patrimoniales du territoire»
Initié par le Conseil de Développement, et présenté en janvier 2008, le programme Leader relatif à « la valorisation économique des ressources patrimoniales du territoire » a été retenu en première session en Juin 2008.
La convention d’attribution a été signée le 10 mars 2009 entre l’Etat, la Région, le Département, l’Agence de service et de paiement et le Pays Pyrénées-Méditerranée.
Bilan d’activité 2014 Page 34 La cellule en place qui animait le programme précédent Leader+ a légitimement pris le relai afin d’assurer l’animation et la gestion pour la période 2007-2013. La chargée de mission SIG-Evaluation est venue compléter le dispositif afin d’apporter ses compétences.
Leader a permis la mobilisation d’une dotation globale initiale de 1 770 000 euros qui permet d’accompagner financièrement des porteurs de projets du territoire pour la mise en œuvre des actions éligibles dans le cadre de la thématique retenue, à savoir « la valorisation économique des ressources patrimoniales du territoire ».
L’année 2014 a été marquée, pour le programme Leader, par la fin de la programmation des enveloppes complémentaires obtenues en 2013, par un gros travail de gestion pour optimiser les maquettes et accélérer les paiements. La participation aux différents réseaux a eu pour vocation d’une part de rendre compte de nos expériences passées mais également de capitaliser des données en vue du nouveau Leader. La seconde partie de l’année a été consacrée en grande partie à la candidature Leader 2014-2020.
L’année 2014 a donc été caractérisée, dans le cadre de Leader, par : - Une animation ciblée
Le site du Pays, www.payspyreneesmediterranee.org, a permis de diffuser largement l’information concernant le programme Leader.
Les lettres du Pays, au nombre de 2 pour l’année 2014, ont permis de relayer l’information directement chez les acteurs intéressés, soit par envoi postal, soit directement par mail.
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Au début du mois de Juillet, nous avons eu l’honneur de recevoir une délégation du Ministère de l’Agriculture et de la Pêche maritime du Maroc. En effet, dans le cadre du programme européen de voisinage pour l’Agriculture et le développement Rural, le Maroc souhaite observer et s’inspirer des pratiques européennes.
A ce titre, la délégation, après un passage à la Commission Européenne à Bruxelles, est venue sur notre territoire pour que nous leur témoignions de notre savoir-faire dans la mise en œuvre du programme de développement rural Leader.
Nous leur avons donc présenté notre
gouvernance, notre mode de fonctionnement, la stratégie développée pour la période 2007-2013 ainsi que des exemples de projets que nous avons soutenus. Pour illustrer nos propos, nous avons effectué une visite sur le terrain, et plus précisément à Collioure, où ils ont pu découvrir le projet de réhabilitation du Fort Dugommier.
La majorité de l’animation s’est faite, comme pour les années précédentes, « à la demande » afin de cibler et surtout répondre aux nombreuses sollicitations de futurs porteurs de projets.
En cette période de difficulté dans la mobilisation de subventions, le programme Leader est particulièrement sollicité que ce soit par des porteurs privés ou publics.
Au final, plus de 150 projets nous ont été présentés depuis le début du programme.
Tableau des réunions d’animation
DATE OBJET LIEU A - G - F
13/01/14 Projets Aspres Comcom Thuir A
31/01/14 Université -Master 2 - mobilité Perpignan A
18/02/14 Etude mobilité Université Amélie les Bains A
27/02/14 CP LEADER Le Boulou A
04/04/14 Réunion IFE Côte vermeille Banyuls sur Mer A
24/05/14 Stand Pays Fête de la nature Maureillas A
20/06/14 Réunion tourisme transfrontalier Saint André A
30/06/14 AG PPM Saint André A
- Une gestion toujours aussi conséquente
Bilan d’activité 2014 Page 36 Bien que certains automatismes aient été développés avec l’expérience entre les différents intervenants des procédures Leader, la gestion reste particulièrement conséquente et coûteuse en temps. Cela s’explique pour partie, par la mise en place de nouvelles règles notamment sur les marchés publics et ensuite, par les conclusions des différents corps de contrôle qui de par leur interprétation des textes, engendrent une complexité accrue des procédures.
Tableau des réunions de gestion
DATE OBJET LIEU A - G - F
07/01/14 Projet Serralongue Bistrot Serralongue G
09/01/14 Gestion DDTM Perpignan G
24/03/14 PAH informatique Prats de Mollo G
25/03/14 Réunion Syndicat de cru Argelès sur Mer G
01/04/14 Réunion Leader CG66 Perpignan G
02/04/14 Dépannage informatique Reynes G
20/05/14 Gestion dossiers Argelès sur Mer Argelès sur Mer G
22/05/14 Gestion Projet Four Solaire Sorède G
30/06/14 Visite sur place Collioure G
08/07/14 Visite sur place Arles sur Tech G
10/07/14 Visite sur place Llauro G
25/07/14 Visite sur place Bages G
18/07/14 Gestion DDTM Perpignan G
02/09/13 Gestion projet Serralongue Serralongue G
10/09/14 Coopération CRPF Argelès sur Mer G
16/09/14 Réunion Mairie Elne Elne G
16/09/14 Gestion dossiers Argelès Argelès sur Mer G
17/11/14 Réunion COMCOM Aspres Thuir G
01/12/14 Visite sur place Byrrh DDTM Thuir G
16/12/14 Gestion projets Argelès/mer Argelès/Mer G
- Une poursuite des programmations
L’année 2014 a vu se dérouler deux comités de programmation, un le 27 février au Boulou et le suivant en consultation écrite. Cela a permis de programmer 16 projets de plus pour un montant de 315 285,05 €, soit au total 108 projets pour un montant d’environ 2 043 250 € soit 100% de l’enveloppe.
N° Intitulé MO Montant Leader
1 Aménagement de la place du couvent Arles sur Tech 17 212,00
2 Valorisation Forêt privée- COOP CRPF 6 709,12
3 Site web OT PRATS OT Prats de Mollo 27 749,48
4 Animation Gestion Leader 2014 PPM 61 854,77
5 Four Solaire Association Padre
Himalaya 25 000,00
6 Espace muséal Les Cluses Les Cluses 25 000,00
7 Coordination et animation HTA Amélie-les-Bains 10 000,00 8 Création de la boutique de l'espace muséal du
CIMP CIMP 8 910,93
9 Schéma d'aménagement et de développement
touristique 2015-2021 OT Argelès sur Mer 14 715,00
10 Développement Touristique 2014 en PPM PPM 39 193,56
Bilan d’activité 2014 Page 37 11 Aménagement Byrrh Final 3
Communauté de communes des Aspres
25 000,00 12 COOP sommets emblématiques Syndicat Mixte
Canigou Grand Site 3 300,00 13 Film "Le Jardin d'Adrienne" Association II mots en
Images 1 833,33
14
Plan de communication et de médiation pour les familles et les enfants en temps de loisir –
Pays d’Art et d’Histoire PPM 7 073,02
15 Valorisation du circuit de visites des caves Byrrh par l’utilisation de TIC
Communauté de communes des Aspres
25 000,00
16 Gestion 2015 PPM 16 733,84
TOTAL 315 285,05
- Une participation active au Réseau Rural Régional, aux séminaires et aux différentes formations
30/01/14 Anniversaire ADRET RRR Prades F
10/02/14 Comité de suivi des fonds européens Perpignan F
18/03/14 Evaluation LEADER Saint André de Sangonis F
27/03/04 Réunion Territoires de projet Perpignan F
09/04/14 Réunion CRLR - Gals Perpignan F
24/04/14 Réunion Leader Evaluation Montpellier F
Conclusion :
Le fonctionnement du programme Leader sur le territoire du Pays Pyrénées-Méditerranée se passe dans de bonnes conditions, conformément aux prévisions et aux attentes des acteurs du territoire malgré des délais de paiement encore trop longs. Les deux dotations complémentaires successives sont venues récompenser le travail effectué et ont été programmées.