وقف تنفيذ القرارات الإدارية وقفا لأحكام القضاء الإداري

ينلعلا ثخبلاو يلاعلا هيلعتلا ةزاشو

سطلخ جالحا ةعماج

ةيضايطلا وولعلاو قوقلحا ةيلك

قوقلحا هطق

خ٠هاكلإا داهاومٌا ن١فٕر فلٚ

ٞهاكلإا ءبضمٌا َبىؽلأ بمفٚ

-

خٔهبمِ خٍاهك

-ٞهاكلإا ْٛٔبمٌا ٟف و١زَعبٌّا حكبٙش ً١ٔ دبجٍغزٌّ خٍّىِ حوونِ

خِبػ حهاكاٚ ٞهاكا ْٛٔبل عوف

فشط ٍي حيذقي

ثحاثنا

ف اششا دحذ

ينملأا دنلذ ةصع ًب

يـشيسق يلع زوتكدلا

ةشق ايلما ةيلج

د

/

ةيت اب ةعماج اطيئز سض الذ ذاتضأ زداـقلا دبع يجازد

د

/

ةيت اب ةعماج ازسقمو افسشم سض الذ ذاتضأ يـــــــلع يـشيسق

د

/

ةيت اب ةعماج اشق ايم اوطع سض الذ ذاتضأ ةــــــيداش ب اـحز

د

/

ةسلطب ةعماج اشق ايم اوطع سض الذ ذاتضأ لـيللجا دبع ح اتفم

ةيعمالجا ةيطلا

2009

/

2010

ميحزلا هحمزلا للها مسب

(

َ

هيِذ

َ

ــ

ّ

لا

َ

و

ْ

مــ

ُ

_{كنِم اوــــــ}

ُ

ن

َ

مآ

َ

_هيِذ

َ

ـ

ّ

لا

ُ

ه

َ

_{لّلا ِعــ}

َ

ف

ْ

ز

َ

ي

اـــــ

َ

_مِب

ُ

هــــ

َ

لّلا

َ

_{و ٍتاــــــ}

َ

ج

ر

َ

َ

د

َ

مــ

ْ

_لِّع

ْ

لا اوـــ

ُ

تو

ُ

أ

ٌ

_{يرِبــــ}

َ

خ

َ

نوــ

ُ

لّــــ

َ

م

ْ

ع

َ

ت

).

ميظعلا للها قدص

ةلداجملا ةروس نم)11( ةيلآا

ٌٝبؼر يبل

" :

َٗفٌٕ وىش٠ بّٔبف وىش٠ ِٓٚ

"

ْبّمٌ

12

ًبٌٕا وىش٠ ٌُ ِٓ للها وىش٠ لا

ٖلجػ لّؾِ بٔل١ٍ ٍٝػ َلاٌَاٚ حلاظٌاٚ ٗ١ف بوهبجِ بج١ع او١ضو الّؽ ٖلّؾٔٚ للها وىشٔ

لؼث بِأ ،ٌٍٗٛهٚ

...

فوشٌّا مبزٍلأٌ وىشٌا دب٠آث َلمزٔ

ٙشٚشق ٙهػ

ًجل ٚ حلػبٌَّاٚ ْٛؼٌا ل٠ ٌٟ َلل ٞنٌاٚ

ًِبو بٌٕ ٗزؼثبزِٚ ٗؾئبظٔٚ ٗركب١ٍ دبٙ١عٛزٌ ْبوٚ ٍٗغبشِ حوضو ِٓ ُغوٌبث خٌبٍوٌا ٖن٘ ٍٝػ فاوشلإا

للها ٌٝا ٗرؤفبىِ وعأ نورأٚ ٞلٕػ ٖهلل ً١ٍغٌا ٞمبزٍأ ٟفٚأ ْأ غ١غزٍأ ٌٓٚ ،شؾجٌا ان٘ َبّرا ٟف وصلأا

ٌٝبؼرٚ ٗٔبؾجٍ

.

ِٓ ًو وىشٔٚ ،بٕٕ٠ٛىر ٟف اّٛ٘بٍ ٓ٠نٌا َاوىٌا حنربٍلأا غ١ّع ٌٝا ً٠يغٌا وىشٌبث َلمزٔ بّو

شؾجٌا ان٘ ىبغٔا ٟف ل١ؼث ٚأ ت٠ول ِٓ ُ٘بٍ

.

ثحابلا

رودقتو ركذ

ءادهإ

نيرولا بجاولاو ةروثلا دوهذ حور لىإ

..

يدج

ةاولحا في لولأا يملعم لىإ

..

يزازتعاو يرخفو يلثمو

..

يـــــبأ

عمسو توص ل وأ اهبلق ضبن نم للها لعج نم لىإ

نكْسُو ىوأم لوأ اهنضح ءفد نمو

تينج اهومدق تتح نم لىإ

..

ةاولحا في لولأا يدند لىإ

شوعأ اهئاعدبو سفنتأ اهاضرب تيلاو

..

يــــــمأ

ةاولحا في يدندو تيجوز لىا

ءافولاو ةمكلحاو ةبوطلا زمر لىإ

..

يدادجأ

مهدوجوب لاإ ةاولحا ولتح لا نم لىإ

..

يتوخأ

امهزعأو امهبحأ نم لىإ

..

هتجوزو يخأ

يتردأ دارفأ عوجم لىإ

..

،،، دوعب نمو بورق نم

مهتاوذل مهتببحأو يتاذل ينوبحأ نم لىإ

....

يئابحأو يئاقدصأ

اوناك امنوأ يدنع مهردق مامأ تاملكلا زجعت نم لىإ

...

يتذتادأ

..

ثحابلا

حساسذنا حٛناكشإ

:

08

09

25

2008

حساسذنا فاذْأ

:

حساسذنا حٛجُٓي

:

حساسذنا ىٛسقذ

:

يديهمتلا ثحبلما

ةيرادلإا تارازقلا ذيفهت فقو ماظهل ةينوناقلا ةعيبطلا

1 ، حو٘بمٌا ، ٟثوؼٌا وىفٌا هاك ، ٞهاكلإا ءبضمٌا ،ٞٚبّغٌا لّؾِ ْبّ١ٍٍ 1991 ص ، 1031 .

2

كثبٌَا ن١فٕزٌا فلٛث ُىؾٌا ءبغٌبث ُىؾٌا ٞكئ٠ٚ ن١فٕزٌا فلٚ تٍع ٌٝا ٖوصأ تؾَٕ٠ ٞهاكلإا ءبضمٌا خّىؾِ َبِأ خِٛظقٌا ٓػ يىبٕزٌا ْبف انٌٙٚ يىبٕزٌا ًجل ٖهٚلط

لٔلأا ةهطًنا

حٚسادلإا خاساشقنا زٛفُذ فقٔ واظُن ٙئاُثرسلاا غتاطنا

3 . ، ْبٕجٌ ، ٟجٍؾٌا داهٛشِٕ ، خ١ٔبص خؼجع ٞهاكلإا هاومٌا ن١فٕر فلٚ ، للها لجػ ٟٔٛ١َث ٟٕغٌا لجػ 2001 ص ، 14 .

لٔلأا عشفنا

ٍؼطهن فقإنا شٛغ شثلأا

HAURIOU

HAURIOU

l

4

CHINOT BARTHELENY EISENMAN

23

1

1970

5 _{R.CHINOT: le prévilage d'éxecutoire d'office de l'administration, thése paris 1945 p 354} 6

CHARL OUBACH, FREDIRIC COLIN, droit administratif, 7ed, economica, France, 2004, p 130.

7 . تػ كائف لّؾِك ،خ٠هلٕىٍلإا ،غ٠ىٛزٌاٚ وشٌٍٕ حل٠لغٌا خؼِبغٌا هاك ،ٞهاكلإا هاومٌا ن١فٕر فلٚ ،ظٍبجٌا 2007 ص ، 12 ٟف ٖبغرلاا ان٘ ٞل٠ئِ ِٓٚ بَٔوف : J. CARBAJO, l'application dans le temps des décisions administratives exécutoire1980.p.229

9

A) M.TOURDIAS, le sursis à l'exécution des décisions administratives/thèse pour le Doctorat 1957 p175 B) Braibant/ le droit administratif français 1992 3ème p502.

10 و٠بٕ٠ خَِبقٌا خٌَٕا ،خٌٚلٌا ٌٍغِ خٍغِ ،ٞهاكلإا هاومٌا ن١فٕر فلٚ ،ف٠وش ٓ٠لٌا لؼٍ كّٛؾِ 1954 ص ، 56 . 11 . ص ،كثبٍ غعوِ ،ٞهاكلإا هاومٌا ن١فٕر فلٚ ،ظٍبجٌا لجػ كائف لّؾِ 13 -38 .

َٙاثنا عشفنا

ٖٕػذنا ٙف فقإنا شٛغ شثلأا أذثي ٍي ءاُثرساك ٘سادلإا ساشقنا زٛفُذ فقٔ

12 . ص ،كثبٍ غعوِ، ٞهاكلإا هاومٌا ن١فٕر فلٚ ،ظٍبجٌا لجػ كائف لّؾِ 13 .

48

1945

15

1988

156

1955

18

55

1959

21

47

1972

49

1

833

910

833

910

13

14

13

15 14 ُله ْٛٔبمٌا 91 -11 ٟف ؿهئٌّا 27 ً٠وفأ 1991 كلػ ،ط ط ه ط ،خ١ِّٛؼٌا خؾٍظٌٍّ خ١ىٌٍّا عئ لػاٛمٌ كلؾٌّا 21 خٍٕ 1991 ٚ 50 -1993 . 15 * حكبٌّا 31 ْٛٔبل ِٓ 08 -11 كلػ ،ط ط ه ط ،بٙ١ف ٍُٙمٕرٚ ُٙزِبلاٚ وئايغٌا ٟف تٔبعلأا طٚوشث خمٍؼزٌّا 36 ، 2008 .

َٙاثنا ةهطًنا

ِسٕطذٔ حٚسادلإا خاساشقنا زٛفُذ فقٔ واظُن غٚششرنا ىٛظُذ

لٔلأا عشفنا

اسَشف ٙف حٚسادلإا خاساشقنا زٛفُذ فقٔ واظُن غٚششرنا ىٛظُذ

22

1806

3

1953

16 ك . ءيع ،خٍغؼزٌَّا هِٛلأا ءبضل ،و١ِٕ ٓ٠لٌا يبّو لّؾِ 1 خؼجع 2 ،حو٘بمٌا،وشٔ هاك ْٚك ، 1990 ص 32 -33 ك هٌنو وظٔأ . ص كثبٍ غعوِ ،ٟٔٛ١َث للها لجػ ٟٕغٌا لجػ 26 .

15

1969

28

37

1983

1987

1137

1987

17_{* TOUVDIAS: le sursis execution des decisions administratives1957 p99}

18 ك . خ٠هاكلإا داءاوعلإا هكبظِ ، ل١ّؾٌا لجػ َلاٌَا لجػ ُ١ظؼٌا لجػ – خٔهبمِ خٍاهك ،حو٘بمٌا ، حكبّؽ خؼجغِ ، 1994.1993 ص ، 121 . ك هٌنو وظٔأ . ص ، كثبٌَا غعوٌّا ، و١ِٕ ٓ٠لٌا يبّو لّؾِ 14.13 . 19 * ٟف ٟئبضمٌا ػلاطلإا ٍٝػ ترور للٚ 3 ْاٛع 1953 ٌٍغٌّا َبىؽأ ْٛىر ْأ تغ٠ ٗٔأ ن١فٕزٌا فلٚ ْؤش ٟف هكبظٌا ُىؾٌا ًىشٌ خجٌَٕبث خِب٘ هبصأ ترو٠ ٟزٌا خٌبؾٌا ٟف لاا ٟجٌٍَا ٞهاكلإا ن١فٕزٌا فلٛث ُىؾٌا خ١ٔبىِا َٗفٌٕ هاوللإا ضفه ٌٍغٌّا ْأٚ خججَِ ْٛىر ْأ ن١فٕزٌا فلٚ تٍع ضفه يبؽ ٟف ٟؼلاٌٛا ٚأ ٟٔٛٔبمٌا يووٌّا ٟف هاومٌا ءبغٌا ٍٝػ بٙ١ف . ك وظٔا ً١ظفزٌا ِٓ ل٠يٌّ . ْٛٔبل يٛؽ خٍاهك ،ةبٌ٘ٛا لجػ ذؼفه 13 ن / خٍٕ وجَّ٠ك 1989 هٛشٌّٕا بَٔوف ٟف ٞهاكلإا ٟئبضمٌا ػلاطلإبث صبقٌا يٚلأا كلؼٌا ، خ٠هلٕىٍلاا خؼِبع قٛمؾٌا خٍغِ ٟف 1989 ص ، 50 ب٘لؼث بِٚ . 20 خٍٕ يٚلأا كلؼٌا ، خٌٚلٌا ب٠بضل خئ١٘ خٍغِ ٟف هٛشِٕ شؾث ، بَٔوف ٟف ٞهاكلإا ءبضمٌٍ ٟٔبضٌا ػلاطلإا ،ف١غٌٍا لجػ لّؾِ 1990 ص ، 25 بِٚ ب٘لؼث .

9

1988

245

17

1992

َٙاثنا عشفنا

شظي ٙف حٚسادلإا خاساشقنا زٛفُذ فقٔ واظُن ٙؼٚششرنا ىٛظُرنا

112

1946

21 هنؼز٠ ظئبزٔ ٌٝا ٖن١فٕر فلٚ ةٍٛغٌّا هاومٌا ن١فٕر ٞكئ٠ ْأ طوشث خّىؾٌّا ٖهومر خ٠كوفٌا داهاومٌا ن١فٕر فلٚ ْأ ٍٝػ خؼٍبزٌا حكبٌّا ذظٔ للٚ ٖن١فٕر فلٚ ةٍٛغٌّا هاومٌا ءبغٌا ٌٝا ٞكئر ْأ بٙٔؤش ِٓ خ٠لع ةبجٍأ ٌٝا ٕٗؼع ٟف ٓػبغٌا كبٕزٍا ِٓ خّىؾٌّا كمؾزر ْأ طوشثٚ بٙوهالر . 22 حكبٌّا ذظٔ 9 ُله خ٠وظٌّا خٌٚلٌا ٌٍغِ ْٛٔبل ِٓ 112 خٌَٕ 1946 ن١فٕر فلٚ ٞهاكلإا ءبضمٌا خّىؾِ ٌٝا تٍغٌا غفه ٍٝػ تروز٠ لا ٗٔا ٍٝػ ضٔ حكبٌّا ٖن٘ ًثبمرٚ ،بٙوهالر هنؼز٠ لل ن١فٕزٌا ظئبزٔ ْأ ٜأه اما ٖن١فٕر فلٛث وِؤ٠ ْأ خٌٚلٌا ٌٍغِ ٌ١ئوٌ ىٛغ٠ ٗٔأ ٍٝػ ٗ١ف ْٛؼغٌّا ٞهاكلإا هاومٌا ُله خٌٚلٌا ٌٍغِ ْٛٔبل ِٓ حوشبؼٌا حكبٌّا 9 خٌَٕ 1949 .

26

1952

165

23

1955

49

23 ُله ْٛٔبمٌا ِٓ خؼٍبزٌا حكبٌّا ذظٔ 6 خٌَٕ 1952 ةٍٛغٌّا هاومٌا ن١فٕر فلٚ ٞهاكلإا ءبضمٌا خّىؾِ ٌٝا تٍغٌا غفه ٍٝػ تروز٠ لا ٗٔا ٍٝػ ٖءبغٌا . بٙوهالر هنؼز٠ ن١فٕزٌا ظئبزٔ ْأ خّىؾٌّا دأهٚ ٜٛػلٌا خف١ؾط ٟف هٌم تٍع اما بزلئِ وِلأا ن١فٕر فلٛث وِؤر ْأ خّىؾٌٍّ ىٛغ٠ ٗٔا ٍٝػ ... خ١ّ٘لأا اوظٔ ءبضزللاا لٕػ حوئالٌٍٚ عايٌٕا خظزقٌّا خّىؾٌّا وئاٚك ٌٝا تٍغٌا ٟف ًظفٌا خٌبؽبث وِؤر ْأ . 24 حكبٌّا ذظٔ 18 َبػ هكبظٌا ْٛٔبمٌا ِٓ 1955 ٖءبغٌا ةٍٛغٌّا هاومٌا ن١فٕر فلٚ خّىؾٌّا ٌٝا تٍغٌا غفه ٍٝػ تروز٠ لا ٗٔا . ىٛغ٠ ٗٔأ ٍٝػ بٙوهالر هنؼز٠ ن١فٕزٌا ظئبزٔ ْأ خّىؾٌّا دأهٚ ٜٛػلٌا خف١ؾط ٟف هٌم تٍع ْا بزلئِ ن١فٕر فلٛث وِؤر ْأ خّىؾٌٍّ . بزلئِ ُىؾ٠ ٟزٌا داهاومٌٍ خجٌَٕبثٚ وجزػأ ءبغٌلإا ٜٛػك غفو٠ ٌُٚ ٍّٗظر ضفه ُص ٗربجٍغث ٌٗ ٝضل امبف فلٌٛا ٚأ ًظفٌبث هكبظٌا هاومٌا ْبو اما ٗضؼث ٚأ ٍٗو ٗجروِ فوط هاوّزٍبث ٓى٠ ٌُ ٗٔؤو ُىؾٌا . 25 حكبٌّا ذظٔ 49 فلٛث وِؤر ْأ خّىؾٌٍّ ىٛغ٠ ٗٔا ٍٝػ ٖءبغٌا ةٍٛغٌّا هاومٌا ن١فٕر فلٚ خّىؾٌّا ٌٝا تٍغٌا غفه ٍٝػ تروز٠ لا ٗٔا ٍٝػ ْٛٔبمٌا ِٓ ٍُظزٌا ًجل بٙئبغٌا تٍع ًجم٠ لا ٟزٌا داهاومٌا ٌٝا خجٌَٕبثٚ بٙوهالر هنؼز٠ لل ن١فٕزٌا ظئبزٔ ْأ خّىؾٌّا دأهٚ ٜٛػلٌا خف١ؾط ٟف هٌم تٍع اما ٖن١فٕر ْبو اما ٗضؼث ٚأ ٍٗو ٗجروِ فوط هاوّزٍبث بزلئِ ُىؾر ْأ ٍُظزٌّا تٍع ٍٝػ ءبٕث خّىؾٌٍّ ىٛغ٠ ٗٔا ٍٝػ ب٘ن١فٕر فلٚ تٍع ىٛغ٠ لا ب٠هاكا بِٕٙ ٗضجل بِ ِٕٗ كوزٍاٚ ٓى٠ ٌُ ْؤو ُىؾٌا وجزػا كبؼ١ٌّا ٟف ءبغٌلإا ٜٛػك غفو٠ ٌُٚ ٍّٗظر ضفه ُص تٍغٌا انٙث ٌٗ ُىؽ امبف ًظفٌبث اهكبط هاومٌا .

ثناثنا عشفنا

شئاضجنا ٙف زٛفُرنا فقٕن ٙؼٚششرنا واظُنا

1789

28

1996

152

26 حكبٌّا غعاه 152 هٛزٍك ِٓ 1989 خٍٕ يلؼٌّا 1996 .

98

01

98

02

30

05

1998

2

4

08

09

800

833

27 ك . كلػ خٌٚلٌا ٌٍغِ خٍغِ ، هٛف١ع ٓث ٓ٠لٌا وظٔ 09 خٍٕ 2009 دب٠وؾٌاٚ قٛمؾٌا خ٠بّؽ ٍٝػ هٌم وصأٚ خٌٚلٌا ٌٍغٌّ خ١ٔٛٔبمٌا خؼ١جغٌا ، .

833

837

910

911

914

08

09

23

2008

833

837

910

914

919

08

09

921

28 أ . ٍٓكبٌَا كلؼٌا ، ٟٔٛٔبمٌا ٜلزٌّٕا خٍغِ ، خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ٟف ٞهاكلإا هاومٌا ن١فٕر فلٚ ، خغ١َٔ ًظ١ف 2005 . 29 ك . ُله ْٛٔبل خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ػوش ،ّٓؽوٌا لجػ حهبثوث 08 -09 ٟف ؿهئِ 23 / 02 / 2008 ،ٞكالغث داهٛشِٕ ، ٌٝٚأ خؼجع ، ،وئايغٌا 2009 ص ، 438 .

لولأا لصـفلا

لٔلأا ثــــــــحثًنا

حٚسادلإا خاساشقنا زٛفُذ فقٔ ةهط محي ٘سادلإا ساشقنا

.

لٔلأا ةهطًنا

لٔلأا عشفنا

زٛفُرنا فقٔ ةهط محي ٘سادلإا ساشقنا فٚشؼذ

30 31 30 * ، فٚوظٌا و١غر ءٛض ٗ١ف ٓؼغٌاٚ ٞهاكلإا هاومٌا ، ًبجػ ٞلّؽ لّؾِ خ١ثوؼٌا خضٌٕٙا هاك ، حو٘بمٌا ، 2009 ص ، 35 . 31 * ، وئايغٌا ، خ١ؼِبغٌا دبػٛجغٌّا ْاٛ٠ك ، ٞهاكلإا ْٛٔبمٌا ،ٞلثاٛػ هبّػ 1987 ص ، 30 .

32

َٙاثنا عشفنا

جداٛسنا لاًػأٔ حٛئاضقنأ حٛؼٚششرنا لاًػلأا

33 32 * ص ، كثبٍ غعوِ ، ظٍبجٌا لجػ كائف لّؾِ 98 .. 33 * حكبٌّا ٟف ٞوظٌّا عوشٌّا ٗ١ٍػ ضٔ بِ ان٘ 11 ٞوظٌّا خٌٚلٌا ٌٍغِ ْٛٔبل ِٓ .

ثناثنا عشفنا

حٚزٛفُرنا خاءاشجلإأ حٛهخاذنا جسادلإا لاًػأٔ حٚذًٛٓرنا لاًػلأا

34 35 36

َٙاثنا ةهطًنا

زٛفُرنا فقٔ ةهط محي ٘سادلإا ساشقنا ضئاظخ

34 * خ٠ل١ّٙزٌا يبّػلأا : ٞهاكلإا هاومٌا هالطلإ ي١ٙغزٌاٚ و١ضؾزٌا ب٘هٚك . 35 * خطبقٌا حهاكلإا يبّػأ : ٗث ًّؼٌا و١ٍ ُ١ظٕزٌ َبؼٌا كفوٌّبث ٓ١ٍِبؼٌٍ خٙعِٛ دبّ١ٍؼر ٟ٘ . 36 * خ٠ن١فٕزٌا داءاوعلإا : ٞهاكلإا هاومٌا ن١فٕر ٌٝا فلٙر داءاوعلإا .

لٔلأا عشفنا

ءاغنلإن ّرٛهتاقٔ ٘سادلإا ساشقنا حٛئآَ

37 38 37 * ، حو٘بمٌا ، خ١ثوؼٌا خضٌٕٙا هاك ،ٞهاكلإا ْٛٔبمٌا َبىؽأٚ ةكبجِ ، بِٕٙ كائف لّؾِ 1987 ص ، 658 . 38 * ،حو٘بمٌا ،خ١ثوؼٌا خضٌٕٙا هاك ،خٌٚلٌا ٌٍغِ َبِأ خٍغؼزٌَّا دبجٍغٌا ،خ١غػ لّؽأ لّؾِ 1994 ص ، 18 .

39

َٙاثنا عشفنا

٘سادإ طاشَ ساطإ ٙف حياػ حطهس ٍػ ساشقنا سٔذط

40 39 * ،خ٠هلٕىٍلإا ،وشٌٍٕ حل٠لغٌا خؼِبغٌا هاك ،خ٠هاكلإا دبؼفاوٌّا ٟف ٓؼغٌا خّىؾِ ِٓ ٞهاكلإا ُىؾٌا ن١فٕر فلٚ ،ٌٔٛ٠ ٛثأ ٟ٘بث لّؾِ 2008 ص ، 95 . 40 * ،حو٘بمٌا ،وشٔ هاك ْٚلث ،ٞهاكلإا ْٛٔبمٌا ،ةبٌ٘ٛا لجػ ذؼفه لّؾِ 1981 ص 28 .

ثناثنا عشفنا

زٛفُرهن ساشقنا حٛهتاق

41 42 41 * ،خ٠هلٕىٍلإا ،وشٌٍٕ حل٠لغٌا خؼِبغٌا هاك ،خٌٚلٌا ٌٍغِٚ ٞهاكلإا ءبضمٌا ،ّٟٙف ل٠ى ٛثأ ٝفغظِ 2005 ص ، 123 . 42 * ص ،وشٔ ـ٠هبر ْٚك حو٘بمٌا ، وشٌٕاٚ خػبجغٌٍ خ١ِٛمٌا هاك ، ٞهاكلإا هاومٌٍ خ٠ن١فٕزٌا حٛمٌا ، هبشزٌَّا ُ١ٙف ل١ٍ يكبػ 50 .

َٙاثنا ثحثًنا

حئذؼًنا حٚسادلإا خاساشقنأ حٛثهسنا حٚسادلإا خاساشقنا

لٔلأا ةهطًنا

حٛثهسنا حٚسادلإا خاساشقنا

43 43 * حكبٌّا ضٔ 10 ٍٝػ ٞوظٌّا خٌٚلٌا ٌٍغِ ْٛٔبل ِٓ ... " : مبقرا ٓػ بٙػبٕزِا ٚأ خ٠هاكلإا دبغٌٍَا ضفه خ٠هاكلإا داهاومٌا ُىؽ ٟف وجزؼ٠ٚ ٓ١ٔاٛمٌاٚ ؼئاٌٍٛ بمفٚ ٖمبقرا بٙ١ٍػ تعاٌٛا ِٓ ْبو هاول .

44 45

1993

46 47 44 * ُله ٓؼغٌا ٟف خ٠وظٌّا ب١ٍؼٌا خّىؾٌّا هاول 66 خٌَٕ 10 ـ٠هبزث حهكبظٌا ق 23 / 12 / 1967 . *45 ص ، كثبٍ غعوِ ، و١ِٕ يبّو لّؾِ 403 . 46 * ك . هاكٚ ـ٠هبر ْٚلث ، وئايغٌاٚ بَٔوفٚ وظِ ٟف خ١ئبضمٌا ُظٌٍٕ خٔهبمِ خ١م١جغر خٍاهك ، خ٠هاكلإا دبػىبٌّٕا ٟف ءبضمٌا هٚك ،ٟٔٛ١َث ل١ٍ َٓؽ ص ، وشٌٕا 325 . *47 ،خ١ثوؼٌا خضٌٕٙا هاك ،خٌٚلٌا ٌٍغِ َبِأ ٟضبمزٌا داءوعا ،هلث خِلاٍ لّؽأ 2003 ص ، 219 .

لٔلأا عشفنا

حٛثهسنا خاساشقنا زٛفُذ فقٔ ضفس

48 49

48_{* (A-M) GLELE , Le sursis exécution d'une décision administ administratif négative D1969 , p 161.} 49_{* BERNARD PACTEAU, contentieux administratif, France, 2002, p 93.}

GLELE

50

30

1953

51

َٙاثنا عشفنا

حٛثهسنا حٚسادلإا خاساشقنا زٛفُذ فقٔ صإج

50_{* (M.A) Glele , Le surshs a execution d'une decision négative , op cit , p 164.} 51_{* (A) La badere , traite de droit administratif , Vened LG Paris , p 524.}

52

01

10

1957

GLELE

53

54

30

1963

52 _{*(s) TSIKLITRAS: lestatut constitutionnel du sursis à l'exécution devant le juge administratif RD.P1992 n°3}

p713

54

GLELE

55

17

12

1975

56

54_{* BRAIBANT? Remarque sur l'efficacité de l'annulation pour exés de pour dir Etn des et document d'état n°15}

p33

55 _{* (M-A) GLELE. Op cit p166}

56 * ُله ٓؼغٌا ٟف ٞهاكلإا ءبضمٌا خّىؾِ ُىؽ 1774 د 37 خٍَع خ١ئبضل 3 / 12 / 1975 خّىؾِ َبىؽأ خػّٛغِ دبئ١ٌٙاٚ كاوفلاا دبػىبِٕ حوئاك ص ٞهاكلإا ءبضمٌا 870 ُله بّٙىؽٚ 878 د 40 خٍَع ٟئبضل 03 / 12 / 1975 .

03

12

1975

30

12

1985

57

02

02

1893

58 59 57 * ُله ٓؼغٌا ٟف ٞهاكلإا ءبضمٌا خّىؾِ ُىؽ 68 خٌَٕا 40 ـ٠هبزث هكبظٌا ٟئبضل 30 / 12 / 1985 ك فٌئِ ٟف ٗ١ٌا هبشِ / غعوٌّا ٞىٛفٌا لّؽا ص كثبٌَا 434 . 58 * ُله ٓؼغٌا ٟف ب١ٍؼٌا خ٠هاكلإا خّىؾٌّا ُىؽ 1447 خٌَٕ 37 ـ٠هبزث ٟئبضل 2 / 2 / 1992 خض٠لؾٌا خ٠هاكلاا خػٌٍّٛٛا 1985 / 1993 ط . 32 ص 913 -914 . 59 *

60

َٙاثنا ةهطًنا

ؤذؼًنا ٘سادلإا ساشقنا فقٔ صإج ٖذي

61 62 63 60 * ص كثبٍ غعوِ ،خٍغؼزٌَّا خ٠هاكلإا هِٛلأا ءبضل ،خف١ٍف ُؼٌّٕا لجػ ي٠يؼٌا لجػ 59 -60 61 * ص ،حو٘بمٌا ،حهاكلإا يبّػلأ ٞهاكلإا ءبضمٌا خثبلهٚ خٌٚلٌا ٌٍغّٔ ْبّضػ ً١ٍف ْبّضػ 441 . 62 * ص ،كثبٍ غعوِ ، خٌٚلٌا ٌٍغِٚ ٞهاكلإا ءبضمٌا ،ّٟ١ّزٌا ل٠ى ٛثأ ٝفغظِ 385 . 63 * ،خ٠هلٕىٍلإا ،فهبؼٌّا حؤشِٕ ،خ٠هاكلإا داهاومٌٍ خِبؼٌا ٞوظٌٕا ،ٞٚبّغٌا ْبّ١ٍٍ 1968 ص ، 473 .

64 65 66 64 * ص ،كثبٍ غعوِ ،خ٠هاكلإا داهاومٌا َالؼٔا ،ٟفطٚ يبّو 744 ب٘لؼث بِٚ . 65 * ص كثبٍ غعوِ ،خ٠هاكلإا داهاومٌا ٟف ْلاغجٌا طهلر ،وػبشٌا ٞيِه 206 ب٘لؼث بِٚ . 66 * ص ،كثبٍ غعوِ ،وػبشٌا ٞيِه 207 .

67 68 67 * ُله ٓؼع 675 خٌَٕ 22 ـ٠هبزث هكبط ٟئبضل 28 / 01 / 1965 خٌَٕا دإٍٛ سلاص ًو ٞهاكلإا ءبضمٌا َبىؽأ خػّٛغِ ، 29 لٕث 294 ص 528،529 68 * ٓ١ٕؼغٌا ٟف ب١ٍؼٌا خ٠هاكلإا خّىؾٌّا ُىؽ 35 -36 ـ٠هبزث هكبظٌا 14 / 01 / 1956 لٕث خؼٍاٚ خػّٛغٌّا 46 ص 388 .

ثناثنا ةهطًنا

َٙٔشركنلاا ٘سادلإا ساشقنا زٛفُذ فقٔ صإج ٖذي

69 69 * ،خػبجغٌٍ ءاوٍلإا ،خ٠كٛؼٌَا خ١ثوؼٌا خىٌٍّّا ٟف خ٠هاكلإا داهاومٌا ،ٞهبٌَٕا ٍٟؼٌا لجػ لّؾِ 1994 ص ، 53 .

ثناثنا ثحثًنا

حٚسادلإا خاساشقنا زٛفُذ فقٔ ةهط شظُت صاظرخلاا

لٔلأا ةهطًنا

اسَشف ٙف حٚسادلإا خاساشقنا زٛفُذ فقٔ ةهط شظُت صاظرخلاا

96

96

70 71

Ferrandiz Gill

Ortega

23

1974

70

* PAUL CASSIA, les référés administratif d’urgence LGD, France, 2003, p 159.

71

َٙاثنا ةهطًنا

شظي ٙف حٚسادلإا خاساشقنا زٛفُذ فقٔ ةهط شظُت صاظرخلاا

112

1946

9

1949

6

1956

9

1949

165

1955

55

1959

47

1972

ثناثنا ةهطًنا

شئاضجنا ٙف حٚسادلإا خاساشقنا زٛفُذ فقٔ ةهط شظُت صاظرخلاا

08

09

3

2008

07

72

11.10.9

98

01

08

09

23

2008

98

02

08

09

800

73

98

02

833

74

836

24

72 * ، وئايغٌا ، خ١ؼِبغٌا دبػٛجغٌّا ْاٛ٠ك ، ٞهاكلإا ءبضمٌا صبظزفاٚ ُ١ظٕر خ٠هاكلإا دبػىبٌّٕا ْٛٔبل ،ل١شه ٟفٍٛف 2002 ـ٠هبزث هكبط هاول هٌنو وظٔأ 15 / 06 / 2004 فٌٍّا ُله ، 018743 وئايغٌا ،خٌٚلٌا ٌٍغِ ، . 73 * حكبٌّا وظٔأ 800 وظٔأ ، ا َ ا ق وئايغٌا ، خ٠وئايع داهٛشِٕ ، ْبّؽوٌا لجػ حوثوث ، خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل عوف . 2009 . 74 * حكبٌّا وظٔأ 833 ػوشوظٔأ ، ا َ ا ق وئايغٌا ،ٞكالغث داهٛشِٕ ، ْبّؽوٌا لجػ حهبثوث ، خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل .

75

911

76 75 * حكبٌّا وظٔأ 836 وظٔأ ، ا َ ا ق ص ،ٞكالغث داهٛشِٕ ، ْبّؽوٌا لجػ حهبثوث ، خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ػوش 439 . 76 * حكبٌّا وظٔأ 911 وظٔأ ، ا َ ا ق ص ،ٞكالغث داهٛشِٕ ، ْبّؽوٌا لجػ حهبثوث ، خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ػوش 443 .

يىاثلا لصفلا

ةيزادلإا تازاسقلا ريفيت فقوب هللحا طوسش

لٔلأا ثحثًنا

حٚسادلإا خاساشقنا زٛفُذ فقٔ ةهط لٕثقن حٛئاشجلإا ٔأ حٛهكشنا طٔششنا

لٔلأا ةهطًنا

ءاغنلإا ٖذن زٛفُرنا فقٔ ةهط حٛؼثذ

caractère annexe

77 77 * ٓ٠لٌا يبّع ِٟبٍ . ،خ٠هلٕىٍلإا ،فهبؼٌّا حبشِٕ ،ءبضمٌا َبِأ داءاوعلإاٚ خ٠هاكلإا ٜٚبػلٌا 1991 ص ، 388 .

78

49

47

1972

51

50

79 78 * ص ،كثبٍ غعوِ ،ٞهبٌَٕا ٌٟبؼٌا لجػ لّؾِ 451 . 79 * ص ،كثبٍ غعوِ ،ظٍبجٌا لجػ كائف لّؾِ 183 .

80 81

830

834

80 * ُله ٓؼع وظٔأ 1922 خٌَٕ 8 خٍَع ق 15 / 12 / 1962 وظِ . 81 * ب١ٍؼٌا خّىؾٌّا هاول ( خ٠هاكلإا خفوغٌا ) 16 / 06 / 1990 وئايغٌا . هٌنو وظٔأ : ،خِٛ٘ هاك ،خِبؼٌا حهاكلإا لض خ٠هاكلإا َبىؽلأا ن١فٕر دبٔبّض ،ٚلػ هكبمٌا لجػ 2010 ص ، 83 .

830

82

َٙاثنا ةهطًنا

ٖٕػذنا حفٛحط سفَ ٙف زٛفُرنا فقٔ ةهط ىٚذقذ بٕجٔ

49

47

1972

49

14

04

1979

49

47

1972

82 * ص ،كثبٍ غعوِ ،ّٓؽوٌا لجػ حهبثوث وظٔأ 440 ق .ا . َ .ا

83 84 85

21

55

1972

83 * ُله ٓؼع 266 خٌَٕ 24 ص ، َبىؽلأا خػّٛغِ ق 179 وظِ ، . 84 * ُله ْبٕؼغٌا ،ب١ٍؼٌا خ٠هاكلإا خّىؾٌّا 2005 / 3094 خٌَٕ 14 / 4 / 1984 . 85 * ٗٔا ب١ٍؼٌا خ٠هاكلإا خّىؾٌّا ُىؽ دبئ١٘ ٟف ٖووم كهٚ خٌٚلٌا ٟضٛفِ خئ١٘ ٓؼع و٠ومر ٟف ءبعٚ " ن١فٕر فلٚ تٍع ٟف وظٕر ْأ خّىؾٌٍّ ىٛغ٠ لا خٌٚلٌا خف١ؾط دءبع اما ش١ؾث ٞهاكلإا هاومٌا ءبغٌا تٍغث بٔوزمِ ٜٛػلٌا ػبززفا خف١ؾط ٟف كهٚ لل تٍغٌا ب٘ ْأ بٌٙ ْبجزٍا اما لاا ٞهاكلإا هاومٌا ٍُه لل ْٛٔبمٌا ْلا لاىش يٛجمِ و١غ وجزؼ٠ هٌم لؼث َلم٠ ٞنٌا ن١فٕزٌا فلٚ تٍع ْبف ن١فٕزٌا فلٚ تٍع ِٓ خ١ٌبف ض٠ٛؼزٌا ٚأ ءبغٌلإا ٍٝػ خٍظفِٕ ٜٛػلٌا خف١ؾط تٍع ٟف ٍٗؼع ْبث ٖلػِٛٚ ّٗ٠لمر ك٠وع ءبغٌلإا تٍغٌ لاِبؼِ .

49

اثنا ةهطًنا

ثن

حهقرسي حفٛحط ٙف زٛفُرنا فقٔ ةهط ىٚذقذ صإج

97

86

30

1953

87 88

86_{* "les conclusions à fin de sursis doivent etre expresse et présentées par requete séparée…"}

87 * ٍَٛوٌّا ٝضزمّث خٍظفِٕ خض٠وؼثٚ خؾ٠وط خم٠وغث ن١فٕزٌا فلٚ تٍع ُ٠لمر حهٚوض ٍٝػ حوِ يٚلا عوشٌّا ضٔ 28 / 01 / 1969 88 _{*chapus.op.cit.p609}

89

َٙاثنا ثحثًنا

حٚسادلإا خاساشقنا زٛفُذ فقٔ ةهط لٕثقن حٛػٕضًٕنا طٔششنا

89 * حكبٌّا وظٔأ 10 خ٠هٛزٍلٌا قٛمؾٌا ُضف ٟف دبؼ٠وشزٌاٚ و١ربٍلٌا ِٓ و١ضو ٌٗٚبٕزر بِ ٛ٘ٚ ْبَٔلإا قٛمؾٌ ٍّٟوٌا ْلاػلإا ِٓ . حكبٌّا وظٔأ 834 خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ِٓ 08 -09 ٟف ؿهئٌّا 23 / 02 / 2008 .

لٔلأا ةهطًنا

لاجؼرسلاا طشش

لٔلأا عشفنا

لاجؼرسلاا وٕٓفي

90 90 * ،حو٘بمٌا ،غ٠ىٛزٌاٚ وشٌٍٕ كّٛؾِ هاك ،ٞهاكلإا هاومٌا ن١فٕزٌا فلٚٚ ءبغٌلإا ٜٛػك ،ل١ٌَا ً١ػبٍّا ٌ١ّف 2002 ص ، 351 .

1953

91 92

49

91 * ،حو٘بمٌا ،خػبجغٌٍ لغٌّا ٛثأ هاك ،خٌٚلٌا ٌٍغِ دبطبظزفا ػوش ٟف ظ١ٌٍٛا ،ٓ١ٕ١ؼٌا ٛثأ و٘بِ لّؾِ 2000 ص ، 141 . 92 * حكبٌّا ِٓ ٌٝٚلأا حومفٌا ضٔ 49 خٌٚلٌا ٌٍغِ ْٛٔبل ِٓ " ٗٔا ٍٝػ ٖإبغٌا ةٍٛغٌّا هاومٌا ن١فٕر فلٚ خّىؾٌّا ٌٝا تٍغٌا غفه ٍٝػ تروز٠ لا بٙوهالر هنؼز٠ ن١فٕزٌا ظئبزٔ ْأ خّىؾٌّا دأهٚ ٜٛػلٌا خف١ؾط ٟف هٌم تٍع اما ٖن١فٕر فلٛث وِؤر ْأ خّىؾٌٍّ ىٛغ٠ ."

93 94

171

183

920

921

919

93 * ص ،كثبٍ غعوِ ،ً١ػبٍّا ل١ٌَا ٌ١ّف 535 . 94 * ،خ٠هلٕىٍلإا ،وشٌٍٕ حل٠لغٌا خؼِبغٌا هاك ،ٞهاكلإا هاومٌا ن١فٕر فلٚ ،ظٍبجٌا لجػ كائف لّؾِ 2007 ص ، 272 .

95 96 97 98

171

918

95 * ُله ،خ٠هاكلإا خفوغٌا ،ب١ٍؼٌا خّىؾٌّا هاول 92189 ٟف ؿهئِ ، 22 ًهبِ 1922 " خ٠لاٚ ٌٟاٚ لض ط ط خ١ضل "... هٛشِٕ و١غ . 96 * ب١ٍػ خّىؾِ هاول ( خ٠هاكا خفوغ ) ُله 18614 ـ٠هبزث هكبط 16 / 05 / 1981 خ٠لاٚ ٌٟاٚ خ١ضل .... ك٠وف لض ( ط . ً ) . 97 * ُله هاول 166 ب١ٍؼٌا خّىؾٌّا ( خ٠هاكلإا خفوغٌا ) ـ٠هبزث هكبظٌا 26 / 06 / 1982 ٞوئايغٌا يلؼٌا حهاىٚ حبضمٌا حوشٔ ، 83 . 98 * ص ،كثبٍ غعوِ ،ةٛٙ١ش كٛؼَِ 489 .

99

171

100 99 * ب٠ٍِٛ دآ ـ١ش ٓث َٓؾٌ : هاك ط خٌٚلٌا ٌٍغِ ءبضل ٟف ٝمزٌّٕا خِّٛؽ وئايغٌا 2005 ص 317 100 .* حكبٌّا 101 حومف ،خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ِٓ هوىِ 3 .

َٙاثنا عشفنا

لاجؼرسلاا ٍكشن ٘سادلإا ءاضقنا قٛثطذ

101 102 101 * ٞهاكلإا ءبضمٌا َبىؽأ خػّٛغِ 1969 ص 250 ُله خ١ضل 1288 خٌَٕ 21 ق . 102 * خٌَٕ ب١ٍؼٌا خ٠هاكلإا خّىؾٌّا بٙرهول ٟزٌا خ١ٔٛٔبمٌا ةكبجٌّا خػّٛغِ 8 ُله خ١ظل ق 838 ٟف هكبط ُىؽ 16 / 03 / 1963 .

103 104 105 106 103 * ـ٠هبزث هكبط ٞهاكلإا ءبضمٌا خّىؾٌّ خؼّزغٌّا وئاٚلٌا ُىؽ 10 / 07 / 1952 ُله خ١ضل 694 ص 1406 . 104 * ـ٠هبزث ٞهاكلإا ءبضمٌا خّىؾِ ُىؽ 27 / 06 / 1978 ُله خ١ضل 1734 . 105 * ـ٠هبزث ٞهاكلإا ءبضمٌا خّىؾِ ُىؽ 07 / 021978 ُله خ١ضل 568 . 106 * ُله خٌٚلٌا ٌٍغِ هاول 198 ـ٠هبزث 23 / 06 / 2010 خَِبقٌا خفوغٌا هٛشِٕ و١غ .

107

.

108 109 107 * ب١ٍؼٌا خّىؾٌّا هاول / خ٠هاكلإا خفوغٌا . ُله 92189 ٟف ؿهئِ 22 / 03 / 1994 هٛشِٕ و١غ . * 108 ُله هاول 10349 ـ٠هبر خَِبقٌا خفوغٌا خٌٚلٌا ٌٍغِ 30 / 04 / 2004 خٌٚلٌا ٌٍغِ خٍغِ 2002 كلػ 2 109 * ـ٠هبزث ُىؽ 25 / 10 / 1979 ُله خ١ضل ٞهاكلإا ءبضمٌا خّىؾِ َبىؽأ 1191 .

110 111

.

112 110 * ـ٠هبزث هكبط ُىؽ 22 / 05 / 1964 ُله ٓؼع 439 خٍٕ 9 ق . 111 * ُله ٓؼغٌا ٟف خّىؾٌّا ُىؽ 786 خٌَٕ 18 خٍَغث د 18 / 12 / 1974 ب١ٍؼٌا خ٠هاكلإا خّىؾٌّا بٙرهول ٟزٌا خ١ٔٛٔبمٌا ةكبجٌّا خػّٛغِ – ءيع 3 -ص 2086 112 * ُله خٌٚلٌا ٌٍغِ وِأ 312 ـ٠هبزث هكبط 13 / 06 / 2007 لؼث وشٕ٠ ٌُ ٟٔبضٌا َُمٌا ٌٝٚلأا خفوغٌا

113

919

114

ثناثنا عشفنا

سشضنا طشش ٍي ٘شظًنأ ٙسَشفنا ّقفنا فقٕي

la fferiere

Lavar

113 * ُله خٌٚلٌا ٌٍغِ هاول 177 ـ٠هبزث هكبط 02 / 06 / 2004 خَِبقٌا خفوغٌا – لؼث وشٕ٠ ٌُ -114 * ُله خٌٚلٌا ٌٍغِ هاول 232 ـ٠هبزث هكبط 14 / 07 / 2010 خَِبقٌا خفوغٌا – لؼث وشٕ٠ ٌُ

-Waline

115 116 117 115 * ص ،كثبٍ غعوِ،ٞهبٌَٕا ٌٟبؼٌا لجػ لّؾِ 334 . 116 * ص ،كثبٍ غعوِ،ٞٚبّغٌا ْبّ١ٍٍ 523 . 117 * ص ،كثبٍ غعوِ ،خٍ١ٌ ًِبو لّؾِ 347 .

118

َٙاثنا ةهطًنا

حــــــٚذجنا طشش

118 * ص ،خٍكبٌَاٚ خَِبقٌا خٌَٕا خٌٚلٌا ٌٍغِ خٍغِ ،ٞهاكلإا هاومٌا ن١فٕزٌا فلٚ ْإٛؼث شؾث ،ف٠وشٌا ٓ٠لٌا لؼٍ لّؾِ 19 .

لٔلأا عشفنا

حٚذجنا وٕٓفي

119 120 119 * ص ،كثبٍ غعوِ ،ـ١شٌا للها لجػ ذّظػ 76 . 120 * ص ،كثبٍ غعوِ ،ظٍبجٌا لجػ كائف لّؾِ 656 .

َٙاثنا عشفنا

٘سادلإا ءاضقنا فقٕي

حٚذجنا طشش ٍي ٌساقًنا

121

171

121 * وفاٛزٌ ن١فٕزٌا فلٛث خ٠هاكلإا ُوبؾٌّا ُىؽ ل١٠ؤزث بَٔوف ٟف ٟئبضمٌا ػلاطلإا لؼث خعهك ٟٔبص خّىؾِ ٖهبجزػبث َٟٔوفٌا خٌٚلٌا ٌٍغِ ضفه هٌم ٟف َبىؽأ حلػ ٌٗٚ خ٠لغٌا ةبجٍلأا .

912

122

919

123 124 125 122 * حكبٌّا وظٔأ 912 خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ِٓ 08 / 09 ٟف ؿهئٌّا 25 / 02 / 2008 . 123 * حكبٌّا وظٔأ 919 خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ِٓ 08 / 09 ٟف ؿهئٌّا 25 / 02 / 2008 . 124 * ُله هاول 198 ـ٠هبزث هكبط 23 / 06 / 2010 خَِبقٌا خفوغٌا خٌٚلٌا ٌٍغِ ٓػ . 125 * ُله هاول 009889 خٍَغٌا ـ٠هبر 30 / 04 / 2002 كلػ خٌٚلٌا ٌٍغِ خٍغِ ،خَِبقٌا خفوغٌا 2 ، 2002 .

ثناثنا عشفنا

حٚذجنا طشش ٍي ٌساقًنا ّقفنا فقٕي

Lavav

Waline

126 127 126 * ص ،كثبٍ غعوِ ، ـ١شٌا للها لجػ ذّظػ 77 . 127 * ص ،كثبٍ غعوِ ،ٞٚبّغٌا ْبّ١ٍٍ 576 .

128 129 128 * ص ، كثبٍ غعوِ ،هبغؼٌا كائف 701 . 129 * ص ، كثبٍ غعوِ ،خٍ١ٌ يبّو لّؾِ 126 .

ثناثنا ثحثًنا

حٚذجنأ لاجؼرسلاا ُٙكس ٍٛت طاثذسلاا ٖذي

130 131 130 * ُله ٓؼع ، خ٠وظٌّا ب١ٍؼٌا خ٠هاكلإا خّىؾٌّا 688 خٌَٕ 27 خٍَع خ١ئبضل 3 / 3 / 1984 . 131 * ُله ٓؼع ، خ٠وظٌّا ب١ٍؼٌا خ٠هاكلإا خّىؾٌّا 1229 خٌَٕ 27 خٍَع خ١ئبضل 10 / 12 / 1989 .

132 132 * ُله ٓؼع ، خ٠وظٌّا ب١ٍؼٌا خ٠هاكلإا خّىؾٌّا 122 خٌَٕ 32 خٍَع خ١ئبضل 12 / 01 / 1988 .

لٔلأا ةهطًنا

لاجؼرسلاا ٍكس شفإرت ًءاُثرسا ٘سادلإا زٛفُرنا فقٔ ةهط لٕثق

133 133 * ُله خ١ضل ، ٞهاكلإا ءبضمٌا خّىؾِ 947 خٌَٕ 18 خٍَع ، خ١ئبضل 9 / 6 / 1964 .

َٙاثنا ةهطًنا

٘سادلإا ساشقنا زٛفُذ فقٔ طٔشش ٍي طششك حياؼنا ححهظًنا ساثرػا ٖذي

M.Arguerie

Soevrs hospitalières de

l'hôtel-dieu

Detton

134 134 * ص ،كثبٍ غعوِ ، للها لجػ ٟٔٛ١َث ٟٕغٌا لجػ 210 .

Laurent

Payras

135 136

911

137 135 * ص ،كثبٍ غعوِ ، للها لجػ ٟٔٛ١َث ٟٕغٌا لجػ 213 . 136 * ٟف هكبط ُىؽ 31 / 03 / 1978 ُله ٜٛػك ، 2516 خٌَٕ 41 ص ،كثبٍ غعوِ ،للها لجػ ٟٔٛ١َث ٟٕغٌا لجػ وظٔأ ،ق 215 . 137 * حكبٌّا وظٔأ 911 ْٛٔبل ِٓ 05 / 09 ٟف ؿهئٌّا 25 / 02 / 2008 ل٠لغٌا خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ّٓضزٌّا .

ثلاثلا لصفلا

لٔلأا ثحثًنا

ّرٛجحٔ زٛفُرنا فقٔ ةهط ٙف سداظنا ىكحنا حؼٛثط

لٔلأا ةهطًنا

لٔلأا عشفنا

ٙؼطق ىكح ْٕ زٛفُرنا فقٔ ةهط ٙف سداظنا ىكحنا

138 138 * ،خ١ثوؼٌا خضٌٕٙا هاك ،خ١ٔبضٌا خؼجغٌا ، خ١ؼ١جغٌا دبؼفاوٌّا ْٛٔبل ٟف َبىؽلأا خ٠وظٔ ،بفٌٛا ٛثأ لّؽأ 1965 ص ، 517 .

139 140

َٙاثنا عشفنا

ٙرقٔ ىكح زٛفُرنا فقٔ ةهط ٙف سداظنا ىكحنا

141 139 * خٍَغث هلط ب١ٍؼٌا خ٠هاكلإا خّىؾٌّا ُىؽ 12 ً٠وفأ 1955 ُله ٓؼع ، وظِ ، 208 خٍٕ 3 خ١ئبضل . 140 * خٍَغث هلط ب١ٍؼٌا خ٠هاكلإا خّىؾٌّا ُىؽ 5 وجّفٛٔ 1955 ُله ٓؼع ، وظِ ، 208 خٍٕ 20 خ١ئبضل . 141 * ، خ٠هلٕىٍلإا ، فهبؼٌّا حؤشِٕ ،خٌٚلٌا ٌٍغِ ُوبؾِ َبِأ خٍغؼزٌَّا دبجٍغٌا ، خ١غػ لّؽأ لّؾِ 1994 ص ، 127 .

142 142 * ُله ٓؼع ، ب١ٍؼٌا خّىؾٌّا 802 خٌَٕ 23 خٍَع خ١ئبضل 22 / 2 / 1981 وظِ ، .

َٙاثنا ةهطًنا

زٛفُرنا فقٔ ةهط ٙف سداظنا ىكحنا حٛجح

143 143 * ، حو٘بمٌا ،خ١ثوؼٌا خضٌٕٙا هاك، خ٠هاكلإا َبىؽلأا ن١فٕر ،لؽاٌٛا لجػ لؼٍ ٓ١َؽ 1984 ص ، 199 .

144

144 * ٞهاكلإا ءبضمٌا خّىؾِ 14 / 03 / 1963 ُله خ١ضل ، 607 خٌَٕ 21 خػّٛغِ ٟئبضل 69 -66 ص 88 .

َٙاثنا ثحثًنا

زٛفُرنا فقٔ ةهط ٙف سداظنا ىكحنا زٛفُذ

لٔلأا ةهطًنا

لٔلأا عشفنا

٘شظًنا غٚششرنا

145

286

145 * ص ،كثبٍ غعوِ ، لؽاٌٛا لجػ لؼٍ َٟٕؽ 200 .

19

09

1980

23

08

1980

146

َٙاثنا عشفنا

ٙسَشفنا غٚششرنا

28

09

1953

147 146 * ُله خ١ضل ،ٞهاكلإا ءبضمٌا خّىؾِ 4077 ٟف ، 19 / 08 / 1980 . 147 * ً١ؾزَِ ْٛى٠ كبى٠ٚ تؼط وِأ حلٌّا ٖن٘ ٟف ءاوعلإا ان٘ ك١جغر ْأ ٓ١١َٔوفٌا ءبٙمفٌا ُظؼِ لوأ بِّ خ١فبو و١غ حلٌّا ٖن٘ .

30

09

1963

148

ثناثنا عشفنا

٘شئاضجنا غٚششرنا

303

149

303

600

2

150 148

* TC10dec 1956 Guyarol rec p 590 et les grands arrêts de la jurisprudence administrative ,7e ed p 232.

149 * حكبٌّا وظٔأ 303 خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ِٓ ( ُله ْٛٔبل 08 -09 ٟف ؿهئٌّا 25 / 02 / 2008 ) 150 * حكبٌّا وظٔأ 600 خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ِٓ ( ُله ْٛٔبل 08 -09 ؿهئٌّا 25 / 02 / 2008 )

171

151

837

24

152

894

153

934

935

151 * حكبٌّا وظٔأ 171 ُ٠لمٌا خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ِٓ . 152 * حكبٌّا وظٔأ 837 خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ِٓ ( ُله ْٛٔبل 08 -09 ؿهئٌّا 25 / 02 / 2008 ) 153 * ، ءبضمٌا حىبعا ً١ٌٕ حوونِ ْ وئايغٌا ٟف خ٠هاكلإا داهاومٌا ن١فٕر فلٚ داءاوعا ،ت١غٌا ٟربٍّ 2066 -2009 ص ، 77 .

َٙاثنا ةهطًنا

٘سادلإا ساشقنا زٛفُذ فقٕت ىكحنا ساثآ

154 154 * ص ،كثبٍ غعوِ ، ظٍبجٌا لجػ كائف لّؾِ 985 .

لٔلأا عشفنا

زٛفُرنا فقٕت سداظنا ىكحنا زٛفُرت جسادلإا واضرنا

286

155

981

981

156

980

986

155 * ٟف هكبظٌا خ٠هاكلإا ءبضمٌا خّىؾِ ُىؽ حكبٌّا ٖن٘ دبم١جغر ِٓٚ 19 / 08 / 1980 ُله خ١ضمٌا ٟف 2056 خٌَٕ 2 خ١ئبضل ( هاومٌا ن١فٕر فبم٠ا ًبؾٌٕا ٝفغظِ ُ١ػيٌا حبفٚ ٜوونث يبفزؽلاا غّٕث هكبظٌا ) . 156 * حكبٌّا وظٔأ 981 خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ِٓ ( ُله ْٛٔبل 08 -09 ٟف ؿهئٌّا 25 / 02 / 2008 )

َٙاثنا عشفنا

زٛفُرنا فاقٚإ ىكح رافَ ٗهػ ٍؼطنا شثأ

157 158

303

157 * خ١ضمٌا ٟف ٞهاكلإا ءبضمٌا خّىؾِ 3663 خٌَٕ 8 خٍَع خ١ئبضل 07 / 03 / 1955 وظِ ، . 158 * حكبٌّا 493 وِأ ِٓ 20 / 09 / 1954 حكبٌّاٚ 627 وِأ ِٓ 13 ٌغَغأ 1954 ( بَٔوف ) .

159

ثناثنا ثحثًنا

٘سادلإا ساشقنا زٛفُذ فقٔ ةهط ٙف سداظنا ىكحنا ٙف ٍؼطنا

لٔلأا ةهطًنا

ٙسَشفنا غٚششرنا ٙف

31

12

1986

Cours administratives d’appel

159 * حكبٌّا 303 خ٠هاكلإاٚ خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ِٓ ( ُله ْٛٔبل 08 -09 ٟف ؿهئٌّا 25 / 02 / 2008 )

160

31

12

1987

161 162 160 * ص ،كثبٍ غعوِ ، للها لجػ ٟٔٛ١َث ٟٕغٌا لجػ 245 . 161 * ص ،كثبٍ غعوِ ،للها لجػ ٟٔٛ١َث ٟٕغٌا لجػ 245 . 162 * حكبٌّا بٙ١ٍػ ذظٔ ٟزٌا ن١فٕزٌا فلٚ دبجٍع ٟف حهكبظٌا َبىؽلأا فبٕئزٍبث خطبقٌا لػاٛمٌا R101 ٍٝػ ٞوَر ،خ٠هاكلإا ُوبؾٌّا ٓ١ٕمر ِٓ ءاٍٛ خٌٚلٌا ٌٍغِ ٚأ خ٠هاكلإا فبٕئزٍلاا ُوبؾِ ب٘وظٕث ضقر ٟزٌا دبفبٕئزٍلإا .

َٙاثنا ةهطًنا

163 164

ثناثنا ةهطًنا

٘شئاضجنا غٚششرنا ٙف

171

165 163 * ص ،كثبٍ غعوِ ،خف١ٍف ُؼٌّٕا لجػ ي٠يؼٌا لجػ 122 . 164 * حكبٌّا 46 ُله خٌٚلٌا ٌٍغِ ْٛٔبل 97 خٌَٕ 1972 . 165 * حكبٌّا 171 ُ٠لمٌا خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ،هوىِ .

936

919

921

922

936

166

936

167

170

168

837

3

15

169 166 * ُله هاول 232 ـ٠هبزث هكبظٌا 14 / 07 / 2010 . ٌٟبغؼزٍا . 167 * ُله هاول 219 ـ٠هبزث هكبظٌا 14 / 07 / 2010 ٌٟبغؼزٍا . 168 * حكبٌّا 171 ُ٠لمٌا خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ِٓ حو١فلأا حومفٌا هوىِ . 169 * حكبٌّا 171 ُ٠لمٌا خ١ٔلٌّا داءاوعلإا ْٛٔبل ِٓ حو١فلأا حومفٌا هوىِ .

170

283

2

912

170 * ُله هاول 163 ـ٠هبزث هكبط 02 / 06 / 2010 خٌٚلٌا ٌٍغِ .

22

1806

48

1945

156

1955

18

170

11

833

911

912

1137

13

12

1987

165

23

1955

08

09

25

02

2008

1

2521

10

919

1

1

2521

97

834

49

1

2521

920

921

919

49

1

2521

:

912

919

:

:

1

2

:

SURSIS.à.exécution

REFERE suspension

3

4

5

6

7

8

9

1

2

3

4

1

1999

2

2004

3

2003

4

2003

5

1991

6

2005

7

1987

8

1984

9

2010

10

1997

11

2002

12

1993

13

2002

14

15

1991

16

2003

17

1991

18

19

1986

20

2005

21

2007

22

2006

23

2009

24

2008

25

1995

26

2006

27

2004

28

29

2005

30

1994

31

32

33

34

2008

35

36

1994

37

38

2002

39

2007

40

2006

41

2007

42

1987

43

2000

44

1993

45

1999

46

2005

47

2010

1

2008

2

1975

3

2006

2009

4

2002

5

2004

6

2009

7

1981

8

1988

9

1994

10

2006

1

2002

2

2005

6

3

2009

9

4

2006

8

5

5

1984

6

1990

66

10

23

12

1967

1447

37

02

02

1998

66

10

23

12

1967

1447

37

02

02

1992

35

36

14

01

1956

75

22

28

01

1965

07

02

1978

568

07

02

1978

568

27

06

1978

1734

27

06

1978

1734

25

10

1979

1191

009451

30

04

2002

030884

28

02

2006

38479

16

06

2007

041406

28

11

2007

062190

02

06

2010

063583

02

06

2010

060445

14

07

2010

062341

19

07

2010

1981

2002

2

2003

3

2003

4

2004

5

2005

6

2005

7

2006

8

2009

9

66

154

8

1966

98

02

30

1998

08

09

23

2008

Les ouvrages

1-Paul cassid, les référés adminstratifs d’urgence LGD, france, 2003.

2-Charle dubbach, frediric colin, droit administrative, 7 ED economica, france,

2004.

3-Christiane gabold, procédures des tribunaux administrative et des cours

adminstratives d’appel, bed, dalloz, france, 1997.

4-Bernard pacteau, contentiieux administrative 10 ed montes chretien,

france, 2002.

5-Gilles darrcy- Michel paillet, contentieux administrative, france, 2000.

6-Aubyet drago, traité de contentieux adminstratif, france, 1962.

Les theses

2-Ali Filali urgence et la competence de la la jurisdiction des référe ,alger,

1987, magister.

3-M.tourdias, le sursis a lexécution des désision administrative , These pour le

doctorat 1957.

4-Louis Faverev , De definer justice en droit public francais , these bdp paris

,1965.

1- Http//:www.sovrtcentre.org/publication/com

2- http// :www.Islamset.com.arabic/altrbs.

2

خِلمِ

9 11 12 15 19 19 22 23 28

_.

_{اهبلط في سظيلاب صاصتخلااو ةيزادلإا تازاسقلا ريفيت فقو قيبطت لالد}

_:

_{لولأا لصفلا}

29

.

خ٠هاكلإا داهاومٌا ن١فٕر فلٚ تٍع ًؾِ ٞهاكلإا هاومٌا

:

لٔلأا ثحثًنا

29

_.

30 31 32 32 33 34 35 36

.

خِٚلؼٌّا خ٠هاكلإا داهاومٌاٚ خ١جٌٍَا خ٠هاكلإا داهاومٌا

:

َٙاثنا ثحثًنا

36 38 39 43 47 48

خ٠هاكلإا داهاومٌا ن١فٕر فلٚ تٍع وظٕث صبظزفلاا

:

شٌبضٌا شؾجٌّا

48 50 50 54 55

.

خ٠هاكلإا داهاومٌا ن١فٕر فلٚ تٍع يٛجمٌ خ١ئاوعلإا ٚأ خ١ٍىشٌا طٚوشٌا

:

يٚلأا شؾجٌّا

55 58 60 62

_.

_{خ٠هاكلإا داهاومٌا ن١فٕر فلٚ يٛجمٌ خ١ػٛضٌّٛا طٚوشٌا}

_:

_{ٟٔبضٌا شؾجٌّا}

62 62 67 71 72 73 74 76 78

.

خ٠لغٌاٚ يبغؼزٍلاا ٟٕوه ٓ١ث طبجرهلاا ٜلِ

:

ثناثنا ثحثًنا

80 81 84

_{يزادلإا زاسقلا ريفيت فقو بلط في زداصلا هللحا}

_:

_{ثلاثلا لصفلا}

85

.

ٗز١غؽٚ ن١فٕزٌا فلٚ تٍع ٟف هكبظٌا ُىؾٌا خؼ١جع

:

لٔلأا ثحثًنا

85 85 86 88 91

.

ن١فٕزٌا فلٚ تٍع ٟف هكبظٌا ُىؾٌا ن١فٕر

:

ٟٔبضٌا شؾجٌّا

92 93 93 94 96 97 98 99

_.

_{ٞهاكلإا هاومٌا ن١فٕر فلٚ تٍع ٟف هكبظٌا ُىؾٌا ٟف ٓؼغٌا}

_:

_{شٌبضٌا شؾجٌّا}

99 101 102 106

خّربف

116

كؽلاٌّا

144

غعاوٌّا خّئبل

155

دبػٛضٌّٛا ًوٙف

خٌبٍوٌا ضقٍِ

ٌإ

دعب ٙتح ذافيلا ٘ٓزاض ٙقبت حٔح ،٘ٓزادلإا تازاسقلا رٔفيت فقْٓ لا ٘ٓزادلإا ٜ٘ٔاضقلا تاَلجا وامأ ًعطلا

ًم بلطبّ ٜ٘ٔايجتضا ٘فصبّ ًليم ُىا يرغ، ًعطلا ارٍ في لصفٓ ٌأ لىإ تازاسقلا ِرٍ ٛاػلإ لىإ ٘ٔماسلا ًعطلا ٘ضٓسع عادٓإ

زاسقلا رٔفيت ٗزادلإل شْيج لاّ ،تقؤم عباط رٔفيتلا فقْب سملأل ٌْلّٓ ،ُٔف عشايتلما ٖزادلإا زاسقلا رٔفيت فقّ ٕعدلما

ْٚعدلا عْضْم في لصفلا ٘ٓاغ لىإ ِرٔفيت فقْب زْمألما ٖزادلإا

بلطلا ارٍ لْبق في ٘طلطلا لماك الهّ ُٔف سعيلل ٘صتخلما ٜ٘ٔاضقلا َ٘لجا لىإ ٖزادلإا زاسقلا رٔفيت فقّ بلط ودقٓ حٔح

ِرٍ هطقيتّ، رٔفيتلا فقْب هللحاب ٕضاقلا وْقٓ الهلاخ ًم ٘ٔضاضأ طّسش بلطلا في سفْتٓ ٌا وصلتطٓ ّ، ُضفز ّأ

ْٚعدلا عم رٔفيتلا فقّ ْٚعد ٌاترقا بْجّ في لجنتت ٘ٔللشلا طّسشلاف ، ٘ٔعْضْم ٚسخأّ ٘ٔللش لىا طّسشلا

ٙلع ٘قحلا ّأ ٘يماصتم ّأ ٘قباض ٘ٔلصلأا ْٚعدلا ٌْك ٚدم في تاعٓسشتلا فلتتخّ ، ٛاػللإا ْٚعد ٍّٕ ٘ٔلصلأا

لا ّأ بٔجتطٓ ٌأ في ٘طلطلا ٕضاقلل ٌاف ٘ٔعْضْلما طّسشلا امأ، ٖزادلإا زاسقلا رٔفيت فقّ لىإ ٘ٔماسلا ْٚعدلا

ٖسصيع سفاْت ٚدم حٔح ًم اَصحفّ ٘ٔضق لك تاطبلام بطح ٖزادلإا زاسقلا رٔفيت فقّ بلطل بٔجتطٓ

جٜاتى ًم ُيع هجيٓ امّ زاسقلا رٔفيت ٛاسج ًعاطلا ظيم ٖرلا ٚذلأا ّأ زسضلا ُماْق لاجعتضلااف ، ٘ٓدلجاّ لاجعتضلاا

بابضلأاّ دٔىاضلأاّ ْٚعدلا قازّأّ قٜاثّ ٙلع اٛايب زاسقلا ٛاػلإ حجسٓ ام زَْظ اٍادؤم ّ ٘ٓدلجاّ، اَكزادت زرعتٓ

في ُٔلع قفتا ام ٍّْ ، اٍسفاْت ودع ٚدمّ زاسقلا ٌاكزأب ُطابتزلا ٘ٔعّسشلما طسشب اضٓأ ُيع برعٓ ام ٍّْ، ٘مدقلما

طّسشلا ِرٍ ٙلع ٘ىزاقلما لّدلا تاعٓسشت

.

اٍديج حٔح ِلاعأ أَلإ زاشلما سصايعلا سفاْت ًم دكأتّٓ ُمامأ ٘ضّسعلما ٘ٔضقلا ٕضاقلا صحفٓ ٌا دعبّ يرخلأا فيّ

شْيجّ ، ُٔف وْللمحا ئشلا ْٗق شْيح أعطق انلح برتعٓ ٖرلا ٖزادلإا زاسقلا رٔفيت فقْب ُنلح زادصإب وْقٓ رٜديع ٘ٔفاك

عْضْم في هللحا زّدص خٓزات ًم ِسثأ فقّٓ أتقّ انلح ملرك برتعٓ انك ، ٘صتخلما ٜ٘ٔاضقلا تاَلجا وامأ ُٔف ًعطلا

ْٚعدلا

.