Dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE, 2010)27, indicam que a Cidade do Recife possui uma área de unidade territorial de 218.435 km², onde reside uma população de 1.537.704 pessoas, o que equivale a uma densidade demográfica de 7.039,64 hab/km² (IBGE, 2010).
O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal28 (IDHM) para o município do Recife é de 0,772, considerado alto, enquanto o do estado de Pernambuco é de 0,673, portanto considerado médio, de acordo com a metodologia de cálculo do Atlas de Desenvolvimento Humano no Brasil (RECIFE, 2005).
Esses dados implicam dizer que o município do Recife goza de um alto índice de IDHM, uma vez que a metodologia indica que numa escala de 0 a 1, quanto mais próximo o indicador estiver do índice 1, maior será o desenvolvimento humano do município, muito embora, haja uma significativa e notória diferença de classe econômica de um bairro para o outro, ou até mesmo dentro do próprio bairro. A figura 2, a seguir, mostra a Escala de Desenvolvimento Humano Municipal e nos ajuda a compreender esta metodologia:
Figura 2: Escala de Desenvolvimento Humano Municipal
Fonte: Atlas Brasil, 201729.
De fato, o IDHM na ordem de 0,772 é considerado alto conforme se observa na leitura da escala acima. Embora o município do Recife tenha um alto índice de IDHM, isto não é válido, naturalmente, de forma hegemônica para todos os seus
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Disponível em: http://www.cidades.ibge.gov.br/xtras/perfil.php?lang=&codmun=2611606, acesso em 21.07.2017.
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O IDHM é um indicador socioeconômico dos municípios brasileiros cujo cálculo foi realizado a partir de informações dos 3 últimos sensos demográficos do IBGE (1991, 2000, 2010), e considera 3 dimensões do desenvolvimento humano: longevidade, educação e renda. (Fonte: http://www.atlasbrasil.org.br/2013/pt/o_atlas/idhm/)
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bairros e nem para todas as regiões político administrativas que compõem o município.
Atualmente, para efeito de planejamento, os 94 bairros da cidade do Recife, estão distribuídos em 6 (seis) Regiões Político Administrativas (RPAs), legalmente instituídas pela Lei 16.293/97. Um dado a ser considerado é que a cidade está inserida em uma malha urbana heterogênea, dada a diferença de classes sociais, onde o IDHM, teoricamente deve variar substancialmente entre as 6 RPAs30.
O mapa 1, a seguir, nos ajuda a identificar estas regiões no município: Mapa 1 - O município do Recife e suas RPA’s
Organização: Cavalcanti (2017)
Percebe-se neste mapa o município do Recife dividido em 6 RPA’s, e alguns municípios que fazem parte da região metropolitana (Paulista, Camaragibe, Olinda,
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São Lourenço da Mata e Jaboatão dos Guararapes). Observa-se ainda, que as RPA’s 5 e 6, destacadas em vermelho, estão situadas na zona oeste do município do Recife e é lá, entre elas, que a mata está localizada.
A Mata do Engenho Uchôa, está situada na bacia do Rio Tejipió, tem em seu entorno 11 bairros, a saber: Ibura, Caçote, IPSEP, Areias, Barro, Tejipió, Estância, Cohab, Jiquiá, Imbiribeira e Jordão, os quais estão distribuídos nas RPAs 5 e 6.
O mapa 2, a seguir, mostra as RPAs 5 e 6 no Município do Recife, e nelas os 11 bairros que recebem influência da Mata que também vem ali destacada na cor verde:
Mapa 2: Localização da Mata e dos bairros circunvizinhos distribuídos nas RPA’s 5 e 6
Podemos observar no mapa 2 que a mata ocupa um território na linha limítrofe das RPA’s 5 e 6 (ver área destacada na cor verde). Os bairros que fazem parte de seu entorno gozam de um clima diferenciado das outras regiões em razão da vegetação característica do bioma mata atlântica.
Neste sentido, as pesquisas científicas (ver estado da arte na seção 3.3) revelam, a partir de uma análise espaço-temporal, que a Mata do Engenho Uchôa, enquanto fragmento de Mata atlântica localizado na Cidade do Recife, é reconhecida como importante área de desenvolvimento da biodiversidade e de garantia para o conforto térmico da área urbana (OLIVEIRA et al, 2011), sensação que pude perceber ao entrar na mata.
No quadro 3 a seguir, apresento alguns perfis característicos das RPAs 05 e 06 e dos 11 bairros que se localizam no entorno da mata:
Quadro 3 – Características das RPA’s 5 e 631
RPA Bairro IDHM da
UDH (2010) Taxa de alfabetização da população de 10 anos e mais (%) Densidade demográfica (hab/m²) RPA 5 CAÇOTE ND 91,4 227,89 BARRO ND 92,1 70,09 TEJIPIÓ ND 96,3 94,63 AREIAS ND 95,3 124,51 ESTANCIA ND 91,5 114,44 JIQUIÁ ND 92,6 60,22
Densidade Demográfica Média para a RPA 5 115,2967
RPA 6 IBURA 0,732 91,6 49,69 IPSEP ND 97,3 139,27 COHAB ND 92,6 92,60 IMBIRIBEIRA ND 91,6 72,85 JORDÃO ND 92,4 131,49
Densidade Demográfica Média para a RPA 6 97,18
Legenda: ND – Não Disponível Fonte: O autor, 2017.
Na leitura do quadro 3, veja que a RPA 5 comporta o bairro mais populoso (Caçote) com, aproximadamente, o dobro da média da densidade demográfica ,
Já a RPA 6 comporta o bairro menos populoso (Ibura) com, aproximadamente, a metade da média da densidade demográfica calculada para esta RPA correspondente a 97,18 hab/m²
Este desequilíbrio na densidade demográfica entre as RPA’s 5 e 6 e entre os próprios bairros que as compõem, aponta para a ocorrência de uma
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Dados brutos disponíveis em: http://www2.recife.pe.gov.br/servico/perfil-dos-bairros. Acesso em 29 de julho de 2017.
heterogeneidade bastante significativa, sobretudo, se for levado em consideração o bairro do Caçote que conta com uma taxa elevadíssima, com possível impacto na redução do índice de alfabetização, calculada no percentual de 91,4%, conforme mostra o mapa. Este dado coloca o bairro como o de menor índice de alfabetização dentre todos os que estão no entorno da Mata do Engenho Uchôa, o que convida a pensar em ações voltadas especificamente para a população local.
O fato é que, observando por meio da visita in loco durante caminhada pelos bairros do entorno da mata, percebi que há realmente uma visível diferença de classe social se for levada em consideração a infraestrutura identificada entre o bairro do Barro e do Ibura, por exemplo. Comparando um com outro, é perceptível a diferença pelas ruas: no Barro, a maioria das ruas são asfaltadas e, no Ibura, muitas delas não tem calçamento. Há diferenças na construção das casas: no Barro, elas são mais afastadas das margens dos rios enquanto que, no Ibura, há construções de casas praticamente dentro dos rios.
Imagens registradas em caminhada pelos bairros também evidenciam que os espaços de lazer (campo de futebol, quadra de futsal e voley) apresentam estruturas mais conservadas no bairro do Barro em comparação com o bairro do Ibura que, quando tem (só vi campo de futebol), é pouco conservado. A propósito, no bairro do Caçote não encontrei espaços de lazer desta natureza.
Estas e outras diferenças infraestruturais aparecem entre os outros bairros quando comparados entre si, seja na arquitetura das residências (casas humildes e até mesmo palafitas e outras mais luxuosas), seja no esgoto que corre “a céu aberto” (mais comum nos bairros do Ibura e Caçote, diferentemente dos bairros do Barro e parte de Ipsep e Tejipió).
Não obstante, o serviço de transporte no bairro do Barro e Tejipió conta com estação de metrô, facilitando o acesso a este meio de locomoção aos seus moradores, diferente daqueles mais carentes que residem noutros bairros como o Ibura e Caçote por exemplo.
Esta breve descrição, obtida inclusive a partir das minhas observações em caminhadas pelos bairros do entorno da mata, é sugestiva de uma notória diferença de classe econômica de uma RPA para a outra, de um bairro para o outro, e até mesmo dentro de um próprio bairro.
Acreditando terem sido apresentadas neste tópico, algumas características da Mata e dos Bairros localizados no seu entorno, entendo também ser relevante
conhecer a implantação do conselho gestor e o plano de manejo da mata, razão pela qual reservei o tópico a seguir para dar conta desta tarefa.
4.2 A IMPLANTAÇÃO DO CONSELHO GESTOR E O PLANO DE MANEJO DA