Conforme destacado no capítulo anterior, o modelo DEA de dois estágios tem como ponto de partida a análise da eficiência econômica dos projetos de MDL relacionados ao setor energético.
Foram considerados dois inputs ao modelo: o tempo para aprovação dos projetos medido em dias e o capital investido nos projetos para a sua execução.
Dadas as diferenças entre o tamanho dos projetos, a fonte energética utilizada, a localização e os orgãos responsáveis pela sua aprovação, o tempo para a aprovação variou entre 30 dias e 1.834 dias, tendo uma duração média de 396 dias.
Dentre os países que possuem mais de 10 projetos de MDL, a Malásia e o Peru são os que apresentam as menores médias de tempo para a aprovação dos projetos sendo de 279 dias e 350 dias, respectivamente. A China, país que hospeda o maior número de MDLs, demora em média 387 dias para a aprovação de um novo projeto, 9 dias a menos que que a média global, o que reforça a decisão de alguns investidores quando na escolha da localização de novos projetos, baseados exclusivamente em prazos.
A Tailândia possui 33 projetos de MDL, em sua maioria relacionados a redução de metano, apresenta uma das piores médias de tempo para a aprovação de novos
projetos. O país demora cerca de 553 dias para esse processo, número este acima da média global e também da média experada para a tipologia de projeto dominante no país, o que indica a dificuldade dos orgãos reguladores locais para a análise e aprovação dos projetos.
Assim como o tempo para a aprovação dos projetos, o volume de capital necessário para os investimentos apresenta grande variação entre as tipologias de MDL e as regiões em que são executados.
O projeto com o menor investimento entre os MDLs voltados à geração de energia, foi realizado na Colômbia, tendo como objetivo a troca de combustível de carvão para resíduos de colheita verde. O Capital investido foi de USD 500 mil e o tempo de aprovação do projeto foi de 467 dias. Esse é um dos projetos considerados benchmarck pelo modelo DEA com nível máximo de eficiência econômica.
A despeito do que ocorre com o tempo médio de aprovação dos projetos que atuam na redução do metano, o investimento médio para esses projetos é o mais baixo dentre as tipologias dos projetos. O valor máximo de capital investido em projeto desta tipologia é menor q média do segundo colocado, não chegando aos USD 10 milhões, valor este empregado em um projeto na China. Esses fatores destacam o potencial desses projetos que apresentam a melhor média de eficiência econômica encontrada no modelo.
Os projetos de biomassa também se destacam por apresentarem necessidades de capital investido relativamente baixas e boas médias de eficiência econômicas. Já os projetos de energia eólica, hidráulica e solar, são os mais caros dentre os MDLs e isso é diretamente percebido nos seus índices de eficiência.
A Figura 14 apresenta o mapa da eficiência econômica média dos países que hospedam projetos de MDL ligados à geração de energia. Considerando a eficiência econômica média global de 45,83 a maior parte dos países apresenta índices acima desse valor.
O Chipre é o país com a melhor eficiência econômica do mundo, sendo hospedeiro de quatro projetos de MDL no segmento de redução de metano. Os projetos desenvolvidos no país são considerados de pequeno porte, com baixos volumes de capital investido.
A Tailândia, dententora da segunda melhor eficiência média, também reforça o potencial dos projetos de pequeno porte em trazer bons retornos financeiros aos projetos de MDL. Cerca de 70% dos projetos do país são considerados de pequeno
porte e ligados à metas de redução do metano que, como já destacado, exigem investimentos menores com alto potencial de retorno.
Figura 13 Eficiência Econômica dos Países Hospedeiros
Países como Brasil, China e Índia, que possuem a maior parte dos MDL desenvoldidos pelo mundo, apesar de possuirem processos bem estabelecidos para a aprovação e execução desses projetos, demandam altos níveis de investimentos para a sua realização dadas as próprias características dos países.
O Quadro 8, apresenta os projetos com máxima eficiência econômica dentre todos os MDLs ligados à geração de energia. Percebe-se que em sua grande maioria, são projetos de grande porte, localizados principalmente no Brasil, China e Índia. As categorias que apresentam mais projetos são os de biomassa, que demandam investimentos relativamente baixos e os projetos de energia fossil que são os mais caros dentre todos os MDLs, porém apresentam grandes potenciais de retorno financeiro.
O projeto com o maior investimento de capital dentre os destacados no Quadro 8 foi executado no Brasil e garantiu a geração de 1.699.285 créditos de carbono o que reafirma o potencial retorno financeiro que um projeto dessa magnitude pode gerar. Entretanto, dado que os níveis de investimentos entre os projetos mais eficientes apresentam uma grande variação, pode-se afirmar que o capital investido quando analisado como único critério, nunca será um fator crítico de sucesso e garantidor de efeciência e retorno positivo.
Projeto Porte Tipologia País Tempo para Aprovação Investimento (USD) Eficiência Econômica
Pesqueiro Energia Small Hydroelectric Project (PESHP)
Small Hydro BR4 258 999.723,81 100,00
Jirau Hydro Power Plant Large Hydro BR 246 4.035.874.560,00 100,00 Mianyang Landfill Gas
Utilsation Project Large Landfill gas CN
5 115 1.717.032,97 100,00
Fujian Jinjiang LNG Power
Generation Project Large
Fossil fuel
switch CN 343 600.880.243,84 100,00
Hangzhou Huadian
Banshan Power Generation Co., Ltd.?s Natural Gas Power Generation Project
Large Fossil fuel
switch CN 219 467.216.006,57 100,00
Incauca S. A. Fuel Switch from Coal to Green Harvest Residues CDM Project
Large Biomass
energy CO
6 467 500.000,00 100,00
Georgia: Refurbishment of
Enguri Hydro Power Plant Large Hydro GE
7 42 19.970.000,00 100,00
Use of waste gas use for electricity generation at JSW Energy Limited Large EE own generation IN 8 189 5.097.706,03 100,00 Bundled 15 MW Wind
Power Project in India Small Wind IN 162 1.392.666,74 100,00 1147.5 MW Natural gas
based grid connected Combined cycle power generation project
Large Fossil fuel
switch IN 148 710.499.139,41 100,00
Power capacity expansion
project at Dwarikesh Puram Large
Biomass
energy IN 49 4.660.039,55 100,00
Fuel Switching Project of the Aqaba Thermal Power Station (ATPS)
Large Fossil fuel
switch JO
9 152 21.828.990,00 100,00
Bentong Biomass Energy
Plant in Malaysia Small
Biomass
energy MY
10 45 6.281.164,77 100,00
Korat Waste To Energy Large Methane avoidance TH
11 30 7.585.690,00 100,00
Energy Efficiency
Improvement of Mae Moh Power Plant Through Retrofitting Turbines
Large EE supply
side TH 1042 15.029.522,00 100,00
Quadro 8 Projetos com Máxima Eficiência Econômica
4 Brasil 5 China 6 Colômbia 7 Geórgia 8 Índia 9 Jordânia 10 Malásia 11 Tailândia