1 ديعس يصحف يداصتقلاا ماعلا نوناقلا بلاط هاروتكد ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلكب نارــــــــــــــــــــــــــــــهو ةــــــــــــــــــعماج 2 . يف يداصتقلاا طبضلا تاطلس ةيامح ةئيبلا : نيب ةيمنتلا تايضتقم ةيداصتقلاا ةئيبلا ةيامح تارورض و صخلم تاطاشنلا طبضل ليدب نع ثحبلا لىإ ،ةيداصتقلاا ةلموعلا راطإ في يداصتقلاا لقلحا نم ييجردتلا لودلا باحسنا ىدأ ولنجلاا ماظنلا في ءاوس ،لماعلا في تاعيرشتلا بلغا تعراس تانيعستلا نم ءادتبا و .تاعاطقلا فلتمخ في ةيداصتقلاا -ةصاخ و ةيبورولأا ةينوناقلا ةمظنلاا وأ يكيرمأ ةيفلخا ديلا برتعت تيلا ،ةلقتسم ةيرادإ تاطلس ثادحتسا لىإ ،اسنرف في حيرل ةبكاوم و ،رئازلجا في .تايرلحا لامج في تىح لب ،ةيلالما و ةيداصتقلاا تاعاطقلا فلتمخ طبض ماهم اله تلوخ و ،لودلل في ملاعلإل ىلعلأا سللمجا ءاشنإ تم تانيعستلا نم ءادتبا و ،ةيداصتقلاا ةلموعلا دقنلا و ةصروبلا لامج في م يملاعلاا لالمجا .اهيرغ و مجانلما و تاقورلمحا و هايلما و زاغلا و ءابرهكلا لامج في كلذ دعب تعبت و ضرقلا و ينلماعتلما نوكل رظنلاب و نكل ،ةعونتلما ةيداصتقلاا تلاالمجا طبض وه ةلقتسلما ةيرادلإا تاطلسلا هذه ماهم نا لصلأا ينيداصتقلاا ةيميظنت تايحلاص طبضلا تاطلس ضعبل ىطعأ يرئازلجا عرشلما ناف ،ةئيبلاب رضت لب ،متهاطاشن ستم دق ةنسل يروتسدلا ليدعتلا في يرئازلجا يروتسدلا سسؤلما لعج ام اذه .يئيبلا ماعلا ماظنلاب رارضلإا عنم و يرطأتل ةيئازج و 2016 مم ، صاخشلأل يروتسد قحك ةميلس ةئيب في قلحا جردي في للمتت ةيعرشلا ةينوناقلا تايلآلاب تياما بجوتسي ا . تاءازلجا ضرفت لالتملاا مدع ةلاح في و ،تارارقلا برع عدرلا :ةيحاتفملا تاملكلا .يداصتقلاا ماعلا ماظنلا ،ةئيبلا ،يداصتقلاا طبضلا تاطلس ،طبضلا
2
Résumé
Le retrait progressif des États de la sphère économique a poussé ces États à rechercher une alternative pour la régulation des activités économiques dans des divers secteurs .A partie de l’an 90, la plupart des législations dans le monde- que ce soit celles du système anglo-américain ou celles du système civil-Law, notamment en France. Se sont précipitées à créer d’autorités Administratives indépendantes, considérées comme la main invisible des États chargées de multiples fonctions liées au processus de régulation dans divers secteurs économiques, financiers et même dans le domaine des libertés.
En Algérie, sous l’effet de la mondialisation économique, le législateur se voit contraint d’adopter les règles en vigueur dans les pays libéraux d’où à partir de l’an 90 fut la création du conseil supérieur de l’information, le conseil de la monnaie et de crédit, la commission bancaire et celle relative à l’énergie électrique, eaux, hydrocarbure, activité minière…
Les fonctions d’origine de ces autorités administratives indépendantes consistent à la régulation des différents secteurs économiques. Mais Compte tenu du fait que les activités des opérateurs économiques peuvent être nuisible à l’environnement, le législateur algérien a doté certaines autorités administratives indépendantes de pouvoir réglementaire et de sanction pour encadrer et empêcher toute atteinte à l’ordre public environnemental. En conséquence, le constituant algérien a adopté dans l’amendement constitutionnel de l’année 2016 le droit à un environnement sain, Autant qu’un droit et principe constitutionnel pour les personnes. La modification de la Constitution, exige la protection par le biais de différents mécanismes juridiques : dissuasion on utilisant les décisions exécutoires et dans le cas du non-respect de tels actes on inflige les sanctions.
Mots Clé : régulation, AAI, environnement, pouvoir réglementaire, sanction.
3 مدقم ـــــ ةــــ و ةيلماعلا ةيداصتقلاا تايمتلحا تعد دقل لأا ةيلالما تامز ا ةرياسم في لودلا زجع و ةيلاتتلما ةيداصتقلاا طانملأ إ ةليدلحا لى ثحبلا نع أ بيلاس يريست ةديدج ، يداصتقلاا لالمجا في ا هذه ينب نم و آل تايل تاطلس لا طبض لما ةلقتس أ مخ في يداصتقلاا طاشنلا طبض ةمهم اله تدنس فلت .ةيلالما و ةيداصتقلاا تاعاطقلا دقل تحبصأ تاطلس طبضلا ةلقتسلما ، ةيداصتقلاا تلاالمجا طبضت لإا رطؤت و راملتس " تاطاشنلا فلتمخ في " اهيرغ و، زاغلا و ءابرهكلا ، مجانلما ، هايلما ،تاقورلمحا ، طبترت تاطاشنلا هذه نوكل ارظن و إ ،ةئيبلا تايضتقبم اقيثو اطابتر ةفلتمخ و ةددعتم تايحلاص عرشلما ىطعأ تاطلسلا هذله دنج للمتت ةجودزم اه : ، يداصتقلاا ماعلا ماظنلا ىلع ةظفالمحا في يئيبلا ماعلا ماظنلا ىلع ةظفالمحا في للمتت ماهم و أ لك في ةئيبلا ىلع ةظفالمحا و أ اهداعب . يلماكت ىحنم في يأ ةياما دصق ا عنمو لإ عيجم في يئيبلا نملأاب رارض ،تاطاشنلا ينب قيفوتلا لياتلاب و ةيطبضلا اهماهم لالمجا في و يداصتقلاا ةياما ةئيبلا . دقل أ يرتاسد مظعم في ةسركلما قوقلحا نم ةئيبلا عوضوم حبص لا لود ، ةميلس ةئيب يف قحلا يأ 1 هلباقي و ، قح ةيامحلا يف ةئيبلا . ةيمتح في عرشلما ىلع ديق لكشي ام اذه ةلداعم دايجإ ةيداصتقلإا ةيمنتلا تابلطتم ينب قيفوتلا تارورض و .ةئيبلا ةياما لا تىح و يئيبلا ماعلا ماظنلاب ساسلما و ةئيبلا روهدت في اببس ةيداصتقلاا تاطاشنلا نوكت ، ىوتسلما ىلع ءاوس يلخادلا أو .ليودلا تم ثادحتسإ ةئيبلا ةياما ينناوق ةيرادإ ةغبص اهئاطعإو ، ، ،يداصتقلاا طبضلا تاطلس نأش انهأش : للاخ نم ايلج كلذ رهظي و ماظن .حيرصتلاو ،تايرشأتلاو ،صيخاترلا ىلع ةظفالمحا نإ ةئيبلا ، و يذلا روطتلا ىلع ظافلحا أ تثدح تاطاشنلا ، ةيداصتقلاا تيلا ةديدلجا ماهلما نم برتعي به تصخ ا ضعب يداصتقلاا طبضلا تاطلس شنا تيلا ةينوناقلا صوصنلل اقفو أ اته . و ي ىلجت كلذ : تلايهست يمدقتب امإ طورش عضو وأ دويق و ةئيبلاب اررض قحلي دق يداصتقا طاشن ةسراملم . تاطلس لعج ام اذه لا يداصتقلاا طبض نأ و يداصتقلاا طبضلا ماهم ينب نزاوت لحا ةيئيبلا ةيام لامج في ةصاخ ،تاقورلمحا مجانلما و .زاغلا و ءابرهكلا و ،هايلما و اهتيجيتاترسلا ارظن تاطاشنلا هذه ا لإ ،ةيداصتق في ايلج كلذ حضتي و .امومع راملتسلاا لامج في و ةيمومعلا تاقفصلا و زايتملاا دوقع حنم ةيميظنت تايحلاص يداصتقلاا طبضلا تاطلس عرشلما ةيباقع و 2 ةظفالمحا في بصت ىلع .ةئيبلا و وه ام اذه إلا ديكأت ا جاردلإ يئيبلا دعبلا في طاشنلا يداصتقلاا ترسد و ت نم لودلا ةيبلغأ فرط . إ ثيح ، ةئيبلا ىلع ايرثأت ل نوكي دق عورشم يأ دنع لخدتت يداصتقلاا طبضلا تاطلس ن موقت و بقارت ب ةسارد ضفرت تايطعلما هذه ءوض ىلع و ،يداصتقلاا لماعتلما فرط نم طاشنلا ةسرامم في رارق يأ لبق يئيب ليلتح و عيراشلما دق تيلا تاطاشنلا و ت اله نوك أ ىلع ةيبلس اراث ةئيبلا في طاشنلاب صيخترلا دعب تىح تاطلسلا هذه لخدتت دق امك . 1 ةنسل يروتسدلا ليدعتلا يف يرئازجلا يروتسدلا سسؤملا 2016 ةداملا رظنا .ةميلس ةئيب يف قحلا وه و ةئيبلا لاجم يف اديدج اقح جردأ 68 روتسدلا نم ةنس يف لدعملا يرئازجلا 2016 نوناقلاب 16 -01 يف خرؤملا 06 سرام 2016 ددعلا .ج. ج.ر .ج ، 14 يف رداصلا 7 سرام 2016 . 2 ذك و ، دامتعلاا وا حيرصتلا وأ، صيخرتلا بحس ةيعدر ةيلأك يلاملا ءازجلا كل .
4 .يئيبلا لالمجا في لماعتلما نم تازواتج ثودح لاح .عرشلما فرط نم اله ةلوخلما ةيئازلجا و ةيميظنتلا اتهايحلاص لامعتساب ةيلعفلا ةياملحا ديسجتل كلذ و يئيبلا ماعلا ماظنلل راطإ في ةيداصتقلإا تاطاشنلا . لءاستن يلع و رابتعا نكيم له ك ةيعمقلا و ةيعدرلا تايحلاصلا تاودأ ةينوناق تاطلس فرط نم ةلمعتسم يداصتقلاا طبضلا ةئيبلا ةياما في ةيفاك ينب نازوت انهأو ، لما تابلطت لإا ةليدلحا ةيداصتق نم إ يداصتقا طاشن و راملتس و تايمتح ؟ةئيبلا يلع و ( :عوضولما لجاعنس لاوا ) ةفلكملا يداصتقلاا طبضلا تاطلس ابل ح يئيبلا ماعلا ماظنلا ىلع ظاف . ا )ايناث( و لآ يف يداصتقلاا طبضلا تاطلسل ةلوخملا ةينوناقلا تايل يئيبلا ماعلا ماظنلا ىلع ةظفاحملا .
5 : لاوأ تاطلس يداصتقلاا طبضلا ب ةفلكملا ةئيبلا ةيامح ةيبلغأ ىلع اهماهبم مايقلل ةصصختم تايريدم اهنع عرفتت ةريدم نالج نم لكشتت ةلقتسلما ةيرادلإا تاطلسلا أ لمك . جو و نيريدم هدعاسي ، سيئر نم ةريدلما ةنجللا لكشتت أ يسائر موسربم مهنييعت متي ةثلاث و ، حاترقإ ىلع ءانب نم ةطلس طبضلا عاطقلا ريزو وأ وأب ةريدلما ةنجللا عتمتت و . ةطلس مساب لمعلل تاطلسلا عس ،طبضلا لامعلأا عيمبج صيخترلا و .اهتمهبم ةقلعتلما تايلمعلا و لك وأ ةيمومع ةفيظو وأ ةيلمح وأ ةينطو ةيباختنإ ةدهع وأ ،نيهم طاشن يأ عم ةريدلما ةنجللا وضع ةفيظو فىانتت و ا طاشنلا عاطقل ةعبات ةسسؤم في ةعفنلم رشابم يرغ وأ رشابم كلاتمإ و . يف لمعي يذل نكيم لا ةسرامم ةريدلما ةنجللا ءاضعلأ اطاشن طبضلا تاطلس مظعم في ينتنس للاخ كلذ و يف لمعي ناك يذلا عاطقلا في طبضلل ةعضالخا تاسسؤلما في اينهم .يداصتقلاا ةحلصم دنج امك أ ميظنتلا قيبطت نع ةجمانلا تاعازنلا في رظنلا لىوتت ةلحاصملل ةنلج و 3 . دنج ، ةريدلما ةنجللا بناج لىا أ طبضلا تاطلس ةيبلغ يداصتقلاا سلمج كلتتم إ تاطاشن في ءارآب ليدي يراشتس ينب أشنت نأ نكيم تيلا تافلالخا في لصفلا لىوتت ميكتح ةفرغ ةلقتسلما طبضلا تاطلس ىدل سسؤت امك .ةريدلما ةنجللا .نيداصتقلاا ينلماعتلما دنج ناجللا هذه بناج لىا أج يقلا و ،ينفلاخلما عدر في يداصتقلاا طبضلا تاطلس دعاست ىرخا ةزه ا م ةنياعلما و تاقيقحتلا هايلما لامج يفف . مجانلما و ءابرهكلا و هايلما ةطرش دنج مجانلما ةطرش و ءابرهكلا و دنج تاقورلمحا لامج في و نملأا ناوعأ ، طباض وأ ةيروهملجا ليكو مامأ ، ةيمومعلا كلاملأاب ساسلما ةمهتب سبلتم صخش لك يمدقت عرشلما الهوخ يذلا صتخلما ةيئاضقلا ةطرشلا 4 . ةيئازلجا تاءارجلإا نوناق ماكحلأ و ،يساسلأا منهوناقل اقفو اهماهم ةطرشلا هذه سراتم و و اكحلأل م مجانلما و هايلماب ةصالخا 5 . 3 :داوملا رظنأ :زاغلا و ءابرهكلا لاجم يف 116 ، 125 لا نم نوناق 02 -01 يف خرؤملا 05 رياربف 2002 تاونقلا ةطساوب زاغلا عيزوت و ءابرهكلاب قلعتملا ج. . ر ج.ج. مقر ددعلا . 08 رداصلا يف 06 رياربف 2002 : داوملا رظنا : تاقورحملا لاجم يف . 12 ، 13 . ةداملا 17 تاقورحملا نوناق نم 05 -07 خرؤملا يف 28 / 04 / 2005 ج تاقورحملاب قلعتملا . ر مقر ددعلا ج.ج. 50 رداصلا خيراتب 19 / 07 / 2005 رملأاب ممتملا و لدعملا 06 -10 يف خرؤملا 29 / 07 / 2006 ر ج، ج.ج. ددعلا : 48 رداصلا خيراتب 30 / 07 / 2006 نوناقلاب ممتملا و لدعملا ، 13 -01 يف خرؤملا 20 / 02 / 2013 ر ج ، ج.ج. : ددعلا 11 خيراتب رداصلا 24 / 02 / 2013 . نا : هايملا لاجم يف داوملا رظ 7 ، 8 ، 9 ، 10 مقر يذيفنتلا موسرملا نم 08 -303 يف خرؤملا 27 ربمتبس 2008 دعاوق اذك و تايحلاص ددحي ، رشابم هايملا طبض ةطلس أجلت لب يراشتسلإا سلجملل دوجو لا هايملا طاشن لاجم يف ".اهلمع و هايملل ةيمومعلا تامدخلا طبضلا ةطلس ميظنت فلكملا ريزولل ة لا دراوملاب داوملا رظنا :ةريدم ةنجل نيتمجنملا نيتلاكولا نم ةلاكو لك ريست يمجنملا طاشنلا لاجم يف .ةيئام 38 ، 39 نم مقر مجانملا نوناق 14 -05 يف خرؤملا 24 رياربف 2014 ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا ، 18 يف رداصلا 30 سرام 2014 داوملا رظنأ. 70 ىلإ 74 ةنس نوناقلا نم 2014 . يف اهدعاسي و . اهماهم ءادأ .مجانملا ةطرش 4 داوملا 163 و 164 نوناقلا نم 05 -12 يف خرؤملا 4 تشغ 2005 مقر ددعلا ج. ج. ر .ج ،هايملاب قلعتملا ، 60 يف رداصلا 4 ربمتبس 2005 . رظنأ و ةداملا كلذك 144 نوناق نم نملا ا مج ةنسل 2014 .اقباس روكذملا داوملا رظنأ 142 و 143 نوناق نم و ءابرهكلا عيزوت ربع زاغلا تاونقلا .اقباس روكذملا 5 ةداملا رظنأ 160 ةنسل هايملا نوناق نم 2005 رظنأ .اقباس روكذملا داوملا كلذك 40 ، 41 و 43 نوناق نم مجانملا ةنسل 2014 اقباس روكذملا . داوملا رظنأ 146 147 ةنسل زاغلا و ءابرهكلا نوناق نم 2002 .اقباس روكذملا
6 تاطلس نإ يداصتقلاا طبضلا 6 رادصإ ةطلس :في للمتت عرشلما فرط نم اله تلوخ ،ةليدح ةينوناق تايلآب عتمتت ، اهيرغ و ةراشتسلإا و يجوتلا و تارارقلا 7 نازوت ءانب دصق ،ةيداصتقلاا تاعاطقلا ةبقارم في ةفلتخلما اهماهلم ادانتسإ كلذ و ، ترعلما ماهلما هذه .ةيداصتقلاا تاطاشنلا طبضل يرورض يروتسدلا سسؤلما فرط نم تىح لب عرشلما فرط نم ابه اله ف ةنسل يروتسدلا ليدعتلا في ارخؤم 2016 تابوقعلا ضرف و عدرل اهلمعتست ةيئازج و ةيميظنت تايحلاصب عتمتلا نم اهتنكم يداصتقلإا و يئيبلا ماعلا ماظنلا ىلع ظافحلل و ،عيرشتلل فلامخ لك ىلع 8 . امأ تاطاشنلا في يئيبلا دعبلا جاردإ راطإ في ةيداصتقلاا 9 ، يداصتقلاا طبضلا تاطلس ضعبل يرئازلجا عرشلما ىطعأ تايحلاص في ةعساو ظافلحا ةئيبلا ىلع ياما و اهت 10 طاشن اذك و مجانلما و تاقورلمحا طاشن لامج في كلذ دسجتي و . ءابرهكلا ةهج نم ةيجيتاترسا تاطاشنلا هذه دعت ثيح .هايلما و زاغلا و ، دق ىرخأ ةهج نم و ي رثؤ يعانصلا اهطاشن ىلع يئيبلا ماعلا ماظنلا إ ىلع ءاوس تاعورشلما هذه يرس طبضت تيلا حئاوللا و تاميظنتلا مترتح لم ام اذ لما يرصقلا ىد أو .ديعبلا 1 . تاقورحملا لاجم يف برع اهلقن و الهلاغتسا و تاقورلمحا نع ثحبلا تاطاشن لامج يفف لأا اهليوتح و ،بيبان يميظنتلا لالمجا في ءاوس ةعساو تايحلاص تاقورلمحا طبض ةطلسل يرئازلجا عرشلما ىطعأ .اهنيزتخ و اهقيوست و أ ضرف و .تابوقعلا ةنسل ليدعتلا في كلذ عرشلما دكأ امك 2013 ةدالما في 13 ةقبطلا ةياما لامج في ةيفاضإ تايحلاص ءاطعإ في ةيئالما أ تاطاشنلا ةسرامم ءانث .اهعاونأ تىشب ةيواميكلا داولما لامعتسا و أ يداصتقلاا لماعتلما ىلع عرشلما مزل إ و تاميلعتلا ماترح لإا ماعلا نملأاب ةقلعتلما تامازتل يئيبلا 11 لامعلا نمأ : ا لحاصلما، يرحبلا و يئيبلا طيلمحا، ةيمومعلا ةحصلا و ةفاظنلا ،مهتحص و لأ ابه لومعلما تاميظنتلا و ينناوقلا ماترحا و ، ةيرث .ةئيبلا ةياما لامج في 6 عرشملا نأ دجن نيداصتقلاا طبضلا تاطلسل ةئشنملا نيناوقلل عوجرلاب اهاطعأ "ةلقتسم ةيرادإ تاطلس " اهفيكي ةراتف .تايمست ةدع و ةرات رخأ ى ."ةلقتسم تائيه " كلذك ةرات و "يداصتقلاا طبض تاطلس " ةرات و "ةلقتسم طبض تاطلس " ." طبض ةنجل " وأ ىنعملا سفن اهل تايمستلا هذه لك نكل .ينوناقلا 7 ، حيرصتلا و ، صيخرتلا ، عنملا "دامتعلاا و ، ةريشأتلا و .
8 Rachid ZOUAMIA, « Les autorités de régulation indépendantes, face aux exigences de la gouvernance »,Ed.Belkeise,2013.p82 et s. 9 ودلا سلجم ربتعأ دقل ةنس يف يسنرفلا ةل 1936 داحتا " ةيضق يف هرارق يف ةباقن نم ةنيدملا لامج يأ ءاورلا و قنورلا ىلع ةظفاحملا نأ "سيراب عباطم اهيمر نلا ارظن قرطلا يف ةراملا ىلع تانلاعلاا عيزوت اهرثا ىلع عنم ثيح .ةئيبلا ىلع ظافحلا راطا يف ثيدحلا ماعلا ماظنلا تايضتقم هوشي اهيلع علاطلاا دعب .ةنيدملل ماعلا يلامجلا رظنملا Voir : C.E , 23 Octobre 1936 , Union parisienne des syndicats de l'imprimerie, Rec. , p 966 .in. Michel PRIEUR,
« l’environnement entre dans la constitution », Droit de l’environnemet,N°106, 2003.p.38-42.
10 ا جردا يئابجلا لاجملا يف طبضلا ةطلسل هثادحتساب يسنرفلا عرشملا .يئيبلا ماعلا ماظنلا ىلع ظافحلل ةيلأك ةيجولوكيلاا ةيابجل
Christophe WENDLING, « Les instruments économiques au service des politiques environnementales », Économie&
prévision,2008, volume 182,N° 01.pp.147-154. 6 ةداملا 17 تاقورحملا نوناق نم 05 -07 خرؤملا يف 28 / 04 / 2005 :ر ج تاقورحملاب قلعتملا 50 خيراتب ةرداصلا 19 / 07 / 2005 رملأاب ممتملا و لدعملا 06 -10 يف خرؤملا 29 / 07 / 2006 ر ج، ج.ج. : 48 خيراتب ةرداصلا 30 / 07 / 2006 نوناقلاب ممتملا و لدعملا ، 13 -01 يف خرؤملا 20 / 02 / 2013 ج ، ر ج.ج. : ددعلا 11 خيراتب ةرداصلا 24 / 02 / 2013 .
7 يداصتقلاا لماعتلما قتاع ىلع طورش عضو امك ب مايق لبق أ طاشن ي 12 يريست ططمخ و يئيبلا يرثأتلا ةسارد دادعإب ي يئيب تاقورلمحا طبض ةطلس ىلع ضرع و. ةقفاوملل ت نمضت ةساردلا إ ةيئيبلا رطاخلما يريست و ةياقولا يربادتل افصو ، ايرابج كلما ةرازولا عم قيسنتلاب متي لك اذه .يئيبلا عيرشتلا في اهيلع صوصنلما يرياعملل اقفو طاشنلاب ةطبترلما دصق ةئيبلاب ةفل نيعلما لماعتملل ةبسانلما ةيرشأتلا ىلع لوصلحا 13 . دقاعتلما لمحتي امك إ لأا :صتخ تيلا يرياعلما ماترح ةطلس ملاعإب موقي و ،ةيلمعلا ةينقتلا و ةئيبلا ةياما و يعانصلا نم يئيبلا لالمجا في طاشنلا تاروطت لك نع تاقورلمحا طبض 14 . امك ي يذيفنتلا موسرلما صن 07 -15 145 ىلع أ يأ ن أ لاغش أ و أ ةرشابم ةقيرطب تيلا و ةيهمأ تاذ لامع ةيمومعلا ةحصلا و ةئيبلا ىلع ارطخ لكشت دق ةرشابم يرغ وأ أ ةحلافلا و هايلما و تاباغلا و ،يعيبطلا ءاضفلا و ، ةئيبلا يرثأت ةساردل عضتخ أ ةئيبلل زجوم و :يرثأتلا ةسارد نمضتت و . ليلتح طيمح و عقولما ةلاح نع ، تاسارد يرثأتلا رفلحا و ةيلازلزلا تاطاشنلاب ةصالخا يئيبلا ، يرثأتلا جئاتن نع ليلتح ىلع ةئيبلا ، رطاخلما يريست ططمخ و ىودلجا ةسارد ، بابسأ إ عورشلما ءاشن ، يربادتلا .ةئيبلا ىلع ارطخ لكشت دق تيلا ةلمتلمحا تلاالحا لكل لماعتلما فرط نم ةدمتعلما و رشن متي و إ لقلأا ىلع ينتيموي ينتديرج و ةيلاولا رقم في يرثأتلا ةسارد راهش 16 . 2 . مجانملا لاجم يف لامج في ةيجولويلجا تآشنلما طاشن 17 ثحبلا ةطشنأ و ، ا و لإ فاشكتس ةيندعلما داولما للاغتسا و أ ةرجحتلما و ، وصلحاب طاشنلا اذه ةسراملم ةينوناق طورش عرشلما عضو ل للاغتسا ةصخر وا يمجنم دنس ىلع لمارلما وا ةراجلحا علاقم 12 .بيبانلاا ةطساوب لقنلا وا بيقنتلا وا للاغتسلاا وا و ثحبلاب رملاا قلعت ءاوس 13 ةداملا رظنا 18 .ممتملا و لدعملا و اقباس روكذملا تاقورحملا نوناق نم 14 ةداملا رظنا 45 تاقورحملا نوناق نم 2005 ممتملا و لدعملا هلاعأ روكذملا . 15 : يذيفنتلا موسرملا رظنأ 07 -145 ؤملا يف خر 19 / 05 / 2007 ةسارد ىلع ةقداصملا تايفيك و ىوتحم و فينصت لاجمل ددحملا زجوم و ريثأتلا .ةئيبلا ر .ج ددعلا ج .ج. 34 يف رداصلا 22 ويام 2007 . 16 حياس ةيكرت ،ةينوناقلا ءافولا ةبتكم ،يرئازجلا عيرشتلا لظ يف ةئيبلا ةيامح ، 2014 ص ، . 123 . طبضلا ةطلس فلكت ميظنتلا مارتحإ ىلع رهسلاب تاقورحملا ةداملا رظنأ .اهترادإ و ىربكلا رطاخملا نم ةياقولا و ،ةئيبلا و يعانصلا نملأا و ةحصلا لاجم يف 13 تاقورحملا نوناق نم 05 -07 رظنأ . ممتملا و لدعملا :صوصخلا اذهب 17 مقر نوناقلا 01 -10 ملأا قلعت اذإ هّنأ نايبتب طقف ىفتكا لب ،"ةيجيتارتسلاا ريغ" ةطشنلأاو "ةيجيتارتسلاا" ةطشنلأا نيب قرفي لا ناك ، مجانملاب قلعتملا ثحبلاب ر قلل ةعضاخ ةيراجت ةكرش نوكي نأ طرتشي يذلا بلطلا بحاصل نييمجنملا فاشكتسلإا وأ بيقنتلاب ةصخر حنمتف يمجنملا ةنوكمو يبنجلأا وأ يرئازجلا نونا زجلا نوناقلل عضخت ةيراجت ةكرشل هحنم متي طسوتملا وأ ريغصلا يمجنملا للاغتسلإا صيخرت امأ .لصلأا اهدلب ماكحلأ اقفو ةينوناق ةقيرطب اذ او .انوناق ةنوكمو يرئا ا لجسلا يف اديقم صيخرتلا بحاص نوكي نأ يفكيف يفرح يمجنم للاغتسلاا عوضوم ناك مقر نوناق .يلاحلا عيرشتلا يف رملأا هيلع وه امل افلاخ اذهو .يراجتل 2001 -10 يف خرؤم 03 ةيليوج 2001 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ،مجانملا نوناق نمضتي ، 35 خيراتب رداصلا 04 / 07 / 2001 رملأاب ممتمو لدعم 07 -02 خرؤملا يف 01 / 03 / 2007 ددعلا ج .ج.ر .ج 16 خيراتب رداصلا 07 / 03 / 2007 ىغلملا مقر مجانملا نوناقلاب 14 -05 يف خرؤملا 24 رياربف 2014 ةيمسرلا ةديرجلا ، ددعلا 18 يف رداصلا 30 سرام 2014 داوملا رظنأ. 70 ىلإ 74 ةنس نوناقلا نم 2014 .
8 مللا وا . لإا لماعتلما كلاتمإ ةرورض ةيمجنلما صيخاترلا لك في يرئازلجا عرشلما طترشأ و و ةيلام تاردق ىلع يداصتق ةينقت ليام نامض يمدقت ةرورض و ،ينيمجنلما للاغتسلإا و ثحبلا طاشنب مايقلل 18 رقأ ، يسنرفلا يئاضقلا داهتجلإا . أ ن بلطلا بحاص ةبرخ نابسلحا ينعب ذخلأاب ةماع ةفصب ةيلالما و ةينقتلا تاردقلا ةفرعم نكيم متي و . تلالاغتسإ ددع و ةصتخلما ةطلسلل يمدقت برع كلذ ريبرت م لك و ،ةكرشلا لاسمأر غلبم نايبت ،جئاتنلا باسح ،درلجاك تاباسبح قلعتي ا أ ن ةيتوبث ةوق اله و ةيقيقح قئاثولا هذه نوكت 19 . امك ارظن تاقورلمحا و هايلما نوناق و يئيبلا عيرشتلاب نوناقلا اذه عرشلما طبر ل لإ في تاطاشنلا ينب قيثولا طابتر .تاعيرشتلا هذه ىلع مجانلما نوناق صن و مييقتلا ةبسنلاب ةسسؤلما ةيعضو ةفرعم دصق ةيمجنلما تاطاشنلا لك في يئيبلا سايقل يرثأتلا 20 ثديح يذلا طاشنلا ليلتح و لإا قرط و ةلمعتسلما للاغتس ةئيبلا رهاظلم و ، إ طاشنلا يرثأت لوح مييقت دادع عم سراملما إ ققحتلا و ةبسانلما تاءارجلإا ذاتخ .اهنم بحاص قتاع ىلع عقي امك صيخترلا يمجنلما إ ططمخ دادع يئيبلا يريستلا 21 . ينتلاكولا نم لكل يمجنلما لالمجا في يرئازلجا عرشلما لوخ دقو ينتينطولا تاكلتمملل ايجولويجلل و ةيمجنلما لإل ةينقتلا و ةيرادلإا ةبقارلما ةطلس ةيمجنلما ةبقارلما و ،ةيمجنلما تلالاغتس و ىدم إ لأا دعاوق ماترح ،ةيعانصلا و ةيمومعلا نم لك اذه لأا و سيياقملل اقبط ةئيبلا ىلع اظافح صوصنلما ماكح اهيلع .عيرشتلا في لإا و مجانلما لامج في ءابرلخاب ةناعتس سدنهلما و ايجولويلجا و ين ، ماهم سراتم امك و .ةنياعلما ةطلس و مجانلما ةطرش في لمعت امك إ نواعتلا راط في طبضلا ةلاكو لع ظافلحا ىلع ايميلقإ صتخلما لياولا عم مجانلما لامج ى .يئيبلا ماعلا ماظنلا و باحصأ مزلي صيخاترلا يف حضوي ايونس اريرقت يمدقتب ةيمجنلما لإا لمجا ىلع تاساكعن عضو ىلع ةدايز ،يئيبلا لا ماظن نم ةياقولل لأا ةئيبلا ىلع ارطخ لكشت دق تيلا راطخ 22 . امك في يمجنلما طاشنلا لامج في صيخترلاب ةلودلا لفكتت 18 ةداملا رظنأ 64 نوناقلا نم 14 -05 .هلاعأ روكذملا مجانملا نوناقل
19 Jean-Nicolas Clément, « les carrières, l’environnement et la loi du 4 janvier 1993 », Revue juridique de l’environnement, 1994 ,vol.19, N°2.pp 175-208. Voir aussi : CE., 20 mars 1985, Rec. 1985, p. 691
20 داوملا رظنا 149 و 150 و 151 مجانملا نوناق نم 01 -10 "ىغلملا" .داوملا اهلباقت 123 و 124 و 125 مقر مجانملا نوناقل 14 -05 يف خرؤملا 24 رياربف 2014 ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا ، 18 يف رداصلا 30 سرام 2014 . 21 نوناقلا يف عرشملا 2014 لمشأو قدأ يه "صيخارت" ةرابع ّنأب هنطقت ىلإ عجري كلذ يف ببسلا لعلو ،"صيخارت" ةملكب "تادنس" ةرابع ريغ اهنلأ ،بوصأو دنس" ةملك امأ .نييمجنملا للاغتسلاا وأ ثحبلا تاطاشن ةسراممب اهبحاصل حمست يتلا ةقيثولا هذه ميلستل ةصتخم ةيرادإ ةطلس لخدت يعدتست لا ةملك يهف "تا يعدتست ةرورضلاب .ةيراجتلا تادنسلل ةبسنلاب نأشلا وه امك نيعم طاشن ةسراممب حامسلل ةنيعم ةطلس لخدت ا رظنأ ةدامل 62 مجانملا نوناق نم 2014 روكذملا .اقباس 22 :داوملا هيلع تصن امل اقفو " يمجنملا ثحبلا صيخارت : امإ صيخارتلا لاكشأ ذخأت 87 ىلإ 92 مجانملا نوناق نم " 2014 للاغتسلإا صيخارت لكش وأ . " داوملا هيلع تصن ام اقفو " يمجنملا 21 ، 107 ىلإ 109 .نوناقلا سفن نم يتلا و ، ةيمجنملا تاطاشنلل ةينطولا ةلاكولا فرط نم ىطعت صيخارتلا هذه " ةيناثلا ةداملا هيلع تصن ام و طورشل اقفو صيخرتلا متي و .يمجنملا لاجملا يف طبض ةطلس ربتعت 02 مقر يذيفنتلا موسرملا نم " 02 -65 يف خرؤملا 06 رياربف 2002 يمجنملا تادنسلا حنم ةيفيك ددحي يذلا و ددعلا ج.ج.ر.ج ،كلذ تاءارجإ و ة 11 يف رداصلا 13 رياربف 2002 مقر يذيفنتلا موسرملا كلذك و. 08 -188 يف خرؤملا 01 ويلوي 2008 ددعلا ج. ج .ر .ج .اهبحس و اهقيلعت و لمارملا و ةراجحلا علاقم للاغتسإ ةصخر حنم تايفيك ديدحتب قلعتملا ، 37 يف رداصلا 06 رياربف 2008 .
9 رحبلا 23 قبطتف ثولتلا ةلاح في ، أ تايقافتلاا و مجانلما نوناق في اهيلع صوصنلما تابوقعلا ىلع ةدايز يئيبلا نوناقلا ماكح يرحبلا ثولتلاب ةقلعتلما ةيلودلا 24 . 3 . ءابرهكلا لاجم يف زاغلا و ءابرهكلا طبض ةطلسل تايحلاص تيطعأ ، تت و اهلقن و ءابرهكلا جاتنإب ةقلعتلما تاطاشنلاب قلع اهعيزوت تاونقلا ةطساوب قيوست و عيزوت و زاغلا لقن و اهقيوست و نامض عم إ يئيبلا و يداصتقلاا و نيقتلا ميظنتلا ماترح 25 ثيح ، تسلاا صخر ةطلسلا هذه ملست غ طورشلا ترفدل اقفو للا لإا سيياقم و ميظنتلا و ةدالما اهيلع تصن تيلا للاغتس 13 نم عم ءابرهكلا نوناق إ يئيبلا ماعلا ماظنلا ةياما دعاوق ماترحا في يئيبلا دعبلا جارد 26 . لأا و ةفاظنلا طورش و نيقتلا ميظنتلا قيبطت ةبقارم ةفيظو اله امك ةئيبلا ةياما و نم 27 ، ةطلس اله و مدع لاح في ةيلام تامارغ ضرف إ ترح دعاوق ما لأا و ةفاظنلا .يئيبلا نم ةفاضإ إ موقي تيلا ةبقارلما لى ابه ناوعأ لأا لامج في نوفلمح نم ةسارلحا و 28 لامج في ءابرهكلا طبض ةطلس قسنت امك .تافلاخلما رضامح ريرتح ةطلسب نوعتمتي نيذللا ىلع ةظفالمحا ماظنلا ماعلا يئيبلا عم هايلما و مجانلما و تاقورلمحا لامج في ةلقتسلما ةيرادلإا تاطلسلا 29 . و ي ماعلا ماظنلا في ءاوس ءابرهكلا جتنم قتاع ىلع عق أ طاشن لامج في صالخا ماظنلا و إ ءابرهكلا جاتن إ عيجم ذاتخ ابه لومعلما ةيئيبلا دعاوقلل ةقباطلماو ءابرهكلا جاتنلإ ةيرورضلا يربادتلا 30 . امك أ يذيفنتلا موسرلما دك 06 -430 ةنسل 2006 و ءابرهكلا لقن ةكبش ميمصتل ةينقتلا دعاوقلا ديدحتب قلعتلما و إ و ةرورض ىلع نم ةعباسلا ةدالما في اهتنايص و الهلاغتس إ مازل ئدابم ةينقت دعاوق ينمضت ةكبشلا يرسم أ ةئيبلا ةياما و تاكلتملما و صاخشلأا نم 31 . ىلع ةدايز إ ططمخ زانج ، ةيئابرهكلا ةكبشلا بيج ىلع يرسم ةكبش لقن ءابرهكلا إ ماترح لومعلما ميظنتلا ب قلعتلما ةيامبح ةئيبلا ، اميسلا دراولما ةيعيبطلا للم ءاولها و ولجا و ضرلأاو ءالما و ام تتح ضرلأا و تاناويلحا و هذبهو تاتابنلا ةفصلا ، موقي يرسم ةكبش لقن ءابرهكلا بم ا تيأي : رهسي ىلع مدع غيرفت تويزلا ةلزاعلا ةديدلجا ةلمعتسلما وأ و لك جوتنم يئايميك رخآ في يعيبطلا طسولا . 23 ةداملا رظنأ 195 مجانملا نوناق نم 01 -10 .داوملا اهلباقت "ىغلملا " 156 و 157 و 158 مجانملا نوناق 2014 . 24 ةداملا رظنأ 214 مجانملا نوناق نم اهيلي ام و 2001 .اهلباقت "ىغلملا" 172 و 173 ل مجانملا نوناق نم اهيلي ام و 2014 . 25 ةداملا رظنأ 02 نوناقلا نم 02 -01 خرؤملا يف 05 رياربف 2002 : ج.ج.ر .ج. تاونقلا ةطساوب زاغلا عيزوت و ءابرهكلاب قلعتملا 08 يف 06 رياربف 2002 . 26 أ ةداملا رظن 13 و 21 .اقباس روكذملا ءابرهكلا نوناق نم 27 أ ةداملا رظن 15 .نوناقلا سفن نم 28 ةداملا رظنأ 141 .نوناقلا سفن نم اهيلي ام و 29 مقر يذيفنتلا موسرملا رظنأ 06 -428 يف خرؤملا 26 ددحي ربمفون إ تاءارج لإا لا نم ةدافتس ت تاصيخر لإا ةيمسرلا ةديرجلا ،ءابرهكلا جاتنلإ تآشنملا للاغتس ددعلا 76 يف رداصلا 29 ربمفون 2006 . 30 داوملا رظنأ 05 و 09 مقر يذيفنتلا موسرملا نم 06 -429 يف خرؤملا 26 ربمفون 2006 لا ددحم ل جتنم تابجاوو قوقح ءابرهكلا ج: . ر .ج. ج. مقر ددعلا 11 رداصلا يف 29 ربمفون 2006 . 31 ةداملا رظنا 13 و 14 نوناقلا نم نم 2002 -01 يف خرؤملا 05 .هلاعا روكذملا .تاونقلا ربع زاغلا عيزوت و ءابرهكلاب قلعتملا يرفيف
10 رهسي ىلع لاأ دسفي ميمصت تازيهتج و طورش اذك اهزانجإ و اهتنايص تايملمحا ةيعيبطلا ةيعيبطلا رئاظلحاو و باصنلأا ةييخراتلا . عنتيم نع زانجإ يأ ةأشنم تازيهجتلل ىلع يوتتح تويزلا ةبكرلما اساسأ نم ةدام لينفيبورولكيلوب " ليراكسلأا ". عنتيم نع يأ إ مادختس تاجوتنملل تيلا ىلع يوتتح تسبسلأا ) تنايملأا ( ، اقفو ميظنتلل لما لومع ب 32 . 4 . هايملا لاجم يف ةيئالما دراولما ةياما و ةيمومعلا ةفاظنلا ىلع ظافلحا ىلع هايلما طبض ةطلس رهست و نم ةيئالما طاسولأا أ لأا هايم اذك و اهتيفصت و ةيعانصلا و ةيلزنلما ةرذقلا هايلما عجم قيرط نع ثولتلا راطخ راطم .ةيرضلحا قطانلما في نلايسلا و كلذ و ب ميلقلإا ةئيته تائيه عم قيسنتلا ةئيبلا ةياما و 33 . طاسولأا ةياما ىلع رهست امك نم ةيئالما ةيئيبلا ةمظنلأا و ةيئالما ش نم تيلا ثولتلا عاونأ لك أ انه أ فلتخبم رضتو هايلما ةيعونب ستم ن إ اتهلاامعتس ، اقيبطت اذه و ماكحلأ في ةئيبلا ةياما نوناق إ تلا راط ن ةمادتسلما ةيم 34 . لامج في ةعساو تايحلاص اله و ميلست صيخاترلا و إ زايتم إ كلذك و ، ةيئالما دراولما لامعتس غيرفتلا صيخ اميف لإا و قح اله امك ،تازارف إ صخرلا ضفر و عنلما لامعتس طترشي امك . أ لامج في طورشلا ترفد نمضتي ن لإا زايتم ، يربادتلا .ةئيبلا ىلع يرثأتلا و ةيحصلا راطخلأاب ةطبترلما ةيئاقولا عقي امك إ لإا بحاص قتاع ىلع مازتل في زايتم إ ةيمومعلا ةمدلخا راط طاسولأا ةياما ىلع رهسلا ةيئالما م ن أ لكب ثولتلا راطخ أ عاون 35 . في هايلما ةطرش اهماهم ءادأ في طبضلا ةطلس دعاسي و إ ةظفالمحا راط ىلع ةئيبلا ةياما و ةيئالما ةيمومعلا كلاملأا ، امك طبضلا ةطلس عرشلما دوز في اهماهم ءادأ دصق أ فورظلا نسح ةيئازج تايحلاصب ةيعدر 36 . يلع تصن ام اذه و ةنماللا ةدالما 8 يذيفنتلا موسرلما نم 08 -303 ةنجلل يطعت تيلا في ةعساو تايحلاص هايلما طبض ةطلسل ةيرسلما ةرادلإا ةئيبلا ىلع ةظفاحملل ب لومعلما ميظنتلا و عيرشتلا دودح 37 لإا لامج في ةبوقعلا ةدش نوكت و . ةيعونل اقفو ةئيبلاب رارض ةفلاخلما 38 . 32 ةداملا رظنا 12 يذيفنتلا موسرملا نم 06 -430 يف خرؤملا 26 ربمفون 2006 .اهتنايص و اهللاغتسا و ءابرهكلا ةكبش ميمصتل ةينقتلا دعاوقل ددحملا ددعلا ج.ج.ر.ج 76 يف رداصلا 29 ربمفون 2006 . 33 ةداملا رظنا 30 نوناقلا نم 05 -12 يف خرؤملا 04 تشغ 2005 ايملا نوناقب قلعتملا ددعلا ج. ج.ر .ج ممتملا و لدعملا ،ه 60 يف رداصلا 04 ربمتبس 2005 . 34 داوملا رظنأ 43 .اقباس روكذملا هايملا نوناق نم اهيلي ام و 35 داوملا رظنأ 103 .اقباس روكذملا هايملا نوناق نم اهيلي ام و 36 داوملا رظنأ نم 159 ىلإ 165 .هايملا نوناق نم 37 أ ةداملا رظن 8 نم مقر يذيفنتلا موسرملا 08 -303 يف خرؤملا 27 ربمتبس 2008 ةيمومعلا تامدخلا طبض ةطلس ميظنت دعاوق اذك و تايحلاصل ددحملا ، ددعلا .ج .ج .ر .ج ،اهلمع و هايملل 56 يف رداصلا 28 ربمتبس 2008 . 38 ةداملا 130 ةنسل هايملا نوناق نم 2005 ريغ ةرذقلا هايملا لامعتسإ عنمي "صنت ةداملاف ."يقسلا يف ةجلاعملا 179 ىلإ ةنس نم سبحلاب بقاعي " صنت نم ةمارغب و تاونس ةسمخ 500.000 ىلا جد 1.000.000 ةداملا ماكحأ فلاخي نم لك ، جد 130 دنع غيلبتلا مدع ةلاح يف : لاثمف .نوناقلا اذه نم فو ارضاح صخشلا ناك اذإ ةلاح يف ىتح وا ةيفوجلا هايملا فاشتكإ ةداملل اق 05 اهردق ةيلام ةمارغب صخشلا بقاعيف. هايملا نوناق نم 5.000 ىلإ جد 10.000 داوملا كلذك رظنا . جد 166 ىلإ 179 ةنس هايملا نوناق نم 2005 .هلاعأ روكذملا
11 تناك ةنسل تلايدعتلا 2008 و 2009 ،ةئيبلا ىلع ةظفالمحا دعاوق خيسترب ةقلعتم هايلما نوناقل ةسارد ةفاضإ و ،زايتملاا ةغيصب يمطلا داوم جارختسا ةلاح في يرثأتلا لالمجا في ةئيبلا ةياما تاعوضوبم عرشلما مامتها دكؤي ام اذه يداصتقلاا 39 . : ايناث تايللآا تاطلسل ةلوخملا ةينوناقلا يداصتقلاا طبضلا يف ةئيبلا ةيامح . يداصتقلاا طبضلا تاطلسل يرئازلجا عرشلما لوخ دقل ، ةيئازج ىرخأ و ةيميظنت تايحلاص ةينوناق صوصنب في امهلمعتست إ ةظفالمحا راط أجلت و .يئيبلا ماعلا ماظنلا ىلع ةيرادلإا تاطلسلا هذه ةلقتسلما أ ءانث ةيدأت اهماهم إ ةدع لى آ ةينوناق تايل ، ، ةيداصتقلاا تاطاشنلا فلتمخ طبضل يهف .يروتسدلا ماظنلا في ابه فترعلما تايرلحا و قوقلحاب ساسلما نود لأا لمعتست ك ةيميظنتلا تارارقلا و رماو آ عنلم ةقبسم ةيعدر ةيل إ لإا ينلماعتلما فرط نم تافلاخلما باكتر دنع و ، نيداصتق مدع إ ؤه لالتم جلت تارارقلا هذله ينلماعتلما ءلا أ إ .عاطق لكل ةيعيرشتلا صوصنلا في ةحضولما تاءازلجا ضرف لى لإا و عنلما ، حيرصتلا ، صيخترلا : في تاودلأا هذه للمتت و هذه لمعتست و .ةيئاقو يربادتك ضاترعلاا و مازل ةسراملم رظلحا في تارارقلا ارطخ لكشت دق ةيداصتقا تاطاشن يرادلإا صيخترلا لمعتست امك .يئيبلا ماعلا ماظنلا ىلع يئيبلا ماعلا ماظنلا ةياما راطا في ةيئاقو بيلاسأ يه و حيرصتلا و ،قبسلما 40 يلع تصن تيلا ةينوناقلا صوصنلا مظعم اه ةئشنلما .يداصتقلاا طبضلا تاطلسل جلت تيلا و ةيباقعلا ةينوناقلا تاودلأا لمعتست امك أ اح في اهيلا ساسلما ةل نملأاب مدع و يئيبلا إ اعتلما لالتم لم ، ب لومعلما ميظنتلل يداصتقلاا في للمتت و : بلطت اذا رشابلما ذيفنتلا و صيخترلا بحس ، ةأشنلما قلغ ، يبنتلا و راذنلإا لأا اظافح كلذ رم ىلع لا ةئيب اله ةياما و . 1 . ةئيبلا ةيامحل ةادأك ةيميظنتلا تايحلاصلا نم ةعوممج يداصتقلاا طبضلا تاطلس ردصت ثيح ، يئيبلا ماعلا ماظنلا ىلع ةظفالمحا في ةادأك ةليسولا هذه برتعت نكاملأا لىا يبنتلا لجأ نم طبضلا تاطلس اهلمعتست و .ةقباس ةيميظنت ةيرادإ تارارق وأ ينناوق ىلع زكترت دق تارارقلا ظنلا و ةحصلا و ةياقولا لامج في وأ ،ةرطلخا .ةفا تاعاطقلا عيجم في اذه و .اهبحس و ةصخرلا قيلعت وأ تاسسؤملل ةبسنلاب قلغلاك ،تاءازج اهتفلامخ نع بتتري و مجانلما و تاقورلمحا لامج في ءاوس 41 ءابرهكلا اذك و هايلما و 42 . 39 ةداملا رظنأ 14 هايملا نوناق نم ةلدعملا 2005 يف لدعملا 2008 و 2009 .اقباس روكذملا 40 .عونتملا يداصتقلاا طاشنلا راطا يف ةيئيبلا ةنيكسلا و ، ةيئيبلا ةحصلا و ، يئيبلا نملاا قيقحت وه يئيبلا ماعلا ماظنلا نم ضرغلا نإ 41 داوملا ةلاسملا هذه يف رظنأ 66 مجانملا نوناق نم اهيلي ام و 2001 ىغلملا ةداملا اهلباقي 67 و 68 مجانملا نوناق نم 2014 . 42 نم ةيذيفنتلا ميسارملا رظنأ 06 -428 ىلا 06 -433 ددعلا . ج.جر.ج .ءابرهكلا ةكبشل ةينقتلا دعاوقلا و طورشلا رتفد و صيخرتلا حنمب ةقلعتملا 76 رداصلا يف 29 ربمفون 2006 .
12 يداصتقلاا طبضلا تاطلس ضعبل يرئازلجا عرشلما ىطعأ ، إ ظنت تايحلاص ةينوناق صوصنل ادانتس ي يم راطإ في ةعساو ةيئاقو يربادتك تايحلاصلا هذه برتعت و ،يئيبلا ماعلا ماظنلا ةياما ةيلخدت و 43 ةئيبلا ىلع ةظفاحملل ، تارارقلا اههمأ نم و ةيميظنتلا ، ةيدالما ةوقلا لىا ءوجللا تىح لب للمتت و هذه تايحلاصلا :يلي اميف أ . صيخارتلا ماظن نم يداصتقلاا طبضلا تاطلس نم قبسم نذإ برتعي و أ ينعم طاشن ةسرامم لج 44 . صيخترلا ملسي و إ دق الم ادانتس مجني يئيبلا ماعلا ماظنلاب ساسلما و رارضأ نم طاشنلا نع 45 و . ي يمومع قيقتح ،تاطاشنلا مظعم في امومع صيخترلا قبس ، يرثأتلل ةسارد و أ ةلالحا بسح يرثأتلا زجوم و 46 فاضإ ، حنم لبق نوناقلا اهبجوأ طورش يه و ،ةلمتلمحا راطخلاا ةساردل ة لإا ينعب ذخأت تاءارجلإا هذه .صيخترلا لأا رابتع يئيبلا ماعلا ماظنلا ىلع ارطخ لكشت دق تيلا ةقحلالا و ةيروفلا رارض 47 . أ-1 تاقورحملا لاجم يف : تاقورلمحا طبض ةطلس 48 اهطبض و تاطاشنلا ةبقارم ةطلس اله لمعتستو ، اتهايحلاص لأا و ةحصلا لامج في ةيميظنتلا يعانصلا نم .اتهرادإ و ىبركلا رطاخلما نم ةياقولا و ،ةئيبلا و ذه و ه تايحلاصلا ةدالما في عرشلما اهيلع صن 13 تاقورلمحا نوناق نم 49 . تاقورلمحا طبض ةطلس عباتت امك إ في لماعتلما تامازتل إ ةيساسلأا تافصاولما ماترح يرحبلا و يبرلا يئيبلا طيحملل 50 . ايحلاص اله و ت لإا صيخترلا ةيئانلتس ةدالما في اهيلع صوصنلما 52 لدعلما تاقورلمحا نوناق نم لماعتلما نم بلطب زاغلا قرح ةصخر لامج في ممتلما و ، لباقم مسر ديدست ب ردقي ـ 8000 لكل جد أ .قورلمحا زاغلا نم يداع بعكم ترم فل أ-2 لاجم يف مجانملا : صخر حنتم إ عب ةديازلما قيرط نع لمارلما و ةراجلحا علاقم للاغتس د إ ةلاكو ةراشتس تيلا طبضلا دكأتت نم يئيبلا لالمجا في إ .لماعتلما فرط نم يئيبلا ماعلا ماظنلا ةياما يربادت ماترح يلع مزلي يرخلأا اذه ا في يئيبلا يريستلا ططمخ نمضت ام لك في ديقتلا ىلع ةظفالمح ماظنلا ماعلا ،يئيبلا و إ ي لا ت اهنم تابوقعل ضرع صيخترلا بحس رارضلاا ضيوعت و 51 . قيلعتب طبضلا ةطلسل نكيم امك أ يمدقت مدع دنع صيخترلا اذه بحس و 43 ةنس يف 2008 تنمسلاا عنصم قلغ مت تنايما خشلاا ىلع اهلكشي يتلا ةيحصلا راطخلاا ةجيتن ةديلبلا يف صا ب تردق ةيلام ةميقب نيررضتملا ضيوعت مت و .امومع ةئيبلا و 17 خيراتب ةرداصلا ،رئازجلا ،ءاسملا ةديرج رظنا .رايلم 28 ةيليوج 2008 . 44 ةداملا رظنأ 113 .اقباس روكذملا ةمادتسملا ةيمتلا راطا يف ةئيبلا ةيامح نوناق نم 45 داوملا رظنأ 36 و 48 59 و 62 و 36 و 64 102 و 109 نوناق نم 03 -10 ددعلا ج.ج.ر.ج .ةمادتسملا ةيمتلا راطا يف ةئيبلا ةيامحب قلعتملا 43 يف رداصلا 20 ويلوي 2003 . 46 : يذيفنتلا موسرملا رظنأ 07 -145 يف خرؤملا 19 / 05 / 2007 .ةئيبلا ريثأتلا زجوم و ةسارد ىلع ةقداصملا تايفيك و ىوتحم و فينصت لاجمل ددحملا .اقباس روكذملا 47 رشنلل ةفقاثلا راد .ةنراقم ةسارد :ةئيبلا ثيولت ةميرج ،يواكلملا ديعس ماستبا ،ندرلأا ،عيزوتلا و 2008 .ص. 114 . 48 .يراشتسلاا سلجملل ةفاضإ .ةصصختم تايريدم ىلع ةريخلأا هذه دمتعت و رييستلاب ةفلكم ةريدم ةنجل طبضلا ةطلس دعاست 49 ةداملا دجن 14 و ةلدعملا 69 ملا .طفنلا ةلاكول ةيميظنت تايحلاص يطعت تاقورحملا نوناق نم كلذك ةلدع 50 ةداملا رظنأ 17 و 45 ةداملا .ممتملا و لدعملا تاقورحملا نوناق نم 17 نوناقلا يف تلدع 2013 ةداملل ةبسنلاب كلذك .ةئيبلا لئاسم يف ديدشتلا فيضأ و 45 . 51 أ داوملا رظن 44 و 45 مجانملا نوناق نم ةنسل 2001 داوملا اهلباقت ىغلملا 42 و 43 نوناقلا نم 14 -05 ةنسل 2014 .
13 ،ديدتج بلط يداصتقلاا لماعتلما أ نوناقلا صوصنل قرخ ةلاح في و 14 -05 نفلا ماترحإ مدع وأ ،هلاعأ روكذلما يمجنلما 52 .ةئيبلا ةياما و نملأا طورش و ، أ-3 في هايملا لاجم : طاشن لامج في هايلما طبض ةطلس صخرت إ زانج رابآلا أ اذك و ةيفولجا هايلما جارختسلا رفلحا و إ شنم يأ زانج أ عبنلما نع بيقنت ة . 53 صخرلا حنم ضفري و إ ةيئالما ةيئيبلا ةمظنلأا ةيامبح رضت تناك اذ 54 . أ-4 في لاجم ءابرهكلا زاغلا و : زاغلا و ءابرهكلا طبض ةطلس صخرت إ شنم للاغتس آ ت إ ءابرهكلا جاتن ، اقفو اهنيب نم طورشل تيلا صنت اهيلع ةدالما ةثلاثلا يذيفنتلا موسرلما نم 06 -428 : قئاثوب بلطلا ينمضت ةرورض ىلع و ةئيبلا ىلع يرثأتلا لامج في إ صيخترلا ضفري لا 55 . ةدالما صنت امك 13 نم زاغلا عيزوت و ءابرهكلا نوناق أ ينب نم ن وصلحا طورش ل ا ىلع ةصخرل إ ةفاضإ ،ةئيبلا ةياما دعاوق ماترح إ لإا لى في ةئيبلا ةياما نوناق ماكحلأ لالتم إ راط ةمادتسلما ةيمنتلا ، ةدالما هدكؤت ام اذه و 15 نم ا نوناقل سفن . ب . حيرصتلا ماظن نم ةروص وه و ىلع دمتعي ثيح ،يئيبلا ماعلا ماظنلا ىلع ظافحلل لمعتسي ميظنتلا روص : ب -1 راطخلاا : متي إ طبضلا تاطلس راطخ قبح نترقي و طاشنلا ةسرامم لبق اه في لإا طاشنلا ةسرامم ىلع ضاترع إ .ةئيبلا ىلع ارطخ لكشي ناك اذ تاقورلمحا طبض ةطلس نم لك دنع هدنج ام اذه و 56 ءابرهكلا و هايلما و 57 زاغلا و .مجانلما و ب -2 عنملا : عنلما برتعي أ لحا و ظ نوناق في ةدسلمجا ةئيبلا ةياما في ةلعافلا لئاسولا نم ر ينناوقلا و ةئيبلا ةياما ةئشنلما يداصتقلاا طبضلا تاطلسل 58 . لإا صخر في عنلما اذه ىلجتي و تيلا تاطاشنلا لك و للاغتس قحلت اررض ةصخرلا قيلعت في اببس نوكي عنلما ةفلامخ و .ةئيبلاب أ و إ اهئاغل 59 . مجانملا و تاقورحملا لاجم يف : دنج أ في ةيعانصلا تادحولاب قلعتي عنلما ن إ في ةببستلما داولما لامعتس إ حرط وأ بص لك عنيم هايلما تاطاشن لامج في و .راخبلا و ناخدلا و زاغلا ثاعبنا و ،نوزولأا ةقبط راقف ، اهتعيبط تناك ايأ تايافنلل يمر وأ ةلمعتسلما هايملل أ .هايملل ثيولت و 52 أ ةداملا رظن 4 نوناقلا نم 14 -05 نيسحت و نمكملا تاقاطل نسحأ نيمثتل للاغتسإ قرط و ةينقتلا طورشلا ، يمجنملا نفلا دعاوقب دصقي " .اقباس روكذملا مأ تناك ةيعانص ، ةينملأا فورظلا و ةيجاتنلإا .ةئيبلا ةيامح و ،ةيمومع 53 أ ةداملا رظن 75 هايملا نوناق نم 05 -12 .اقباس روكذملا .ممتملا و لدعملا 54 ةداملا رظنأ 45 هايملا نوناق نم 2005 .ممتملا و لدعملا 55 أ ةداملا رظن 10 زاغلا و ءابرهكلا نوناق نم 02 -01 يف 05 رياربف 2002 .اقباس روكذملا. 56 ةداملا رظنأ 52 .تاقورحملا نوناق نم ةلدعملا 57 ةداملا رظنأ 09 يذيفنتلا موسرملا نم اهيلي ام و 06 -428 ءابرهكلا لاجم يف هتاءارجإ و صيخرتلا حنمب قلعتملا ددعلا ج.ج.ر.ج .زاغلا و 76 يف رداصلا 29 ربمفون 2006 . 58 ةداملا رظنا 40 و 81 ةنسل ةئيبلا ةيامح نوناق نم 2003 . .اقباس روكذملا 59 ةداملا رظنا 57 .تاقورحملا نوناق نم
14 مجانملا لاجم يف : قلعت أ بحست و لا صخر مدع ةلاح في إ ةئيبلا ةياما ئدابم ماترح 60 ةطشنلأا لامج في ةيمجنلما 61 . .ةنياعلما ةطلس و مجانلما ةطرش رود بعلت امك في لاجم هايملا : ةداملل اقفو طبضلا ةطلسل نكيم 14 ةلدعلما هايلما نوناق نم أ اذه و صيخترلا عنتم ن ا و قطانلما ةيعضو ةلالح اقفو لأ ةلالحا بسح ةيدو 62 . في لاجم ءابرهكلا : ةصخر حنم طبضلا ةطلس ضفرت إ حنم طورش و سيياقم بلاطلا في رفوتت لم اذ نوناقلا في اهيلع صوصنلما ةصخرلا 63 . ب -3 ا لإ مازل تاقورلمحا لامج في ، ب لماعتلما مزتلي إ يعانصلا نملأاب ةقلعتلما يرياعلما ماترح ةيلمعلا ةينقتلا و ةئيبلا ةياما و 64 . لحا سكع ىلع وهو ظ ر، ىلع ةظفالمحا دصق ام لمعب مايقلا ةرورض يأ ،يئيبلا ماعلا ماظنلا مازللإاك حيرصتلا ةرورضب أ و حلاصلإا وأ لالحا ةداعإ لىإ يلع ناك ام . لإا ةصخر بحسب هايلما طبض ةطلس لخدتت هايلما لامج يفف للاغتس لإا و هايلماب عافتن 65 . ةيظفتح يربادت مجانلما طبض ةطلس ردصت امك إ تناك اذ أ لإا لامع ،ينيمجنلما ثحبلا و للاغتس رضت يئيبلا نملأاب 66 . نم ديفتسلما مزلي زاغلا و ءابرهكلا لامج في إ زاغلا و ءابرهكلا عيزوت ةكبش زايتم إ لى إ ةينقتلا دعاوقلا ماترح ةفاظنلا دعاوق و ا و لأ ةئيبلا ةياما و نم 67 . ب -4 ةقبسملا ةقفاوملا في إ ةيئيبلا ةياملحا راط ، مزلأ عرشلما ةرورض مايقلا بإ ةقفاوم رادصتس يداصتقلاا طبضلا تاطلسل ةقبسم ةصاخ في عيراشلما ةرثؤلما ىلع نزاوتلا يئيبلا ، مزلأف تاسسؤلما تيلا دق لكشت اردصم وأ اببس رطخلل وأ جاعزلإا وأ رارضلأا وأ ساسلما 60 ةداملا رظنأ 91 مجانملا نوناق نم رركم 01 -10 يف خرؤملا 03 ويلوي 2001 ىغلملا .ةداملا اهلباقت 42 مجانملا نوناق نم اهيلي ام و 2014 .اقباس روكذملا. 61 ةداملا رظنأ 45 مجانملا نوناق نم 2001 ىغلملا ةداملا اهلباقت 43 اهيلي ام و نوناق نم 2014 .اقباس روكذملا، 62 أ ةداملا رظن 14 نوناق بجومب ةلدعملا هايملا نوناق نم 08 -03 يف خرؤملا 23 رياني 2008 مقر هايملا نوناقل ممتملا و لدعملا و 05 -12 يف خرؤملا 4 تشغ 2005 ج ج ر ج ."هلاعأ روكذملا" ددعلا 04 يف رداصلا 27 رياني 2008 ةداملا سفن و . 14 مقر رملأاب ةلدعم 09 -02 يف خرؤملا 22 ويلوي 2009 هايملا نوناقل ممتملا و لدعملا 2005 ددعلا ج ج ر ج .هايملاب قلعتملا و ، 44 يف رداصلا 26 ويلوي 2009 . 63 ةداملا رظنأ 21 هلاعأ روكذملا زاغلا و ءابرهكلا نوناق نم . 64 ةداملا رظنأ 45 .هلاعأ روكذملا تاقورحملا نوناق نم 65 ةداملا رظنأ 56 نوناق نم 03 -10 ةنسل ةمادتسملا ةيمنتلا راطإ يف ةئيبلا ةيامحل 2003 . هلاعأ روكذملا 66 أ ةداملا رظن 57 مجانملا نوناق نم 2001 ىغلملا داوملا ةداملا اهلباقت 51 و 52 مجانملا نوناق نم اهيلي ام و 2014 . 67 ةداملا رظنأ 78 .زاغلا و ءابرهكلا نوناق نم
15 لكب نم ةحصلا نملأاو . و رهظي قيبطت كلذ في ةياما نوناق ةئيبلا نم للاخ تاسارد ثأتلا ير وأ زجوم يرثأتلا 68 ، و ةسارد رطلخا و ايرخأ تآشنلما ةفنصلما . تاقورحملا لاجم يف : لماعتم لك مزلي إ ب ءدبلا لبق يداصتق أ طاشنلا ي أ ةطلس ةقفاوم ىلع ضرعي ن ،نمضتي يئيب يريست ططمخو يئيبلا يرثأتلا ةسارد ،تاقورلمحا طبض إ يريست و ةياقولا يربادتل افصو ،ايرابج ةرازولا عم تاقورلمحا طبض ةطلس قسنت و ،يئيبلا عيرشتلا في ةروكذلما تاطاشنلاب ةطبترلما ةيئيبلا رطاخلما نيدقاعتملل ةبسانلما ةيرشأتلا ىلع لوصحلل ةئيبلاب ةفلكلما ينينعلما ينلماعتلما و 69 . يف لاجم مجانملا : رئب نع يلختلا نكيم لا أ قاور و أ مجانلما طبض ةطلس نم قبسم صيخرت نود عقوم و ، ذل ا ةصخرلا بحاص مزلي إ ا ةداع لأ نكام إ ا اهتلاح لى لأ ةيلص لأا ةياما و يئيبلا نم 70 باحصأ مزلي امك. صيخاترلا ةيمجنلما يونس ريرقت يمدقتب شنلا يف ينبي ا .يئيبلا طسولا تايصوصخو تاط يف لاجم ءابرهكلا : ةدالما تصن 115 لا ةرقف ةرشاعلاو ةسداسلا ءابرهكلا نوناق نم دعاوق ىلع ةقبسلما ةقداصلما ىلع زاغلا و و إ زاغلا لقن ةكبش يرسم يرس تاءارج ، ةياما لامج في اميسلا .ةئيبلا 2 . تايحلاصلا ةيئازجلا ةئيبلا ةيامحل ةيعدرو ةيئاقو ةليسوك زيمتت تايحلاصلا ةيئازلجا يداصتقلاا طبضلا تاطلسل تلوخ تيلا ،ةدشلاب ةياغلا و ،ةيئازلجا تابوقعلا نم بترقت و يه اهنم ىلع ظافلحا وه اهنم فدلها و ةيعدر يداصتقلاا و يئيبلا ماعلا ماظنلا ، تابوقعلا هذه ذختت و ةدع أ لاكش لصتل إ ةيلالما تامارغلا لى : أ . راذنلإا أ و هيبنتلا وه و أ دق و تابوقعلا فخ لإا مدع يدؤي لالتم إ ،كلذ لى إ ةبوقع لى أ امومع و ،صيخترلا بحس و قلغلاك دش إف ن تاءازلجا قباس نود عقوت ةئيبلا ةياما ينناوق ةفلامخ ىلع ةبتترلما إ راذن 71 لإا مدع ةلاح في .تاميظنتلل لالتم و لمعتسي ا اذه لأ بولس تاطلس عيجم لا و ءابرهكلا و هايلما و تاقورلمحا لامج في طبض .مجانلما و زاغلا ب . قلغ ةسسؤملا ي دق يدؤ إ رارمتس إ ةسسؤلما للاغتس إ لى للاخلإا يئيبلا ماعلا ماظنلاب ، قلغ رارق رادصإب طبضلا تاطلس لخدتت انهف ةسسؤلما أ ةلالحا بسح اتقؤم قلغلا نوكي دق و .ثولتلا لامج في ةصاخ و ةأشنلما و ، ةدالما يلع تصن ام اذهو 25 نم 68 دمتعاو عرشملا يف نايب قرفلا ام نيب ةسارد ريثأتلا زجومو ريثأتلا و بسحب قحلملا لولأا يناثلاو موسرملل يذيفنتلا مقر 07 -145 يف خرؤملا 19 يام 2007 ددحملا لاجمل قيبطت ىوتحمو و تايفيك ةقداصملا ىلع ةسارد ريثأتلا و زجوم ريثأتلا ىلع ةئيبلا ج ر .ج.ج. لا ددع 34 رداصلا يف 22 يام 2007 : ىلع ديدعلا نم ريياعملا رايعمك ةدملا يف عيراشم بيقنتلا رايعمو مكلا يف عيراشم ءانب طوطخ ءابرهكلا ةفاضلإاب ىلإ ريياعم و ددعلا مجحلا .ةفاسملاو 69 ةداملا رظنأ 18 نوناق نم ةلدعملا .اقباس روكذملا ممتملا و لدعملا تاقورحملا 70 ةداملا رظنأ 59 ةنسل مجانملا نوناق نم 2001 ىغلملا اهلباقي و 48 مجانملا نوناق اهيلي ام و 2014 . 71 ةداملا رظنأ 25 ةرقف 1 نوناقلا نم 03 -10 .اقباس روكذملا .ةمادتسملا ةيمنتلا راطا يف ةئيبلا ةيامحب قلعتملا
16 يبلا ةياما نوناق في ةئ إ ةنسل ةمادتسلما ةيمنتلا راط 2003 . ددست تيلا تامارغلا و تابوقعلا قبطت تاقورلمحا لامج يفف اهنم ةينقتلا ءاوس تاميظنتلا و ينناوقلا ةفلامخ ةلاح في ةيمومعلا ةنيزخلل أ ا و ةحصلا لامج في و لأ يعانصلا نم ةئيبلا و 72 . ت . بحس صيخرتلا برتعي بحس صيخترلا إ ءاغل لح ةيئانه ةفصب طاشنلا ةسرامم ق أ .ةتقؤم ةدلم ةسرامم فقو و و دشأ نم بحسلا برتعي ينلماعتلما ىلع يداصتقلاا طبضلا تاطلس اهطلست تيلا تاءازلجا و . ةئيبلا ثيولت في ةببستلما تاطاشنلا ةصاخ و بحسلا تلااح نوكت إ اذ أ طاشنلا حبص ،يئيبلا ماعلا ماظنلا ىلع ارطخ لكشي أ في و قلاغإب يئانه مكح رودص ةسسؤلما 73 . مجانلما و تاقورلمحا لامج في طشنت تيلا طبضلا تاطلس عيملج ةينوناق صوصنب ةلومخ ةيحلاصلا هذه و هايلما وا 74 زاغلا و ءابرهكلا اذك و 75 . طبضلا ةطلسل نكيم زاغلا و ءابرهكلا لامج في اتقؤم صيخترلا بحست نأ أ ماترحا مدع ةلاح في ايئانه و و ةفاظنلا دعاوق الأ ةئيبلا ةياما و نم 76 . ث . ذيفنتلا رشابملا : ةئشنلما ينناوقلا تزاجأ ءوجللا ،يداصتقلاا طبضلا تاطلسل إ مدع ةلاح في اهرماولأ يبرلجا ذيفنتلا لى إ ماترح ءوجللا نود ،اهرماولأ ينلماعتلما إ كلذ متي لا نكل و .نوفللمحا انهاوعأ برع ءاضقلا لى إ طورشل اقفو لا ةيئاضق 77 . ج . تامارغلا ةيلاملا : أجلت يداصتقلاا طبضلا تاطلس إ اقباس ةروكذلما تاطاشنلا عيجم في ةيلالما تامارغلا ضرف لى ، ةلاح في إ للاخ ماعلا ماظنلا ىلع ةظفالمحا لامج في ب لومعلما ميظنتلاب يداصتقلاا لماعتلما يئيبلا مدع و إ ماترح إ تامازتل . يفف لاجم مجانملا : لغاش لك ضرلأ نود ةياملحا رارق عوضوم أ ي حيرصت قبسم نم طبضلا ةطلس مجانلما بقاعي نيرهش نم سبلحاب إ ةيلام ةمارغب و ينتنس لى 2000 جد إ لى 20.000 .جد قاور وأ رئب ىلع ىلختي نم لك بقاعي و أ ناكم و إ ايجولويجلل ةينطولا ةلاكولا نم قبسم صيخرت نودب جارختس ا ةبقارلما و و سبلحاب ةيمجنلم ةمارغلا ةيلالما 78 . رحبلا في يمجنلما طاشنلا لامج في تابوقعلا سفن قبطت امك 79 اذه . وناق في اهيلع صوصنلما تابوقعلل ةفاضإ ن في ةئيبلا ةياما إ .ةمادتسلما ةيمنتلا راط 72 لا رظنأ ةلدعملا ةدام 13 ممتملا و لدعملا تاقورحملا نوناق نم . 73 ةداملا رظنأ 23 ةئيبلا ةيامح نوناق نم 2003 . 74 ةداملا رظنأ 86 .ممتملا و لدعملا هايملا نوناق نم اهيلي ام و 75 داوملا رظنا 141 و 149 .زاغلا و ءابرهكلا نوناق نم اهيلي ام و 76 رظنأ ةداملا 141 .اقباس روكذملا زاغلا و ءابرهكلا نوناق نم 77 -نأ نوكي ءارجلإا وأ رملأا يذلا تدمع ةرادلإا ىلإ هذيفنت ةوقلاب ةيربجلا اعورشم نيناوقلل اقفو حئاوللاو . نأ نوكي يف عسو دارفلأا ذيفنت اذه رملأا وأ ءارجلإا . نأ تبثي إ عانتم دارفلأا نع ذيفنتلا ايرايتخا ، ّنأو ةرادلإا دق تطعأ مهل ةلهملا ةلوقعملا ةينمزلا اذهب مايقلل ذيفنتلا . نأ نوكي إ مادختس ةوقلا ةيداملا ةيربجلا وه ةليسولا ةديحولا ةداعلإ ماظنلا ماعلا ، ّمتي نأو اهمادختسا ردقلاب يذلا هيضتقت ةرورضلا .
17 يف لاجم هايملا : نم ةيلام تامارغ ضرفت 5000 لىا جد 1.000.000 لكل جد يخ نم فلا ماكحأ هايلما نوناق 80 ةنس نم سبلحاب بقاعي امك . إ تاونس ةسخم لى لصت ةيلام ةمارغ و إ لى 2.000.000 .يرثأتلا ةسارد تاءارجإ فلايخ نم لكل جد برع اهنياعت انمإ و هايلما طبض ةطلس اهضرفت لا ةبوقعلا هذه هايلما ةطرش زاهج .ةيئاضقلا ةطرشلل وأ ةباينلل فللما ليح و يف لاجم ءابرهكلا : ةياغل ةمارغلا طلست دق 3 % ا مقر نم لأ عفري و لامع إ لى 5 % اذه و دوعلا ةلاح في أ ستم تيلا ةيرطلخا تازواجتلا ءانث ب يئيبلا ماعلا ماظنلا 81 دح لىإ ةيلالما ةمارغلا لصت دق و 10.000.000 .جد ،ةيعمق و ةيعدر تايحلاصب عتمتت ةساردلا لمح ةلقتسلما طبضلا تاطلس نإ لىولأاف تيأت ةلحرمك ةيقابتسإ عدرل لإا لماعتلما يدافتل يداصتق إ ةفلاخلما باكتر ، يئيبلا لالمجا في ءاوس أ و ،يداصتقلاا و ةيعدرلا تابوقعلا هذه ذخأت ةدع لإا و خيبوت و ريذتح و يبنتلاك "لاكشا اهيرغ و تقؤلما فاقي ، برع كلذ و رماولأا لامعتسإ . أ ام لاا دنع و ةيناللا رارمتس نوناق و ةلقتسلما تائيلها هذله ةئشنلما صوصنلل اقفو تاءارجلإا ذاتخإ و ةفلاخلما تيبلت لىإ طبضلا تاطلس اجلتف ةفلاخلما في .ةيئازلجا تاءارجلإا ةــــــــمتاخ انلصوت ام إ هذه للاخ نم يل ةيلحبلا ةقرولا ةياما في يداصتقلاا طبضلا تاطلس رودب ةقلعتلما ةئيبلا ، تابلطتم ينب .ةئيبلا ةياما تارورض و ةيداصتقلاا ةيمنتلا أ كاهتنإ ءارج تاعاطقلا فلتخبم تقلح تيلا رارضلأل ةجيتن ،ايلود ادعب تذخأ ةئيبلا ةياما ةلأسم ن ىلع تبقاعت تا في يداصتقلاا لالمجا اهيف حجر ،يننسلا رم لظ ىبركلا لودلا ينب عارص ا لوصولل ةيمانلا لودلا و ىمسي ام ةلحرم لى لتخأف .ةيلبقتسلما و ةرضالحا لايجلاا باسح ىلع و ،ةئيبلا باسح ىلع ناك سرشلا سفانتلا اذه نكل .ةيعانصلا ةلودلاب ...ةبرت .ءاوه ، وج ،ربح ، خانم :اهداعبأ لكب ةئيبلا تررضت و يجولوكيلإا نازيلما كلذب ام اذه أ ؤلما تأدب و ،ايلود رطلخا سوقان قد لىا ىد ةيميلقلاا و ةيلودلا تايقافتلاا و تارتم لود لك سيستح لىا ، دلحا دصق ةينطو و ةيلود ةينوناق تايلآ تعضوو ،ةئيبلا باسح ىلع يداصتقلاا و يعانصلا سفانتلا رطخ نم لماعلا ينب ةنزاولما و قيفوتلاب كلذ و ةئيبلاب رارضلإاب ةلداعم داصتقلاا ةياما تجردأ اهدعب يرتاسدلا مظعم .ةئيبلا ىلع ظافلحا و .صاخشلأل يساسأ قحك ةئيبلا 78 داوملا رظنا 178 ىلا 192 مجانملا نوناق نم 2001 ىغلملا ، 146 و 147 مجانملا نوناقل 2014 . 79 داوملا رظنأ 201 مجانملا نوناق نم اهيلي ام و 2001 ىغلملا . اهلباقي 154 نوناق نم اهيلي ام و 2014 . 80 :داوملا رظنأ 5 ، 12 ، 14 ، 15 ، 32 ، 44 ، 47 ، 75 ، 77،112 ، 119،130 : نم داوملا اهيلإ ليحت داوملا هذه . 166 ىلا 179 يناثلا لصفلا نم ةنسل هايملا نوناق نم تابوقعلا و تافلاخملاب ةقلعتملا 2005 ةفلاخملا ةعيبطل اقفو ءازجلا ضرفي ثيحب .اقباس روكذملا . 81 : داوملا رظنأ 148 ، 153 .اقباس روكذملا زاغلا و ءابرهكلا نوناق نم
