘﳌا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا دراﻮﳌا لﻼﻐﺘﺳﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ةﺪﺣﻮﻟا ﻊﻴﻤﳉ ﺔﻨﻜﻤﳌا ﻊﻓﺎﻨﳌا ﻞﻀﻓأ ﻖﻘﳛ ﺔﺤﻠﺼﳌا يوذ فاﺮﻃﻷا و ﻞﻜﻛ ﻊﻤﺘﺠﻤﻠﻟ . ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا تاودأ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﰲ ﻦﻤﻜﺗ ﺔﻤﻛﻮﺤﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ةﺮﻜﻔﻟا نأ يأ ةﺪﻴﻔﺘﺴﳌا فاﺮﻃﻷا ﺔﺤﻠﺼﳌ ﺔﻛﺮﺸﻟا ةرادإ .

(8)

ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷإ : تﺎﻴﻄﻌﳌا ﲑﺸﺗ و نﺎﻛ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ رﺎﻴ ا نأ ﱃإ تﺎﺳارﺪﻟا ﺮﻫﺎﻈﻣ ﻪﺒﺒﺳ و دﺎﺴﻔﻟا رﺎﺛآ ﲔﻟﺎﳊا ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا قﻮﻘﺣ عﺎﻴﺿ ﱃإ ىدأ ﺎﳑ ،يرادﻹا و نﺎﻛ اﺬﻟ ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻩﺬﻫ ﰲ دﺪﳉا ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺔﻘﺛ ناﺪﻘﻓ ﻞﺜﻣﻷا ﻞﳊا ﻮﻫ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ مﻮﻬﻔﻣ ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ مﺎﻤﺘﻫﻻا و ﻢﻠﺳﻷا و ﺖﻘﻓار ﱵﻟا تﺎﻴﺒﻠﺴﻟا ﻩﺬﻫ ﺔﳉﺎﻌﳌ عﺮﺳﻷا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا رﺎﻴ ا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا . ﱄﺎﺘﻟا ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا لؤﺎﺴﺘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷإ حﺮﻃ ﻦﻜﳝ ﻪﻴﻠﻋ و : ؟يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا ةﺮﻫﺎﻇ ﺔﺠﻟﺎﻌﻣ ﻲﻓ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻢﻫﺎﺴﺗ ﻒﻴﻛ ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا ﺔﻠﺌﺳﻷا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ حﺮﻄﺑ ﺎﻨﻤﻗ ﻖﻴﻗد ﻞﻜﺸﺑ ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﻩﺬﻫ ﻞﻴﻠﺤﺘﻟ و : - ؟تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ مﻮﻬﻔﻣ رﻮﻬﻇ ﰎ ﻒﻴﻛ دﺎﺴﻔﻟﺎﺑ دﻮﺼﻘﳌا ﺎﻣ ؟يرادﻹا - ؟يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا ةﺮﻫﺎﻇ ﺔﳉﺎﻌﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ تﺎﻴﻟﻵ ﻦﻜﳝ ﻒﻴﻛ تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا : ﱄﺎﺘﻟا ﻮﺤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻫاﺮﻧ ﱵﻟا تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺔﻏﺎﻴﺼﺑ ﺎﻨﻤﻗ تﻻؤﺎﺴﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﻞﺟأ ﻦﻣ و : -ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﺎﻴﻟﻵا ﻒﻠﺘﳐ نإ و ةرﺪﻘﻟا ﺎﳍ ﺔﻤﻛﻮﺤﻠﻟ ﺔﻴﺟرﺎﳋا و ﻦﻣ ﺪﳊا ﰲ ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﻟا يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا -ﺔﺻﺎﺧ حﺎﺑرأ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ مﺎﻌﻟا ذﻮﻔﻨﻟا ماﺪﺨﺘﺳا ءﻮﺳ ﻮﻫ دﺎﺴﻔﻟا ﺚﺤﺒﻟا فاﺪﻫأ : يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا مﻮﻬﻔﻣ زاﺮﺑإ ﱃإ ﺚﺤﺒﻟا فﺪﻬﻳ و ﻪﺑﺎﺒﺳأ ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟﺎﺑ اﺬﻫ و ﺎﻴﺳﺎﻴﺳ ،ﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ﻩرﺎﺛﻵ و ﺎﻴﻋﺎﻤﺘﺟا و ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ مﻮﻬﻔﻣ ﺪﻳﺪﲢ ﱃإ قﺮﻄﺘﻟا ﻚﻟﺬﻛ و ﺎﻫدﺎﻌﺑأ و ﺒﻄﺘﺑ ﺔﻴﻨﻌﳌا فاﺮﻃﻷا ﺎﻬﻘﻴ . ﺎﻳاﺰﳌا ﻒﻠﺘﳐ ﺔﳉﺎﻌﻣ اﺬﻛو و دﺎﺴﻔﻟا ةﺮﻫﺎﻇ ﺔﳉﺎﻌﻣ ﻞﻴﺒﺳ ﰲ ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺎﻬﺤﻨﲤ ﱵﻟا ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا تﺎﻴﻟﻵا و يرادﻹا .

(9)

ﺔﺳارﺪﻟا بﺎﺒﺳأ : اﺮﻈﻧو ،عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ ﺔﺳارﺪﺑ مﺎﻤﺘﻫﻻا بﺎﻴﻏ ﻮﻫ عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ رﺎﻴﺘﺧا ﱃإ ﺎﻬﺘﻌﻓد ﱵﻟا بﺎﺒﺳﻷا ﻢﻫأ ﻦﻣ يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﰲ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺔﻴﳘﻷ . ﺚﺤﺒﻟا تاﻮﻄﺧ : ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷإ ﺔﳉﺎﻌﻣ فﺪﻬﻳ ﻪﻴﻠﻋ و و ﲔﻠﺼﻓ ﱃإ ﺚﺤﺒﻟا ﻢﻴﺴﻘﺗ ﰎ فاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﲢ : لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : ﻛﻮﳊ مﺎﻌﻟا رﺎﻃﻹا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤ . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﻣ ﰲ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ رود ﺔﳉﺎﻌ يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا .

(10)

(11)

8

تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺤﻟ مﺎﻌﻟا رﺎﻃﻹا

ﻞﻜﺸﺗ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺎﻬﻄﻴﶈ ﺔﻧﻮﻜﳌا فاﺮﻃﻷا ﻰﻠﻋ ﺎﺣﻮﺘﻔﻣ ﺎﻣﺎﻈﻧ و ﺔﻘﻴﺛو ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﻪﻌﻣ ﻞﻋﺎﻔﺘﺗ ﱵﻟا و ،ﺔﻤﺋاد و ﺎﻬﺘﻴﻗاﺪﺼﻣ ﰲ ﺪﻳﺰﻳ ﺎﳑ ،ﺎﻬﺘﺌﻴﺑ ﻊﻣ ﺎﻬﺘﻗﻼﻌﻟ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﲔﺴﲢ ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﻚﻟذ و ﺎﻬﺘﻴﺑذﺎﺟ و ﲑﻐﻟا ةﺮﻈﻧ ﲑﻐﺗ ،ﺔﻴﺑﺎﳚا ةرﻮﺼﺑ ﺎﳍ و ﻢﻫﺎﺴﺘﺳ ﻚﻟﺬﺑ ﺎﻬﻄﻴﳏ ﲑﻴﻐﺗ ﰲ و ﻂﻘﻓ ﻪﺗﺎﻃﻮﻐﻀﻟ ﻊﻀﲣ نأ ﻦﻣ ﻻﺪﺑ ﺎﺑﺎﳚإ ﻪﻴﻓ ﺮﺛﺆﺗ . ﺚﻴﺣ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةرﺪﻘﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ بﻮﺻ ﻪﺠﺘﺗ ﺎ أ ﺎﻴﻠﺟ ﺢﻀﺘﻳ،ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ةﺪﻳﺪﳉا ةﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣو و ءادﻷا لﺎﻌﻔﻟا و ،ﺢﺑﺮﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺰﻣ ﻖﻴﻘﲢ و تﺎﻣزﻸﻟ ﻦﺴﺣأ ةرادإ ﺎﳍ ﲎﺴﺘﺘﺳ ﺎﻬﺘﻤﻛﻮﲝ و ﺮﻃﺎﺨﳌا و نﺎﻤﺿ ءﺎﻘﺒﻟا و ،راﺮﻤﺘﺳﻻا و ﺔﻤﻴﻠﺳ ﺮﻃأ ﻖﻓو قﻮﺳ دﺎﺼﺘﻗا ﺔﺳرﺎﳑ ﻦﻣ ﺎﻬﻨﻜﳝ لﺎﻤﻋﻷا ﱂﺎﻋ ﰲ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ئدﺎﺒﻣ ﲏﺒﺘﺑ . ﻂﺒﺿ ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا ﺐﺟﻮﺘﻳ ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺪﻳﺪﳉا ﺞﻬﻨﳌا اﺬ – ﺔﻗﺪﺑ -تﺎﺒﺟاوو قﻮﻘﺣ و فاﺮﻃﻷا تﺎﻴﻟوﺆﺴﻣ ﲔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻠﻋﺎﻔﻟا و ﻴﻠﻘﺘﻟا ﱃإ ﺎ يدﺆﻳ ﺎﳑ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻦﻋ ﲔﻴﺟرﺎﳋا ﺎﻬﻬﺟاﻮﺗ ﱵﻟا ﺮﻃﺎﺨﳌا ﻦﻣ ﻞ . ﻪﺑ ﺖﺜﺣ ﺎﻣ ﻮﻫو تﺎﻤﻈﻨﳌا و ﻰﻠﻋ ةﺮﺛﺆﳌا ﺔﻴﻠﳋا ﺎ ﻷ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺎﻬﻴﻠﻋ ﲑﺴﺗ ﱵﻟا ﺔﻤﻴﻠﺴﻟا ئدﺎﺒﳌﺎﺑ مﺎﻤﺘﻫﻻا ﱃإ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﺌﻴﳍا ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺼﺑ دﺎﺼﺘﻗﻻا . ﱃإ ﻞﺼﻔﻟا اﺬﻫ ﰲ قﺮﻄﺘﻨﺳ اﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣو : رﻮﺤﻤﻟا لوﻷا : لﻮﺣ تﺎﻴﻣﻮﻤﻋ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻤﻟا رﻮﺤ ﺎﺜﻟا ﻲﻧ : ﺔﳘﺎﺴﻣ يدﺎﺼﺘﻗﻻا حﻼﺻﻹاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﰲ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊا

(12)

9 1.1 لﻮﺣ تﺎﻴﻣﻮﻤﻋ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﱄﺎﳊا ﺖﻗﻮﻟا ﰲ ﺎﳍواﺪﺗ ﻢﺘﻳ ﱵﻟا ﺔﺜﻳﺪﳊا ﻊﻴﺿاﻮﳌا ﻦﻣ ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺪﻌﺗ و ﺎﻬﻴﻟإ ةرﺎﺷﻹا ﺐﳚ و ﺮﻳﻮﻄﺗ ﰲ ﺎﻬﺘﻴﳘأ ﱃإ ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا تﺎﺌﻴﺒﻟا ) ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا و تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ( تﺎﻴﻟﺂﺑ ﺎﻬﺘﻗﻼﻋ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذ و و مﺎﻈﻧ ﰲ ﺔﻤﻬﳌا ﺮﺻﺎﻨﻌﻟا ﺪﺣأ ﺪﻌﻳ يﺬﻟا يرادﻹا حﻼﺻﻹا تاءاﺮﺟإ ﻞﻤﻌﻟا ﻂﺒﺿ ﰲ ﻢﻫﺎﺴﻳ يﺬﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊا و حﺎﺠﻨﻟا ﻮﳓ تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﻪﻴﺟﻮﺗ و ﺮﻤﺘﺴﳌا رﻮﻄﺘﻟا . 1.1.1 -تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺔﻴﻫﺎﻣ ﻻوأ : تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺤﻟ يﺮﻈﻨﻟا رﺎﻃﻹا -تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ لﻮﺣ ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ يﺮﻈﻨﻟا سﺎﺳﻷﺎﻓ ،ﺪﻴﻌﺑ ﻦﻣﺰﻟ دﻮﻌﻳ ﻩرﻮﻬﻇ نأ ﻻإ ﺢﻠﻄﺼﳌا اﺬﳍ ﺚﻳﺪﳊا لﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ و ﺔﻤﻛﻮﳊ ﻲﳜرﺎﺘﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟ ﻊﺟﺮﻳ تﺎﻛﺮﺸﻟا Agency Theory ﲔﻴﻜﻳﺮﻣﻸﻟ ﺎﻫرﻮﻬﻇ دﻮﻌﻳ ﱵﻟا Berle et Means ﺔﻨﺳ 1932 ﺔﻛﺮﺸﻟا لﺎﲰأر ﺔﻴﻜﻠﻣ ﲔﺑ ﻞﺼﻓ كﺎﻨﻫ نأ ﺎﻈﺣﻻ ﻦﻳﺬﻠﻟا ، و ﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮ و ﻞﺧاد فاﺮﺷﻹا ،ةﲑﺴﳌا تﺎﻛﺮﺸﻟا و ﱯﺣﺎﺻ ﲔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا رود ءﺎﺟ ﻚﻟذ ﺪﻌﺑ ﰒ ﺔﻛﺮﺸﻟا ءادأ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻩرﺎﺛآ ﻪﻟ ﻞﺼﻔﻟا اﺬﻫ دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ ﻞﺑﻮﻧ ةﺰﺋﺎﺟ Jensen et Mechling تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ مﻮﻬﻔﲟ ﺎﻤﺘﻫا ناﺬﻠﻟا و ﺪﳊا ﰲ ﻪﺘﻴﳘأ زاﺮﺑا ﲔﺑ ﻞﺼﻔﻟا ﻦﻣ ﺄﺸﻨﺗ ﺪﻗ ﱵﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا وأ ﺔﻴﻜﻠﳌا و ةرادﻹا و ،ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﺔﻳﺮﻈﻧ ﺎﻬﺘﻠﺜﻣ ﱵﻟا ﺔﻨﺳ ﺎﻣﺪﻗ ﺚﻴﺣ 1976 ةﲑﻬﺸﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﳍ ﺎﻔﻳﺮﻌﺗ ": ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا ﺺﺨﺸﻟا ﺄﺠﻠﻳ ﺎﻬﺒﺟﻮﲟ ﺔﻗﻼﻌﻛ ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﺔﻳﺮﻈﻧ فﺮﻌﻧ ﻦﳓ " لﺎﻤﻟا سأر ﺐﺣﺎﺻ " ﺮﺧآ ﺺﺨﺷ تﺎﻣﺪﳋ " ﻞﻣﺎﻌﻟا " ﺐﺟﻮﺘﺴﺗ ﺔﻤﻬﳌا ﻩﺬﻫ ،مﺎﻬﳌا ﺾﻌﺒﺑ ﻪﻟﺪﺑ مﻮﻘﻳ ﻲﻜﻟ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﰲ ﻪﺘﺑﺎﻴﻧ ". و ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻚﻟذ ﻊﺒﺗ و ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا و تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ئدﺎﺒﲟ ماﺰﺘﻟﻻا ﺔﻴﳘأ ﻰﻠﻋ تﺪﻛأ ﱵﻟا و ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ةرادإ ﺲﻟﺎﳎ ءﺎﻀﻋأ ﰲ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺔﻘﺛ ةدﺎﻳز ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺮﺛأ و ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﻣ بﺬﺟ ﻰﻠﻋ لوﺪﻟا ةرﺪﻗ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ ﺐﻧﺎﺟأ وأ ﲔﻴﻠﳏ اﻮﻧﺎﻛ ءاﻮﺳ دﺪﺟ و ﻗﻻ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﻦﻣ ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳ ﺎﻣ لوﺪﻟا تﺎﻳدﺎﺼﺘ . ﻞﻌﻓ دﺮﻛ تءﺎﺟ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺤﻓ اذإ و ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا تﺎﻓﺮﺼﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﳊا ﻞﺟأ ﻦﻣ ﲔﳘﺎﺴﳌا ءاﺪﻨﻟ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳا ،ﻦﻳﲑﺴﻤﻠﻟ و ﻊﻴﻤﺠﻠﻟ ﺔﻛﱰﺸﳌا ﱀﺎﺼﳌا ﻲﻤﲢ ﺔﺑﺎﻗر صﺮﻔﻟ و ﺎﻀﻳأ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺔﻳراﺮﻤﺘﺳا ﻰﻠﻋ ﻆﻓﺎﲢ .

(13)

10 ﺎﻴﻧﺎﺛ : تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ لﻮﺣ ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ نﺎﻴﻜﻳﺮﻣﻷا نﺎﺜﺣﺎﺒﻟا ﱪﺘﻌﻳ Berle et Means ﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ مﻮﻬﻔﲟ ﻢﺘﻫا ﻦﻣ لوأ ،تﺎﻛﺮ و ﺔﻨﺳ ﻚﻟذ نﺎﻛ 1932 ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا تﺎﻛﺮﺸﻟا تﺎﻳﱪﻛ لﺎﲰأر ﺔﻴﺒﻴﻛﺮﺗ ﺔﺳارﺪﺑ ﺎﻤﻬﻣﺎﻴﻗ لﻼﺧ ﻦﻣ و ﺔﻴﻜﻠﳌا ﻞﺼﻓ ةروﺮﺿ ﱃإ ﻼﺻﻮﺗ ةرادﻹا ﻦﻋ و ﲔﳘﺎﺴﳌا رﺎﻐﺻ قﻮﻘﳊ ﺔﻳﺎﲪ ﻦﻳﲑﺴﳌا تﺎﻓﺮﺼﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗر ضﺮﻓ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ﱃإ . ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻆﻔﻟ و Governance ﺔﻳﺰﻴﻠﻜﻧﻻا ﺔﻤﻠﻜﻟا ﻦﻣ ﻖﺘﺸﻣ ﺖﺗأ govern ﺎﻬﻨﻣو ﻢﻜﳛ يأ

governance, governore, governement ... ﱁا و ،ﻢﻛﺎﺣ ،ﺔﻤﻛﻮﺣ ﲏﻌﺗ ﱵﻟا ،ﻊﺑﺎﺘﺘﺑ ﺔﻤﻛﻮﳊا و ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟا ﻊﻤ مﺎﻌﻟا ﲔﻣﻷا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﻪﺣاﱰﻗا ﰎ ﺪﻗ ﺢﻠﻄﺼﳌا اﺬﻫ نأ ةرﺎﺷﻹا رﺪﲡ اﺬ و ﺪﻗ ﻣ دﺪﻋ ﻪﻨﺴﺤﺘﺳا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟا ﻲﺼﺼﺨﺘﻣ ﻦ و ،ةﺮﻫﺎﻘﻟﺎﺑ ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ﺔﻌﻣﺎﳉﺎﺑ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟا تﺎﺳارد ﺰﻛﺮﻣ ﻢﻬﻨﻣ و ماﺪﺨﺘﺳا حاﱰﻗا ﰎ ﻚﻟﺬﻟ " تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ " فداﺮﻤﻛ مﻮﻬﻔﳌ Corporte Governance . ﲔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا يأر ﺮﻘﺘﺳا ﻚﻟﺬﺑ و ﺢﻠﻄﺼﻣ ﻰﻠﻋ ءاﱪﳋا Corporte Governance ﺔﻤﻛﻮﺣ يأ ا ﺔﲨﱰﻟا ﺎﻣأ ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ةﺪﻴﺷﺮﻟا ةرادﻹا تﺎﻄﻠﺳ ﺔﺳرﺎﳑ بﻮﻠﺳأ ﻲﻬﻓ ﺢﻠﻄﺼﳌا اﺬﳍ ﺎﻬﻴﻠﻋ قﺎﻔﺗﻻا ﰎ ﱵﻟا ﺔﻴﻤﻠﻌﻟ . بﺎﺘﻜﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا تدﺪﻌﺘﻓ و ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا و تﺎﺌﻴﳍا و ﺚﻴﲝ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻤﻈﻨﳌا ﺐﻋﻮﺘﺴﺗ ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا رﻮﻣﻷا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ﰲ ﻞﺧﺪﺘﺘﻟ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﺔﻴﻟﺎﳌا و ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺪﺟﻮﻳ ﻻ ،ﻚﻟﺬﻟ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﻲﺣاﻮﻨﻟا ﰲ ﺎﻬﻠﺧاﺪﺗ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﺪﺣﻮﻣ : -ﺔﻴﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا : ،ةرادﻹا ﺲﻠﳎ فاﺮﺷﺈﺑ ﺎﻴﻠﺧاد ﺔﻛﺮﺸﻟا ةرادإ ﺎﻬﻴﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ﻢﺘﺗ ﱵﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊا دﺪﲢ ﱀﺎﺼﳌا ﺔﻳﺎﲪ ﻞﺟأ ﻦﻣ و ﲔﳘﺎﺴﻤﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا تارﺎﺸﺘﺳﻻا قﻮﻘﳊا ﻊﻳزﻮﺗ دﺪﲢ ﺎ أ ﺎﻤﻛ و ﲔﺑ تﺎﻴﻟوﺆﺴﳌا ﺘﳐ ا ﻒﻠ ةرادﻹا ﺲﻠﳎ ﻦﻣ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﲔﻛرﺎﺸﳌ و ﺪﻋاﻮﻘﻟا نﺎﻴﺑ ﻰﻠﻋ ةوﻼﻋ ،ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأو ﲔﳘﺎﺴﳌا و ﺔﻣزﻼﻟا تاءاﺮﺟﻹا ذﺎﲣﻻ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تاراﺮﻘﻟا رﻮﻣﻷﺎﺑ ةءﺎﻔﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺎﺴﻳ ﺎﻣ ﻮﻫو ،ﺔﻛﺮﺸﻟا يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﻣو ،ءادﻷا ةﺪﻋﺎﺴﻣ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻛﺮﺸﻟا ةرادإ ﲔﺴﲢ ﱃإ يدﺆﺗ ﺎ أ ﺎﻤﻛ ،ﱄﺎﳌا ﺮﻃﺎﺨﳌا ﺾﻴﻔﺨﺘﻟ ،ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻤﻴﻠﺳ ﺔﻴﲡاﱰﺳإ ﻊﺿو ﰲ ﲔﻟوﺆﺴﳌا و ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا رﺎﻬﻇإ . -ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا : ،دراﻮﳌا ماﺪﺨﺘﺳا ةءﺎﻔﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻞﻤﻌﺗ و ﺎﻫﺰﻛﺮﻣ ﻢﻴﻋﺪﺗو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻴﻗ ﻢﻴﻈﻌﺗ ﻣ بﺬﺟ ﻦﻣ ﺎﻬﻨﻜﳝ ﺎﲟ ،ﻲﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﻊﺳﻮﺘﻠﻟ ﺔﻣزﻼﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ردﺎﺼ و ﻮﻤﻨﻟا . -ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا : قاﻮﺳأو ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗ ﲔﻧاﻮﻗ ﻞﺜﻣ ،ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟﺎﺑ ﺔﻤﻛﻮﳊا ئدﺎﺒﻣ ﻞﺧاﺪﺘﺗ ﺔﺒﺳﺎﶈا ،لﺎﳌا ، ﻖﻴﻗﺪﺘﻟا و ﲔﻨﻘﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺪﻋﺎﺴﺗ ﺎﻤﻛ ﺐﺋاﺮﻀﻟا و تﺎﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺮﻃﻷا ﲔﺴﲢ .

(14)

11 -ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا : داﺮﻓﻷا ﻦﻣ ﻞﻜﻟ مﺪﻘﺘﻟا ﻞﻴﺒﺳ ﻲﻫ ﺔﻤﻛﻮﳊا نإ و تﺎﺴﺳﺆﳌا و تﺎﻛﺮﺸﻟا و تﺎﺌﻴﳍا و دﺪﻋ ﻞﻤﺸﻴﻟ ﺎﻫﲑﺛﺄﺗ ﺪﺘﳝ ﺚﻴﲝ ،ﻞﻜﻛ دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ ةاﻮﻨﻟا ﱪﺘﻌﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟا نﻷ ﻚﻟذو ،ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﻊﻤﺘ ا ﻊﻤﺘ ا تﺎﺌﻓ ﻦﻣ ﲑﺒﻛ 1 . ﺾﻌﺑ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺖﻣﺪﻗ ﱵﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﺾﻌﺒﻟ دﺮﺳ ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﰲ ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا و بﺎﺘﻜﻟا و تﺎﻤﻈﻨﳌا و ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﺌﻴﳍا : ﺔﻨﳉ فﺮﻌﺗ Cadbury ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﺑﺎﻗرو ﲑﺴﺗ ﻢﺘﻳ ﻪﻟ ﺎﻘﻓو يﺬﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻚﻟذ ﺎ أ ﻰﻠﻋ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ و ،ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا تﺎﻓاﺮﳓﻻا ﻞﻜﻟ ﺎﻳدﺎﻔﺗ ﺔﻄﻠﺴﻠﻟ ﻲﻘﻄﻨﳌا نزاﻮﺘﻟا دﺎﳚﺈﺑ ﺢﻤﺴﺗ ﱵﻟا ﺔﻣزﻼﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ءﺎﻄﻋﺈﺑ ﲏﺘﻌﺗ و ﺔﺛﻼﺛ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ ﺰﺋﺎﻛر و ﻖﻴﻗﺪﺘﻟا ،ةرادﻹا ﺲﻠﳎ ﻲﻫ و ﺔﺴﺳﺆﳌا لﺎﻤﻋأ ةرادإ . ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺎﻬﻓﺮﻌﺗ ﺎﻤﻛ IFC ﺎ ﺄﺑ " ﰲ ﻢﻜﺤﺘﻟاو ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ةرادإ ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﺗ ﱵﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺎﳍﺎﻤﻋأ 2 . ﻋ ﺪﻋﺎﺴﺗ ﱵﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ،ﲑﻳﺎﻌﳌا ،ﻢﻈﻨﻟا ،تﺎﻗﻼﻌﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻊﻤﳚ يﺬﻟا مﺎﻌﻟا رﺎﻃﻹا ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺗ ﺎﻤﻛ ﻠ ﻰ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﺳرﺎﳑ و ﻲﻫ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ نأ ﲔﺒﺘﻴﻓ ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﻢﻜﺤﺘﻟا : -ﺪﻋاﻮﻘﻟا : ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ و ﺢﺋاﻮﻠﻟا و ﻞﺧاﺪﻟا ﻦﻣ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻞﻤﻌﻟ ﺔﻤﻈﻨﳌا ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا دﻮﻴﻘﻟا و جرﺎﳋا . -تﺎﻗﻼﻌﻟا : ﻞﻤﻌﺑ ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ وأ ﺔﻓﺎﻛ ﺔﻗﻼﻌﻟا تاذ فاﺮﻃﻷا ﻊﻣ ﺔﻠﺧاﺪﺘﳌا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻊﻴﲨ ﻞﻤﺸﺗ ﲔﻜﻟﺎﳌا ﲔﺑ ﺔﺻﺎﺧ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا و ﺎﻴﻠﻌﻟا ةرادﻹا و ﲔﻤﻈﻨﳌا ﻊﻣ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻦﻋ ﻼﻀﻓ ،ةرادﻹا ﺲﻠﳎ و ﲔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا و ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا و ﺔﻤﻛﻮﳊا و ﺔﻛﺮﺸﻟﺎﺑ ﻂﻴﶈا ﲑﺒﻜﻟا ﻊﻤﺘ ا . -ﻢﻈﻨﻟا و ﺮﻴﻳﺎﻌﻤﻟا : ﻢﻈﻨﻟا ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺎﻬﻔﻇﻮﺗ ﱵﻟا ﳌ سﺎﻴﻘﻟا ﻢﻈﻧ ﻞﺜﻣ ،ﺎﻬﻓاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﲢو ﺎﻬﻠﻤﻋ ﺔﺳرﺎﻤ و ءادﻷا ﲑﻳﺎﻌﻣ و ﶈا ﲑﻳﺎﻌﳌا ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﻴﺒﺳﺎ و ،ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻖﻴﻗﺪﺘﻟا ﲑﻳﺎﻌﻣ و تﺎﻴﻗﻼﺧأ و ﺔﻨﻬﳌا تﺎﻴﻛﻮﻠﺳ .... و ﺎﻫﲑﻏ . -تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا : ﺎﳘ نﺎﻤﻬﻣ ناﺮﺼﻨﻋ كﺎﻨﻫ ﺔﻤﻛﻮﳊا مﻮﻬﻔﻣ ﰲ ﻢﻜﺤﺘﻠﻟ : 1 ﺮﺼﻣ ،ﺮﺸﻨﻠﻟ ﺔﻴﻌﻣﺎﳉاراد ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ،دﺎﲪ لدﺎﻌﻟا ﺪﺒﻋ قرﺎﻃ 2009 ص ص، 67 -68 . 2 يرادﻻا دﺎﺴﻔﻟا - ﱐوﱰﻜﻟﻻا ﻊﻘﳌا ﻰﻠﻋ ﱄﺎﳌا : htt://iefpedia.com/…/pdf .

(15)

12 ﻞﻳﺪﻌﺗ و ﻦﻋ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻞﻤﻋ ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻂﺒﻀﻟا ﻖﻳﺮﻃ و تﺎﻓاﺮﳓﻻا ﺢﻴﺤﺼﺗ فﺪ ﻢﻜﺤﺘﻟا 1 . ﺮﺧآ ﻒﻳﺮﻌﺗ : ،دﺎﺼﺘﻗﻻا لﻮﻘﺣ ﻦﻣ ﻞﻘﺣ ﻲﻫ و ﰲ ةءﻮﻔﻜﻟا ةرادﻹا ﺰﻴﻔﲢ وأ نﺎﻤﺿ ﺔﻴﻔﻴﻜﺑ ﺚﺤﺒﺗ ﱵﻟا ،تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ،دﻮﻘﻌﻟا ،ﻞﺜﻣ ،ﺰﻓاﻮﳊا ﺔﻴﻜﻴﻧﺎﻜﻴﻣ ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﺔﳘﺎﺴﳌا تﺎﻛﺮﺸﻟا و ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞﻛﺎﻴﳍا ﻢﻴﻣﺎﺼﺗ . ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺎ ﺄﺑ ﺎﻀﻳأ فﺮﻌﺗ تﺎﻛﺮﺸﻟا ةرادإ ﲔﺑ ﻂﺑﺮﺗ ﱵﻟا ﺔﻳﺪﻗﺎﻌﺘﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا و ﲔﳘﺎﺴﳌا و ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ ،ﺎﻬﻴﻓ و تاءاﺮﺟﻹا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻚﻟذ و ﺔﻛﺮﺸﻟا نوﺆﺷ ةراﺪﻐﻟ مﺪﺨﺘﺴﺗ ﱵﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا و ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺎﳍﺎﻤﻋأ ﻪﻴﺟﻮﺗ ءادﻷا ﺮﻳﻮﻄﺗ نﺎﻤﺿ و حﺎﺼﻓﻹا و ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا و ،ﺎ ﺔﻟءﺎﺴﳌا و ﻞﻳﻮﻄﻟا ىﺪﳌا ﻰﻠﻋ ﲔﳘﺎﺴﳌا ةﺪﺋﺎﻓ ﻢﻴﻈﻌﺗ و ةﺎﻋاﺮﻣ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا فاﺮﻃﻷا ﱀﺎﺼﻣ . ةﺮﻄﺴﳌا ﺎﻬﻓاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﲢ ﱃإ لﻮﺻﻮﻠﻟ ﺔﻤﻈﻨﳌا ﺪﻋﺎﺴﺗ ﱵﻟا تﺎﻴﻟﻵا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺎ ﺄﺑ فﺮﻌﺗ ﻚﻟﺬﻛ . ﺮﺧآ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﰲ : تﺎﻴﻟآ ﻖﻴﺒﻄﺘﻟ ﺎﻌﺳاو ﺎﻣﺎﻈﻧ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ مﻮﻬﻔﻣ ﻞﺜﳝ و تاءاﺮﺟإ ةدﺪﳏ و ﻢﻜﲢ ﺔﻓوﺮﻌﻣ ﻢﺘﻳ تاءاﺮﺟﻹا ﻩﺬﻫ رﺎﻃإ ﰲو ،تﺎﻤﻈﻨﳌا ﻞﻤﻋ ،تﺎﺌﻔﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﲔﺑ ﺔﻘﺜﻟا ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا و ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ ﲏﺒﺗ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا و ﺔﻫاﱰﻟا و ﺔﻟاﺪﻌﻟا و ﺔﻟءﺎﺴﳌا و ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا و ىﺪﳌا ةﺪﻴﻌﺒﻟا فاﺪﻫﻷا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﳌا . تﺎﺴﺳﺆﳌا يﲑﺴﻣ ﲔﺑ ﻂﺑﺮﺗ ﱵﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺎ ﺄﺑ فﺮﻌﺗ و و ﺎﻬﻴﳘﺎﺴﻣ . يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا ﺔﻤﻈﻨﻣ ﻪﻓﺮﻌﺗ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ و ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا OECD ﺎ ﺄﺑ تﺎﻛﺮﺸﻟا ": ﻢﺘﻳ يﺬﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻚﻟذ ﻪﻴﺟﻮﺗ ﻪﻟﻼﺧ و قﻮﻘﳊا ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ دﺪﳛو ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ةرادإ و ةرادﻹا ﺲﻠﳎ ﻞﺜﻣ فاﺮﻃﻷا ﻒﻠﺘﳐ ﲔﺑ تﺎﻴﻟوﺆﺴﳌا و ﻦﻳﺮﻳﺪﳌا و ﲔﳘﺎﺴﳌا و ﺪﻋاﻮﻗ دﺪﳛ ﻪﻧأ ﺎﻤﻛ ،ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ ﻦﻣ ﻢﻫﲑﻏ و ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تاراﺮﻘﻟا ذﺎﲣا تاءاﺮﺟإ ﺔﻛﺮﺸﻟا نوﺆﺸﺑ و ﺎﻬﻘﻴﻘﲢ ﻞﺋﺎﺳوو ﺔﻛﺮﺸﻟا فاﺪﻫأ ﻊﺿو ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﻳ يﺬﻟا ﻞﻜﻴﳍا ﺪﻳﺪﲢ ﻚﻟﺬﻛ و ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا تﺎﻴﻟآ ءادﻷا ﻰﻠﻋ . ﻲﻫ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ نأ ﺞﺘﻨﺘﺴﻧ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﻦﻣ : - ﻴﻟﻵا ﺔ و ﲔﳘﺎﺴﳌا ﻩﺎﲡا ﻢ ﺎﻴﻟوﺆﺴﻣ نوﺮﻳﺪﳌا ﺮﻳﺪﻳ ﺎﻬﺒﺟﻮﲟ ﱵﻟا ﺔﻘﻳﺮﻄﻟا - ﲔﳘﺎﺴﳌا ﱀﺎﺼﻟ ﻪﻋﺎﺒﺗإ ﺐﳚ ﺎﻣﺎﻈﻧ و ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ ىﺮﺧﻷا فاﺮﻃﻷا - تﺎﺳرﺎﻤﳌا و تﺎﻛﺮﺸﻟا ءادأ ﻂﺒﺿو ﻊﻓر ﺎ ﻢﺘﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﻔﻴﻜﻟا 1 ﻒﺳﻮﻳ قرﺎﻃ ﺪﻤﳏ ، حﺎﺼﻓﻻا و ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ئدﺎﺒﻣ ﺪﺣﺎﻛ و ﺔﻴﺒﺳﺎﶈا ﲑﻳﺎﻌﳌﺎﺑ ﺎﻬﻃﺎﺒﺗرا ىﺪﻣ ، ﺔﻳرادﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا تارﻮﺸﻨﻣ ، ﺮﺼﻣ ، 2007 ص، 07 .

(16)

13 -تﻼﻜﺸﳌا ﺔﳉﺎﻌﲟ ﻢﺘﻳ و تﺎﻛﺮﺸﻟا ةرادإ ءادأ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﻳ ﱵﻟا ﲑﺑاﺪﺘﻟا ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺎﻬﺘﻬﺟاﻮﻣ و ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا -دﺎﳚﺈﺑ ﻢﺘ و تﺎﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗ و ﻤﺋﺎﻘﻠﻟ ﺔﻤﻴﻠﺴﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﺔﻠﲪ قﻮﻘﺣ ﻰﻠﻋ ﻆﻓﺎﳛ ﺎﲟ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ةرادإ ﻰﻠﻋ ﲔ ﻢﻬﺳﻷا و ﲑﻳﺎﻌﳌ ﺎﻘﻓو ﻢﻬﻨﻴﺑ ﻂﺑﺮﺗ ﱵﻟا ﺔﻳﺪﻗﺎﻌﺘﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻎﻴﺻ ﺬﻴﻔﻨﺗ يﺮﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ حﺎﺼﻓﻻا و ﺔﺒﺟاﻮﻟا ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا . ﲔﻳرﺪﳌا ﺔﻟءﺎﺴﲟ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﻦﻋ ﺔﺑﺎﻴﻧ ةرادﻻا ﺲﻠ ا مﻮﻘﻳ نا و ﻘﺤﺘﻟ ﺎﻬﺋادا ﻰﻠﻋ ﻢﻬﺘﺒﺳﺎﳏ ﺔﻛﺮﺸﻟا فاﺬﻫا ﻖﻴ 1 . 2.1.1 . -ﺔﻴﻤﻫأ ، فاﺪﻫأ تادﺪﺤﻣو تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ يرادﻹا ﻞﺸﻔﻟا تﻻﺎﳊ ﺔﺠﻴﺘﻧ و ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ مﺎﻤﺘﻫﻻا داز ﺪﻘﻓ ﱂﺎﻌﻟا ﰲ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻪﻟ ﺖﺿﺮﻌﺗ ﱵﻟا ﱄﺎﳌا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ مﻮﻬﻔﻣ بﻮﻠﺳأ ماﺪﻌﻧﻻ سﺎﺳﻷﺎﺑ ﻊﺟار تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻚﻠﺗ ﻪﻨﻣ ﱐﺎﻌﺗ ﺖﻧﺎﻛ يﺬﻟا ﻞﻠﳋا نأ نﻮﻛ ﺔﻤﻛﻮﺤﻠﻟ ﺪﻴﺟ .  تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺔﻴﳘأ : ﺎﻬﻨﻣ ﺮﻛﺬﻧ ﺎﻳاﺰﳌا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﰲ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺔﻴﳘأ ﻰﻠﺠﺘﺗ : رﺎﳏ و تﺎﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﻲﻠﺧاﺪﻟا دﺎﺴﻔﻟا ﺔﺑ و ﻪﻴﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟا ﻞﺑ ،ﻩراﺮﻤﺘﺳا وأ ﻩدﻮﺟﻮﺑ حﺎﻤﺴﻟا مﺪﻋ و مﺪﻋ ىﺮﺧأ ةﺮﻣ ﻪﺗدﻮﻌﺑ حﺎﻤﺴﻟا . -ﻖﻴﻘﲢ و ﺔﻫاﱰﻟا نﺎﻤﺿ و دﺎﻴﳊا و ﺔﻓﺎﻜﻟ ﺔﻣﺎﻘﺘﺳﻻا ةرادﻹا ﺲﻠﳎ اءﺪﺑ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا و ﱃإ ﲔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﻦﻳﺮﻳﺪﳌا ﺔﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﻞﻣﺎﻋ ﱏدأ . -ﺔﻣﻼﺴﻟا ﻖﻴﻘﲢ و ﺪﻤﻌﺘﻣ ﲑﻏ وأ ﺪﻤﻌﺘﻣ فاﺮﳓا وأ ﺔﻳﺪﻤﻋ ءﺎﻄﺧأ يأ دﻮﺟو مﺪﻋو ﺔﺤﺼﻟا و ﻊﻨﻣ ﺄﻄﳋا اﺬﻫ راﺮﻤﺘﺳا و رﻮﺼﻘﻟا . -تﺎﻓاﺮﳓﻻا ﺔﺑرﺎﳏ و ﻠﻟ اﺪﻳﺪ ﺎﻫدﻮﺟو ﻞﻜﺸﻳ ﱵﻟا ﻚﻠﺗ ﺔﺻﺎﺧ ﺎﻫراﺮﻤﺘﺳﺎﺑ حﺎﻤﺴﻟا مﺪﻋ نا وأ ﱀﺎﺼﻤ لﺎﻤﻋﻸﻟ ةﺪﻴﺟ ﺞﺋﺎﺘﻧ ﻖﻴﻘﲢ ﺐﻌﺼﻳ ﺎﻫراﺮﻤﺘﺳﺎﺑ و ﻞﺟﺎﻋ ﻲﺣﻼﺻإ ﻞﺧاﺪﺗ ﱃإ جﺎﺘﲢ . ﻩﺬﻫ ثوﺪﺣ ﻊﻨﳝ يﺬﻟا ﻲﺋﺎﻗﻮﻟا ﻲﺋﺎﻤﳊا مﺎﻈﻨﻟا ماﺪﺨﺘﺳا ﻞﺑ ﻦﻜﳑ رﺪﻗ ﱏدأ ﱃإ ءﺎﻄﺧﻷا ﻞﻴﻠﻘﺗ ءﺎﻄﺧﻷا و ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺐﻨﳚ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ و ثوﺪﳊا اﺬﻫ ءﺎﺒﻋأ .  تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ فاﺪﻫأ : 1

(17)

14 ﻞﻤﻌﺗ ﲑﻳﺎﻌﻣ و ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﺎﻬﻨﻣ ﺮﻛﺬﻧ فاﺪﻫﻷا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﻰﻠﻋ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ تادﺪﳏ : -ﺔﻴﻨﻫﺬﻟا ةرﻮﺼﻟا ﲔﺴﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻬﻓاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﲢ ﻰﻠﻋ تﺎﻋوﺮﺸﳌا ةرﺪﻗ ﲔﺴﲢ و ﺎﻬﻨﻋ ﰊﺎﳚﻹا عﺎﺒﻄﻧﻻا . -ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌﺎﺑ ﻦﻳﺮﻳﺪﳌا سﺎﺴﺣإ ةدﺎﻳﺰﺑ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﰲ راﺮﻘﻟا ﻊﻨﺻ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﲔﺴﲢ و لﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﻬﺘﺒﺳﺎﳏ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا . -تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﺔﻴﻗاﺪﺼﻣ ﺔﻴﺻﺎﺧ ﲔﺴﲢ و تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا و دوﺪﳊا ﱪﻋ ﺎﻬﻤﻬﻓ ﺔﻟﻮﻬﺳ ﻖﻴﻘﲢ . -ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا تارﺎﺒﺘﻋا لﺎﺧدإ و راﺮﻘﻟا ﻊﻨﺻ ﺔﻣﻮﻈﻨﻣ ﰲ ﺔﻴﻗﻼﺧﻷا . -ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﺔﺟرد ﲔﺴﲢ و حﻮﺿﻮﻟا و حﺎﺼﻓﻹا و تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﺮﺸﻧ و تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا . -ﻨﺘﻟا ﺎﻬﻔﻗﻮﻣ ﲔﺴﲢ ﻰﻠﻋ تﺎﻋوﺮﺸﳌا ةرﺪﻗ ةدﺎﻳز ﻲﺴﻓﺎ و تارﺎﻤﺜﺘﺳا بﺬﺟ و ىﺮﺧأ لاﻮﻣأ سوؤر . -ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺰﻴﻔﲢ ﻰﻠﻋ ةرادﻹا ةرﺪﻗ ةدﺎﻳز و ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا نارود تﻻﺪﻌﻣ ﲔﺴﲢ و ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا راﺮﻘﺘﺳا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺢﺋﺎﻀﻔﻟا ﻦﻣز ﰲ ﲔﻠﻣﺎﻌﺘﳌا ﲔﺑ ﺔﻘﺜﻟا ﻖﻠﲞ ﻚﻟﺬﻛ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺢﻤﺴﺗ و و تارﺎﻴ ﻻا و ﻦﻜﲤ ﺳو ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﻦﻣ ﲔﻴﻟﺎﳌا ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺔﺻﺎﺧ ةﺪﻋ ﻰﻠﻋ ﺔﻋزﻮﳌا ﻢﳍﻮﺻأ ةرادإ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟﺎﺑ مﻮﻘﺗ ﻞﺋﺎ ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳا ﻆﻓﺎﳏ و ﻊﻓﺎﻨﳌا ﻢﻴﻈﻌﺗ ﱃإ يدﺆﺗ و ﻚﻟذ ﺢﺿﻮﻳ ﱄﺎﺘﻟا ﻞﻜﺸﻟا : ﻢﻗر ﻞﻜﺸﻟا ) 01 ( تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ فاﺪﻫأ رﺪﺼﻤﻟا : ﻲﻤﻴﻫاﺮﺑ ﺔﻴﲰ ، ،ﺶﻳﺎﻌﻠﺑ ةدﺎﻴﻣ ﺶﻐﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ ﰲ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﳘﺎﺴﻣ و تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ئدﺎﺒﻣ ﻞﻴﻌﻔﺘﻟ ﱯﻳﺮﻀﻟا بﺮﻬﺘﻟا ، ص 253 . ﻻ ﺔﻨﺳ ﺪﺟﻮﺗ تﺎﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﻨﻫﺬﻟا ةرﻮﺼﻟا ﲔﺴﲢ راﺮﻘﻟا ﻊﻨﺻ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﲔﺴﲢ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻴﻗاﺪﺼﻣ ﲔﺴﲢ حﻮﺿﻮﻟا ﺔﺟرد ﲔﺴﲢ و ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﺔﻴﻗﻼﺧﻷا تارﺎﺒﺘﻋﻻا لﺎﺧدإ فاﺪﻫأ ﺔﻤﻛﻮﳊا

(18)

15  تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ تادﺪﺤﻣ ﻦﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻦﻜﻤﺘﺗ ﻲﻜﻟ ﱵﻟا تادﺪﶈا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺮﻓاﻮﺘﺗ نأ ﺐﳚ ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺪﻋاﻮﻗ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺎﻳاﺰﻣ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺪﻋاﻮﻘﻟ ﻢﻴﻠﺴﻟا ﻖﻴﺒﻄﺘﻟا ﻦﻤﻀﺗ و ﲔﺘﻋﻮﻤﳎ ﱃإ تادﺪﶈا ﻩﺬﻫ ﻢﺴﻘﻨﺗ : ﺔﻴﺟرﺎﺨﻟا تادﺪﺤﻤﻟا : ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ ﻞﻤﻌﺗ يﺬﻟا خﺎﻨﳌا وأ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻞﺜﲤ و ىﺮﺧﻷ ﺔﻟود ﻦﻣ ﻒﻠﺘﳜ ﺪﻗ و ﻞﺜﻤﺘﺗ ﻲﻫ ﰲ : -ﲔﻧاﻮﻘﻟا و تﺎﻛﺮﺸﻟا ﲔﻧاﻮﻗ ﻞﺜﻣ قاﻮﺳﻷا ﰲ ﻞﻤﻌﻟا ﻢﻈﻨﺗ ﱵﻟا ﺢﺋاﻮﻠﻟا و لﺎﳌا قﻮﺳ ﲔﻧاﻮﻗ و ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﲔﻧاﻮﻘﻟا ،سﻼﻓﻹﺎﺑ و ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻢﻈﻨﺗ ﱵﻟا ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﺎﻀﻳأ و ﻊﻨﻣ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ ﱵﻟا رﺎﻜﺘﺣﻻا . -ﺳﺎﻨﳌا ﻞﻜﺸﻟﺎﺑ ،تﺎﻋوﺮﺸﻤﻠﻟ مزﻼﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﲑﻓﻮﺗ ﻦﻤﻀﻳ ﺚﻴﲝ ﺪﻴﺟ ﱄﺎﻣ مﺎﻈﻧ دﻮﺟو ﻊﺠﺸﻳ يﺬﻟا ﺐ ﻊﺳﻮﺘﻟا ﻰﻠﻋ تﺎﻛﺮﺸﻟا و ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا . - تﺎﺌﻴﳍا ةءﺎﻔﻛ و لﺎﳌا قﻮﺳ تﺎﺌﻴﻫ ﻞﺜﻣ ﺔﻴﺑﺎﻗﺮﻟا ةﺰﻬﺟﻷا و ،تﺎﺻرﻮﺒﻟا و ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻜﺣإ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻚﻟذ تﺎﻛﺮﺸﻟا و ﺔﻗد ﻦﻣ ﻖﻘﺤﺘﻟا و تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﺔﻣﻼﺳ و ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا تﺎﺑﻮﻘﻌﻟا ﻊﺿو ﺎﻀﻳأو ،ﺎﻫﺮﺸﻨﺗ ﱵﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا و ﻖﻴﺒﻄﺘﻟا ﺎﳍ ﻲﻠﻌﻔﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ماﺰﺘﻟا مﺪﻋ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ . -ﺔﻴﻛﻮﻠﺴﻟا ﻲﺣاﻮﻨﻟﺎﺑ ﺎﻬﺋﺎﻀﻋأ ماﺰﺘﻟا نﺎﻤﺿ ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ﲑﻏ تﺎﺴﺳﺆﳌا رود و ﺔﻴﻨﻬﳌا و ﺔﻴﻗﻼﺧﻷا و ﻦﻤﻀﺗ ﱵﻟا ،ةءﺎﻔﻜﺑ قاﻮﺳﻷا ﻞﻤﻋ و ﲔﺒﺳﺎﶈا تﺎﻴﻌﲨ ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﺜﻤﺘﺗ و ﲔﻘﻗﺪﳌا و ﻞﻋ ﲔﻴﻣﺎﶈا تﺎﺑﺎﻘﻧ لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ 1 . تادﺪﺤﻤﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا : ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﻞﻤﺸﺗ و ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻞﺧاد ﺢﺋاﻮﻠﻟا و ﻞﺧاد تاراﺮﻘﻟا ذﺎﲣا ﺔﻴﻔﻴﻛ ﺢﺿﻮﺗ ﺔﻤﻴﻠﺳ ﺔﻳرادإ ﻞﻛﺎﻴﻫ ﻊﺿو ﻦﻤﻀﺘﺗ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا و تﺎﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻊﻳزﻮﺗ و تﺎﻄﻠﺴﻟا و ﺲﻠﳎ ﻞﺜﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ ﺔﻴﻨﻌﳌا فاﺮﻃﻷا ﲔﺑ تﺎﺒﺟاﻮﻟا ةرادﻹا و ةرادﻹا و ﲔﳘﺎﺴﳌا و ،ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ و ﱀﺎﺼﳌا ﰲ ضرﺎﻌﺗ دﻮﺟو مﺪﻋ ﱃإ يدﺆﻳ يﺬﻟا ﻞﻜﺸﻟﺎﺑ ﻚﻟذ ،فاﺮﻃﻷا ﻩﺬﻫ ﲔﺑ ﻞﻳﻮﻄﻟا ىﺪﳌا ﻰﻠﻋ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﱀﺎﺼﻣ ﻖﻴﻘﲢ ﱃإ يدﺆﻳ ﻞﺑ 2 . 1 -ﻒﺳﻮﻳ ﻦﺴﺣ ﺪﻤﳏ , ﺎﻫﲑﻳﺎﻌﻣو ﺔﻤﻛﻮﳊا تادﺪﳏ ) ﻂﻤﻨﻟ ﺔﺻﺎﺧ ةرﺎﺷا ﻊﻣ ﺮﺼﻣ ﰲ ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ ، 2007 . 2 نﺎﻣﯾﻠﺳ ﻰﻔطﺻﻣ دﻣﺣﻣ ، ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد ،يرادﻻاو ﻲﻟﺎﻣﻟا دﺎﺳﻔﻟا ﺔﺟﻟﺎﻌﻣ ﻲﻓ تﺎﻛرﺷﻟا ﺔﻣﻛوﺣ رود ، ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا رادﻟا ، ،ﺔﯾردﻧﻛﺳﻻا 2009 ، 49 .

(19)

16 ﻦﻣ ىﺮﺧأ ﺔﻋﻮﻤﺠﲟ ﺮﺛﺄﺘﺗ ﺎﻫروﺪﺑ ﻲﻫ ﺔﻴﺟرﺎﳋا وأ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ءاﻮﺳ تادﺪﶈا ﻩﺬﻫ نأ ﻆﺣﻼﳌا ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻓﺎﻘﺜﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا و ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا مﺎﻈﻨﻟا وا ﺎ يدﺎﺼﺘﻗﻻ و ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ىﻮﺘﺴﻣ و ﻲﻬﻓ ،داﺮﻓﻷا ىﺪﻟ ﻲﻋﻮﻟا ﻲﻠﻜﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺳﺎﻴﺳ لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﻰﻠﻋ ىﺮﺧﻷ ﺔﻟود ﻦﻣ ﻒﻠﺘﲣ و ﺲﻴﻟ ﻪﻧأ ﲎﻌﲟ ،قﻮﺴﻟا ﰲ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﺔﺟرد لوﺪﻟا ﻊﻴﲨ ﰲ ﻖﺒﻄﻳ نأ ﻦﻜﳝ ﺪﺣﻮﻣ مﺎﻈﻧ كﺎﻨﻫ و ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﺲﻔﻧ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﱃإ ﻪﻘﻴﺒﻄﺗ يدﺆﻳ . ﻞﻜﺸﻟا ) 02 ( ا ﺔﻤﻛﻮﺣ تادﺪﺤﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟ ﺔﻴﺟرﺎﺨﻟا تادﺪﺤﻤﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تادﺪﺤﻤﻟا ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺗ ﺔﺻﺎﺧ رﺪﺼﳌا : د. ﳏ ﺪﻟو ﻴﻋ ﺪﻤ ﺴ مﻮﻴﻟا ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ةﺮﺿﺎﳏ ،دﻮﻤﳏ ﺪﻤﳏ ﻰ 16.02.2015 ﺔﻋﺎﺳ ، 09:30 . 3.1.1 . -تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺤﻟ ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا دﺎﻌﺑﻷا -ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺘﺑ ﺔﻴﻨﻌﻤﻟا فاﺮﻃﻷا  تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺤﻟ ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا دﺎﻌﺑﻷا : -ﻲﻓاﺮﺷﻹا ﺪﻌﺒﻟا و ﻲﺑﺎﻗﺮﻟا : ﰲاﺮﺷﻹا روﺪﻟا ﻞﻴﻌﻔﺗ ﱃإ ﺔﻤﻛﻮﳊا جﺎﺘﲢ ﺚﻴﺣ و ﲔﳘﺎﺴﻤﻠﻟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻴﻌﻤﳉا ﻪﺳرﺎﲤ يﺬﻟا ﰊﺎﻗﺮﻟا و ﺔﻠﻤﳊ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﺔﺟرد ﲔﺴﲢ ﰲ ﻪﺘﳘﺎﺴﻣ ةدﺎﻳزو ،ﻢﻬﺳﻷا و ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻴﻌﻤﳉا ﻪﺳرﺎﲤ ﺎﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ،حﺎﺼﻓﻹا ،ﻞﻀﻓأ ﻢﻬﻠﻤﻋ نﻮﻜﻴﻟ تﺎﻛﺮﺸﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا ةرادﻹا ﺲﻠﳎ ﻰﻠﻋ طﻮﻐﺿ ﻦﻣ و ،ﻦﺴﺣأ ﻢﻬﻃﺎﺸﻧ نﻮﻜﻴﻟ و ﰒ ﻦﻣ ﺄﻤﻄﻟا ﻦﻣ ﻢﺋﻼﻣ رﺪﻗ دﺎﳚا ﺔﻨﻴﻧ و ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ ﺔﻘﺜﻟا و ﻢﻬﺳﻷا ﺔﻠﲪ و ﻋ ﻖﻴﻘﲢ ﻦﻣ ﻢﻫﺪﻛﺄﺗ ﺐﺳﺎﻨﻣ ﺪﺋﺎ ﻢﻬﻗﻮﻘﺣ ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﳊا ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﻊﻣ ،ﻢ ارﺎﻤﺜﺘﺳﻻ و ﻢﻬﺳﻸﻟ ةﺰﺋﺎﳊا ﺔﻴﻠﻗﻷا ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺼﺑ . ﺔﻤﻈﻨﻣ ﺮﻳﺮﻘﺗ نأ ﺎﻤﻛ نوﺎﻌﺘﻟا و مﺎﻋ ردﺎﺼﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا 1999 اﺬﻫ نﺄﺑ ةرادﻹا ﺲﻠﺠﲟ صﺎﳋا ﺲﻣﺎﳋا أﺪﺒﳌا ﰲ رﺎﺷأ م رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟا مﺎﻌﻟا خﺎﻨﳌا ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ  ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌا .  ﱄﺎﳌا عﺎﻄﻘﻟا ةءﺎﻔﻛ .  قاﻮﺳﻷا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ و ﺮﺻﺎﻨﻋ جﺎﺘﻧﻹا .  ﺔﻴﺑﺎﻗﺮﻟا ةﺰﻬﺟﻷا ةءﺎﻔﻛ .  ﺔﺻﺎﺧ تﺎﺴﺳﺆﻣ .  نﻮﻘﻗﺪﻣ .  نﻮﺒﺳﺎﳏ .  نﻮﻴﻨﻬﻣ .  نورﺎﺸﺘﺴﻣ . نﻮﳘﺎﺴﳌا ةرادﻹا ﺲﻠﳎ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ةرادﻹا

(20)

17 ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺔﻴﻠﻤﻌﺑ طﻮﻨﳌا ﻮﻫ ،ﲑﺧﻷا و ﺎﻬﻴﻠﻋ فاﺮﺷﻹا و ،ﺎ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا و ﺎﻬﻘﻴﻘﲢ ﱃإ ﻲﻌﺴﻟا و ﻢﻫأ ﻦﻣ ﻮﻫ ﻞﻋاﻮﻓ و ﻂﺑاﻮﻀﻠﻟ ﻊﻧﺎﺻ ﻮﻬﻓ ﺔﻤﻛﻮﳊا يﺬﻔﻨﻣ و تاراﺮﻘﻟا و ﻢﻈﻨﻠﻟ ﺪﻤﺘﻌﳌا و تاءاﺮﺟﻹا و تﺎﺒﻴﺗﱰﻟا . ﺐﻗاﺮﳌا ﻪﻧأ ﺎﻤﻛ ﻢﺘﺗ ﱵﻟا لﺎﻤﻋﻸﻟ و ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﻦﻋ لوﺆﺴﳌا ﻮﻫ و تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺮﺸﻧ و تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا . ﻢﻴﻋﺪﺘﺑ اﺬﻫ ﻖﻠﻌﺘﻴﻓ و ﻰﻠﻋ ءاﻮﺳ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻞﻴﻌﻔﺗ ﻲﻠﺧاﺪﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻌﻓ ،ﻲﺟرﺎﳋا وأ ﻲﻠﺧاﺪﻟا ىﻮﺘﺴﳌا : ﻢﻴﻋﺪﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻢﻈﻧ لوﺎﻨﺘﺑ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻞﻴﻌﻔﺗ و و ﲔﻧاﻮﻘﻟا لوﺎﻨﺘﻴﻓ ﻲﺟرﺎﳋا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺎﻣأ ،ﺮﻃﺎﺨﳌا ةرادإ ﻢﻈﻧ ﺢﺋاﻮﻠﻟا و و ،ﺔﺻرﻮﺒﻟا ﰲ ﻞﻴﺠﺴﺘﻟا ﺪﻋاﻮﻗ و ﻢﻬﺳﻷا ﺔﻠﻤﳊ ﺔﺻﺮﻔﻟا ﺔﺣﺎﺗإ و ﺎﻗﺮﻟا ﰲ ﺔﺤﻠﺼﳌا تاذ فاﺮﻃﻷا ﺔﺑ . ﻲﻗﻼﺧﻷا ﺪﻌﺒﻟا ﺮﻳوﺰﺗ ﻦﻣ ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ﺐﺗﺮﺗ ﺎﻣو قﻼﺧﻸﻟ ﺮﻫﻮﺠﻛ ﲑﻤﻀﻟا بﺎﻴﻏ نأ ﺢﺟﺮﳌا ﻦﻣ ﺢﺒﺻأ و سﻼﺘﺧا و ﰲ ﺐﻋﻼﺗ و تﺎﺑﺎﺴﳊا ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﻻود ﺖﺴﻣ ﱵﻟا تﺎﻣزﻷا ءارو بﺎﺒﺳﻷا ﻢﻫأ ﻦﻣ نﺎﻛ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻢﺋاﻮﻘﻟا و تﺎﻳﱪﻛ رﺎﻴ ا تﺎﻛﺮﺸﻟا و ﺖﻧﺎﻛ اذﺈﻓ ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا قﻮﺴﻟا ﻦﻣ ﺎﻬﺟوﺮﺧ ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻲﻫ ﺔﻤﻛﻮﳊا و ﻢﻈﻨﻟا و ﱵﻟا تاراﺮﻘﻟا ةدﻮﳉا ﻖﻴﻘﲢ ﱃإ فﺪ و ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا رﺎﻴﺘﺧا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ءادﻷا ﰲ ﺰﻴﻤﺘﻟا و فاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا و ،تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا فاﺮﻃﻷا ﲔﺑ تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻚﻠﺗ ﻢﻜﲢ ﻢﻈﻧ دﻮﺟو ﺐﻠﻄﺘﻳ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ﻮﻫ ءادﻷا ﰲ ﺮﺛﺆﺗ ﱵﻟا و ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻖﻘﲢ نأ ﻦﻣ لاﺪﺟ ﻻ و ﺎﻬﻨﻳدﺎﻴﻣ ﺔﻓﺎﻛ ﰲ ةﺪﻴﳉا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻢﻈﻧ و ﺎﻫﺮﺻﺎﻨﻋ و ﻮﻫ ﺎﳕإ ،ةﺬﻔﻨﳌا ةرادﻹا ةءﺎﻔﻛ ﻦﻫر و تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻚﻠﺘﻟ ﺔﻋوﺮﺸﳌا و ﻢﻈﻨﻟا و ﺢﻀﺗا ﺪﻘﻟ ،ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا ىﻮﻘﻠﻟ قﻼﺧﻷا تﺎﻳﻮﺘﺴﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا رﺎﻴ ا ةﺮﻫﺎﻇ بﺎﺒﺳأ ﻦﻣ ﻪﻧأ و ﲔﻤﺋﺎﻘﻠﻟ ﻲﻗﻼﺧﻷا دﺎﺴﻔﻟا عﻮﻴﺷ ﻮﻫ تﺎﺴﺳﺆﳌا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻩﺬﻫ ةرادﺈﺑ و ،ﺔﻳرادﻹا وأ ﺔﻴﺒﺳﺎﶈا وأ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺐﻧاﻮﳉا ﰲ ءاﻮﺳ تﺎﺴﺳﺆﳌا و ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ﺔﻤﻴﻠﺴﻟا ﺔﺳرﺎﻤﳌا دﺎﻘﺘﻓا و مﺎﻤﺘﻫﻻا مﺪﻋ تﺎﻴﻛﻮﻠﺴﺑ و لﺎﻤﻋﻷا تﺎﻴﻗﻼﺧأ و دﺎﺴﻔﻟا لﺎﻜﺷأ ﺔﻣوﺎﻘﻣ ﱃإ فﺪ ةﺪﻴﳉا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺖﻧﺎﻛ اذﺈﻓ ،ﺔﻨﻬﳌا بادآ ﱄﺎﳌا و ﻴﻤﳊا قﻼﺧﻷا نﺈﻓ ،يرادﻹا ﺔﻤﻛﻮﺣ نأ ﺎﻤﻛ ،فﺪﳍا اﺬﻫ ﻢﻴﻋﺪﺘﻟ ﺔﺒﺳﺎﻨﻣ ﺮﺜﻛﻷا رﺎﻃﻹا ﻲﻫ ةﺪ ﻢﻬﺴﻔﻧأ صﺎﺨﺷﻸﻟ ﻲﻗﻼﺧﻷا ﺐﻧﺎﳉا ﻦﻋ لﺰﻌﲟ ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ ﻦﻜﳝ ﻻ تﺎﻛﺮﺸﻟا و ﺲﻠﳎ ءﺎﻀﻋأ ﻢ ﺪﺼﻘﻳ ﻦﻳﺬﻠﻟا ةرادﻹا 1 . 1 ﳋاو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ دﺎﺴﻔﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﳌ ﻞﺧﺪﳌا ﺔﻴﺴﺳﺆﳌا ﺔﻤﻛﻮﳊا ،يوﺎﻤﺸﻌﻟا حﺎﺘﻔﻟا ﺪﺒﻋ ﺪﻤﳏ ،ﻞﻴﻠﺧ دراو ﷲا ﺎﻄﻋ ﺮﺸﻨﻠﻟ ﺔﻳﺮﳊا ﺔﺒﺘﻜﻣ ،ﺔﺻﺎ ،ﺮﺼﻣ ،ﻊﻳزﻮﺘﻟاو 2008 ص ، 38 .

(21)

18 تﺎﺌﻴﳍا نﺈﻓ ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻞﺧاد ﰊﺎﻗﺮﻟا روﺪﻟا ﻞﻴﻌﻔﺗ ﰲ ﻩرودو تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻞﺧاد ﻲﻗﻼﺧﻷا كﻮﻠﺴﻟا ﺔﻴﳘﻷ اﺮﻈﻧ ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا و ﻢﻴﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺰﻛﺮﻳ ﻲﻗﻼﺧﻷا كﻮﻠﺴﻠﻟ ﻞﻴﻟد ﺔﻛﺮﺸﻟﺎﺑ ﺪﺟاﻮﺘﻳ نأ ةروﺮﻀﺑ ﺐﻟﺎﻄﺗ ﺔﺼﺼﺨﺘﳌا ﺔﻴﻨﻬﳌا ﺔﻴﻗﻼﺧﻷا و ،ﺔﻫﱰﻟا و ﻦﺴﺣ ﻦﻤﻀﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻗﻼﺧﻷا ﻢﻴﻘﻟﺎﺑ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ماﺰﺘﻟا ةروﺮﺿ ﻰﻠﻋ ﻞﻴﻟﺪﻟا اﺬﻫ ﺰﻛﺮﻳ نأ ﺐﳚ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺔﻌﲰ و ﻢﻴﻘﻟﺎﺑ ﻢﻬﻣاﺰﺘﻟا ةروﺮﺿ ﻊﻣ ،ﺎﻬﺘﻴﻗاﺪﺼﻣ و ﺧاﺪﻟا ﺢﺋاﻮﻠﻟا كﻮﻠﺴﻠﻟ ﻞﻴﻟد دﻮﺟو ﺔﻴﳘﻷ اﺮﻈﻧو ،ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﻠ ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا تﺂﻴﳍا ﻚﻠﺗ ﺖﻬﺟو ﺚﻴﺣ ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻞﺧاد ﻲﻗﻼﺧﻷا و ﻰﻠﻋ تﺎﻛﺮﺸﻟا ةرادإ ﺲﻟﺎﳎ ﰲ ﺮﻈﻨﻟا ﺔﻴﻨﻬﳌا ﻪﺘﻴﳘأ و ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻌﲰ ﲔﺴﲢ ﰲ ﻩرود و ﺄﺸﻨﺗ ﱵﻟا لﺎﳌا قاﻮﺳأ ﰲ تﺎﺒﻋﻼﺘﻟا ﻰﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟا ﺐﻳﺮﺴﺗ ﺔﺠﻴﺘﻧ ،ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺲﻠﳎ فﺮﻃ ﻦﻣ رﺎﺒﺘﻋﻻا ﲔﻌﺑ ﺬﺧﺆﺗ نأ ﺐﳚ ﱵﻟا تادﺎﺷرﻹا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ كﺎﻨﻫو ﰲ ﻲﻗﻼﺧﻷا كﻮﻠﺴﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻦﻣ فﺪﳍا ﻞﺜﻤﺘﻳ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻛﺮﺸﻟﺎﺑ ﻲﻗﻼﺧﻷا كﻮﻠﺴﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻊﺿو ﺪﻨﻋ ةرادﻹا : - ﻲﻗﻼﺧﻷا كﻮﻠﺴﻟا ﻦﻣ لﺎﻋ ىﻮﺘﺴﻣ ﻖﻴﻘﺤﺘﺑ ماﺰﺘﻟﻻا . - ﻲﻗﻼﺧﻷا كﻮﻠﺴﻟﺎﺑ ماﺰﺘﻟﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ و ا مﺪﻋ ﺔﺒﻗﺎﻌﻣ ﻪﺑ ماﺰﺘﻟﻻ . - ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻞﺧاد ﺔﻴﻗﻼﺧأ ﺔﻴﻓﺎﻘﺛ ﺔﻴﻤﻨﺗ . و تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ئدﺎﺒﻣ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻊﻣ يرود ﻞﻜﺸﺑ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻩﺬﻫ عﺎﺒﺗإ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ و ﲔﻧاﻮﻘﻟا ءﺎﺳرإ ﰲ ﺎﻬﺘﺒﻏر ﺪﻛﺆﺗ نأ ﺐﳚ ﺔﻛﺮﺸﻟا نﺈﻓ ،ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا و ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻞﻫﺎﲡ نأ ﺚﻴﺣ ﺎ ،ﻲﻗﻼﺧﻷا كﻮﻠﺴﻟا ﲔﺴﲢ و ﺎﻬﺋدﺎﺒﲟ ﺪﻴﻘﺘﻟا مﺪﻋ و دﺎﻌﺘﺑﻻا ﻂﺑاﻮﺿ ﻦﻋ و ﺔﻨﻫاﺮﻟا ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻣزﻷا ﻢﻗﺎﻓ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻴﻛﻮﻠﺳ . -ﻲﺠﺗاﺮﺘﺳﻻا ﺪﻌﺒﻟا : ةدﻮﺟﻮﳌا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﻞﻛﺎﺸﻣ ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻠﻟ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺎﻬﻴﻟإ ﺪﻨﺘﺴﺗ ﱵﻟا ﻢﻈﻨﻟا ىﺪﺣإ ﺔﻴﲡاﱰﺳﻹا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﱪﺘﻌﻳ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ةرادﻹا تﺎﻳﻮﺘﺴﳌا ﲔﺑ و ﻲﻤﺴﻟا ﺪﻳﺪﺤﺘﻟا ﻢﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ ﻞﻤﺸﺗ ،فاﺪﻫﻸﻟ و ءادﻷا سﺎﻴﻗ و ،ﺔﻴﺴﻜﻌﻟا ﺔﻳﺬﻐﺘﻟا و ،ﺎﻬﻌﺒﺘﺗ ﱵﻟا تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﻢﻴﻴﻘﺗ ﻦﻣ ةرادﻹا ﻦﻜﲤ ﱵﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﻲﻫ و ﺖﻧﺎﻛ اذإ ﺎﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟا ،ﻻ مأ ﻞﻳﻮﻄﻟا ﻞﺟﻷا ﰲ ﺮﻤﺜﺘﺴﳌا لﺎﳌا سأر ﻰﻠﻋ ﺪﺋﺎﻌﻟا ﲔﺴﲢ ﱃإ يدﺆﺗ و ﺖﻧﺎﻛ اذإ ﺎﳑ تاﺬﻟﺎﺑ ﺪﻛﺄﺘﻟا ﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺎﻬﻌﺒﺘﺗ ﱵﻟا تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ةءﺎﻔﻜﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻋ تﺎﻳﻮﺘﺴﻣ ﻖﻴﻘﲢ ﱃإ يدﺆ و ةدﻮﳉا و ،رﺎﻜﺘﺑﻻا و ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻا تﺎﺒﻏﺮﻟ و تاءاﺮﺟﻹا ذﺎﲣا ﰒ ،فاﺪﻫﻷا ﺔﻴﻤﻨﺗ ﱃإ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا فﺪ ﺎﻤﻛ ،ءﻼﻤﻌﻟا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻚﻟذ ﻊﺿﻮﻟا ﺐﻠﻄﺗ اذإ ﺔﻴﺤﻴﺤﺼﺘﻟا .

(22)

19 ﺪﻟا ﺔﻳرادﻹا تﺎﻳﻮﺘﺴﳌا نأ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟا ﻮﻫ فﺪﳍا نﺈﻓ ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺖﻐﻠﺑ و فاﺪﻫأ ﻊﻣ ﻖﻔﻨﺗ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﻞﻤﻌﺗ ﻞﻴﻛﻮﻛ ﺎﻴﻧ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا فوﺮﻈﻟا ﻞﻇ ﰲ ﻢﻬﺳﻷا بﺎﺤﺻأ ةوﺮﺛ ﻢﻴﻈﻌﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﲎﻌﲟ ،ﻞﻛﻮﻤﻛ ﺎﻴﻠﻌﻟا ةرادﻹا و ﺔﻴﻗﻼﺧﻷا ةدﻮﺟﻮﳌا . وأ ﺔﻛﺮﺷ ﻞﻛ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﻢﺋﺎﻋﺪﻟا ﻊﻣ ةﺪﺣاو ﺔﻘﺗﻮﺑ ﰲ ﺮﺼﻨﺗ ﺔﻔﻠﺘﳐ ﺪﻌﺑأ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊ ﻚﻟﺬﻛ ﺔﺴﺳﺆﻣ و ﺪﺣاو ﺪﻌﺑ ﰲ ﺮﺼﺤﻨﺗ ﻻ و ﺢﺑﺮﻟا ﻮﻫ و ةرﺎﺴﳋا و ﻞﺜﻤﺘﺗ دﺎﻌﺑﻷا ﻲﺛﻼﺛ ﻮﻫ ﺎﳕإ : -يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا وأ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺪﻌﺒﻟا : قﻮﺴﻟا ﰲ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﺔﺟردو ،ﻲﻠﻜﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻦﻤﻀﺘﻳ يﺬﻟا و و تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا مﺎﻈﻧ ﺮﻓﻮﺗ ﺔﻴﻟﺎﳌا و ﺔﻴﻟﺎﳌا ﲑﻏ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا . ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﰲ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺪﻋﺎﺴﺗ ﱵﻟا و ةرادإ ﺮﻃﺎﺨﳌا و ﺔﻤﻴﻗ ﻢﻴﻈﻌﺗ ﻦﻤﻀﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻢﻬﺳأ و ﻞﻳﻮﻄﻟا ﻞﺟﻷا ﰲ ﺎﻫراﺮﻤﺘﺳا و ﰐﺄﻳ ﺎﻣ ﺪﻌﺒﻟا اﺬﻫ ﻦﻤﻀﺘﻳ :  ﱄﺎﳌا حﺎﺼﻓﻹا : ﻲﺟرﺎﳋا ﻖﻴﻗﺪﺘﻟا ﺮﻳرﺎﻘﺗ ،ﺔﻌﺒﺘﳌا ﺔﻴﺒﺳﺎﶈا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا،ﺔﻳﻮﻨﺴﻟا ﺮﻳرﺎﻘﺘﻟا ﻞﻤﺸﻳو و ﺲﻴﻳﺎﻘﻣ زﺎﳒﻻ .  ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا : و ةرادإ ،ﻖﻴﻗﺪﺘﻟا نﺎﳉ ،ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻖﻴﻗﺪﺘﻟا ﻞﻤﺸﻳ ﺔﻳﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﺔﻧزاﻮﳌا ،ﺮﻃﺎﺨﳌا و ﺐﻳرﺪﺗ ﲔﻔﻇﻮﳌا . -ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺪﻌﺒﻟا و ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا : ﺔﻳﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﱃإ ﲑﺸﻳ يﺬﻟا و تﺎﺒﺟاوو قﻮﻘﺣ دﺪﲢ ﱵﻟا ﻢﻬﺳﻷ ﺔﻠﲪ و ،ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ و ىﺮﺧأ ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﻦﻳﺮﻳﺪﳌا . و ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺔﻴﻠﻗﻷا قﻮﻘﺣ ﺔﻳﺎﲪ ﰲ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا رﺎﻐﺻ و ﰐﺄﻳ ﺎﻣ ﺪﻌﺒﻟا اﺬﻫ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ :  ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞﻜﻴﻬﻟا : و ﲔﻌﺗ ،تﺎﻄﻠﺴﻠﻟ ﺾﻳﻮﻔﺘﻟا طﻮﻄﺧ ،تﺎﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ،تﺎﺒﺟاﻮﻟا ﺪﻳﺪﲢ ﻞﻤﺸﻳ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ةرادﻹا .... ﱁا .  ﻲﻗﻼﺧﻷا كﻮﻠﺴﻟا : و ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻢﻴﻘﺑ ﻢﻜﺤﺘﻟا ﻞﻤﺸﻳ و ﺎ ﺎﻴﻗﻼﺧأ و كﻮﻠﺴﻟا ﻦﻣ لﺎﻋ ىﻮﺘﺴﲟ ﳌا ﱄﺎﺜ ﺎﻬﻴﻓ و ﺪﻴﻘﺘﻟا ﲏﻬﳌا كﻮﻠﺴﻟا ﺪﻋاﻮﻗ . -ﻲﺌﻴﺒﻟا ﺪﻌﺒﻟا : ﺔﻣﺪﳋا مﺪﻘﺗ وأ ﺎﻬﻌﻴﺑ وأ ﺔﻌﻠﺴﻟا جﺎﺘﻧإ ﻦﻣ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﲪ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا .  تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ ﺔﻴﻨﻌﻤﻟا فاﺮﻃﻷا : ﺮﺛﺄﺘﺗ ﺔﻴﺴﻴﺋر ﺔﻌﺑرأ كﺎﻨﻫ و ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺪﻋاﻮﻘﻟ ﻢﻴﻠﺴﻟا ﻖﻴﺒﻄﺘﻟا ﰲ ﺮﺛﺆﺗ و ﻞﺸﻔﻟا وأ حﺎﺠﻨﻟا ىﺪﻣ ةﲑﺒﻛ ﺔﺟرد ﱃإ دﺪﲢ ﰲ ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻩﺬﻫ ﻖﻴﺒﻄﺗ و ﻲﻫ :

(23)

20 نﻮﳘﺎﺴﳌا : و ﻢﻬﺳﻸﻟ ﻢﻬﺘﻴﻜﻠﻣ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ لﺎﳌا سأر نﻮﻣﻮﻘﻳ ﻢﻫ و ،حﺎﺑرﻷا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﻞﺑﺎﻘﻣ و ﻢﻴﻈﻌﺗ ﺎﻀﻳأ ﻞﻳﻮﻄﻟا ىﺪﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻤﻴﻗ و ﻢﻬﻗﻮﻘﺣ ﺔﻳﺎﻤﳊ ﲔﺒﺳﺎﻨﳌا ةرادﻹا ﺲﻠﳎ ءﺎﻀﻋأ رﺎﻴﺘﺧا ﰲ ﻖﳊا ﻢﳍ ﻦﻣ ﻢﻫ . ةرادﻹا ﺲﻠﳎ : و تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﺳﺮﺑ مﻮﻘﻳ ﲔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﲔﻳرﺪﳌا رﺎﻴﺘﺧﺎﺑ ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻤﻌﻟا و ﺔﻄﻠﺳ ﻢﻬﻴﻟإ ﻞﻛﻮﻳ ﻦﻳﺬﻟا مﻮﻘﻳ ﺎﻤﻛ ﻢﻬﺋادأ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﺔﺴﺳﺆﳌا لﺎﻤﻋﻷ ﺔﻴﻣﻮﻴﻟا ةرادﻹا ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا نﺎﺠﻠﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﺔﻠﻜﻴ و ﱵﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا راﺮﻘﺘﺳا ﰲ ﺔﻤﻛﻮﳊا رود ﻞﻴﻌﻔﺗ ﰲ ﺎﻤﻬﻣ ارود ﺐﻌﻠﺗ و ﳌا ةرادإ ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻨﳉ ﺎﻬﻨﻣ ﺮﻃﺎﺨ . ةرادﻹا : ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﻠﻌﻔﻟا ةرادﻹا ﻦﻋ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ةرادﻹا و ﺎﻤﻛ ،ﺲﻠ ا ﱃإ ﻲﻠﻌﻔﻟا ءادﻷﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا ﺮﻳرﺎﻘﺘﻟا ﱘﺪﻘﺗ حﺎﺼﻓﻹا ﻩﺎﲡا ﺎ ﺎﻴﻟوﺆﺴﻣ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ حﺎﺑرﻷا ﻢﻴﻈﻌﺗ ﻦﻋ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻲﻫ ﺎ أ و ﱵﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﺎﻫﺮﺸﻨﺗ . ﺔﺤﻠﺼﳌا بﺎﺤﺻأ : ﻷا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻢﻫ ﻞﺜﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻞﺧاد ﺔﺤﻠﺼﻣ ﻢﳍ فاﺮﻃ : ،لﺎﻤﻌﻟا ،ﻦﻳدرﻮﳌا ،ﲔﻨﺋاﺪﻟا ﲔﻔﻇﻮﳌا و ﻼﺜﻤﻓ ﺔﺿرﺎﻌﺘﻣ نﺎﻴﺣﻷا ﺾﻌﺑ ﰲ ﻢﻬﳊﺎﺼﻣ نﻮﻜﺗ ﺪﻗ : داﺪﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺴﺳﺆﳌا ةرﺪﻗ ﻢﻬﳘ نﻮﻨﺋاﺪﻟا ﺎﻣأ ﺔﻳراﺮﻤﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺎ رﺪﻗ ﻢﻬﻤﻬﺘﻓ نﻮﻔﻇﻮﳌا 1 . ﻢﻗر ﻞﻜﺸﻟا ) 03 ( : تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ ﺔﻴﻨﻌﻤﻟا فاﺮﻃﻷا رﺪﺼﳌا : ﲑﻀﳋا ﺪﲪأ ﻦﺴﺤﳝ ، ﺔﻤﻛﻮﺣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ) ﺔﻳﲑﻤﻀﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا تاودأ ﻞﻴﻌﻔﺗ ﻢﺘﻳ ﻒﻴﻛ ( , ﺮﺼﻣ , ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﻞﻴﻨﻟا ﺔﻋﻮﻤﳎ ، 2005 ص ، 420 . 1 ط ،ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا راﺪﻟا ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ،دﺎﲪ لﺎﻌﻟا ﺪﺒﻋ قرﺎﻃ 03 ،ﺮﺼﻣ ، 2007 ص ، 15 . تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ ﺔﻴﻨﻌﻤﻟا فاﺮﻃﻷا ﻦﻴﻤﻫﺎﺴﻤﻟا ةرادﻹا ﺲﻠﺠﻣ ا ةرادﻹ بﺎﺤﺻأ ﺢﻟﺎﺼﻤﻟا نﻮﻣﺪﻘﻳ ﻢ أ ﺚﻴﺣ ﻞﺑﺎﻘﻣ لﺎﳌا سأر حﺎﺑرﻷا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا و ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻴﻗ ةدﺎﻳز ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﱀﺎﺼﳌا ﻞﺜﳝ ﲔﳘﺎﺴﻤﻠﻟ و ﺾﻌﺑ ىﺮﺧﻷا فاﺮﻃﻷا ،ﺎﻧﺎﻴﺣأ و ﺲﻠﳎ ةرادﻹا ةرﺎﺘﺧﺎﺑ مﻮﻘﻳ و ﱘﺪﻘﺗ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ﻢﻴﻈﻌﺗ ﻦﻋ ﺔﻟوﺆﺴﳌا ﻲﻫ ﺔﻛﺮﺸﻟا حﺎﺑرأ و ﺔﻤﻴﻗ ﱀﺎﺼﻟ ﻢﻬﺳﻷا ﲔﳘﺎﺴﳌا نأ ﺚﻴﺣ ﲔﺿﺮﻘﳌا ﺔﺻﺎﺧ ﰲ ﺰﻛﱰﺗ ﻢﻬﺘﺤﻠﺼﻣ در تﻻﺎﻤﺘﺣا ﻢﻴﻈﻌﺗ فاﺮﻃأ كﺎﻨﻫ ،ضوﺮﻘﻟا ﺎﻫ ىﺮﺧأ ﺔﻴﻨﻌﻣ ﺔﻣ ﻦﻤﻀﺘﺗ ﲔﻔﻇﻮﳌا

(24)

21 2.1 ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻲﻓ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺔﻤﻫﺎﺴﻣ و لوﺪﻟا ﺾﻌﺑ ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا حﻼﺻﻻا 1.2.1 ﻲﻓ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ رود بﺬﺟ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﯿﻋﺪﺗو ةدﺎﻳز ﰲ ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺔﻴﳘأ زﱪﺗ ﰲ ﲔﳘﺎﺴﳌا قﻮﻘﳊ ﺔﻳﺎﻤﳊا ﲑﻓﻮﺗ ﺎﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣ ﱵﻟا ﺎﻬﺋدﺎﺒﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﻜﻠﳌا بﺎﺤﺻﻷ قﻮﻘﳊا ﺪﻳﺪﲢو تﺎﻛﺮﺸﻟا ، ﻦﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗو ﺔﻴﻤﻨﺗ ﰲ لﺎ ا اﺬﻫ ﰲ ﺎﻬﺘﻴﳘأ ﺮﻬﻈﺗو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ةﺪﺣﻮﻟﺎﺑ ﲔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻘﺛ ةدﺎﻳز ﱃإ ﺔﺠﻴﺘﻨﻟﺎﺑ يدﺆﺗ ﺪﻋاﻮﻗ ءﺎﺳرإ لﻼﺧ ، ﺴﳌا نﻻ ﻚﻟذو ﺔﻟﺎﺣ نوﺮﻤﺜﺘ ﺔﻓﺎﻛ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تاﺪﺣﻮﻟا ﰲ ﺔﻳواﺰﻟا ﺮﺠﺣو ﺔﻳروﺮﺿ ، ﺔﻳﺎﲪ نﺎﻓ ﻢﻬﻌﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذ ﻢﺘﻳو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تاﺪﺣﻮﻟا ىﺪﻟ تﺎﻳﻮﻟوﻷا ﻦﻣ ﺪﻌﻳ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﰲ ةﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﻢﳍاﻮﻣأ ﻰﻠﻋ ﻢ ﺎﻨﺌﻤﻃاو ﻢﻬﳊﺎﺼﻣ ، اﺬﻫ نﻻ ا ﰲ ةﺪﺣﻮﻟا ﻢﻬﺳأ رﺎﻌﺳأ ﻊﻓر ﱃإ ﺔﺠﻴﺘﻨﻟﺎﺑ يدﺆﻳ تارﺎﻤﺜﺘﺳا بﺬﺟ ﱃإ يدﺆﻳ ﺎﳑ ﻲﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺎﻫﺰﻛﺮﻣ ﻢﻋدو قﻮﺴﻟ ةﺪﻳﺪﺟ . ﺔﻴﻟﺎﻣو ﺔﻴﺒﺳﺎﳏ ﻞﻛﺎﺸﻣ ﰲ قﻻﺰﻧﻻا ﺐﻨﲡو ، ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا طﺎﺸﻧ راﺮﻘﺘﺳاو ﻢﻴﻋﺪﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻳ ﺎﲟ ﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ةﺪﻋﺎﺴﳌاو ﺔﻴﳌﺎﻌﻟاو ﺔﻴﻠﶈا لﺎﳌا قاﻮﺳأ وأ ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ةﺰﻬﺟﻷﺎﺑ تارﺎﻴ ﻻأ ثوﺪﺣ أردو ،دﺎﺼﺘﻗﻻﺎﺑ ﺔﻴ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺲﺳﻷا ﻢﻴﻋﺪﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻳ ﺎﲟ ءادﻷا ﲑﻳﺎﻌﻣ ﻦﻣ دﺪﻋ ﺦﻴﺳﺮﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا راﺮﻘﺘﺳﻻاو ﻩﺬﻫ ﰲ ﲔﻠﻣﺎﻌﺘﳌا ﺔﻘﺛ ﺐﺴﻛ ﱃإ يدﺆﻳ ﺎﲟ ةرادﻹا ءﻮﺳو يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟاو ﺐﻋﻼﺘﻟا تﻻﺎﺣ ﻒﺸﻛو قاﻮﺳﻷﺎﺑ ﺎﲟو ﺎ ةﺪﻳﺪﺸﻟا تﺎﺒﻠﻘﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﳊاو ﺎﻫراﺮﻘﺘﺳا ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو قاﻮﺳﻷا يدﺎﺼﺘﻗﻻا مﺪﻘﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻳ دﻮﺸﻨﳌا 1 . ﺔﻴﻟﺎﳌا قاﻮﺳﻷﺎﻓ ،ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺔﻳﺎﲪ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﳌا قاﻮﺳﻷا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﱃإ ﺔﻤﻛﻮﳊا يدﺆﺗ ﺮﺧﻵا ﺐﻧﺎﺟ ﻦﻣو ﻞﻛﺎﺸﻤﻠﻟ ﺔﻗﻼﺧ لﻮﻠﺣ دﻮﺟو لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻳﻮﺳ تاﺮﺧﺪﳌاو تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺐﻠﺟ ﰲ ناﺪﻋﺎﺴﻳ ﻦﻳﺮﺧﻵا ءﺎﻄﺳﻮﻟاو ﺔﻴﻟﺎﳌا قاﻮﺳﻷا ﺎﳍ ضﺮﻌﺘﺗ نأ ﻦﻜﳝ ﱵﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ، ﱪﺘﻋاو porta La ،ﺔﻤﻛﻮﳊا ةءﺎﻔﻜﺑ ﻂﺒﺗﺮﺗ ﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺔﻳﺎﲪ نأ ﺔﻣﺎﳍا ﺔﺠﻴﺘﻨﻟﺎﻓ تﺎﻛﺮﺸﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ لاﻮﻣﻷا سوؤﺮﻟ ءﻒﻜﻟا ﺺﻴﺼﺨﺘﻟاو ﺔﻴﻟﺎﳌا قاﻮﺳﻷا ﺮﻳﻮﻄﺘﺑ ﺢﻤﺴﺗ ﱵﻟاو ﲔﺴﺤﺘﻟﺎﻓ ﺔﻟود ﻞﻛ ﰲ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻛﺎﻴﳍا ﰲ ﺔﻠﺻﺄﺘﻣ ﺮﻬﻈﺗ ،ﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺔﻳﺎﲪ ﱃإ ﺔﻴﻟﺎﳌا قاﻮﺳﻷا ﺔﺟﺎﺣ ﻞﻴﻠﺤﺘﻟ ﻪﻨﻋ ﺞﺘﻨﻳ ﻻ ﻲﺸﻣﺎﳍا ﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺔﻳﺎﲪ ﻰﻠﻋ ﺪﻛﺆﺗ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﻢﻈﻧ كﺎﻨﻫ ﻞﺑﺎﻘﳌﺎﺑو ﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﳊ ﺔﻳروﺮﺿ ﺔﺟرد . بﺎﻜﺗرا ﻦﻣ ﺪﳊا وأ ﻊﻨﻣ ﰲ ﺔﳘﺎﺴﳌا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻛﺮﺸﻟا ءادأ ﰲ ﻢﻜﺤﺘﻟا ﻰﻠﻋ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻞﻤﻌﺗو ﻟا لﺎﻤﻋﻷ ﺔﻤﻈﻨﳌا ﺢﺋاﻮﻠﻟاو ﲔﻧاﻮﻘﻟﺎﺑ ﺎﻬﻣاﺰﺘﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﲑﻐﻟا تﺎﻓﺮﺼﺘﻟاو تﺎﻔﻟﺎﺨﳌا ﺎﻬﻣاﺰﺘﻟاو ﺔﻛﺮﺸ 1 ،ﺔـﻟﺎﻛﻮﻟا فاﺮـﻃأ ﱀﺎـﺼﻣ ﲔـﺑ ﻖـﻓاﻮﺘﻟا ﻖـﻴﻘﲢو ﺔـﻴﻋاﺪﺑﻹا ﺔﺒـﺳﺎﶈا تﺎﺳرﺎﳑ ﺾﻴﻔﲣ ﰲ ﻲﺴﺳﺆﳌا ﻢﻜﺤﺘﻟا ئدﺎﺒﻣ رود ،يﺪﻴﺒﻌﻟا نازﺮﺑ ﺔﺤﻴﺒﺻ ﺔـﺣوﺮﻃأ ،داﺪﻐﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،دﺎﺼﺘﻗﻻاو ةرادﻹا ﺔﻴﻠﻛ ،ﻩارﻮﺘﻛد 2008 ص ، 144 .

(25)

22 تاراﺮﻗ كﻮﻠﺳ ﻰﻠﻋ ﺮﺛﺆﻳ ﺎﲟ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺎﻬﻤﺋاﻮﻗ ﰲ ﺔﻘﺜﻟا ﺔﺟرد ﻦﻣ ﺪﻳﺰﻳ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ،ﺔﻴﺌﻴﺒﻟاو ﺔﻴﻗﻼﺧﻷا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌﺎﺑ ﺔﻴﻟﺎﳌا قاﻮﺳﻷا ﰲ ﺎﻬﻤﻬﺳأ لواﺪﺗ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا . ﻊﻴﲨ ماﺰﺘﻟا ىﺪﲟ ﺪﻴﻛﺄﺗ ﲑﻓﻮﺗ ﰲ ﺎﻣﺎﻫ ارود ﺐﻌﻠﺗ ﺚﻴﺣ ا تﺎﻴﻟوﺆﺴﳌﺎﺑ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ سﻮﻤﻠﻣ ﺮﺛا ﻦﻣ ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳو ،ﺎﻫﺪﻋاﻮﻗ ﻖﻴﺒﻄﺗ نﺄﺸﺑ ﺔﻴﻗﻼﺧﻷ قاﻮﺳﻷا ﰲ ﻢﻬﺳﻷا لواﺪﺗ ﻰﻠﻋ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﱯﺳﺎﶈا حﺎﺼﻓﻹا ﺔﻴﻗاﺪﺼﻣ . باﺬﺘﺟا ﻰﻠﻋ تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺎ ﺪﻋﺎﺴﺗ نأ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊ ﺎ ﻦﻜﳝ قﺮﻃ ةﺪﻋ كﺎﻨﻫ ا ﻞﻳﻮﻃ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ءادﻷا سﺎﺳأ ﻢﻴﻋﺪﺘﻟ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﰐﻵﺎﻛو ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةرﺪﻘﻟاو ﻞﺟﻷ 1 : 1 -ﻖﻴﻗﺪﺘﻟاو ﺔﺒﺳﺎﶈا تاءاﺮﺟإ ﰲو، تﺎﻛﺮﺸﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﺐﻠﻃ نإ ، ءاﺮﺸﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﰲو ، ﺔﻓﺎﻛ ﰲو لﺎﻤﻋﻷا ، دﺎﺴﻔﻟا تﺎﻗﻼﻋو تﺎﻴﻠﻤﻋ ﰲ ضﺮﻌﻟا ﺐﻧﺎﳉ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺔﲨﺎﻬﻣ ﱃا يدﺆﻳ ، دﺎﺴﻔﻟا نأ ذإ تﺎﻛﺮﺸﻟا دراﻮﻣ دﺎﻔﻨﺘﺳا ﱃا يدﺆﻳ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺎ رﺪﻗ ﻮﳏو ، ﺎﻬﻨﻋ ًاﺪﻴﻌﺑ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا رﻮﻔﻧ ﱃإو . 2 ةرادﻹا ﺲﻟﺎﳎو يﺮﻳﺪﻣ ةﺪﻋﺎﺴﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻛﺮﺸﻟا ةرادإ ﲔﺴﲢ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ تاءاﺮﺟإ نإ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻤﻴﻠﺳ تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا ﻊﺿو ﰲ ، ﺔﻤﻴﻠﺳ بﺎﺒﺳﻷ ﻻإ ذاﻮﺤﺘﺳﻻاو جﺎﻣﺪﻧﻻا ﺖﻴﻠﻤﻌﺑ مﺎﻴﻘﻟا مﺪﻋ نﺎﻤﺿو إ ﻮﻋﺪﺗ ﺔﻌﻨﻘﻣو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺔﺟﺎﺣ ﺎﻬﻴﻟ ، ءادﻷا ﺲﻜﻌﺗ تﺂﻓﺎﻜﳌاو تﺎﺒﺗﺮﳌا ﻢﻈﻧ نأ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟاو . تاءاﺮﺟﻹا ﻩﺬﻫو ﺎﻬﺋادا ﲔﺴﲢو ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻰﻠﻋو ﺔﻴﺗاﻮﻣ طوﺮﺸﺑ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا باﺬﺘﺟا ﻰﻠﻋ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺪﻋﺎﺴﺗ ﱵﻟا ﻲﻫ . 3 -ﲔﻨﺋاﺪﻟاو ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﲑﻳﺎﻌﻣ عﺎﺒﺗإ نإ ، ﳊ يﻮﻗ مﺎﻈﻧ مﺎﻴﻗ ﱃا يدﺆﻳ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮ ﰲﺮﺼﳌا زﺎﻬﳉا ﰲ ﺔﻳروﺪﻟا تﺎﻣزﻷا عﻮﻗو ﻊﻨﻣ ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺎﺴﻳ ، ﻢﻬﺳأ ﻢﻈﻌﻣ لواﺪﺗ ﺎﻬﻴﻓ ﻢﺘﻳ ﻻ ﱵﻟا لوﺪﻟا ﰲ ﱴﺣ ﺔﻴﻟﺎﳌا قاروﻷا تﺎﺻرﻮﺑ ﰲ ﺎ ﺎﻛﺮﺷ ، ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻠﻟ قﺮﻃ دﻮﺟو نﺎﻤﺿ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ةﻮﻄﳋا ذﺎﲣا ﺪﻋﺎﺴﻳ ﺎﻤﻛ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻒﻗﻮﺗو قﺎﻔﺧإ تﻻﺎﺣ . ﺎﻌﻟا ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﺮﻓﻮﻳ ﺎﳑ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﻚﻟذ ﰲ ﺎﲟ ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ ﺔﻓﺎﻜﻟ لد ﲔﻨﺋاﺪﻟاو ﺔﻛﺮﺸﻟا بﺎﺤﺻأو . 4 ًاﺮﺧﺆﻣ ﺖﻳﺮﺟأ ﱵﻟا تﺎﺳارﺪﻟا تﺮﻬﻇأ ﺪﻘﻟ ، ﻦﻋ ﺔﻴﻠﻗﻷا ﺔﺤﻠﺼﳌ ىﻮﻗأ ﺔﻳﺎﲪ ﺎ تﺮﻓاﻮﺗ ﱵﻟا لوﺪﻟا نأ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻖﻳﺮﻃ ، ﺔﻟﻮﻴﺳ ﺮﺜﻛأو ﺔﻣﺎﺨﺿ ﺮﺜﻛأ ﺔﻴﻟﺎﻣ قاﻮﺳأ دﻮﺟﻮﺑ ﺎﻀﻳا ﺖﻌﺘﲤ . ﺑ تﺎﻧرﺎﻘﳌا ﺮﻬﻈﺗ ﺎﻤﻛ ﲔ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺪﻴﻟﺎﻘﺗ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻨﻴﻧاﻮﻗ ﻊﻀﺗ ﱵﻟا لوﺪﻟا . ﻢﻈﻌﻣ ﺎﻬﻴﻓ نﻮﻜﺗ ﺔﻔﻴﻌﻀﻟا ﻢﻈﻨﻟا تاذ لوﺪﻟا ﻚﻠﺗ نإ 1 ﺔــﲨﺮﺗ ،ﻦﻳﺮــﺸﻌﻟاو يدﺎــﳊا نﺮــﻘﻟا ﰲ تﺎﻛﺮــﺸﻟا ﺔــﻤﻛﻮﺣ ،نوﺮــﺧآو نﺎﻔﻴﻟﻮــﺳ نﻮــﺟ : ،ﺔــﻴﻟوﺪﻟا ةرﺎــﺠﺘﻟا ﺔــﻓﺮﻏ ،ﺔــﺻﺎﳋا ﺔــﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻋوﺮــﺸﳌا ﺰــﻛﺮﻣ ،ﱘﺮــﻛ ﲑــﲰ ،ﻦﻄﻨﺷاو 2003 ص ، 3 -4 .