دور التدقيق الخارجي في تطبيق حوكمة الشركات الجزائرية : دراسة تطبيقية على عينة من المدققين الخارجيين في الجزائر

(1)

تُبعشلا تُطاسلمًدلا تٍسئاصجلا تٍزىهمجلا يملعلا ثدبلاو يلاعلا مُلعخلا ةزاشو ضابع ثاخسف تعماج -فُطط 1 - ريُظدلا مىلعو تٍزاجخلا مىلعلاو تًداصخكالا مىلعلا :تُلو مُكدجو تبطادم ،تُلام :صصخج

تلاطز

تمدلم

لُىل

تٍزاجخلا مىلعلا يف ثلاثلا زىطلا هازىخهد ةداهش

ا

:عىضىالإ

:تبلاعلا دادعإ

فاسػإ

ةذاخطالأ

ةزىخكدلا

:

تىِظخ شَسج

ىلُل فاطك

تىجل ءاضعأ

:تؼقاىلما

:ةيعمالجا ةنسلا

2016

/

2017

نامخسلا دبع بًاعلا .د

سضادم ذاخطأ

-أ

-

فُطط تعماج

1 اظِئز

ىلُل فاطك .د.أ

ذاخطأ

يلاعلا مُلعخلا

فُطط تعماج

1 ازسلمو افسشم

ىفطصم يزالع .د.أ

ذاخطأ

يلاعلا مُلعخلا

تىجاب تعماج

1 اشكاىم اىضع

ىيدً يدُعط .د.أ

ذاخطأ

يلاعلا مُلعخلا

تلُظم تعماج

اشكاىم اىضع

سصاىلا دبع يحباوز .د

سضادم ذاخطأ

-أ

-

فُطط تعماج

1 اشكاىم اىضع

داسم نايط .د

سضادم ذاخطأ

-أ

-

فُطط تعماج

1 اشكاىم اىضع

ةيرئازلجا تكاشرلا ةكموح قيبطت في جيرالخا قيقدتلا رود

-رئازلجا في ينيجرالخا ينققدلما نم ةنيع لىع ةيقيبطت ةسارد

-

(2)

(3)

ْإ

ــــــــــــ

ءاذ

مًعنا ازْ يذْأ

؛ِاشث الله ةٍط يذنأ ىنإ

ف الله لاطأ حًٌشكنا ًذذنأ ىنإ

؛حٍفاعنأ حسظنات اّْذيأٔ اْشًع ً

؛الله ىٓظفز ًذٕخإٔ ًذإخأ ىنإ

؛ءالذطلأأ مْلأا مك ىنإ

.ذٍعت ٔأ ةٌشل ٍي ٌٕعنا ذٌ ًن ّذي ٍي مك ىنإ

(4)

ريذقتو ركش

:

ةلاصلاو سكؼلا هلو دمحلا هل ،ماسكالإو لضفلا وذ زاهقلا دخاىلا الله ىلإ سكؼلا ل ّوأ

سلا ىلع ملاظلاو

،لمعلا اره مامجإ يف اهىع ناك نم لكل سكؼلا مث ،ملطو هيلع الله ىلص لىط

:سكرلاب صخأو



تلاطسلا هره ىلع تفسؼلما تلضافلا ةذاخطالأ

ةذاخطالأ

ام ىلع ىليل فاعق ةزىخكدلا

ةديجلا تلماعلماو عضاىخلا حوز اهيف ي ّيخ

أ امك ،تفداه ثاداػزإو ثاهيجىج نم هخمدق

ُ

؛ريخ لك الله اهاصج



؛لمعلا اره ءاسثإو تؼقاىم مهلىبق ىلع تؼقاىلما تىجل ءاضعأ ةرجاطالأ



ثاخسف نب زىخكدلا ذاخطالأ :مهنم سكذأو ،مهتاهيجىخب اىيلع اىلخبً مل نًرلا ةرجاطالأ

؛تجًدخ بىهىملب ةذاخطالأ ،دىجه ؽيسج ةزىخكدلا ،سمع يقيسػ زىخكدلا ،دعاط



ج نًرلا نيبطادلما ءاربخلاو ثاباظحلا يظفادم

:مهنم سكذأو ،اريثك اهودافأو اىعم اىبواج

.ميلحلا دبع ل ّلاب ،ليبه يعاعلم ،عيىً غىبسخ ،يسمعل تعميىج

(5)

نا

ذقً

ةي

(6)

أ ... ... ... ... نا حيذمً ػلا فرقلا ةياين تديش 20 و ػلا فرقلا ةيادب 21 ىربك ضعبل ةيلام تاراييناو تاقافخإ ةدع تاكرشلا ةيملاعلا ( ةكرشل يلاملا رايينلااك ، Enron مل ) ةنس ةقاط 2001 ( ةكرشو World com ةنس تلااصتلال ) 2002 ، سيئرلا بابسلأا ديدحتل ةقمعم تاسارد ءارجإ ىلإ ةينعملا تايجلا عفد يذلا رملأا ي ءارو تناك يتلا ة ةيقلاخلأا ريغ تافرصتمل ةجيتن ،ةيقيقدتلاو ةيبساحملا بناوجلاب ريبك ؿكشب طبترت تناك يتلاو ،ايثودح اوقلا يف بعلاتلاو لا ـئ فم ةيبساحملا تايممعلاو ةيلام ؿَبِق ؤطاوتب ،تاكرشلا هذيل ةيذيفنتلا ةرادلإا عم بتاكم ،ايتاباسح ؽيقدت ةيممع ىلوتت تناك يتلا ؽيقدتلا ثيح ،يجراخلا ؽيقدتلا ةنيمب ةقثلا ةعزعز ىلإ ىدأ امم او يجراخلا ؽقدملا فيب ؼلاحت ثودح ةيناكمإ ؿوح تلاؤاستلا فم ديدعلا تحِرُط رضي فأ فكمي ايمعلا ةرادلإ ،ةكرشلا يف ةحمصملا تاذ ؼارطلأا يقابو فيمىاسملا حلاصمب بجوتسا امم ةديدج بيلاسأو ـظن فع ثحبلا تاذ ؼارطلأا ةفاك ؽوقح فمضي امب فيريدملا ؾومس ةبقارمو ،ةيقلاخلأا ريغ تاسرامملا هذى ؿثم فم دحمل .تاكرشلا هذى يف ةحمصملا و سلا جئاتنلا فم دحمل هذى ؿثمل ةيبم تاسرامملا – يف ةمثمتملا دادعإ و ـيدقت ةيلام ريراقت ةممضم -ا د-ادز-ا و ،تاكرشلا ةمكوح ـويفمب ـامتىلا أ حبص رلا فم ةيداصتقلاا تاكرشلا اييمع ـوقت يتلا زئاك . تامومعم ريفوتل ةديازتملا ةجاحلا ريظأ ثحبلاو ةساردلاب تاكرشلا ةمكوح عوضومل ؽرطتلا فإ لامو ةيبساحم ؿاوملأا سوؤر باحصأ عيجشتو ةكرشمل ـاعلا ءادلأا ةيقرتو ريوطتو فامض ؿجأ فم ةقيقد ةي ةنيم ةسرامم رىوج دعُت يتلاو ةلءاسملاو ةيفافشلاو حاصفلإا تايممع ؿلاخ فم ؾلذو ،رامثتسلاا ىمع ،ؽيقدتلا ىمع ءوضلا ىقلأ امك وب ـوقت فأ ضورفملا فم يذلا رودلا ، م يف ؾيكشتلا ـت فأ دعب وحن ايتيقادص ،ةحمصملا تاذ ؼارطلأاو فيمىاسملا حلاصم ةيامح تامزلأا يلاوتو ددعت دعب ايب ـامتىلاا دادزا دقف اذل ةيلاملا حئاضفلاو زو دا ت ةجاحلا ىلإ ةداعإ رظنلا يف ؽرط و ناكيم ي تامز ايممع . و ،يملاعلا داصتقلاا ىمع حاتفنلال رئازجلا يعاسم ىلإ رظنلا فإ تاحلاصلإا قلاا تماق يتلا ةيداصت ةنس ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤممل دشارلا ـكحلا ؽاثيمل ايينبت اينمو ،ؾلذ ؿيبس يف ايب 2009 اىرادص او ، ةنس فم ًءادتبا وب ؿمعلا يف عِرُش يذلا يلاملا يبساحملا ـاظنمل 2010 ، ـقر فوناقمل اىرادص او 10 -01 رئازجلا يف يجراخلا ؽيقدتلا ةنيم ـيظنت ديعُي يذلا رشع ىنثلإ اىرادصإ ىلإ ةفاضلإاب ،ـيسارم فم وعبت امو ةنس سرام ىتح ( يجراخلا ؽيقدتمل رايعم 2017 رئازجلا يف يجراخلا ؽيقدتلا ةنيم فوكت فأ دبلا ونإف ،) .ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةمجع عفد يف ةمىاسملا يلاتلابو ،عمتجملا تاحومط ىوتسم ىمع

ةسارذنا ةيناكشإ :لاوأ

(7)

ب ... ... ... ... نا حيذمً ًءانب ،ـّدقت ام ىمع ةيلاكشإ زاربإ اننكمي ةساردلا هذى ؿاؤسلا حرط ؿلاخ فم يسيئرلا :يلاتلا ؟تاكرشلا ةمكوح ؽيبطت يف رئازجلا يف يجراخلا ؽيقدتلا ةمىاسم ىدم ام عرفتيو فع اذى لا يسيئرلا ؿاؤس ةمئسلأا ةيلاتلا :  قت هاجتا يمكوحلا هرودب رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا ـازتلا ىدم ام يف رارمتسلاا ىمع ةكرشلا ةردق ـيي طاشنلا ؟  شغلاو ءاطخلأا ؼاشتكا هاجتا يمكوحلا هرودب رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا ـازتلا ىدم ام ريراقتلا يف ؟ةيلاملا  ةمكوحل ةيمخادلا ةيباقرلا تايللآا هاجتا يمكوحلا هرودب رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا ـازتلا ىدم ام ؟تاكرشلا عرفتيو فع اذى لا ؿاؤس ةمئسلأا ةيلاتلا : ـازتلا ىدم ام هرودب رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا يمكوحلا هاجتا ؟يبساحملا حاصفلإا ةيقرت ـازتلا ىدم ام هرودب رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا يمكوحلا هاجتا ؟ةرادلإا سمجم عم ؽيسنتلا ـازتلا ىدم ام ا يمكوحلا هرودب رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا يقت هاجت ؟ةكرشمل ةيمخادلا ةباقرلا ـاظن ـي ـازتلا ىدم ام يمكوحلا هرودب رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا ؟يمخادلا ؽقدملا عم ؽيسنتلا هاجتا

ةسارذنا تايضرف :ايناث

:يلاتلاك ةساردمل ةيسيئرلا ةيضرفلا ةغايص تمت هلاعأ ةيلاكشلإا ىمع ةباجلإا ؿجأ فم ؽيقدتلا ـىاسي ا يف يجراخلا رئازجل تاكرشلا ةمكوح ؽيبطت يف وت عرفت فع ذى :ةيلاتلا تايضرفلا ةيسيئرلا ةيضرفلا ه  طاشنلا يف رارمتسلاا ىمع ةكرشلا ةردق ـييقت هاجتا يمكوحلا هرودب رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا ـزتمي ؛  شغلاو ءاطخلأا ؼاشتكا هاجتا يمكوحلا هرودب رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا ـزتمي تلا يف ةيلاملا ريراق ؛  .تاكرشلا ةمكوحل ةيمخادلا ةيباقرلا تايللآا هاجتا يمكوحلا هرودب رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا ـزتمي :ةيلاتلا ةيعرفلا تايضرفلا اينع عرفتتو هرودب رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا ـزتمي يمكوحلا هاجتا يبساحملا حاصفلإا ةيقرت ؛ -رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا ـزتمي هرودب يمكوحلا هاجتا عم ؽيسنتلا ؛ةرادلإا سمجم هرودب رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا ـزتمي يمكوحلا ؛ةكرشمل ةيمخادلا ةباقرلا ـاظن ـييقت هاجتا هرودب رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا ـزتمي يمكوحلا .يمخادلا ؽقدملا عم ؽيسنتلا هاجتا

(8)

ت ... ... ... ... نا حيذمً

ةسارذنا ةيًهأ :اثناث

ساردلا هذى ةيمىأ فإ يف ةمثمتملا رئازجلا يف ؿذبُت يتلا دويجلا ضعب عم ايتجلاعم فمازت يف ريظت ة ةمكوح فم ؿعج ام اذى ،ةيلودلا ؽاوسلأا ايلوخد اذكو ةيبنجأ تاسسؤم عم وأ ايمحم تاسسؤملا جامدنا ؽيقحتو رشابملا يبنجلأا رامثتسلاا بمجل ةيوق ةادأو صاخلا عاطقلا ـعدل امساح لاماع ؿثمت تاكرشلا ومنلا ؿورتبلا عاطق جراخ ومنلا ؽرط ؼاشتكاو ةصصوخلا ويف يرجت يذلا وسفن تقولا يف ونأ امك .يداصتقلاا ؿامعلأا ةرادإب ةقمعتملا تايممعلا يف ةيفافشلاو ةلءاسملا فامضل تاكرشلا ةمكوح ةيمىأ تدادزا ،رئازجلا يف . وب زيمتي ام ىلإ رظنلابو لا ؽيقدت يجراخلا فم ةيمىأ ةريبك ذو ، ؾل ساكعنلا و لا م رشاب مع ى طاشنلا يداصتقلاا فم ؿلاخ د هرو يف ؼارشلإا ةباقرلاو لا ام ةيل مع ى ءادأ تاكرشلا امك ، فأ ةعيبط ادأ هء ت ضرف مع ى تاكرشلا ةدافتسلاا فم وتامدخ لا م ةيني ز ؿجأ فم ةداي ايتاردق تلا اذل ،ةيسفان ةيمىأ يتأت ؼوقولا ةيمىأ فم ةساردلا هذى لا ةمىاسم ىدم ىمع .تاكرشلا ةمكوح ؽيبطت يف رئازجلا يف يجراخلا ؽيقدت

ةسارذنا فاذهأ :اؼبار

:ىلإ ةساردلا هذى ؼديت ةمكوح تابمطتمل اقفو يجراخلا ؽقدملا ؿامعلأ ـكحم ـاظن ةماقلإ ةمزلالا دعاوقلاو سسلأا ىمع ؼرعتلا ؛تاكرشلا -زاربإ تامايسإ عفد ؼديب ،تاكرشلا ةمكوح ؽيبطت يف يجراخلا ؽيقدتلا دح ىمع ةرادلإاو فيمماعتملا ةبراحم وحن تاكرشلا تاوطخ ديدست يف ؽيقدتلا ةنيمل ؿثملأا ؿلاغتسلااو بناجلا اذيب ـامتىلال ءاوسلا ؛عقاولاو ويلإ اوبصت ام فيب أشنت دق يتلا تافارحنلاا فم فاكملإا ردق ؿيمقتلاو داسفلا روص ؿك -ازجلا يف يجراخلا ؽقدملا ـازتلا ىدم ىمع ؼرعتلا رئ هاجتا يمكوحلا هرودب ىمع تاكرشلا ةردق ـييقت رارمتسلاا طاشنلا يف ؛ رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا ـازتلا ىدم ىمع ؼرعتلا هاجتا يمكوحلا هرودب ؼاشتكا و ءاطخلأا يف شغلا ؛ةيلاملا ريراقتلا ىدم ىمع ؼرعتلا ةمىاسم رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا يبساحملا حاصفلإا ةيقرت يف ؛ دوجو ىدم ىمع ؼرعتلا ؽيسنت ؛ؽيقدتلا ؿحم تاكرشمل ةرادلإا سلاجمو رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا فيب ؛ؽيقدتلا ؿحم تاكرشمل ةيمخادلا ةباقرلا ـاظن ـييقتب رئازجلا يف يجراخلا ؽقدملا ـازتلا ىدم ىمع ؼرعتلا -يمخادلا ؽقدملاو يجراخلا ؽقدملا فيب ؽيسنت دوجو ىدم ىمع ؼرعتلا رئازجلا يف ؛ -.ؽيقدتلا ةنيمل فيسرامملاو فييميداكلأاو بلاطلا ونم ديفتسي فأ فكمُي يممع عجرم ـيدقت

:اسياخ

عىضىًنا رايتخا تارربي

فم ـىأ مل انتعفد يتلا بابسلأا يف ثحب :ركذن عوضوملا اذى -؛ؽيقدتو ةبساحمو ةيلام صصختلا ؿاجمب وطابتراو ،عوضوملاب يصخشلا ـامتىلاا

(9)

ث ... ... ... ... نا حيذمً -لا طابترا يتلا ةيلاملا تامزلأا رويظو تاكرشلا ةمكوح ؿاجم يف ـلاعلا اىديشي يتلا تاروطتلاب عوضوم ؛ؽيقدتلاو ةبساحملا يتنيم يف ةقث ةمزأ تببس تاكرشلا ضعب جامدناو ةصصوخلاك بناوجلا ؼمتخم يف رئازجلا اىديشت يتلا ةيلاقتنلاا ةمحرملا ؛ةيبنجأ تاكرش عم ةيرئازجلا -م ىد-م ى-مع علاطلاا .تاكرشلا ةمكوح ؽيبطت يف رئازجلا يف يجراخلا ؽيقدتلا ةمىاس

:اسداس

ةسارذنا جهني

تدمتعا ةطبترملا تابراقملاو تاودلأاو ـيىافملا ـىأ زاربلإ يميمحتلا يفصولا جينملا ىمع ةساردلا .وب ةطبترملا بناوجلا يف رثكأ ـكحتلا ؿجأ فم ايب ـامللإاو عوضوملاب مأ لا بناجلا صخي اميف ا يقيبطت ويف اندمتعا دقف ةنابتسا ويجوتب ؾلذو ،ءاصقتسلاا بومسأ ىمع ـقر ؽحمملا رظنا( 2 ىلإ ) رئازجلا يف فييجراخلا فيققدملا فم ةنيع ـث ، انجلاع تانايبلا انمصحت يتلا اييمع ػلا جمانرب ـادختساب ( ةيعامتجلاا ـومعمل ةيئاصحلإا ةمزر SPSS 19 .)

س

ؼبا

تاسارذنا :ا

ةقباسنا

ةيغب تاساردلا ويلإ تمصوت امم ةدافتسلاا ةقباسلا عوضوم ـدخي امب انتسارد ضعب ضرعنسف ، تاكرشلا ةمكوحو يجراخلا ؽيقدتلا فيب طبرلا تلواح يتلا تاساردلا -ةبلاطلا ـمعو علاطا دودح يف ةبترم :يلاتلا وحنلا ىمع اينمز -( ةسارد SMAILI Nadia ) :فاونعب

La gouvernance comme moyen de prévention et de détection des irrégularités comptables pouvant mener à la fraude, Thèse présentée en vue d’obtention du grade de philosophiae Doctor (PH. D) en administration, l’Université de Montréal, Décembre 2006.

ك تاكرشلا ةمكوح تايلآ ةسارد ىلإ تفدى ـت ثيح ،ةيبساحملا تافلاخملا يف عوقولا فم ةطيحمل ةميسو يف ةممعتسملا تاكرشلا ةمكوح تايلآ ؾلذكو ،ةيبساحملا تافلاخملا جئاتنو تاددحم ضرع ىلإ اييف ؽرطتلا ؼاشتكاو ةطيحلاو تاكرشلا ةمكوح ـاظن فيب ةقلاعمل يروصت راطإ حارتقا ـت امك ،ايفاشتكاو اينم ةطيحلا ملا تافلاخملا تاكرشلا ةمكوح تايلآ فيب ةقلاعلا ؼصي جذومن تنمضت امك ،شغلا ىلإ ةيدؤملا ةيبساح ؿبق فم ةضورفملا ةباقرلا يف ةدايزلا فأ ىلإ ةساردلا تصُمخو ،ةيلاملا تامومعملا ةيعونو ةيجراخلاو ةيمخادلا فأ ثيح ،ةيبساحملا تافلاخملا فم رفصلا ىتح ؿمقت لا يجراخلا ؽقدملاو ةرادلإا سمجم سمجم ةيلاعف يف صوصخلابو ؽقدملا ؿعافتب ؽمعتي ةفلاخملا تاسرامملا فع ؼشكلاو رذحلاو ةطيحلا ؽايس يف ةرادلإا .تاكرشلا ةمكوح ؼارطأ ؼمتخم فيب ديجلا ؿاصتلاا ىمع ةردقلا ةسارد زارك يداش ، ةروشنملا ةيلاملا ريراقتلا يف بعلاتلا فم دحمل تاكرشلا ةمكوح يف ةعجارملا رود : ارد هاروتكد ةحورطأ ،ةيروس يف ةس ( ةروشنم ريغ ) ،ؽشمد ةعماج ،داصتقلاا ةيمك ، 2012 . تفدى ،ةروشنملا ةيلاملا ريراقتلاب بعلاتلا فم دحمل تاكرشلا ةمكوح يف يجراخلا ؽقدملا رود زاربإ ىلإ

(10)

ج ... ... ... ... نا حيذمً عت يف ؽيقدتلا ةنجلو يمخادلا ؽقدملاو يجراخلا ؽقدملا فيب ؽيسنتلا رثأ ةسارد ىلإ ةفاضلإاب رود زيز ةساردلا ويلإ تصُمخ ام ـىأو .ةروشنملا ةيلاملا ريراقتلاب بعلاتلا فم دحمل تاكرشلا ةمكوح يف ؽيقدتلا يف ةحمصملا باحصأ ةيامحل تاكرشلا ةمكوح يف ةيمىلأا ةغلاب ةيلآ ؿِّكشُي يجراخلا ؽيقدتلا فأ وى ؽيسنت ةيمىأ ىمع ديكأتلا ىلإ ةفاضلإاب ،ةرادلإا بعلات فم دحلا يمخادلا ؽقدملا عم يجراخلا ؽقدملا ؛ةروشنملا ةيلاملا ريراقتلاب بعلاتلا فم دحمل ؽيقدتلا ةنجلو ةسارد ؿيبن يدامح ، ةيلاملا ةعجارملا ةدوج ىمع ةمكوحلا ؽيبطت رثأ : ةحورطأ ،رئازجلا ةلاح ةسارد رييستلا ـومع يف هاروتكدلا ةدايش ؿينل ةمدقم )ةروشنم ريغ( ةبساحمو ةيلام صصخت ، ـومعلا ةيمك ، رئازجلا ةعماج ،رييستلا ـومعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا 3 ، 2012 . ؽيبطت ريثأت ةيفيك فايب ىلإ تفدى ةساردلا تنيبو ،ةيلاملا ةعجارملا ةدوج ىمع ةيمخادلا ةيباقرلا ايتايلآ ؿلاخ فم ةيرئازجلا تاكرشلا ةمكوح ا تايللآا اينم ،ةدع ؿماوعب رثأتت ةيلاملا ةعجارملا فأ ةمكوح فأ ىلإ تصمخو ،تاكرشلا ةمكوحل ةيمخادل ؽيبطت فيسحت فأ امك ،ةيلاملا ةعجارملا ةدوج ىمع بجوم يدرط ريثأت ايل ،ايتايلآ ؿلاخ فم تاكرشلا ىلإ ةفاضلإاب ،حاصفلإاو يمخادلا ؽيقدتلاو ةرادلإا سمجم فم ؿك عقاو فيسحت يضتقي تاكرشلا ةمكوح لاملا ةعجارملا ةسرامم طورش فيسحت ؛ايتدوج فم عفرلاو ةي -دمصلا دبع يمع رمع ةسارد ، براجتلا ءوض ىمع رئازجلا يف تاسسؤملا ةمكوحل ؿماكتم راطإ وحن ةيلودلا : ،ةيقيبطت ةيرظن ةسارد ةيراجتلا ـومعلا يف ـومع هاروتكد ةحورطأ ( ةروشنم ريغ ) صصخت ، ،رييستلا ـومعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا ـومعلا ةيمك ،ةبساحمو ةيلام رئازجلا ةعماج 3 ،رئازجلا ، 2013 . طبضب حمسي ةيلودلا براجتلا ىمع ينبم رئازجلا يف تاكرشلا ةمكوحل راطإ روصت ةلواحم ىلإ تفدى ةمكوح تابمطتمب ةطاحلإا ىلإ بلاطلا ىعس ثيح ،تاكرشلا ةمكوحل ةقبطملا تايللآا تاسرامم يناكمإب يتلا ،ايقيبطت تايلآ ىمع زيكرتلا ؿلاخ فم ،تاكرشلا ةمكوح ؽيبطت يف ةلاعف ةمىاسم ثادحإ ا فم( تاكرشلا ةمكوح تايلآ فم ةيلآ ؿك ةساردب بلاطلا ـاق امك ،تاعقوتلا ةوجف فم ؿيمقتلاو تاكرشلا ـاق امك ،تاكرشلا ةمكوح ؽيبطت يف اىرود ؿيمحتو ةيلآ ؿكل جذومن حارتقا عم )يجراخلا ؽيقدتلا اينيب تايلآ فيب ةينواعتلا ةقلاعلا ؿيمحتب ـىأ فمو .تاعقوتلا ةوجف ؿيمقت يف اىرثأ صلاختساو تاكرشلا ةمكوح ةدافتسلااو تاكرشلا ةمكوحل يركفلا راطلإا ؼيظوت ىمع زيكرتلا ةرورض وى ةساردلا هذى ويلإ تمصوت ام ؿيعفت ىمع ؿمعلا عم ،رئازجلا يف تاكرشلا ةمكوحل ؿاعفلا ؽيبطتلا ؿجأ فم ايل ةيلودلا براجتلا فم ايتايلآ ؛ ةسارد فيرسن ةيمرك ، تاعقوتلا ةوجف ؽييضت ىمع تاكرشلا ةمكوح تايلآ ريثأت ىدمل ةيميمحت ةسارد ةعجارملا يف : رييستلا ـومع يف ـومع هاروتكد ةدايش ؿينل ةمدقم ةحورطأ ،ةيناديم ةسارد ريغ( )ةروشنم اجتلاو ةيداصتقلاا ـومعلا ةيمك ،ؽيقدتو ةبساحم صصخت ، ر عماج ،رييستلا ـومعو ةي ة رئازجلا 3 ،رئازجلا ، 2014 / 2015 . ةوجف ؽييضت ىمع تاكرشلا ةمكوح تايلآ رثأ ةسارد ىلإ تفدى

(11)

ح ... ... ... ... نا حيذمً تايلوؤسمو رود ىلإ تقرطت دقو ،ةيلاملا ـئاوقلا يمدختسمو تاباسحلا يققدم فيب ؽيقدتلا يف تاعقوتلا ا يف ةيرىوجلا ءاطخلأا اذكو ،ةيمخادلا ةباقرلا ـاظن ؼعض ؼاشتكا يف تاباسحلا ؽقدم ةيلاملا ـئاوقل ىمع وساكعناو يجراخلا ؽيقدتلاو يمخادلا ؽيقدتلا فيب ؿماكتلا ةساردلا تنيبو ،فيفظوملاو ةرادلإا شغو يمدختسم تاجايتحا ةيبمت يف يجراخلا ؽيقدتمل يمكوحلا رودلا ىلإ ةفاضلإاب ،تاكرشلا ةمكوح ادلإا سمجم( ةيمخاد تايلآ دوجو فأ ىلإ تمصوتو .ةيلاملا تامومعملا )يمخادلا ؽيقدتلا ،ؽيقدتلا ةنجل ،ةر ـئاوق ىمع ؿوصحلا ىلإ يدؤي ؼوس تاكرشلا ةمكوح تابمطتمب ـزتمت )يجراخلا ؽقدملا( ةيجراخ ىرخأو ؽييضت يلاتلابو ،ةيلاملا ريراقتلا يف ةقثلا ةدايز ىلإ يدؤي ام ،يفاكلا حاصفلإاب ـستتو ةدوج تاذ ةيلام .تاعقوتلا ةوجف فم ؿلاخ فم ـدقت ام تاساردلا يف ءاج ام ـىلأ تاصخمم ،ةقباسلا دجن ونأ ؾانى فيابت حضاو فيب ؼدى ايتجلاعم ةقيرطو ةسارد ؿك ، ،ةقباسلا تاساردلا هذى اييف تمت يتلا ةئيبلا ؼلاتخا ىلإ ةفاضلإاب فكلو فكمي ؿوقلا فأ ؿك ةسارد فم تاساردلا ةقباسلا تمستا ةيصاخب ةنيعم تلوانت ثيح ؿك ةدحاو اينم ةيواز وأ رثكأ فم اياوز ،انعوضوم ل ذ ب انمق دقف ا طبرلا فيب ؼمتخم هذى راكفأ تاساردلا فم ؿجأ ؿصوتلا ىلإ عضو ةيلاكشإ انتسارد يتلاو فدى ت ىلإ يجراخلا ؽيقدتلا ةمىاسم ىدم سايق ةمكوح ؽيبطت يف رئازجلا يف تاكرشلا .

نياث

ةسارذنا مكيه :ا

ةيغب ـامللإا ب لا عيمج بناوج ةميملا ب ةطبترملا عوضوملا غومبو ةساردلا تلاؤاست ىمع ةباجلإا اذكو ، ،ايفادىأ انمق ـيسقتب لا ةسارد ىلإ ؿوصف ةعبرأ ةمتاخ ـيبقعتو ةمدقم ـيقبست . و ةساردلا ؿوصف صخي اميف ، :يمي امك ايميسقت ـت دقف ىلإ ؿولأا ؿصفلا يف انقرطت راطلإا ـاعلا ةمكوحل تاكرشلا ح ةيىام ةسارد ؿلاخ فم ةمكو ؛رئازجلا يف تاكرشلا ةمكوح عقاو ضرع ىلإ ةفاضلإاب ،تاكرشلا ةمكوح ؽيبطت تابمطتم ـث ،تاكرشلا امأ يناثلا ؿصفلا ا تايساسأب ـتييف يجراخلا ؽيقدتل ؿظ يف ؿلاخ فم تاكرشلا ةمكوح ةسارد ةيىام ،يجراخلا ؽيقدتلا اذكو يجراخلا ؽيقدتلا ريياعم ؿظ يف ،تاكرشلا ةمكوح ةفاضلإاب ىلإ ؽقدملا ريرقت ؛تاكرشلا ةمكوح ؿظ يف يجراخلا مل ةبسنلاب ثلاثلا ؿصف جلاعيف تامايسإ ،تاكرشلا ةمكوح ؽيبطت يف يجراخلا ؽيقدتلا ؿلاخ فم ةسارد يجراخلا ؽيقدتمل يمكوحلا رودلا هاجتا طاشنلا يف رارمتسلاا ىمع ةكرشلا ةردق ـييقت ، اذكو رودلا يجراخلا ؽيقدتمل يمكوحلا اجتا ه و ءاطخلأا ؼاشتكا شغلا ةيلاملا ريراقتلا يف ، ىلإ ةفاضلإاب يمكوحلا رودلا ل يجراخلا ؽيقدتم هاجتا ةيباقرلا تايللآا ةيمخادلا تاكرشلا ةمكوحل ؛

(12)

خ ... ... ... ... نا حيذمً امأ عبارلا ؿصفلا فع ةرابع ويف ةسارد رئازجلا يف فييجراخلا فيققدملا فم ةنيع ىمع ةيقيبطت ، ةساردلا ةعيبط حيضوت فمضتيو ، ع اذكو ضر تاءارجلإاو ةقيرطلا ةيقيبطتلا ةساردلا ايب تمت يتلا ، ةفاضلإاب لاو ؿيمحتلا ىلإ ةجلاعم .ةيقيبطتلا ةساردلا تانايبل ةيئاصحلإا

(13)

1 ...لٔلأا مظفنا ... خاكششنا حًكٕسن واعنا ساطلإا...

:لولأا مصفنا

كىحن واؼنا راطلإا

ــ

تاكرشنا ةً

(14)

ذًٍٓذ

اياضقلا ـىأ دحأ تاكرشلا ةمكوح ؿثمت تآييلاو فيسرامملاو فييميداكلأا ـامتىا ىمع تذوحتسا يتلا فيرشعلا فرقلا فم تانيعستلا دقع يف ةصاخبو ةيممعلا دىاعملاو تاعماجلاو ةينيملا تامظنملاو يف ءاوس ـامتىلاا ةجرد يف ؼلاتخلاا عم ةيمانلا وأ ةمدقتملا ؿودلا طابترلا ارظن ؾلذو ، اي ةثيدحلا ةرادلإا بيلاسأب سلإاو ةيجيتارت ، يرادلإاو يلاملا داسفلا ةحفاكمو ، ذكو ا حلاصم ؽيقحت فمضي امب تلاماعملا يف ةيفافشلا ةحمصملا تاذ ؼارطلأا عيمج .ةكرشلا يف ـامللإلو يمي امك ثحابم ةثلاث ىلإ ؿصفلا اذى انمسق عوضوملاب رثكأ : 

:لٔلأا ثسثًنا

حٍْاي

خاكششنا حًكٕز

،

ثحبملا اذى ؿلاخ فم ؽرطتنس ثيح ةمكوح ـويفم ىلإ ايتيمىأ حيضوت اذكو ،ايل ةرسفملا تايرظنلا ـىأ ىلإ ةفاضلإاب ،ايماظنو اىروطتو ايتأشن ،تاكرشلا ؛ايفادىأو 

،خاكششنا حًكٕز كٍثطذ خاثهطري :ًَاثنا ثسثًنا

ةمكوح ئدابم ىلإ ؽرطتنس ثحبملا اذى يف لودلا جذامنلا ةسارد ـث ،ايقيبطتب ةينعملا ؼارطلأاو تاكرشلا ؼرعتلا ىلإ ةفاضلإاب ،تاكرشلا ةمكوحل ةي ؛تاكرشلا ةمكوح ؽيبطتل ةيساسلأا تاددحملا ىمع 

:ثناثنا ثسثًنا

،شئاضدنا ًف خاكششنا حًكٕز علأ

جذومن ىلإ ؽرطتنس ثحبملا اذى ؿلاخ فم دشارلا ـكحلا ؽاثيم اذكو رئازجلا يف تاكرشلا ةمكوح رداوب ـىأ ضرع ـث ،رئازجلا يف تاكرشلا ةمكوح ؽيبطت وجاوت يتلا تاقوعملا ـىأ حيضوت ـث ،رئازجلا يف تاكرشلا ةمكوح ؽيبطت ؿحارمو ةسسؤممل .رئازجلا يف تاكرشلا ةمكوح

(15)

:لٔلأا ثسثًنا

حٍْاي

خاكششنا حًكٕز

تاكرشلا ةمكوح ةيىام سردنس اذل ،ةيانعب وتيىام ديدحت فم دبلا عوضوم يأ ةساردل ؿلاخ فم ملا اذى تايرجم ـىأ ىلإ ةفاضلإاب ،ايماظن اذكو ،اىروطتو ايتأشن ،ايمويفم ىلإ ؽرطتلا ـتيس ثيح ،ثحب :ةيلاتلا بلاطملا ؿلاخ فم اذىو ،ايفادىأو ايتيمىأ زاربإ ـث ،ايل ةرسفملا تايرظنلا

لأا ةهطًنا

لٔ

خاكششنا حًكٕز :

:

نا

وٕٓفً

،سٕطرنأ جأشُنا ،

نا

واظُ

ا ثيدح حمطصم تاكرشلا ةمكوح فإ فرقلا فم تاينيعستلا دقع ةيادب عم ومادختسا أدب ،ةأشنل تسم يتلا ةيلاملا حئاضفلاو تارايينلاا ةمسمس دعب ةصاخ اعساو لاامعتساو اجاور ؾلذ دعب ىقميل ،يضاملا .ةيملاعلا تاكرشلا فم ديدعلا ؽرطتنسو ـويفم ىلإ ثحبملا اذى ؿلاخ فم تاكرشلا ةمكوح وتأشن اذكو ، هروطتو ، ةفاضلإاب .تاكرشلا ةمكوح ـاظن ىلإ 1 . تاكرشلا ةمكوح ـويفم ؽيقدو ؿماش ؼيرعت داجيإ فأ ىلإ ،لاوأ ةراشلإا فم دبلا ،تاكرشلا ةمكوح ـويفم ديدحت راطإ يف يف ؿمحت يتلا ـايملا فم ىقبتو ،ديدشلا رذحلا فم ريثك ايبوشي يتلا تلاواحملا فم دعُي ةمكوحلا ـويفمل يدحتلا وجوأ فم ديدعلا ايتايط :ةيتلآا طاقنلا يف اىزاجيإ فكمُي  رخاوأ ةيقيقحلا ايتايادب ىدعتت لا يتلاو ،رصاعملا يرادلإا ركفلا يف تاكرشلا ةمكوح عوضوم ةثادح فإ فيمتيملا طاسوأ فيب ؼلاخلاو ؿدجلا طاقن فم اريثك عقاولا يف ـسحت ـل ،فيرشعلا فرقلا فم تانيعستلا دقع ـويفم ةيىام ؿوح ةمكوحلا ةفاقثب ةياغلا ىلإ هادعتي امن او ـويفملا ىنعم دنع ؿدجلا وتني ـلو .تاكرشلا ةمكوح حلاصملا باحصأو فينئادو فيعدومو فيمىاسم فم ةكرشلا يف ةقلاعلا ؼارطأ وفديتسي يذلا امف ،ؼديلا وأ ،ةلاكولا ةفمك ضيفخت وأ ،ةكرشلا ةميق ـيظعت وأ ،ةيحبرلا ؽيقحت وى ؿى ؟ةكرشلا ةمكوح فم عمتجملاو وأ وأ ،ةطمسلا ـادختسا ءوس يفلات وأ ،ةقرسلاو ؿياحتلاو شغلا تايممع عنم وأ ،يلاملاو يرادلإا داسفلا ةجلاعم ؛عمتجملا دارفلأ ةيعامتجلاا ةيىافرلا ؽيقحت وأ ،حلاصملا باحصأو فيمىاسملا ؽوقح ةيامح  جتملا ةيكيمانيدلا ةعيبطلا وى تاكرشلا ةمكوح ـويفم ديقعت فم ديزي ام فإ ةدمتسملاو ،وتاذ ـويفممل ةدد فيسحتو ةيكمملا ؿكايى ةيوقتو حلاصلإ يميمقلإاو يلودلا فييوتسملا ىمع دويجلاو تامامتىلاا ؿصاوت فم ذيفنتل ةمزلالا ةمعافلا ةيميظنتلاو ةينوناقلا ةئيبلا فيمأت يف دويجلا ؿعافتو ؾباشت فأ يف ؾشلاو .ايئادأ تايلآ اوتلاو تاكرشلا ةمكوح تابمطتم ةيباجيلاا ايجئاتن تمجت تاسرامملا ؿضفأ بكاوتل رارمتساب ايثيدحت يف ؿص



لٔلأا ةهطًنا

:

نا :خاكششنا حًكٕز

وٕٓفً

،

نا

ٔ جأشُ

نا

،سٕطر

نا

واظُ

؛



؛خاكششنا حًكٕسن جشغفًنا خاٌشظُنا :ًَاثنا ةهطًنا



.خاكششنا حًكٕز فاذْأٔ حًٍْأ :ثناثنا ةهطًنا

(16)

4 ...لٔلأا مظفنا ... خاكششنا حًكٕسن واعنا ساطلإا... ًايميىافم اًدعب ـويفملا بِسكُت ةيقيبطتو ةيرظن ةيفرعم تامايسإ فم هرِّفوُت امب ةمكوحلا ـويفم روطت ىمع ًاددجتم 1 ؛  ؾانيف ،تاكرشلا ةمكوحل اييلإ رظنُي يتلا يحاونلا ددعت فم رظني يل ا فم ةيحانلا لا و ،ةيباقر فم ؾانى رظني يل ا فم ةيحانلا ،ةيداصتقلاا فمو رظني يل ا فم ةيحانلا ،ةينوناقلا فمو رظني يل ا فم ةيحانلا ةيعامتجلاا اىريغو 2 . فمف ةيحانلا ةيباقرلا ُت ِّدح د ةمكوح تاكرشلا دعاوقلا يتلا ـتت ًءانب اييمع ةرادإ ةكرشلا ؼارشإب سمجم ،ةرادلإا فم ؿجأ ةيامح حلاصملا مثتسلااو تارا ةيلاملا ،فيمىاسممل امك أ ين ا ُت ِّدح د عيزوت ؽوقحلا تايلوؤسملاو فيب ؼمتخم فيكراشملا يف ،ةكرشلا فم سمجم ةرادلإا فيمىاسملاو باحصأو ،حلاصملا ةولاع ىمع فايب دعاوقلا تاءارجلإاو ةمزلالا ذاختلا تارارقلا ةقمعتملا رومأب ،ةكرشلا وىو ام دعاسي ىمع ةباقرلا ع ىم ةءافك ،ءادلأا ةحفاكمو داسفلا يرادلإا ،يلاملا امك أ ين ا يدؤت ىلإ فيسحت ةرادإ ةكرشلا فع ؽيرط ةدعاسم ؤسملا فيلو يف عضو ةيجيتارتسإ ةميمس ،ةكرشمل ضيفختل رطاخملا رايظ او ةيفافشلا ؛ فمو ةيحانلا ةيداصتقلاا ؿمعت ةمكوح تاكرشلا ىمع ةءافك ـادختسا ،دراوملا ـيظعتو ةميق ا ةكرشل ـيعدتو اىزكرم ،يسفانتلا امب ُي ِّكم اين فم بذج رداصم ؿيومتلا ةمزلالا عسوتمل ومنلاو فم امأ ؛ ةيحانلا ةينوناقلا ف ؿخادتت ئدابم ةمكوح تاكرشلا ديدعلاب فم ،فيناوقلا ؿثم : فيناوق ـيظنت ،تاكرشلا ؽاوسأو ،ؿاملا ،ةبساحملا ؽيقدتلا ،بئارضلاو امك دعاست ةموكحلا ىمع ت فينق فيسحتو رطلأا ةينوناقلا تاكرشمل 3 ، امأ ةيحانلا فم يعامتجلاا ة فإف م ـويف ةمكوح تاكرشلا يف هانعم ؿمشلأا لا رصتقي ىمع تاكرشلا ةيداصتقلاا ، فكلو دتمي ؿمشيل ؿك تاسسؤملا ةمماعلا يف عمتجملا ءاوس تناك ةكوممم عاطقمل ـاعلا وأ صاخلا يتلاو طبتري اشن ايط جاتنإب ةعمس أو ـيدقت ،ةمدخ يتلاو رثؤت ىمع افر ةى دارفلأا عمتجملاو ؿكك .4 1.1 . ةممكلا ؿصأ دوعي ؿصأ ةممك (Governance) ىلإ ةغملا ةينانويلا (Kubernan) يذلاو فاك ينعي ةدايق ةرخابلا ةيبرحلا وأ ةبابدلا يف فرقلا ثلاثلا ،رشع ـث ؿمعتسا دعب ؾلذ يف ةغملا ةينيتلالا ةممكب (Gubernare) يف دب ةيا فرقلا عبارلا رشع سفنب ،ىنعملا ـث ريظ دعب ؾلذ يف ةنس 1478 ـ يف ةغملا ةيسنرفلا حمطصمب (Gouvernance) فاكو ُي دصق وب فف وأ ةقيرط ،ـكحلا فاكو ؿمعتسي يف ؾلذ تقولا ؼدارمك حمطصمل موكحلا ة (Gouvernement) ، فكلو ـل ي ؽب لامعتسم دنع فييسنرفلا ثيح ربتعا فم ةغملا نرفلا ةيس ،ةميدقلا 1 يضار فيسحلا دبع دمحو يعيبرلا فسحم ـكاح ةرطاخملاو ءادلأا يف اىرثأو ؾونبلا ةمكوح ، ،فدرلأا ،فامع ،عيزوتلاو رشنمل ةيممعلا يروزايلا راد ، 2011 ص ، 16 -20 . 2 دع ،شيورد فب رديح فب فان ،ةرادلإا سمجم رودو تاكرشلا ةمكوح ،ةيبرعلا ؼراصملا داحتا 2007 ص ، 17 . 3 فيسح يللاى ىفطصم ، فم ؿجأ ةيجيتارتسإ ةينطو ةمكوحمل فم روظنم ةرادإ ةلودلا او جمل عمت ـكحلاو ديشرلا ، ثوحب ؽاروأو ؿمع رمتؤم تابمطتم ةمكوح تاكرشلا ؽاوسأو ؿاملا ةيبرعلا ، لا ةمظنم ةيبرعلا ةيمنتمل ،ةيرادلإا ،رصم 2007 ص ، 89 . 4 ـظعوب ؿامك و ،يدياز ـلاسلا دبع تامزلأا عوقو فم دحلاو ةيلاملا ؽاوسلأا يف ؿيمضتلا تايممع فم ؿيمقتلا يف اىرودو تاكرشلا ةمكوح ةمخادم ، ؿوح يلودلا ىقتمملا ؿامعأ فمض تاسسؤملا يف ؿامعلأا تايقلاخأو ةمكوحلا نع ةعماج ، يموي ،رئازجلا ،ةبا 18 و 19 ربمفون 2009 ص ، 46 .

(17)

5 ...لٔلأا مظفنا ... خاكششنا حًكٕسن واعنا ساطلإا... ـث ؿمعتسا دعب ؾلذ يف فرقلا سداسلا رشع يف ةغملا ةيزيمجنلإا حمطصملاب يلاحلا (Governance) ـلو دعي ؿامعتسلال يف ةغملا ةيسنرفلا لاإ يف ةيادب تانيعستلا يضاملا فرقلا فم 1 . و دق ـىاس يف زورب اذى حمطصملا ديدعلا فم فييداصتقلاا فييسايسلاو ضعبو ودلا تآشنملا ةيل ؿثم ؾنبلا يلودلا ؽودنصو دقنلا ،يلودلا ثيح ا ؿمعتس اذى حمطصملا ةيادب ىمع يمكلا ىوتسملا يأ ىمع ىوتسم ؿودلا ؾلذو سفنب ىنعملا ،ـيدقلا يأ فف ةقيرطو ـكحلا عم ةفاضإ فيتيساسأ فيتطقن امى :2  زييمتلا فيب حمطصم ةمكوحلا ( Gouvernance ) حمطصمو ةموكحلا ( Gouvernement ) ، يح ث ربتعت ةموكحلا دحأ رصانع ؛ةمكوحلا  ريوطت ـاظن ةرادإ ؿامعلأا ةيمومعلا زكتري ىمع ةكراشم عمتجملا يندملا ىمع تايوتسملا ؿك . يلاتلابو فكمي ؿوقلا فأ حمطصم " ةمكوحلا " ؿمعتسا لاوأ ىمع ىوتسملا )يلودلا( يمكلا ام اذىو ُي َرع ؼ ةمكوحلاب ،ةيلودلا ـث ؿمعتسا ىمع ىوتسملا زجلا )تاكرشلا( يئ اذىو ام ُي َرع ةمكوحب ؼ تاكرشلا . 2.1 . ةغل تاكرشلا ةمكوح ؼيرعت تاكرشلا ةمكوح حمطصم يتأي (Governance) ؿعفلا فم أيوغل ( Govern ) وأ ـكح ينعي يذلا ةطمسلا سرام وأ ىوتحا وأ فميى وأ داقوأ رادأ وأ رطيس 3 . فتمو دحوم ؼيرعت دوجو ـدع ىلإ تايبدلأا ـظعم ريشُتو ةفاك فيب ويمع ؽ فييداصتقلاا فيينوناقلاو محملاو م يزيمجنلإا حمطصممل في (Corporate Governance) هدكؤت ام اذىو ،ةيبرعلا ةغملا يف " ةعوسوم "تاكرشلا ةمكوح (

Encycolopedia Corporate Governance

) 4 . تلاواحملا فم ديدعلا دعب فكل او ةيبرعلا ةغملا ءاربخ فم ددع عم تارواشملاو ـت ،عوضوملا اذيب فيمتيملا فيينوناقلاو فييداصتقلا رتقا ا ح حمطصم "تاكرش ةمكوح" ةرىاقلاب ةيبرعلا ةغملا عمجمل ـاعلا فيملأا ؿبق فم ، ثيح ؿمش ظفل ةمكوحلا ديدعلا فم تاحرتقملا ؿثم ، : ـكح ،تاكرشلا ةينامكح كرشلا ،تا ةيمكاح كرشلا ،تا ةمكوح كرشلا ،تا ةفاضلإاب ىلإ ددع فم لا ؿئادب ىرخلأا ؿثم : بومسأ ةسرامم ةطمس ةرادلإا كرشلاب ،ة بومسأ ةرادلإا ،ىمثملا دعاوقلا ةمكاحلا كرشمل ،تا ةرادلإا ،ةييزنلا اىريغو . ىفو اذى ،ددصلا ـت داعبتسا " ـكح تاكرشلا " امل ةممكمل فم ةللاد ؿى تاكرشلا يى ةمكاحلا وأ ،ةمعافلا امم دق سكعي ىنعملا دوصقملا . ؾلذكو ـتي داعبتسا " ةيمكاح " امل دق وثدحي ايمادختسا فم طمخ عم ىدحإ تايرظنلا ةيملاسلإا ةامسملا " ةيرظن ةيمكاحلا " يتلاو ؽرطتت 1 يقوش ةبقروب ، ،ةنراقم ةيقيبطت ةسارد :ةيملاسلإا ؼراصممل ةيميغشتلا ةءافكلا ةيداصتقلاا ـومعلا يف هاروتكد ةحورطأ ( ةروشنم ريغ ) ، ةيمك ـومعلا ةيداصتقلاا ـومعو ،رييستلا ةعماج تاحرف ،سابع ؼيطس 1 ،رئازجلا ، 2010 / 2011 ص ، 147 . 2 لا عجرم وسفن ، ايسفن ةحفصلا . 3 ،يدونغلا للها دبع ىسيع ،ةيفاشكتسا ةسارد :ايبيل يف تاباسحلا يعجارم ؿلاقتسا ـعد يف )ةمكوحلا( ةديشرلا ةرادلإا دعاوق رود ةعماج ةمجم ةينوناقلاو ةيداصتقلاا ـومعمل ؽشمد دمجملا ، 27 ،يناثلا ددعلا ، 2011 ص ، 462 . 4 ،اطعلا وبأ فيمرن ح عم ـدقتلا ؿيبس...تاكرشلا ةمكو ءاقلإ ةيرصملا ةبرجتلا ىمع ءوضلا ةراجتلا ةفرغ ،ةصاخلا ةيلودلا تاعورشملا زكرم تارادصإ ، ،فطنشاو ،ةيكيرملأا 2003 ص ، 1 .

(18)

6 ...لٔلأا مظفنا ... خاكششنا حًكٕسن واعنا ساطلإا... ـكحمل ةطمسلاو ةيسايسلا ةلودمل . امك ـت داعبتسا ؿئادبلا ةحورطملا ىرخلأا اينلأ دعتبت فع ؿصأ ةممكلا ةغملاب ةيزيمجنلإا فمو ةمث فإف " ةمكوح تاكرشلا " مع ى فزو ( ةمعوف ) فوكت برقلأا ىلإ ـويفم حمطصملا ةغملاب ةيزيمجنلإا ( Governance ) . ثيح يوطنت ىمع يناعم ـكحلا ةباقرلاو فم ؿلاخ ةيج ةباقر ةيمخاد ؿثم ملا ؽقد يمخادلا وأ ةأيى ةباقر ةيجراخ ؿثم لا ؽقدم ،يجراخلا ثيح لا فكمي هداعبتسا اذإ اندرأ ؿصوتلا ىلإ ؼدارم حمطصممل 1 قو . د ردصأ ةرىاقلاب ةيبرعلا ةغملا عمجم يف 20 فاوج 2003 ظفملا اذيل هدامتعا )ةمكوحلا( :ول فايب يف دكأ ثيح ةمجرت يزيمجنلاا حمطصممل )ةمكوح( ةيبرعلا ةمجرتلا فأ انيأر يف" يدؤت ايناث يىو فزولاو رذجلا ىمع ايتظفاحمل ةيبرعلا ةغايصلا ؽفو تءاج لاوأ ييف ،ىنعمو ىنبم ةحيحص إ اييمع فيمئاقلا ءادأ ةعباتمو ةكرشلا طاشن ةبقارمو ـيعدت وىو يزيمجنلاا حمطصملاب دوصقملا ىنعملا ىل يف ةيبرعلا ةغمل ةيحمطصملا ةورثلا ىلإ اديدج ؼيضي فأ ونأش فم ؾمت وتروصب حمطصملا اذى دامتعاو "ثيدحلا رصعلا 2 . و ربتعُي ظفل ةمكوحلا ثدحتسم يف سوماق ةغملا ،ةيبرعلا وىو ام ؽمطي ويمع تحنلا يف ويف ،ةغملا ظفل دمتسم فم ،ةموكحلا وىو ام ينعي طابضنلاا ةرطيسلاو ُـْكُحلاو ؿكب ام ينعت هذى ةممكلا يناعم فم . و ويمع ف إ ف ةمكوحلا ظفل فمضتي ديدعلا فم بناوجلا اينم 3 :  مكحلا :ة و ام ويضتقت فم يجوتلا و داشرلإاو ؛  كحلا :ـ امو ويضتقي فم ةرطيسلا ىمع روملأا عضوب باوضلا ط دويقلاو يتلا ـكحتت ؛ؾومسلا يف  ـاكتحلاا : امو ويضتقي فم عوجرلا ىلإ تايعجرم ويقلاخأ ويفاقثو ىل او تاربخ ؿوصحلا ـت اييمع فم ؿلاخ براجت قباس ة؛  كاحتلا :ـ ًابمط ةلادعمل صاخ ة دنع ؼارحنا ةطمسلا ايبعلاتو حلاصمب فيمىاسملا . امأ ةمجرتلا لا ةيممع :ييف ،ةمكوحلا حمطصمل " ةسرامم ةرادلإا تاطمس ةديشرلا " 4 . 1 ،اطعلا وبأ فيمرن ؽباس عجرم ، ص 1 . 2 ،ؼسوي فسح فسحم اىريياعمو ةمكوحلا تاددحم فاوج ،رصم ،يموقلا رامثتسلاا ؾنب ، 2007 ص ، 120 . 3 ،ؿيئاخيم انح ؼرشأ تاكرشلا ةمكوح ةموظنم راطا يف ؼارطأو تاباسحلا ؽيقدت ؿوح ؿولأا يبرعلا رمتؤملا ، ةمكوح راطإ يف يمخادلا ؽيقدتلا ةيعانصلا تاكرشلا ؽيقدت ،ةيلاملا تاسسؤملاو ؼراصملا ؽيقدت ،تاكرشلا ؽيقدت :تاكرشلا اقلا ،ةيرادلإا ةيمنتمل ةيبرعلا ةمظنملا ، ،رصم ،ةرى 24 -26 ربمتبس 2005 ص ، 5 . 4 ؽباس عجرم ،ؼسوي فسح فسحم ص ، 3 .

(19)

7 ...لٔلأا مظفنا ... خاكششنا حًكٕسن واعنا ساطلإا... 3.1 . تاكرشلا ةمكوحل يحلاطصلاا ـويفملا ـدقم اىانبتي يتلا رظنلا ةيجو فع ؼيرعت ؿك ؿدي ثيحب ،حمطصملا اذيل ةمدقملا تافيرعتلا تددعت :حمطصملا اذيب ةقمعتملا تافيرعتلا زربأ درونس يمي اميفو .ؼيرعتلا اذى أ . ت ؼيرع كرشلا ةمكوح :باتكلاو تامظنملا ضعب بسح تا  لا ؼيرعت يف دراولا ريرقت يروبداك ( Cadbury ) ـاع 1992 راَدُت هاضتقمب ـاظن يى تاكرشلا ةمكوح" : تاكرشلا بقاَرُتو 1 "؛  ؼيرعت ةصاخلا ةيلودلا تاعورشملا زكرم (CIPE) يى" : راطلإا ِرامُت يذلا لا ويف س كرش .اىدوجو تا ا زِّكرُتو حلاصملا باحصأو فيمىاسملاو ،ةرادلإا سمجم ءاضعأو فيفظوملا فيب اميف ةقلاعلا ىمع ةمكوحل "ةكرشلا تايممع ىمع ؼارشلإا يف ؼارطلأا هذى ؿك فيب ؿعافتلا ةيفيكو ،ةيموكحلا تاميظنتلا يعضاوو 2 ؛  ؿَبِق فم تاكرشلا ةمكوحب دَصقُي امك يلودلا ؾنبلا ءاسرإ ،ةيفافشلاو ةلادعلا دعاوق ةيلوؤسملا ةبساحمو 3 ؛  ؼرع دقو فييمخادلا فيققدملا ديعم (IIA) ةمجم يف تاكرشلا ةمكوح

(Tone of The Top)

ونع ةرداصلاو ريفوت ؿجأ فم حلاصملا باحصأ يمثمم فم ةمدختسملا تاءارجلإا ؿلاخ فم ـتت يتلا تايممعلا" :اينأب و ةرادإ ىمع ؼارشإ ةبقارم فك ىمع ديكأتلاو تاكرشلا رطاخم ىمع ةظفاحملاو ؼادىلأا زاجنلإ طباوضلا ةيا "اييف ةمكوحلا ءادأ ؿلاخ فم ةكرشلا ةميق 4 ؛  تمدقو فواعتلا ةمظنم يداصتقلاا ةيمنتلاو ( OECD ) ؾلذ" :اينأ ىلإ ويف تراشأ تاكرشلا ةمكوحل افيرعت و ويجوت وتطساوب ـتي يذلا ـاظنلا ةباقر ًدامتعا ؿامعلأا تامظنم اولا عيزوت ؿكيى ىمع ا تايلوؤسملاو تابج سمجم ؿثم ،ةمىاسملا ةكرشلا يف فيفمتخملا فيكراشملا فيب ةرادلإا ،حلاصملا يوذ فم ـىريغو ،فيريدملاو ، تارارقلا ديشرتل ةمزلالا ـاكحلأاو دعاوقلا ىلإ ًادانتساو ةيرادلإا ، ا يطعُت تاكرشلا ةمكوحف ؾلذ ىمعو ى امامت حت ةكرشلا ايللاخ فم عيطتست يتلا ؿكاييمل ىمع ؿمعلاو ؼادىلأا هذى ؽيقحتل ةمزلالا ؿئاسولاو ،ايفادىأ ديد ةبقارم "ءادلأا 5 ، فرع امك ت ؾلذ" :اينأب ؾلذك اي راطلإا تسلاا ويجوتلا فمضي فأ يغبني يذلا مل يجيتار كرش ة سمجم بناج فم ؿاعفلا دصرلاو ةرادلإا لا ـامأ كرش "فيمىاسملاو ة 6 ؛

1_{Adrian Cadbury, Report of the Committee on the Financial Aspects of Corporate Governance, London,}

Burgess Science Press, December1, 1992, p14.

2 ،ةصاخلا ةيلودلا تاعورشملا زكرم لاب ةمئاق" تاكرشلا ةمكوحب ةقمعتملا تاحمطصم ،ةرىاقلا ، 2003 ص ، 2 . 3 ،يوامشعلا حاتفلا دبع دمحمو ؿيمخ دراو للها اطع ةيسسؤملا ةمكوحلا : ةصاخلاو ةماعلا تاسسؤملا يف داسفلا ةحفاكمل ؿخدملا رشنمل ةيرحلا ةبتكم ، ،عيزوتلاو 2008 ص ،رصم ،ةرىاقلا ، 32 .

4_{The Institute Of Internal Auditors, The Lessons that Lie Beneath, Tone at the Top, USA, February 2002, p2.}

5 ؿيمخ دراو للها اطع ص ،ؽباس عجرم ،يوامشعلا حاتفلا دبع دمحمو 32 -33 .

6_{Organization For Economic Co-Operation And Development, Using the OECD Principles of Corporate}

(20)

8 ...لٔلأا مظفنا ... خاكششنا حًكٕسن واعنا ساطلإا...  تفرع امك ةيلودلا ؿيومتلا ةسسؤم (IFC) ةمكوح تاكرشلا تاكرشلا ةرادإ وللاخ فم ـتي يذلا ـاظنلا" :اينأب "ايلامعأ يف ـكحتلاو 1 امك . " تفرع ةيلودلا ؿيومتلا ةسسؤم " ةمكوح تاكرشلا ؿكايى :اينأ ىمع تايممعو ةبقارم ،تاكرشلا ةراد او روحمتتو ؿوح ةقلاعلا فيب ؿك فم ،ةرادلإا سمجم ،فيريدملا ،فيمىاسملا يقابو باحصأ لا حلاصم 2 ؛  ةسارد يفو فيبساحممل يلودلا داحتلال ( IFAC ) عم ؾارتشلااب فيبساحملا ديعم فييرادلإا ( IMA ) فأ ربتعا ح ؼيرعت ـتي ثيح .ةمظنملا ةمكوح ويمع ؽِمطُأ ؿمشأ ـويفم فم ءزج وى تاكرشلا ةمكوح ـويفم ةمكو سملا ةعومجم :اينأب ةمظنملا ؤ ـتي يتلا تاسرامملاو تايلو ايعابتإ ق فم سمجم ؿب ةرادلإا ، ةرادلإا ةيذيفنتلا عضو ؼديب ةيجيتارتسإ دراوم فأو ـئلام ؿكشب ايترادإ ـتي رطاخملا فأ فم ؽقحتلاو ؼادىلأا ؽيقحت فمضت لا مظنم سم ؿكشب ايمادختسا ـتي ة ؤ ؿو 3 ؛  ـاع يفو 1993 ايفرع لا سمجم يمومعلا ةبقارم ( POB ) ـوقي يتلا ةطشنلأا ؿمشت تاكرشلا ةمكوح" :اينأب سمجم ايب ةرادلإا ةيممع ةىازن فامضل ةعجارملا ةنجلو دادعإ "ةيلاملا ريراقتلا 4 .  امك ايفيرعت ـت يتلا دودحلا ىمع ريثأتلا ةوق ؾممت يتلا ةيتامظنملا تامزناكيملا عومجم" :اينأ ىمع "ـيل ةيريدقتلا ةطمسلا فم دحمل ؾلذو ةسسؤملا يف تارارقلا ذاختا دنع فوريسملا ايممعتسي 5 ؛  امك ونأ ؼيرعت ـت فم ةعومجم وُمُكحَت ًاماظن فوكي فأ ؿبق يقلاخأ ـاظن" :اينأب تاكرشلا ةمكوح عيمجو فيمىاسملاو ،ةيحان فم ةكرشلا ةرادإ فيب ةقلاعلا ـظنتو ـكحت يتلا ةددحملا دعاوقلاو تاعيرشتلا ؽيقحتل ؾلذو ،ىرخأ ةيحان فم ةكرشلاب ةطبترملا حلاصملا باحصأ ؼارطلأا باقرلا ة ىمع ةرطيسلاو مماعملا ديكأتلو ،ءادلأا ىمع ةدوجلا فامض ؼديب ،ايتايممع سم ؿيعفتو ،ةلادعلاو ةيواستملا ة ؤ ةلءاسمو تايلو سمجم ةرادلإا تاطمس ةسرامم ؽيبطتو ، ةرادلإا ريياعم ؽيبطتب ـازتللاا ؽيرط فع ،تاكرشلاب ةديشرلا حاصفلإا قحتو ةيفافشلاو سملا ةبساحم ؽي ؤ يجاوم يف ةيلو ةيتاذلا ةلءاسملاو فيمىاسملا ة 6 فأ امك ، اذى ـويفملا

1_{Alamgir. M, Corporate Governance: A Risk Perspective, paper presented to Corporate Governance and}

Reform: Paving the Way to Financial Stability and Development, a Conference organized by the Egyptian Banking Institute, May 7 – 8, 2007, Cairo, p03.

2_{International Finance Corporate (IFC), Corporate Governance :why corporate governance,}

2005, p1 .

3_{International Federation of accountants (IFAC), Enterprise governance: getting the balance Right,}

New York,

USA, feb 2004, p8

.

4_{Public oversight board (pob), issues conforming the accounting profession standard, 1993}

.

5_{Eustache EBONDO Wa. MANDZILA, La gouvernance de l’entreprise une approche par l’audit et}

contrôle

interne, Harmattan, Paris, 2005, p14. 6 م دماح فب ديع ،يرمشلا ؼويع ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكممملاب ةمىاسملا تاكرشلا يف ةمكوحلا ءادأ ةدوج سايقل حرتقم يباقر جذومن هاروتكد ةحورطأ ، ةبساحملا يف ( ةروشنم ريغ ) ،ؽشمد ةعماج ،داصتقلاا ةيمك ،ةبساحملا ـسق ، 2011 ص ، 22 .

(21)

9 ...لٔلأا مظفنا ... خاكششنا حًكٕسن واعنا ساطلإا... فم ؿكب طبتري راطلإا لاو ةبساحممل يركفلا ؽيقدت بيلاسأو ةينيم ريياعم ىمع وئاوتحلا ًارظن ًاقيثو ًاطابترا تاكرشلا ةمكوحل تايلآ ايعقاو يف يى ـظنو تاودأو ؛  اضيأ تفِّرُعو عأ ويجوت وللاخ فم ـتي يذلا ـاظنلا" :اينأب و ةمظنملا ؿام ايتبقارم فم ىوتسم ىمعأ ىمع ايفادىأ ؽيقحت ؿجأ سممل ةمزلالا ريياعملاب ءافولاو ؤ "ةيفافشلاو ةىازنلاو ةيلو 1 ؛  فم ةعومجم ؿّثمُت اينأب تاكرشلا ةمكوح ؼيرعت ىلإ ةفاضلإاب تايللآا ةوجفلا دسل ـدختسُت يتلا ئدابملاو يف ةمئاقلا ةلاكولا ةيرظن فنا ىلإ تدأ يتلا ةرادلإا فع ةيكمملا ؿاص 2 ؛  اضيأ ايفيرعت ـتو وىو ،ةيلاملا ريراقتلا دادعإ ةيممع ةيقادصم ؼديتست يتلا ةطشنلأا فم ةعومجم اينأب يباقرلا رودلا عم ؽفتي ـويفم ؽيقدتل تاباسحلا ةئيب فم ؿكب ةرشابم طبترت ىنعملا اذيب ةمكوحلا فأ ذإ ةباقرلا ةطشنأو 3 . .ب تاكرشلا ةمكوح ؼيرعت ايجىانم بسح : ؾانى فيجينم ؼيرعتل ةمكوح تاكرشلا امى 4 : جينملا ؿولأا ( A Shareholder Approach ): وى جينم وأ ـىاسملا جذومنلا يجراخلا يذلاو ىري فأ ؼديلا يساسلأا رثكلأا لاامتحا طاشنل ةكرشلا وى ـيظعت ،حبرلا يفو ؿظ ـويفم ةلءاسملا فإف ؼارشلإا ىمع ؽيقحت ؼادىأ ةكرشلا ـيظعتو حبرلا فوكي فم ؿبق ؾلام ةكرشلا ،اييمىاسمو ثيح زكري جينم ـىاسملا ىمع ـيظعت ةيحبرلا حلاصل فيمىاسملا ؛ -جينملا يناثلا ( The Stakeholder Approach

) : وىو ىمسي جينم ؼارطلأا وأ ةددعتملا جذومنلا يمخادلا ، يذلاو ىري فأ ؿكايى ةمكوح تاكرشلا سكعت ًاجذومن ةباقرل لا ةكرش يذلاو ـتيي حلاصمب ؼارطلأا ،ةددعتملا ؿثم : ؼارطلأا يوذ ةقلاعلا فم ،ؿامعلا ،فيريدملا ،فينئادلا ،ءلامعلا ؼارطلأا ىرخلأا . ،ؾلذل ف جينملا يناثلا سكعي ًامويفم عسوأ ؿمشأو ةمكوحل ،تاكرشلا ثيح ُي ِطع ي ًرابتعا ا ًايوق ةئيبمل اياضقملو ةيعامتجلاا ،ىرخلأا اذى ةفاضلإاب ىلإ ونأ بمطتي ؿيصوت تانايبلا ةيلاملا ريغو ةيلاملا ئلاملا ةم يعناصل تارارقلا ءاوس فييمخادلا ـأ فييجراخلا . 1 ،دامح ؿاعلا دبع ؽراط لا ،ئدابملا ،ـيىافملا :تاكرشلا ةمكوح ،ؼراصملا يف ةمكوحلا تاقيبطت ،براجت ،رصم ،ةيردنكسلإا ،ةيعماجلا رادلا 2005 ، ص 3 . 2 ص ،ؽباس عجرم ،يوامشعلا حاتفلا دبع دمحم ،ؿيمخ دراو للها اطع 28 . 3 ،يمع رصن باىولا دبع ةيكيرملأاو ةيلودلاو ةيبرعلا ةعجارملا ريياعمل اقفو ةثيدحلا ةيجراخلا ةعجارملا ةعوسوم ج ، 3 لا ، ،رصم ،ةيعماجلا راد 2009 ص ، 722 . 4 شيورد فب رديح فب فاندع ؽباس عجرم ، ص ، 43 -44 .

(22)

11 ...لٔلأا مظفنا ... خاكششنا حًكٕسن واعنا ساطلإا... تقبس يتلا تافيرعتلا ةممج فم ، ؿواحت تايج ةدع فم تردص تلاواحم ةدع ؾانى فأ ىلإ صمخن ج فأ ّلاإ ،اىرىاظ يف ةقفتم ودبت لا اينأ ـغر .تاكرشلا ةمكوح ـويفم حرش ةمكوح فأ ىمع زكرُت ايم يى تاكرشلا : -ةعومجم فم دعاوقلا ـتي ايبجومب ةرادإ كرشلا ة ةباقرلاو اييمع ؽفو ؿكيى ،فيعم فمضتي ؽوقحلا عيزوت تابجاولاو اميف فيب فيكراشملا يف ةرادإ كرشلا ة ؿثم سمجم ةرادلإا فيريدملاو فيمىاسملاو فييذيفنتلا ؛ -ديكأتلا ىمع فأ تاكرشلا بجي فأ ُت د را ةدئافل باحصأ حلاصملا . 2 . تاكرشلا ةمكوح ـويفم روطتو ةأشن رويظلا ةيمىأ اىزربأ ةددعتم تارابتعلا ةجيتن وتأشن تارورضو تاكرشلا ةمكوح ـويفم طبتري ،ثيدحلا رصعلا يف تاكرشمل ةزرابلا ةمسلا ؿِّثمُي يذلاو ،ةيكمملا فع ةرادلإا ؿاصفنا ـويفمل عيرسلا راشتنلااو فم وبقع امو فيكلاملاو ةرادلإا فيب حلاصملا براضت فم ايب طبتري امو ةلاكولا ؿكاشم رويظ 1 ةمحرملا يفف . رويظل ىلولأا ةمكوح تاكرشلا ( داسكلا ةمزأ دعب 1929 طيسولا ةمكشم ؿح يف اىرود صخمتي فاك ) او ؿاملا سأرل ؾلاملا فم ؿك تابجاوو ؽوقح ديدحتب ةرادلإاو ةيكمملا فيب ؿصفلا يأ يسيئرلا يأ ،ول ريسمل .ويمع ةباقرلا ضرفو ةسسؤملا ةرادإ يف وتيلوؤسمب ـايقمل ريسملا زيفحت ىمع ؿمعت اينأ ةيناثلا ةمحرملا يف امأ يربلا ؿاملا سأر ؽاوسأ روطت عم تنمازت يتلا أ ةجردب تروطتو ،ةيكيرملأاو ةيناط ،ةيبورولأا ةراقلا ؽاوسأ ؿق امض ةيفيك وى ةمكوحمل يسيئرلا يدحتلا حبصأ يذلا ةسسؤملا ريسم ةبقارم فوعيطتسي فيكلاملا فأ ف وتبساحمب فوبلاطُيو ؿب ،ونونيعُي 2 . ـظاعت يف اببس ةيملاعلا تاسسؤممل ةيلاملا تامزلأاو حئاضفلا تناك دقو تاكرشلا ةمكوح ـويفم ؿامعإ ةرورض يف ةوقبو ةريخلأا هذى تمىاس ثيح ،تاكرشلا ةمكوح ةيمىأ ةادأك لإا ةيممع يف دعاست .اىذيفنتب ـازتللاا ىدمو تاسسؤملا فيناوقو ةمظنأ ىمع ةلءاسملاو ةباقرلاو ؼارش ،ؾلذ ىلإ ةفاضلإاب ُت ربتع رصانعلا ةيتلآا فم عفاود رويظ ةمكوح تاكرشلا حمطصمك ـاظنكو ةرادلإل 3 :  ةدايز يعو سم ؤ يلو ةرادلإا باحصأو حلاصملا تاءارجلإاب ؛ةمكاحلا  داجيإ ؿكييلا يذلا ي ت ددح فم وللاخ ؼادىأ ةكرشلا ؿئاسوو ؛ايقيقحت  ةدعاسملا ىمع عفر ةجرد ةقثّلا عم ؽيقحت ديزملا فم رارقتسلاا ؛يلاملا 1 ،دومحم فامثع بمطملا دبع ةيناديم ةسارد :ةيلاملا ؽارولأا ؽوس ةءافك يف تاكرشلا ةمكوح ؽيبطت رثأ سايقل حرتقم جذومن هاروتكد ةحورطأ ، ( ةروشنم ) ،عيزوتلاو عبطلاو رشنمل ةيرئازجلا رادلا ، 2015 ص ، 57 . 2 يدامح ؿيبن ، ،رئازجلا ةلاح ةسارد :ةيلاملا ةعجارملا ةدوج ىمع ةمكوحلا ؽيبطت رثأ ،ةبساحمو ةيلام صصخت ،)ةروشنم ريغ( هاروتكد ةحورطأ رئازجلا ةعماج ،رييستلا ـومعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا ـومعلا ةيمك 3 ، ،رئازجلا 2012 ص ، 6 . 3 شيرب رداقلا دبع دمحمو ،ومح بلا ةيملاعلا ةيلاملا ةمزلأا راثآ فم ؿيمقتلا يف اىرودو تاكرشلا ةمكوحل يقلاخلأاو يكومسلا دع يف ـدقم ثحب ، :ؿوح يلودلا ىقتمملا ةيملاعلا ةمكوحلاو ةيلودلا ةيداصتقلااو ةيلاملا ةمزلأا -ةيداصتقلااو ةيلاملا ةمزلأا جلاعل ةميدبلا تايجيتارتسلااو تاسايسلا ةيمك ، صتقلاا ـومعلا ،ؼيطس ،سابع تاحرف ةعماج ،رييستلا ـومعو ةيراجتلاو ةيدا 20 -21 ربوتكأ 2009 تاسسؤملا يف رامثتسلااو ةكارشلا ربخم تاروشنم ، ورولأا ءاضفلا يف ةطسوتملاو ةريغصلا -ص ،يبراغم 2 -3 .

(23)

11 ...لٔلأا مظفنا ... خاكششنا حًكٕسن واعنا ساطلإا...  فامض ؿوصحلا ىمع ةمماعم ةلداع عيمجل ؛فيمىاسملا  فيكمت تاكرشلا فم ؿوصحلا ىمع تلا م ؿيو فم بناج ددع ربكأ فم فيرمثتسملا ؛فييمحملا  ةيناكمإ ةكراشم فينئادلا و فيضرقملا علاطضلااو رودب فيبقارملا فييجراخلا ةبسنلاب ءادلأ ةكرشلا . فكميو صيخمت ؿحارم روطت حوضوو داعبأ ةمكوح تاكرشلا اميف يمي :1  ةمحرم داسكلا ام( دعب ـاع 1932 ) ثيح ،تاكرشلا ةمكوح ثاحبلأ ساسلأا اينأب ةمحرملا هذى زيمتت : تديش ةيادب ؽمعب ؼارتعلاا ةوجفلا فيب ا ةرادلإ ؾلاملاو حلاصملا ضراعتو هاجتلاا ـيعدت ىلإ عفد امم ، حلاصملا براضتو ؿايتحلاا فم دحلا يف ةمىاسممل حئاوملاو فيناوقمل ـيمسلا ؽيبطتلا وحن ؛  ةمحرم رويظ ةيرظن ةلاكولا طبضو ( تاقلاعلا 1976 -1990 ) ةمحرملا هذى يف : تريظ تاباتكلا فأشب ـيظنت طبضو تاقلاعلا فيب لاملا ةرادلإاو ؾ فم ؿلاخ ةيرظن ةلاكولا ةرورضو ديدحت تايحلاصلاو تابجاولا ؿكل فم ةرادلإا باحصأو ؛ؿاوملأا  ديازت ـامتىلاا ب ةمكوح تاكرشلا عم ةيادب تانيعستلا فم فيرشعلا فرقلا امدنع تيجتا ةمظنم ةراجتلا ةيملاعلا عضول ريياعم تاكرشلا دعاست فم ؿلاخ ـازتللاا ايب يف ؽيقحت ومنلا رارقتسلااو ايتاردق ـيعدتو ةيسفانتلا ؿمعمل ربع دودحلا ؛ةيلودلا  ةمحرم ءدب رويظ حلاصإ تا ةمكوح تاكرشلا ( 1996 -2000 ـكارتل ) تاساردلا يتلا ُت ريش ىلإ بابسأ رايينا تاكرشلا وأ ايقافخإ ؽيقحت يف ايفادىأ وأ ءوس تاسرامملا ةيرادلإا ايب رادى او وأ ءوس ـادختسا كملإا تاينا ،دراوملاو امم عفد ةمظنم ةراجتلا ةيملاعلا ـامتىلال ضعب ةغايصب ئدابملا ةماعلا ةمكوحمل يتلا ـث ،ةيمانلا ؿودلاب تاكرشلا اييعارُت فأ ضرتفُي تردصأ ةمظنم فواعتلا يداصتقلاا ةعومجم ةيمنتلاو فم ئدابملا ةماعلا ل ةمكوح تاكرشلا * ؛  ىمع ءوض ريياعملا ؽباسلا ايعضو م ف ،ةفمتخملا تامظنملا تيجتا تاسسؤم تاداحتاو ةينيم ةددعتم ايبمغأ عضول ةيبساحم ةعومجم فم ريياعملا ؽيقحتل ؼادىأ ةمكوح تاكرشلا ؛  ةمحرم ديكأتلا ىمع ةيمتح ةمكوح تاكرشلا ( 2001 -2004 ةرورضو ) ،ايقيثوت ثيح فاك زيكرتلا ًاحضاو ىمع تلااح ؿشفلا و ِقلا داسف ـي ؽلاخلأاو فلاو حئاض يف ديدع فم تاسرامملا ةيلاملا ةيرامثتسلااو يف ريثك فم تاكرشلا ؛تاسسؤملاو  عم عباتت ةرىاظ تامزلأا ةيداصتقلاا راييناو ديدع تاكرشلا فم ةقلامعلا وجتا ؾنبلا يلودلا ًاضيأ ىلإ ـامتىلاا ،ةمكوحلاب ديضعتب ـاقو ضعب تاسسؤملا فاجملاو لاو تآيي دىاعملاو ينبتل ح عوضوم ةمكو تاكرشلا رادص او ةعومجم فم طباوضلا تاداشرلإاو ؽيبطتل ةمكوح تاكرشلا ايميعفتو . 1 ،شيورد فب رديح فب فاندع ؽباس عجرم ، ص 17 -19 . * فع رداصلا ريرقتلا ربتعُي ةمظنم فواعتلا لاا يداصتق ةنس "تاكرشلا ةمكوح ئدابم" :فاونعب ةيمنتلاو 1999 ـويفمب يمسر يلود ؼارتعا ؿوأ وى ،

(24)

12 ...لٔلأا مظفنا ... خاكششنا حًكٕسن واعنا ساطلإا... ،ؽبس امم جتنتسن فأ ةمكوح تاكرشلا تءاج درك ؿعف ةباجتساو ءادنل فيمىاسملا فم ؿجأ دحلا فم تافرصتلا ةيبمسلا ةرادلإل ضرفلو ةباقر يمحت حلاصملا ةكرتشملا عيمجمل ظفاحتو ىمع ةيرارمتسا ا ةكرشل اضيأ . 3 . تاكرشلا ةمكوح ـاظن تلاخدم صخمتت ةمكوح تاكرشلا :يمي اميف ايتاجرخمو ايميغشت ةيفيكو  ـاظنلا تلاخدم تي ثيح : ويلإ جاتحت امم بناجلا اذى فوك ةمكوح تاكرشلا فيعتي امو ،تامزمتسم فم صتقاو ةيرادإ ،ةيعيرشت ،ةينوناق تابمطتم تناك ًءاوس ،تابمطتم فم ايل هريفوت ةيدا 1 . ام رخآ ريبعتب وأ كرشلا ةمكوحل ةيجراخو ةيمخاد تاددحم فم هرفوت بجي تا * ؛  ؿيغشت ـاظن ةمكوح تاكرشلا : تايجلا ايب دصقيو ؤسملا ةلو ؽيبطت فع ةمكوح تاكرشلا ؾلذكو ، رلا تايجو ،ؽيبطتلا اذى ىمع ةفرشملا ذيفنت يف ـىاسم ايجراخ وأ ةكرشلا ؿخاد يرادإ بومسأ ؿكو ةباق ةمكوح تاكرشلا يوطت يفو ايب ـازتللاا عيجشت يفو ، ؛ايتيمعافب ءاقترلااو ايماكحإ ر  ـاظن تاجرخم ةمكوح تاكرشلا : ةمكوح تاكرشلا ؽيقحتل ةميسوو ةادأ اينكلو ايتاذ دح يف اًفدى تسيل ءادلأل ةمظنملا فيناوقلاو دعاوقلاو ريياعملا فم وعومجم ييف عيمجلا اييلإ ىعسي ؼادىأو جئاتن رامملاو حاصفلإا ؽيقحتو حلاصملا باحصأ ؽوقح ىمع ظافحلا ـث فمو تاكرشمل ةيذيفنتلاو ةيممعلا تاس ةيفافشلاو 2 . :يلاتلا ؿكشلا ؽفو تاكرشلا ةمكوح ـاظن روصت فكمي ونمو ( ـقر ؿكش 1 تاكرشلا ةمكوح ـاظن :) 1 ؼرشأ انح ؿيئاخيم ؽباس عجرم ، ، ص 05 . * مٍظفرنا ٍي ذٌضًن ،تاكرشلا ةمكوح تاددحم رظنأ ص 48 . 2 .ايسفن ةحفصلا ،وسفن عجرملا