Le Massif des Pyr€n€es : Sujet d’observatoire de l’APEM

La loi du 9 janvier 1985, relative au d‚veloppement et • la protection de la montagne, d‚limite les zones de montagne et les massifs. Les zones de montagne se caract‚risent par des handicaps significatifs entra„nant des conditions de vie plus difficiles et restreignant l’exercice de certaines activit‚s ‚conomiques. Elles comprennent les communes caract‚ris‚es par une limitation consid‚rable des possibilit‚s d’utilisation des terres et un accroissement important des co…ts de travaux. La zone de montagne et les zones qui lui sont imm‚diatement contigu†s forment une m‡me entit‚ g‚ographique,

‚conomique et sociale qui constitue le massif.

L’article 1 de la Loi Montagne stipule que la montagne constitue une entit‚ dont le relief, le climat, le patrimoine naturel et culturel n‚cessitent la d‚finition et la mise en œuvre d’une politique sp‚cifique de d‚veloppement, d’am‚nagement et de protection. La convention interr‚gionale se situe dans la continuit‚ des objectifs de la loi Montagne en tenant compte des caract‚ristiques propres au massif des Pyr‚n‚es, ensemble g‚ographique remarquable par la qualit‚ de ses esp€ces naturels et de son patrimoine culturel.

Plac‚ au cœur du Grand Sud-Ouest europ‚en, le massif des Pyr‚n‚es constitue un territoire o‰ persistent des d‚s‚quilibres d‚mographiques et ‚conomiques par rapport • l’euro-r‚gion particuli€rement active qui l’environne. Ces d‚s‚quilibres, mais aussi le potentiel de d‚veloppement insuffisamment valoris‚, justifient la mise en œuvre d’une convention interr‚gionale de massif, multi-sectorielle et interr‚gionale, articulant am‚nagement et d‚veloppement. Cette convention a pour ambition de contribuer • faire des Pyr‚n‚es :

un massif ouvert, dont l’•conomie et la culture se d•veloppent en symbiose avec le monde ext•rieur, aboutissement du d•senclavement territorial de la montagne.

Dans ces •changes ouverts, le massif tient sa place par rapport ‚ la concurrence gr…ce ‚ la sp•cificit• et la qualit• de ces produits ainsi qu’aux performances de sa production,

un massif qui joue un rŠle reconnu dans l’‚quilibre des ‚changes, en apportant des contributions sp‚cifiques : produits valorisant les particularit‚s des terroirs, aptitude du territoire • la remise en condition physique et mentale, ‚quilibre et beaut‚ du cadre de vie, vivacit‚ de la cr‚ation culturelle, etc. Dans toutes les dimensions (‚conomique, culturelle, environnementale, etc.), le massif valorisera ses sp‚cificit‚s en luttant contre la banalisation et en actualisant ses valeurs traditionnelles pour les ins‚rer dans la modernit‚,

un massif attractif, consid‚r‚ et g‚r‚ comme un espace vivant et pas seulement comme un espace g‚ographique d‚fini par un p‚rim€tre, pour retrouver une dynamique g‚ographique et inverser la tendance au vieillissement de la population,

un massif replac‚ dans sa dimension g‚ographique r‚elle, reconnu comme l’espace central d’une grande r‚gion europ‚enne.

Les Pyr€n€es s’€tendent sur pr€s de 450 km

Alors que les Pyr‚n‚es ont ‚t‚ historiquement une fronti€re, leur avenir est celui d’un territoire capable de rapprocher et de mettre en synergie les dynamiques et les potentiels du nord de l’Espagne et du sud-ouest fran‹ais. La prise en compte du massif dans son int‚gralit‚ est la condition pour rendre visible, faire reconna„tre et tirer parti de l’atout essentiel que lui donne sa diversit‚ patrimoniale, culturelle, climatique et

‚conomique.

450 km

D€s 1993, les Chambres consulaires engagent une r‚flexion en vue de cr‚er une synergie intersectorielle pour le massif des Pyr‚n‚es. Une charte, dans cet esprit, est sign‚e le 8 octobre 1993. En 1996, une association est cr‚‚e : l’Assembl‚e Pyr‚n‚enne d’Economie Montagnarde. Ses membres fondateurs sont les trois organismes consulaires pyr‚n‚ens :

SUAIA Pyr•n•es (Service d’Utilit• Agricole Interchambres d’Agriculture)

CAP (Conf•rence de l’Artisanat Pyr•n•en)

EICP (Entente Interconsulaire des CCI Pyr‚n‚ennes)

L’APEM est un moyen de regrouper des projets communs tout en pr‚servant l’autonomie de chacun des membres. Sa premi€re activit‚ est la construction d’un observatoire

socio-‚conomique sous la forme d’un SIG partag‚ pour l’ensemble du territoire pyr‚n‚en. Pour y parvenir l’association utilise des techniques issues des Technologies de l’Information et de la Communication (TIC) et des Syst€mes d’Informations G‚ographiques (SIG). La d‚marche est bas‚e sur le travail collaboratif et interop‚rable. Le dispositif s’organise autour d’un r‚seau d’observatoires th‚matiques locaux relay‚s par un SIG partag‚ • l’‚chelle pyr‚n‚enne. La base commune • tous est fournie par le SIG pyr‚n‚en, accessible en permanence par le biais d’Internet. Chaque membre partage, contribue et consolide la base de donn‚es pyr‚n‚enne. Les outils de partage de l’information et de travail collaboratif donnent tout son sens • une d‚marche d’observation ‚conomique.

L’APEM poss€de un budget annuel d’environ 170 000 €, dont 50% sont subventionn‚s par la DATAR, la prestation de service li‚e • la probl‚matique pyr‚n‚enne couvre le reste du budget.

L’association rassemble une ‚quipe technique pluridisciplinaire : informaticien, g‚omaticien, agronome, g‚ographe, statisticien. Autant de savoir-faire mis au service de l’observation des territoires.

Laurent PLAINECASSAGNE - G‚ographe

Responsable des projets et de l’encadrement de l'‚quipe.

Thomas PORTIER - Ing‚nieur informaticien

Responsable des d‚veloppements informatiques et de l'administration des serveurs.

Xavier MEROUR – Ing‚nieur agronome

Ing‚nieur d'‚tudes, charg‚ de d‚veloppement d'applications SIG d‚di‚es Nicolas HOUDRE - Eco-conseiller

Charg‚ de mission sur les th‚matiques de d‚veloppement durable Matthieu MORIN – Stagiaire technicien SIG

Charg‚ de mission th‚matique