Le règlement intérieur du Conseil d’Administration

O município de Crissiumal buscou uma nova alternativa de organização a fim de obter um desenvolvimento local maior, não sendo diferente com outros municípios a busca de alternativas de desenvolvimento.

Crissiumal através das agroindústrias associadas a Cooper Fonte Nova, demostrou um desenvolvimento endógeno possível a partir da execução de políticas de fortalecimento e qualificação das estruturas internas de um determinado loca, em busca da consolidação de um desenvolvimento local além de criar condições sociais e econômicas para geração e atração de novas atividades produtivas, de acordo com Veiga (2006).

Na concepção de Batalha (2001) a agroindustrial familiar é uma forma de organização onde se produz, processa e transforma a produção agrícola e pecuária no meio rural, utilizando maquinas e equipamentos em escalas menores, a matéria prima na maioria das vezes é de procedência própria e os produtos são de agroindustrializados através de processos artesanais com predominância da mão de obra familiar. Há exemplo Crissimal, as agroindústrias possuem 70% da mão de obra na unidade familiar.

Assim observando o estudo realizado, surgem algumas proposições estratégicas para qualificar as ações da Cooper Fonte Nova, dando continuidade ao modelo local de desenvolvimento, especificamente realizado pelas agroindústrias no setor do agronegócio do município de Crissiumal.

Proposições estratégicas para qualificar as ações da Cooper Fonte Nova:

¬ Mudanças na lei 11.947/2009, que determina a compra de alimentos oriundos da agricultura familiar para alimentação escolar.

¬ Busca de novas agroindústrias, novos empreendimentos, viabilizando outras famílias a se tornarem produtoras de alimentos.

¬ Busca de novos negócios, organização de uma central de recebimento, resfriamento, processamento, envasamento de leite tipo barriga bole (concretização do negócio próprio para cooperativa), devido à oportunidade da à ascensão do mercado da alimentação escolar.

¬ Buscar junto aos órgãos competentes, facilidades ou criação de um registro simples, para mudança de inspeção (sair do sistema de inspeção municipal), sendo ela CISPOA ou SIF, assim oportunizando os agricultores expandirem seus empreendimentos.

¬ Cooper Fonte Nova fazer parte uma comissão para desenvolver atividades para educação no campo, participar no processo de valorização do campo, com os jovens agricultores estudantes. (Exemplo de projeto - Campo Com Gente, Vida Decente).

¬ Legislação tributária, definida para os produtos da agroindústria familiar.

¬ Não investir em uma central de venda (comercialização), pois analisando, observa-se que existe uma parceria com o comércio local, que os mesmos se comprometem em escoar a produção, sendo assim as agroindústrias são parceiras e não concorrentes do comércio.

O processo de desenvolvimento local, segundo Buarque (1999), deve possuir o objetivo de aumentar as oportunidades sociais. A partir da integração das instituições de ensino será possível aumentar o nível de conhecimento dos atores envolvidos, pois as mesmas realizarão um trabalho de acompanhamento estudando o processo agroindustrial praticado no município, a partir disso poderão realizar pesquisas que indicarão as maneiras mais eficazes de buscar e direcionar os resultados pretendidos pela cooperativa.

Com essa parceria seria útil à inserção de novas agroindústrias no município, pois seria possível a realização de estudos de viabilidade para diversificar a transformação de produtos agropecuários de pequenas propriedades, criando agroindústrias em segmentos novos que venham somar e não competir com as existentes, trabalhando e desenvolvendo o município.

Sobre a ampliação da lei 11.947/2009, que fala sobre o total dos recursos financeiros repassados pelo FNDE, no âmbito do PNAE, no mínimo 30% (trinta por cento) deverão ser utilizada na aquisição de gêneros alimentícios diretamente da agricultura familiar e do empreendedor familiar rural ou de suas organizações, priorizando-se os assentamentos da reforma agrária, as comunidades tradicionais indígenas e comunidades quilombolas, seria de grande relevância o aumento para no mínimo 50%, assim viabilizando ainda mais os empreendimentos rurais e até constituição de novas agroindústrias.

Investir na atração e surgimento de novas agroindústrias no município consiste em uma estratégia que visa desenvolver ainda mais o projeto de agroindustrialização existente no

local, pois o mesmo proporciona uma grande oportunidade para o desenvolvimento de novos produtos e processos junto à comunidade local.

E sobre a busca de alternativas de negócio, a cooperativa poderia investir em uma central de recebimento, resfriamento, processamento, envasamento de leite tipo barriga bole (concretização do negócio próprio para cooperativa), devido à oportunidade da à ascensão do mercado da alimentação escolar. Assim viabilizando um próprio empreendimento da Cooper Fonte Nova, visando dar mais segurança ao setor financeiro e também valorizando os agricultores, na questão do valor do litro de leite in natura, fazendo concorrência com as demais empresas que compram leite no município, assim aumentando o valor do produto e beneficiando o produtor.

Observando às várias vigilâncias que existem, seria necessário que as agroindústrias familiares tivessem uma fiscalização direcionada, uma fiscalização direta, com bases referências para os empreendimentos de agricultores familiares. Existem registros específicos, mas que não estão beneficiando aos pequenos produtores é necessário ter a visão de que não é o tamanho da agroindústria que faz estar nos padrões de uma vigilância sanitária, e sim a maneira que é processado os produtos, observa-se isso porque sabemos da forma diferenciada que o agricultor produz, sendo um produto com origem e com características peculiares do local, não deixando de ter qualidade, assim, deve-se facilitar ou criar de um registro simples, único, para mudança de inspeção, sendo ela SIM, CISPOA ou SIF, assim oportunizando os agricultores expandirem seus empreendimentos ou criarem novos empreendimentos rurais.

A Cooper Fonte Nova deveria realizar trabalhos em parceria com o município na área da educação, sendo assim, fazer parte uma comissão para desenvolver atividades de educação no campo, como palestras, visita a campo (agroindústrias) com alunos, participar no processo de valorização do campo, com os jovens agricultores estudantes, colaborando assim, para diminuir o êxodo rural.

Quanto à legislação tributária, necessita-se que seja valorizado o ato cooperativo, sendo que na atualidade não é diferenciada a carga tributária ao agricultor familiar, existem políticas públicas de isenção de ICMS (quando a venda é feita direta bloco de produtor), como o cadastro da agroindústria no Selo Sabor Gaúcho, portanto quando o produtor repassa (transfere sua produção) para cooperativa, e a cooperativa executa a venda, não se tem diferenciação da carga tributária, sendo assim muitas vezes impossibilitando a venda de produtos, devido a onerar o valor do produto. Exemplo, o açúcar mascavo colonial, tem a mesma carga tributária que o açúcar união que é industrializado (quando é transferido do

produtor para cooperativa exercer a venda), assim vários outros produtos são onerados devido a falta de clareza da legislação tributária para o ato cooperativo. Por isso necessita-se de uma legislação tributária, voltada às cooperativas da agricultura familiar, que possuem essas especificidades, quanto à venda de produtos processados artesanalmente pelas agroindústrias.

Referente ao não investimento em uma central de comercialização, observa-se que o comércio, enfim os donos de mercado fazem a escoação da produção das agroindústrias, fazendo com que não haja necessidade de ter um ponto de comercialização. Sendo que assim os produtos estão em vários pontos de venda, não tendo um específico da cooperativa. Também não entrando em atrito, com os comerciantes que iriam ver a central de comercialização da cooperativa como uma concorrente, e desta maneira possivelmente não existiria parceria com o comércio local.

CONCLUSÃO

No mundo empresarial e dos negócios pertence cada vez mais aos empreendedores, isto é, àqueles que identificam as melhores oportunidades e sabem como aproveitá-las. As empresas sejam elas quais forem ou ramo em que atuam cada vez mais são levados a pensar sobre os fatores que envolvem seu negócio. Realizar um planejamento bem detalhado, antes de iniciar suas atividades é fundamental.

Um profissional deve preocupar-se em instruir-se, em expandir seus conhecimentos, independente ao ramo de negócio que venha escolher ou que opera, sendo ele empregado ou empresário. Não devemos nos fundamentar apenas em uma área, num único negócio que nos tornará dependentes dele. Precisamos desenvolver capacidade e conhecimentos gerais que nos servirão para conduzir e administrar os negócios. As habilidades de venda e entendimento de organização são básicas para que qualquer atividade possa ter sucesso.

Na organização, o planejamento é considerado indispensável. Pois o mesmo deve funcionar como forma de analisar oportunidades, ameaças e limitações, considerar os pontos fracos e fortes de seu ambiente, formular e programar estratégias, realizar atividades que ajudem a assegurar os objetivos e metas que possam ser atingidos.

O acompanhamento contínuo ás mudanças nos mais diversos setores de atividade, pois é impossível administrador não estar informado das principais tendências de mercado, qual a expectativa dos clientes em termo de satisfação dos produtos. Para a organização é indispensável à adaptação de sua estrutura organizacional para a mudança, onde se encontram pelo caminho egos, sentimentos, personalidades que devem ser respeitadas de modo que sempre estejam ao encontro da satisfação dos consumidores sobre os produtos da agricultura familiar, enfim das agroindústrias.

Neste sentido realizou se o trabalho de conclusão de curso sobre a Cooper Fonte Nova, analisando os fatores que impulsionaram o desenvolvimento e os fatores inibidores do desenvolvimento local, projeto empreendedor do município de Crissiumal, aonde que foi identificado as principais contribuições econômicas da cooperativa para os associados na manutenção do projeto agroindustrial e também apresentou se um conjunto de proposições para qualificar as ações na cooperativa.

Desta forma podemos observar a importância da agroindústria para município, ainda que encontrem dificuldades devido a fatores inibidores como, a propriedade familiar agrícola não permite sua divisão com viabilidade econômica, fazendo com que parte dos membros da família, tenha a necessidade de se deslocar para o meio urbano, em busca de alternativa de renda, emprego, ou encontrem outras formas de renda no meio rural, trabalhando de empregado a agricultores com propriedades maiores, outro aspecto inibidor é produção agrícola que ainda é concentrada em algumas propriedades na cultura da soja, trigo e milho, deixando de aproveitar as aptidões para diversificação da produção. De forma importante para o projeto, observamos aspectos positivos que são os fatores impulsionadores da agroindústria familiar, tendo a possibilidade da manutenção dos agricultores, a permanência das famílias no meio rural, inclusive observando a sucessão da propriedade tendo continuidade nos trabalhos rurais, continuar na produção e processamento de alimentos, também a agroindústria possibilita melhoria na economia familiar, em muitas propriedades a agroindústria é a principal matriz produtiva, ocupando espaços que antes eram da produção de leite, soja ou milho, também políticas públicas de comercialização, como programas e projetos do PNAE (Programa Nacional de alimentação Escolar) e PAA (Programa de Aquisição de Alimentos).

Assim pode-se dizer que pessoas qualificadas e políticas adequadas, são elementos centrais que conduzem ao crescimento e o desenvolvimento das cadeias produtivas, pois antes, Crissiumal era economicamente dependente e vulnerável à dinâmica econômica de causas externas, possuindo pouca autonomia no processo de desenvolvimento ao qual pertencia. Isso pode ser percebido pelos produtos oriundos de fora do município, que hoje produzidos e atendendo a demanda local.

A realização do trabalho de conclusão de curso irá dar condições para Cooper Fonte Nova, analisar melhor a estrutura, diga-se dar uma visualidade mais ampla do programa, como para as demais forças vivas do município, podendo assim pensar em novas ações, mudanças na estrutura estratégias e implantação de novos empreendimentos.

Em termo de conclusão pode-se afirmar que o projeto alcançou seus objetivos, o negócio este bem compreendido, ficando evidenciado que os consumidores acolhem muito bem os produtos oriundos das agroindústrias familiares. Ingressar no mercado é uma tarefa difícil, infelizmente muitos produtos entram ou tentam entrar no comércio, mas não conseguem espaço.

O projeto foi de extrema importância para aquisição de conhecimentos técnicos sobre a estrutura do programa, assim como os fatores que foram envolvidos para o desenvolvimento

do mesmo, proporcionando a formação do conhecimento necessário para a realização deste estudo de maneira satisfatória a todos que participaram para realização deste trabalho de conclusão de curso.

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Anexo 01

Entrevista realizada com a organização, sendo na pessoa do presidente da cooperativa, para coleta de dados para responder os objetivos específicos deste projeto.

1) Nome organização, caracterização. 2) Breve história do programa (histórico).

3) Situação da organização, sendo suas características, origem do capital, área de atuação, finalidade da organização, atividade principal, estrutura física da organização e localização?

4) Qual o setor que a organização pertence e sua caracterização? 5) Atual estrutura da cooperativa?

6) Qual o planejamento da organização?

7) Qual o planejamento estratégico da cooperativa? 8) Qual é o plano de negócio da cooperativa?

9) De que forma é realizada a contabilidade da cooperativa? 10) A cooperativa possui analises do desempenho organizacional?

11) Quanto aos produtos, qual a abrangência de comercialização dos mesmos, municipal, estadual ou federal?

12) Estratégias que a cooperativa e suas agroindústrias possuem para observar o seu diferencial competitivo.

13) Quantas agroindústrias e qual a quantidade de produtos são produzidos atualmente? 14) Como surge, cria-se um novo empreendimento, agroindústria, ou produto?

15) Capacidade produtiva das agroindústrias?

16) Qual é o uso de tecnologias pelas agroindústrias no processamento dos produtos? 17) Quanto é necessário o uso de tecnologias?

18) Atual situação da cooperativa, agroindústrias e associados? 19) Número de associados na atualidade?

20) Quantas agroindústrias estão ativas no projeto?

21) Quais as melhorias que o projeto possa realizar para atender melhor seus associados e agroindústrias?

Anexo 02

Entrevista realizada com o prefeito e respectivamente secretarias que fizeram parte da criação do programa, para coleta de dados para responder os objetivos específicos deste projeto.

1) Quais as principais mudanças econômicas que ocorreram no município durante os anos de 2000 a 2010, e de que maneira aconteceram?

2) Qual a evolução dos setores, primário, secundário e terciário?

3) Quais os indicadores utilizados para medir o desenvolvimento do município nesse período?

4) Importância do setor primário no desenvolvimento do município? 5) Dos 2000 até 2010, qual foi o crescimento ou diminuição da população? 6) Quais os fatores que influenciaram a situação do período?

7) Que importância econômica do ICMS global, PIB e per capita teve no período de 2000 a 2010?

8) Qual o montante e quais produtos produzidos pelas agroindústrias são comercializados no município?

9) Quais os motivos que levaram o município acreditar e investir no setor primário e secundário?

10) Como surgiu a ideia do projeto?

11) Quais os pontos favoráveis que o município possuía para implantação do projeto. 12) Quais as dificuldades que o município encontrou durante o processo de

desenvolvimento do projeto.

13) Quais as políticas públicas que o município vem disponibilizando ao programa, para dar continuidade e possibilidade de expansão das agroindústrias?

14) No aspecto econômico, houve melhorias nos índices que medem o desenvolvimento do município?

15) Quais a novas ações que o município ira realizar para melhorar, facilitar e incentivar agroindústrias a cooperativa e seus associados?