Axe 2 : Déploiement des systèmes d’électromobilité en milieu urbain
2.3 Enjeux et développement de la mobilité électrique au travers d’un panel d’expérimentations
2.3.2 Une stratégie régionale d’électromobilité, l’exemple de la région Nord-Pas-de-Calais
a. Spécificités :
La région Nord-Pas-De-Calais a pour ambition de devenir une des premières grandes régions à développer l'électromobilité et être le premier territoire interconnecté. Fort de son potentiel automobile, la région peut se servir de cet avantage pour développer ce nouveau secteur en corrélation avec les enjeux environnementaux et d'avenir. L'industrie automobile représente en effet 55 000 emplois environ comprenant l'usine MCA de Maubeuge qui produit entre autre la Kangoo ZE électrique ; des fabricants de bornes de recharge. A ce titre, un grand projet Régional du véhicule électrique a été élaboré en complément des autres services de mobilité existant. Ce projet s'inscrit dans les stratégies nationales pour le développement de l’électromobilité. Depuis 2010, le développement de la mobilité électrique s'est basé sur une expérimentation dans deux territoires volontaires : le Pays de Saint-Omer et l'agglomération Maubeuge-Val de Sambre. En janvier 2013, un
appel à projets de la Région a permis de positionner cinq territoires (Saint-Omer, Maubeuge, Boulogne, Arras, Hazebrouck) pour le déploiement des bornes de recharge, la promotion du véhicule propre et la mise en place de services de mobilité électrique (l’ADEME finance 50 % du prix de la borne standard et 30 % de la borne rapide, 30 % sont financés par la Région).
b. Choix globaux et stratégies :
Il s'agit de fournir un véritable service de mobilité comprenant des bornes interopérables (différents moyens de paiement, de localisation, d'échange de données...).Un des objectifs est l’installation de 1 250 bornes de recharge standard et accélérée sur le territoire de la Région, ce qui représente 2 500 points de charge. Chaque borne intègre: une prise type 2 ; une prise type 3 et deux prises type E (domestique). L'emplacement des différentes bornes est pensé de la manière suivante : 90 % des recharges à domicile ou au travail et 10 % sur l'espace public. Toutefois, le choix de localisation des bornes pour leur implantation est à l'initiative de chaque territoire. La Région n'a en effet donné aucune consigne à l’exception des bornes de charge rapide. Ces dernières doivent permettre aux utilisateurs de VE d'effectuer de longs trajets sur autoroute ( une borne rapide tous les 50 kms au minimum avec un objectif de 40 bornes sur les grands corridors).Ces ambitions sont définies selon plusieurs phases : la phase 1 correspond à la mise en place de 466 points de charges répartis sur les 5 territoires sélectionnés ; la phase 2, qui débute cette année après les élections municipales, prendra en considération d'autres projets sur d'autres territoires notamment : Douai, Valencienne, Bassin Minier et Lille. Tout ceci représente un budget d'environ 12 000 000 d'euros dont la moitié est financée par l'Etat. Pour gérer les infrastructures de recharge, un opérateur unique régional sera créé sous la forme d'un syndicat mixte ou d'un Groupement d’Intérêt Public42. Chaque EPCI s'occupera de
la maintenance et de l'abonnement sur son territoire en lien avec le GIREVE qui organise la gestion de l'information.
c. Mise en application :
Cette stratégie de déploiement est structurée par trois éléments : une Charte Régionale d 'électromobilité qui précise les principes transversaux de la région comme acteur coordinateur des différents projets de territoires ; des initiatives et projets de mobilité électrique impulsés par les territoires ; un appel à projets lancé par la région qui permet d'apporter un appui en ingénierie et d'inciter ces projets ; un Plan Régional de Développement de la Mobilité Électrique (PRDM) qui s'appuie sur un diagnostic identifiant les potentiels de la Région et sur des expérimentations. Le PRDM
42 Un GIP est une personne morale de droit public caractérisé par une structure de fonctionnement légère et de règles de
présente également les zones stratégiques pour le développement de la mobilité électrique en collaboration avec les territoires partenaires. Ci-dessous, une carte illustrant les zones stratégiques pour le développement de l’électromobilité dans la région Nord-Pas-De-Calais :
Figure 19 Carte de localisation des zones stratégiques pour le développement de la mobilité électrique dans la région Nord-Pas-De-Calais
Source : Charte électromobilité de la région Nord-Pas-de-Calais
d. Exemple du pays de Saint-Omer :
En adéquation avec l’appel à projet de la région Nord-Pas-de-Calais, le pays de Saint-Omer a confié à l’Agence d’Urbanisme et de Développement de la Région de Saint-Omer (AUDRSO) l’animation du projet de déploiement de l’infrastructure de charge sur son territoire. Ainsi, des bornes vont être implantées dans les lieux de multimodalité, des centres attractifs, des aires de covoiturage, dans des lieux proches des équipements structurants, dans des endroits favorisant la recharge de proximité (centre-ville ancien, mairie). L’objectif est de permettre un maillage de bornes de recharge en cohérence avec les endroits où les transports en commun sont faibles. Une aide à l'achat pour des bornes de recharge à domicile est prévue également pour les habitants. Concernant les services de mobilité électrique, voici quelques propositions : un service de livraison alimentaire via des camionnettes électriques ; Car Rolling : des véhicules électriques dans les zones d'activités etc. Au cours de la première phase de déploiement, 36 bornes vont être implantées sur 37 lieux publics du territoire de la Communauté d’agglomération de Saint-Omer. A propos du financement, celui-ci doit
s’élever à 14 000 euros par borne dont 50% est financé par l’ADEME et 30% par le Conseil Régional. De plus, Saint-Omer intègre progressivement la mobilité électrique au sein des différents documents de planification (PLUi43 et PDU). A une échelle plus large, une réévaluation de la carte vis à vis de
l'implantation des bornes est prévue dans le SCOT.4445