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Mesures de conservation à mettre en œuvre

1. Mesures de rétablissement

1.2.1 Mesures de conservation à mettre en œuvre

Le calendrier de mise en œuvre (tableaux 1, 2 et 3) compte un total de 35 mesures de rétablissement qui devront être entreprises pour mettre en œuvre le programme de

rétablissement (MPO 2016a), atteindre les objectifs de population, s’attaquer aux menaces et aux lacunes en matière d’information, et mettre en œuvre des aspects du calendrier des études de l’habitat essentiel.

Stratégie générale 1 : mener des activités de recherche et de surveillance

Le calendrier de mise en œuvre compte 16 mesures de rétablissement dans le cadre de la stratégie générale 1 : mener des activités de recherche et de surveillance. Parmi celles-ci, est inclus plusieurs activités de recherche hautement prioritaires pour la mise en œuvre des études non encore complétées prévues au calendrier des études de l’habitat essentiel du programme de rétablissement (voir les mesures de rétablissement nos 1 et 2 du tableau 1 et les mesures de rétablissement nos 10, 11 et 14 du tableau 2). La réalisation de ces mesures contribuera à compléter l’identification et la description de l’habitat essentiel à la population de petits éperlans arc-en-ciel du lac Utopia pour soutenir l’atteinte des objectifs génétiques, d’abondance et de répartition de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia.

Au cours des saisons de frai en 2013 et 2014, des petits éperlans arc-en-ciel du lac Utopia ont été observés dans la décharge du lac Mill après que la période de frai du grand éperlan arc-en-ciel du lac Utopia ait semblé complétée (IKANAWTIKET Environmental Incorporated 2014a, 2014b; MPO 2016b). Les analyses génétiques d’échantillons d’éperlans arc-en-ciel du lac Utopia obtenus en avril 2014 ont confirmé la présence de petits éperlans arc-en-ciel du lac Utopia dans la décharge du lac Mill pendant leur période de frai (Bentzen and Paterson 2016).

La mesure de rétablissement no 1(b) a pour but d’enquêter sur cette activité de frai potentielle dans la décharge du lac Mill et de détailler davantage l’identification de l’habitat essentiel du petit éperlan arc-en-ciel du lac Utopia.

Le programme de rétablissement a identifié le besoin de suivre les progrès jusqu’à l’atteinte des objectifs génétiques, d’abondance et de répartition des éperlans arc-en-ciel du lac Utopia. Pour répondre à ce besoin, le calendrier de mise en œuvre compte de mesures hautement

prioritaires conçues pour surveiller l’abondance et la répartition des deux populations d’éperlans arc-en-ciel du lac Utopia pendant le frai, au fil du temps, et pour surveiller la distinction

génétique entre les deux populations d’éperlans arc-en-ciel du lac Utopia et la fréquence d’hybridation parmi les éperlans arc-en-ciel du lac Utopia (c’est-à-dire, descendant résultant du croisement entre le petit et le grand éperlan arc-en-ciel du lac Utopia; voir la mesure de

rétablissement no 4 du tableau 1 et les mesures de rétablissement nos 12 et 13 du tableau 2).

Plusieurs mesures de surveillance et de recherche répertoriées dans le calendrier de mise en œuvre sont destinées à faire face aux lacunes en matière d’information concernant l’hydrologie du bassin versant du lac Utopia et l’effet des menaces actuelles et potentielles sur les éperlans arc-en-ciel du lac Utopia et leur habitat (par exemple espèces aquatiques envahissantes, activités de foresterie et de modification des terres, prolifération d’algues; voir les mesures de rétablissement nos 31 à 34 du tableau 3). Dans les cours d’eau de frai, le niveau d’eau doit être suffisant pour permettre à l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia d’accomplir ses processus vitaux.

Par conséquent, dans le programme de rétablissement, les menaces à la quantité d’eau dans les cours d’eau de frai ont été identifiées par un niveau de préoccupation élevé. Pour cette raison, le calendrier de mise en œuvre compte plusieurs mesures hautement prioritaires qui sont essentielles pour mieux comprendre la relation entre les niveaux d’eau dans le lac Utopia et les cours d’eau de frai de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia, mais aussi pour surveiller les niveaux d’eau au fil du temps (voir les mesures de rétablissement nos 14 et 15 du tableau 2).

Le calendrier de mise en œuvre compte aussi la mesure de rétablissement no 17 (tableau 2) conçues pour identifier et surveiller les indicateurs associés avec la qualité de l’eau. La surveillance, au fil du temps, des tendances relatives à la qualité de l’eau est essentielle pour mieux comprendre les menaces actuelles et potentielles pesant sur l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia et sur son habitat. Les menaces à la qualité de l’eau n’étant actuellement pas identifiées dans le programme de rétablissement comme représentant un niveau de préoccupation élevé, cette mesure s’est vue attribuer une priorité faible à moyenne. La mise en œuvre de cette mesure s’appuiera sur les efforts de surveillance de la qualité de l’eau précédents et actuels réalisés dans le bassin versant du lac Utopia par nos partenaires de rétablissement. Le

Ministère de l’Environnement et des Gouvernements locaux du Nouveau-Brunswick surveille les nutriments et les paramètres généraux de la chimie de l’eau du lac Utopia dans deux stations, et ce, deux fois par année. Eastern Charlotte Waterways a surveillé une gamme de paramètres de qualité de l’eau dans le lac Utopia (oxygène dissous, pH, température, conductivité, turbidité, nutriments, algues bleu-vert) pendant le printemps, l’été et l’automne 2011, 2012 et 2013; et dans les cours d’eau de frai de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia (température, oxygène

dissous, conductivité, polluants inorganiques, nutriments) pendant la période de frai de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia, en 2012. Eastern Charlotte Waterways (ECW) compte poursuivre la surveillance de la qualité de l’eau dans les cours d’eau de frai de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia (ECW 2014).

Stratégie générale 2 : protéger l’espèce et son habitat

Dix mesures de rétablissement sont identifiées dans le calendrier de mise en œuvre, dans le cadre de la stratégie générale 2 : protéger l’espèce et son habitat.

La

protection de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia et de son habitat sera largement assurée par la mise en œuvre des instruments existants sur le plan de la réglementation, des politiques, de la gestion et des mesures volontaires administrés par les organismes gouvernementaux fédéral et provinciaux, et par l’industrie, notamment : la LEP, les dispositions relatives à la protection du poisson et de son habitat et à la prévention de la pollution et le Règlement sur les espèces aquatiques

envahissantes en vertu de la Loi sur les pêches, la Loi sur les espèces en péril et le Règlement sur la modification d’un cours d’eau et d’une terre humide du Nouveau-Brunswick, le manuel de gestion du Ministère des Transports et de l’Infrastructure du Nouveau-Brunswick (MTINB 2010) et le plan de gestion des pêches de St. George Power Limited Partnership’s (SGPLP) (SGPLP 2012). Le calendrier de mise en œuvre compte des mesures visant à promouvoir la conformité à ces instruments (voir les mesures de rétablissement nos 7 et 8 du tableau 1 et les mesures de rétablissement nos 21 à 23 du tableau 2). Dans certains cas, ces instruments pourraient devoir être adaptés ou renforcés pour faire face aux menaces pesant sur l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia et pour atteindre les objectifs génétiques, d’abondance et de répartition de l’espèce. Par conséquent, le calendrier de mise en œuvre compte des mesures élaborées pour évaluer l’efficacité des instruments existants et pour les réévaluer, au besoin, pour améliorer la protection de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia et de son habitat (voir les mesures de rétablissement nos 5 et 6 du tableau 1 et les mesures de rétablissement nos 18 et 19 du tableau 2).

En 2013, les deux populations d’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia ont été inscrites comme espèce menacée en vertu de la Loi sur les espèces en péril du Nouveau-Brunswick. En vertu de cette loi, le Ministère des Ressources naturelles du Nouveau-Brunswick (MDERNB) est responsable de réaliser une évaluation en matière de protection des espèces désignées comme étant disparues du pays, en voie de disparition ou menacées, afin de déterminer si des mesures de protection devront être appliquées. Le calendrier de mise en œuvre contient la mesure de rétablissement no 21 (tableau 2) précisant que le MDERNB doit réaliser cette évaluation en matière de protection en collaboration avec le MPO, et appliquer toute mesure de protection pertinente, le cas échéant, en attente des résultats de l’évaluation. Tout au long de ce processus, sur demande, le MPO fournira des données scientifiques.

Le SGPLP (une filiale de J.D. Irving) exploite des installations et un barrage hydroélectriques à First Falls, à proximité de la ville de St. George, au Nouveau-Brunswick, créant un étang de tête qui comprend le lac Utopia. Le niveau d’eau de l’étang de tête varie selon les pratiques

opérationnelles de l’installation qui sont décrites dans le plan de gestion des pêches du SGPLP (SGPLP 2012). Le plan encadre la conformité à la LEP et à la Loi sur les pêches grâce à une gestion opérationnelle éclairée et la mise en œuvre des meilleures pratiques de gestion. Le calendrier de mise en œuvre comprend la mesure de rétablissement no 22 (tableau 2) qui vise l’évaluation de l’efficacité du plan de gestion des pêches et des meilleures pratiques de gestion connexes pour protéger l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia et son habitat et, le cas échéant, à effectuer des modifications au plan dans le but d’améliorer la protection. Les mesures de rétablissement nos 14 et 15 (tableau 2) énumérées dans la stratégie générale 1 ont pour objectif d’informer cette évaluation en réalisant des études pour caractériser la relation entre le niveau d’eau du lac Utopia et celui des cours d’eau de frai de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia, et en surveillant le niveau d’eau pendant les périodes de frai, d’incubation des œufs et de dispersion des larves de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia.

Le brochet maillé a récemment été observé dans le lac Utopia (données non publiées du NBDERD). Le calendrier de mise en œuvre comprend la mesure de rétablissement 20 (tableau 2) afin d'identifier et de mettre en œuvre des mesures visant à atténuer l'impact du brochet maillé sur l'éperlan arc-en-ciel du lac Utopia. Cela pourrait inclure l'augmentation ou la

suppression des limites de pêche récréative pour le brochet maillé et la pêche à la ligne ciblée pour le brochet maillé. La mesure de rétablissement 31 consiste à entreprendre des études pour améliorer la compréhension de l'abondance, de la répartition et des caractéristiques

biologiques du du brochet maillé dans le lac Utopia afin d'éclairer les options d'atténuation et les impacts sur la survie et le rétablissement de l'éperlan arc-en-ciel du lac Utopia.

Stratégie générale 3 : promouvoir, appuyer et entreprendre des activités d’intendance et d’éducation

Le calendrier de mise en œuvre compte neuf mesures de rétablissement dans le cadre de la stratégie générale 3 : promouvoir, appuyer et entreprendre des activités d’intendance et d’éducation. Ces mesures augmenteront la sensibilisation locale face à l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia et aux menaces pesant sur l’espèce, et elles mobiliseront les résidents et

propriétaires fonciers, les organisations autochtones, les plaisanciers, l’industrie, les organisations non gouvernementales et les autres dans des activités d’intendance qui contribuent au rétablissement de la population d’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia. Plusieurs mesures favorisent l’utilisation des meilleures pratiques de gestion par les résidents locaux et les plaisanciers (par exemple, remise à l’eau des prises accessoires d’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia, utilisation de véhicules tout-terrain à faibles répercussions, entretien des puits et fosses septiques) pour contribuer à la préservation de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia et de son

habitat, mais aussi pour compléter les instruments de réglementation et de politique (voir les mesures de rétablissement nos 24 et 25 du tableau 2 et la mesure de rétablissement no 35 du tableau 3).

Pour stimuler la participation aux activités d’intendance en soutien à la survie et au

rétablissement des populations d’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia et la mise en œuvre du présent plan d’action, le calendrier de mise en œuvre comporte la mesure de rétablissement no 29 (tableau 2) permettant au MPO de faire la promotion des sources fédérales de financement des activités d’intendance, notamment le Programme d’intendance de l’habitat pour les espèces en péril, le Fonds autochtone pour les espèces en péril et le programme du Fonds

interministériel pour le rétablissement.

Les obstacles et les obstructions au passage du poisson dans les cours d’eau de frai de l’éperlan ciel du lac Utopia peuvent limiter ou diminuer la capacité de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia d’accomplir ses processus vitaux. Par exemple, les obstacles et les

obstructions causés par des débris rocheux et des barrages de castors sont un problème récurrent dans le ponceau de la décharge du lac Mill (MPO 2011, ECW 2013, IKANAWTIKET Environmental Incorporated 2014a). Le calendrier de mise en œuvre comprend la mesure de rétablissement no 26 (tableau 2) pour faire face à la menace qui pèse sur l’habitat de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia. Les partenaires locaux sont bien placés pour surveiller régulièrement les cours d’eau de frai de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia avant et pendant la période de frai, dans le but d’identifier les obstacles et les obstructions au passage des poissons, et de les retirer, le cas échéant. Il est important de prendre note que des permis ou des examens réglementaires (par exemple l’autorisation visée à l’alinéa 35(2)(b) de la Loi sur les pêches, le permis d’altération du cours d’eau et des terres humides, etc.) peuvent être nécessaires avant le retrait d’obstacles ou d’obstructions, en fonction des circonstances particulières.

Une pêche autochtone à des fins alimentaires, sociales ou rituelles (ASR) de l’éperlan a lieu chaque année dans plusieurs régions du Nouveau-Brunswick, dont le lac Utopia, en vertu d’un permis émis conformément au Règlement sur les permis de pêche communautaires des Autochtones. Cette pêche fait l’objet d’une gestion en collaboration entre le MPO et le New Brunswick Aboriginal Peoples Council (NBAPC). Le programme de rétablissement exempte cette pêche de petit éperlan arc-en-ciel du lac Utopia à des fins ASR des interdictions prévues à l’article 32 de la LEP parce que l’abondance de la population de petit éperlan arc-en-ciel du lac Utopia est actuellement suffisante pour soutenir une certaine pêche dirigée sans pour autant mettre en péril la survie ou le rétablissement de l’espèce (MPO 2013). Conformément au permis de pêche à des fins ASR, le NBAPC doit signaler à Pêches et Océans Canada le nombre total d’éperlans pêchés partout au Nouveau-Brunswick, mais il n’est pas tenu de signaler les prises d’éperlan par lac ou cours d’eau individuel. Afin d’améliorer la surveillance des niveaux de mortalité directe des populations de petits et de grandséperlans arc-en-ciel du lac Utopia dans le cadre de la pêche d’éperlan à des fins ASR, le calendrier de mise en œuvre inclut la mesure de rétablissement no 27 (tableau 2) qui vise le travail en collaboration avec le NBAPC pour favoriser la collecte et le signalement des données à propos des éperlans recueillis dans les cours d’eau de frai de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia (c’est-à-dire, nombre de poissons, taille, cours d’eau de frai). Ces données sur les prises de pêche, ainsi que les données

obtenues grâce à la surveillance de l’abondance des reproducteurs décrites ci-dessus dans le cadre de la stratégie générale 1 (voir la mesure de rétablissement no 6 du tableau 1), seront utilisées pour évaluer régulièrement le niveau de mortalité directe que les populations de petits et de grands éperlans arc-en-ciel du lac Utopia peuvent subir sans mettre en péril la survie de leur paire d’espèces.

Le calendrier de mise en œuvre comprend la mesure de rétablissement no 30 (tableau 2) permettant au MPO de travailler en collaboration avec ses partenaires pour mettre en œuvre le plan de gestion du bassin versant de la rivière Magaguadavic (ECW 2014) et soutenir la mise en œuvre des aspects du plan liés à la survie et au rétablissement de la population d’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia. ECW a dirigé l’élaboration du plan de gestion qui identifie un certain nombre de mesures pour résoudre les problèmes liés à l’habitat des poissons et au passage des poissons dans le lac Utopia et qui soutiendront le rétablissement de la population d’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia, notamment :

 surveillance de la température et du niveau de l’eau des cours d’eau de frai de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia

 échantillonnage du brochet maillé envahissant (Esox niger) dans le lac Utopia et, si cette espèce est identifiée, examiner la contribution de l’éperlan arc-en-ciel du lac Utopia à son régime alimentaire

 promotion des meilleures pratiques de gestion des terres parmi les résidents du lac Utopia et du bassin versant de la rivière Magaguadavic

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