Com os avanços em tecnologia, tem sido possível perceber o papel relevante que as TICs são capazes de exercer hoje no policiamento operacional. A promessa em melhorar a eficácia no combate ao crime bem como o status profissional e a legitimidade organi- zacional das forças policiais tem resultado em uma estreita afinidade entre a tecnologia e o trabalho do policial, levando ao chamado e-policing (POVEY, 1999; WESTERMAN; HUNTER, 2007). O principal aspecto dessa modalidade de serviço é o provimento de da- dos e informações para disponibilizá-los aos policiais e gestores em segurança pública de maneira rápida e prática através da computação móvel (POVEY, 2001).
Neste trabalho foram apresentados a concepção, o desenvolvimento e a implantação de duas aplicações que visam contribuir com a melhoria da segurança pública na cidade do Natal e sua região metropolitana. Uma delas é o ROTA Viatura, que tem por objetivo principal fornecer um melhor suporte às atividades dos policiais em campo, facilitando a comunicação entre eles e a central de operações no tocante ao atendimento de ocor- rências e busca por informações de cidadãos e veículos. A outra aplicação é o Cidadão Seguro, uma alternativa ao canal telefônico tradicionalmente utilizado pelos cidadãos para reportar ocorrências e denúncias à Polícia, que agora podem ser registradas de forma ágil, prática e mais precisa, por incluir informações sobre localização e arquivos multimídia. Ambas as aplicações fazem parte da ROTA, uma plataforma de software projetada para promover a integração de diversos dados, informações e sistemas relevantes às operações policiais. Além do potencial de inovação trazido pelas aplicações desenvolvidas, a pro- posta da ROTA em se tornar um ecossistema tecnológico para soluções especializadas em segurança, contando com a parceria entre academia e governo, faz toda a diferença para o reconhecimento e a confiança da população.
Foi possível perceber que a implantação dessas aplicações tanto no contexto de tra- balho da SESED-RN quanto nas cidades de Natal e Mossoró tiveram bons resultados iniciais. Como descrito no Capítulo 3, o ROTA Viatura proporciona aos policiais um acesso rápido a informações, eliminando a dependencia da comunicação via rádio para as
informações relacionadas ao atendimento de ocorrências e buscas por placas veiculares e identificação civil. A utilidade e potencial dessa aplicação têm se mostrado significativos, a ponto de a SESED-RN ampliar seu uso para 127 viaturas e ter atingido a marca de mais de 1.100 ocorrências atendidas com sucesso. Por sua vez, espera-se para o Cidadão Seguro, apesar de ainda não ter sido disponibilizado para uso massificado, um sucesso em sua implantação e execução. Isso se deve fundamentalmente ao fato de essa aplicação ter sido concebida e desenvolvida mediante a aplicação da metodologia de Design Thinking, que permite imergir nos problemas e oportunidades reais que tanto a SESED-RN quanto a população da capital potiguar possuem.
Ainda há mais trabalho a ser realizado pela segurança pública do Estado do Rio Grande do Norte. As Seções 6.1 e 6.2 destacam, respectivamente, algumas limitações atuais e possibilidades futuras para as aplicações ROTA Viatura e Cidadão Seguro.
6.1
Projeções para o ROTA Viatura
Ainda há bastante espaço para o ROTA Viatura expandir-se e agregar novas funci- onalidades para facilitar o trabalho dos policiais durante o patrulhamento nas viaturas pela cidade. Durante o uso diário dessa aplicação, algumas funcionalidades interessantes foram identificadas para serem levadas em consideração em versões futuras, tais como (i) um botão de apoio, (ii) um módulo de notificações gerais, (iii) a geração de Boletim de Ocorrência quando da finalização de uma ocorrência e (iv) o compartilhamento de mídias digitais com o CIOSP. Essas futuras funcionalidades são detalhadas a seguir.
Durante a patrulha ou atendimento de uma ocorrência pela viatura, os policiais podem se deparar com alguma situação de perigo inesperada, podendo estar correndo sérios riscos e/ou necessitando de apoio de outras viaturas no local. Nesse tipo de situação, os policiais precisam comunicar-se via rádio com a central de operações, que por sua vez pode comunicar-se com as outras viaturas para oferecer ajuda à viatura que a requisitou. Para tornar mais rápido este processo de requisição de ajuda a outras viaturas, foi pensado que o ROTA Viatura poderia ter um botão de apoio que ficaria disponível em todas as telas da aplicação. A partir do momento em que o policial solicitar e confirmar o pedido de apoio, uma notificação seria enviada automaticamente para todas as viaturas que estejam próximas. O CIOSP também seria notificado deste pedido e teria o tempo necessário para planejar alguma ação estratégica para atender àquela viatura.
sendo repassadas em tempo real a todas as viaturas. Para resolver esse problema, foi ide- alizado um Módulo de Notificações Gerais, contendo informações relevantes que o CIOSP possa enviar para todas as viaturas ao mesmo tempo. Outra funcionalidade importante para esse módulo seria o acesso às ocorrências que estariam acontecendo na cidade em tempo real, tornando mais rápida a comunicação e percepção dos problemas na cidade.
Um tipo de informação muito importante para a viatura são as operações à paisana que a Polícia Civil realiza na cidade. Pode acontecer o caso de alguns civis identificarem um comportamento anormal dos policiais disfarçados e pensarem que eles poderiam estar planejando algum crime por estarem armados ou até mesmo pode acontecer de uma viatura estar passando pelo local de operação desses policiais civis e pensar que eles são criminosos, por não estarem identificados. Para a viatura saber de todas as operações que estejam acontecendo em uma determinada região, este módulo teria uma opção para visualizar todas as operações à paisana que estão sendo realizadas na cidade.
Outro tipo muito importante de informação que a viatura deve possuir é a identificação de veículos roubados. O alto índice de furtos e roubos de veículos é uma realidade em todo o Brasil, inclusive na cidade do Natal. Muitos veículos são roubados todos os dias e as informações da placa e características de todos eles acabam não sendo compartilhadas com todas as viaturas. Dessa forma, o módulo proposto teria uma opção para que o policial visualize todos os veículos que foram furtados durante aquele dia, podendo ajudar bastante na identificação dos mesmos durante a patrulha na cidade.
Ao finalizar uma ocorrência pelo ROTA Viatura, o policial deve preencher apenas dois campos para descrever brevemente como a ocorrência teve fim. Contudo, um boletim mais completo, abordando todas as informações necessárias, ainda deve ser preenchido manualmente pelos policias, em um outro momento posterior. A ideia, portanto, seria que o policial pudesse preencher todos esses dados da ocorrência também pelo ROTA Viatura, de maneira mais rápida, podendo inclusive ter respostas predefinidas no intuito de agilizar esse processo. Por meio do preenchimento digital destas informações, não ocorrerá mais o risco de perda, dano, rasura aos papeis dos Boletins de Ocorrência.
Finalmente, como abordado no Capítulo 4, a aplicação Cidadão Seguro permitirá à população registrar as ocorrências de maneira mais rápida e contendo informações mais ricas do que as passadas pelo telefone, através do compartilhamento de mídias digitais da ocorrência ou denúncia. Sendo assim, seria ideal que as ocorrências cadastradas através dessa aplicação que contivessem mídias digitais, como fotos, vídeos e áudios relaciona- dos às ocorrências e/ou denúncias, pudessem também serem visualizadas no Módulo de
Atendimento de Ocorrência no ROTA Viatura, tornando mais estratégico o processo de atendimento da ocorrência pelas viaturas.
6.2
Projeções para o Cidadão Seguro
O Cidadão Seguro ainda se encontra em estágio inicial de implantação e, apesar do processo de imersão no problema que foi realizado durante a sua concepção (cf. Capí- tulo 4), ainda é possível que outras necessidades da população sejam identificadas no futuro, tornando a aplicação mais abrangente a todos os cidadãos. Apesar de já estar originalmente prevista no Cidadão Seguro, a funcionalidade de envio de mídias digitais no momento não está implementada em completude pelo fato de o sistema utilizado para despacho de ocorrências no CIOSP ainda não aceitar o cadastro de mídias digitais, mas sim apenas texto. Contudo, os gestores da segurança púbica do Estado já demonstraram interesse em fazer evoluir esse sistema para se adequar à realidade da maior parte da população, que possui hoje um smartphone e que poderia, portanto, ser utilizado para compartilhar esse tipo de conteúdo.
Apesar de também já ter sido idealizado para o Cidadão Seguro, a versão atual dessa aplicação ainda não dispõe de um módulo para o registro de denúncias, o que seria bastante útil para agilizar o processo de registro de denúncias simples nas quais não há a estrita necessidade de se conversar com um agente do CIOSP. A SESED-RN possui um sistema que foi internamente desenvolvido para gerenciar denúncias e, portanto, seria necessário prover uma API para permitir a integração desse sistema com os serviços da plataforma ROTA e receba as denúncias registradas através do Cidadão Seguro.
Uma funcionalidade bastante útil para a população seria o rápido registro de Boletins de Ocorrência para documentos perdidos, devido à grande demanda para este tipo de serviço. Tais serviços são relativamente simples de serem cadastrados e são prestados nas delegacias da Polícia Civil. Dessa forma, a aplicação poderia oferecer formulários baseados nos tipos de Boletim de Ocorrência disponíveis, agilizando o preenchimento das informações necessárias e gerando comodidade e agilidade cidadão que necessite desses serviços. Essa será uma funcionalidade bastante importante na aplicação também pelo potencial de contribuir para o descongestionamento das delegacias, trazendo mais conforto e rapidez tanto para a população quanto para os agentes em segurança púbica.
Em último grau, o Cidadão Seguro possui potencial de se tornar um portal digital de serviços e informações que a SESED-RN oferece. Como toda aplicação disruptiva, todo
o projeto deverá passar por uma fase de maturação e educação da população para o uso desse serviço de forma consciente e colaborativa. Assim, não basta apenas oferecer uma solução tecnológica com diversas funcionalidades se a população não encontra-se engajada em tornar a sua própria cidade mais inteligente e humana. Com o passar do tempo, espera- se que as pessoas entendam o propósito do projeto e ajudem a cidade do Natal a se tornar um caso de sucesso a ser seguido por outras cidades brasileiras, demonstrando que, com o auxílio da tecnologia e com muito esforço humano, uma cidade com altos índices de violência e injustiças sociais pode ter esse quadro mudado e ser destaque em soluções inovadoras para o bem social.
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