Le Plan d’Hygiène, Santé, Sécurité et Urgence (PHSSU) a pour but de prévoir les mesures à mettre en place afin de maîtriser les risques et les situations découlant des activités du Projet.
Le PHSSU est également le support de base qui va permettre au responsable hygiène, sécurité et environnement (HSE) de l’entreprise d’instruire les travailleurs sur les risques prévus ainsi que sur la vie sociale sur site. Le responsable HSE veillera à réduire l'impact des activités du Projet sur l'environnement, mais aussi les risques d'accidents du travail, de maladies professionnelles, de nuisances sonores, etc. Dans le cas présent, comme peu d'activités humaines sont prévues lors de la phase d'exploitation des mini-réseaux, ce PHSSU sera particulièrement important pour les phases de préparation et de construction des infrastructures hydrauliques.
9.2. Responsabilités
9.2.1. Responsabilités de l’employeur (Entreprise) Pour protéger la santé des travailleurs, l’employeur doit :
- Prendre toutes les mesures dont l’expérience a démontré la nécessité, que l’état de la technique permet d’appliquer et qui sont adaptées aux conditions mises en œuvre des activités du Projet ;
- Faire collaborer les travailleurs aux mesures de protection de la santé. Ceux-ci seront tenus de seconder l’employeur dans l’application des prescriptions de sécurité ;
- Avertir les travailleurs des mesures et des précautions à prendre et en assurer le respect.
9.2.2. Responsabilités des travailleurs
Si l’employeur a des obligations, le travailleur peut aussi être rendu responsable de la survenance d’un accident.
À cet effet, les travailleurs sont tenus de seconder l’employeur dans l’application des prescriptions sur la prévention des accidents et maladies professionnels. Ils doivent en particulier utiliser les ÉPI, employer correctement les dispositifs de sécurité et s’abstenir de les enlever ou de les modifier sans autorisation de l’employeur.
Pour ce faire, le travailleur est tenu de :
- Suivre les directives de l’employeur en matière de sécurité au travail et d’observer les règles de sécurité généralement reconnues ;
- Utiliser les ÉPI et s’abstenir de porter atteinte à l’efficacité des installations de protection.
Lorsqu’un travailleur constate des défauts qui compromettent la sécurité au travail, il doit immédiatement prendre action à cet effet. S'il n'est pas en mesure de le faire ou s'il n'est pas autorisé, il doit aviser l'employeur dans les meilleurs délais et ne doit se mettre dans un état tel qu'il expose sa personne ou celle d'autres travailleurs à un danger. Cela vaut en particulier pour la consommation d'alcool ou d'autres produits enivrants.
Chaque travailleur doit être capable de répondre aux questions suivantes :
- Où se trouvent les voies de sorties de secours du chantier et des installations ? - Comment appeler du secours et qui appeler ?
- Comment déclencher une alarme incendie ?
- Où se trouvent les boutons d’arrêt d’urgence des groupes électrogènes et de l’électricité ?
- Où se trouvent les moyens d'extinction (extincteurs, couvertures anti-feu, seaux de sable) ?
- Que faire si un liquide (ex : hydrocarbure) se répand sur le sol ou dans les canalisations ?
- Où se trouve la trousse de secours la plus proche ? - Où sont affichés les numéros de téléphone d’urgence ? 9.3. Responsabilités du responsable HSE
Pour la réalisation et la mise œuvre du PHSSU, le responsable HSE doit : - Concevoir et mettre en œuvre des plans de prévention ;
- Sensibiliser les travailleurs aux questions de sécurité en organisant des exercices d'alerte-incendie ou en formant aux techniques d'intervention en cas d'accident ou pollution par des produits dangereux ou toxiques ;
- Faire respecter les consignes ;
- Veiller à l'application de toutes les nouvelles normes en vigueur ;
- Rédiger les consignes de sécurité, depuis l'interdiction de fumer jusqu'au port des ÉPI ; - Contrôler les conditions de travail du personnel et intervenir en urgence s'il observe un
risque précis.
Pour l’exercice de sa fonction, le responsable HSE doit avoir en sa possession : Les documents à afficher :
- En cas d’accident : cette affiche est épurée au maximum afin qu’en cas de problème l’utilisateur puisse aller directement à l’essentiel ;
- En cas d’incendie : les coordonnées de la personne à contacter et la procédure à suivre, selon les circonstances, en cas d’incendie ;
- En toute sécurité : quelques mesures importantes afin de travailler en toute sécurité ; - Produits dangereux ou toxiques : explication des symboles de ces produits ;
- Règlement du chantier ou de la société : à commenter aux travailleurs et à afficher sur tous les chantiers.
Les documents de travail sont les suivants :
- La déclaration d’accident « interne » : pour récolter un maximum d’informations au moment de l’accident ;
- La liste des fournisseurs ; - La liste des sous-traitants ; - Le registre des instructions ;
- Le registre des observations : pour donner la possibilité aux organes d’exécution, autres organismes et personnes d’y apposer des remarques ou suggestions.
- Les formulaires d’évaluation des risques.
- Les listes de contrôle du matériel ; - Les panneaux de sécurité ;
- Les textes de lois applicables aux activités du Projet.
Pour la limitation des risques d'accidents ou leurs conséquences, les dispositions ci-après doivent être mises en œuvre :
- Baliser le site pour la détermination et la délimitation des zones de circulation des engins différentes des zones de circulation des piétons ;
- Mettre en place des panneaux de signalisation pour limiter les accidents de la circulation ;
- Doter le personnel d’équipements de sécurité adaptés ainsi que ceux de communication ;
EIES AEP-SANKURU :301
- Exécuter toute manipulation des produits dangereux ou toxiques sous surveillance constante ;
- Éclairer suffisamment le site pour prévenir tout risque d'accident et faciliter l’intervention des équipes de sécurité ;
- Interdire de fumer (affichage visible) dans les espaces où sont déposées ou utilisées des matières inflammables ;
- Construire un abri pour le groupe électrogène afin de protéger ce dernier contre les pluies et les eaux de ruissellement ;
- Contre les incendies, prévoir des extincteurs à eau pulvérisée, des extincteurs à poudre, des extincteurs à CO2 et des bacs de sable ;
- Prévoir une alarme incendie ;
- Former une équipe de première intervention qui effectue des simulations régulièrement
;
- Former, informer et sensibiliser les agents sur les risques d’incendies et d’accidents ; - Prévoir des issues d’évacuation d’urgence des travailleurs ;
- Mettre en place en cas de besoin avéré, un système de prétraitement des effluents avant leur rejet dans l’environnement ;
- Faire visiter et contrôler régulièrement les installations par un organisme agréé.
Le but des exercices sécurité est de sensibiliser et de former le personnel travaillant sur les sites à faire face aux situations d’urgence.