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Loi de finances pour 2015 – Désignation des rapporteurs spéciaux

La commission procède tout d’abord à la nomination de ses rapporteurs spéciaux.

Mme Michèle André, présidente. – Notre ordre du jour appelle la désignation des rapporteurs spéciaux.

Trois nouveautés cette année : la politique de la ville figure désormais au sein de la mission « Politique des territoires » mais, si vous l’acceptez, pourrait être suivie par un rapporteur « dédié » ; faute de candidatures, le rapporteur général et moi exerceront les fonctions de rapporteur spécial – la mission « Conseil et contrôle de l’État » pour le rapporteur général et la mission « Pouvoir publics » pour ce qui me concerne ; enfin, deux comptes d’affectation spéciale feront l’objet d’un rapport autonome : celui des

« Participations financières de l’État », qui retrace la politique de l’État actionnaire, et le Facé, le « Financement des aides aux collectivités pour l’électrification rurale ».

Comme à l’accoutumée, pour les binômes, il appartient aux co-rapporteurs des missions pour lesquelles le partage entre programmes n’est pas formalisé de se mettre d’accord sur les périmètres de l’un et de l’autre.

Acceptez-vous ces candidatures ?

Mission Rapporteur(s)

Action extérieure de l'Etat Éric Doligé

Richard Yung

Administration générale et territoriale de l’Etat Hervé Marseille Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales Alain Houpert

Yannick Botrel

Aide publique au développement Fabienne Keller

Yvon Collin Anciens combattants, mémoire et liens avec la

nation

Marc Laménie

Conseil et contrôle de l’Etat Albéric de Montgolfier

Culture Vincent Eblé

André Gattolin

Défense Dominique de Legge

Direction de l’action du Gouvernement Michel Canevet Écologie, développement et mobilité durables

Programmes 113, 159, 181, 174, 217

Écologie, développement et mobilité durables Programmes 203 « Infrastructures et services de transports » et 205 « Sécurité et affaires maritimes, pêche et aquaculture »

Écologie, développement et mobilité durables Programme 170 « Météorologie »

Jean-François Husson

Marie-Hélène Des Esgaulx

Vincent Capo-Canellas

Économie Jacques Chiron

Bernard Lalande Égalité des territoires et logement Philippe Dallier Engagements financiers de l’Etat Serge Dassault

Enseignement scolaire Gérard Longuet

Thierry Foucaud Gestion des finances publiques et des ressources

humaines

Michel Bouvard Thierry Carcenac Immigration, asile et intégration Roger Karoutchi

Justice Antoine Lefèvre

Médias, livre et industries culturelles François Baroin

Outre-mer Teura Iriti

Georges Patient

380

Politique des territoires

Programmes 112 « Impulsion et coordination de la politique d’aménagement du territoire » et 162

« Interventions territoriales de l’État » Politique des territoires

Programme 147 « Politique de la ville »

Pierre Jarlier

Daniel Raoul

Pouvoirs publics Michèle André

Provisions Michel Bouvard

Thierry Carcenac Recherche et enseignement supérieur Philippe Adnot

Michel Berson Régimes sociaux et de retraite Jean-Claude Boulard Relations avec les collectivités territoriales Charles Guené

Jean Germain

Remboursements et dégrèvements Marie-France Beaufils

Santé Francis Delattre

Sécurités

Programmes 152 « Gendarmerie nationale » et

« 176 « Police nationale » Sécurités

Programme 207 « Sécurité et éducation routières » Sécurités

Programme 161 « Sécurité civile »

Philippe Dominati

Vincent Delahaye

Jean Pierre Vogel Solidarité, insertion et égalité des chances Eric Bocquet Sport, jeunesse et vie associative Claude Raynal Travail et emploi

Programmes 102 « Accès et retour à l'emploi » et 103 « Accompagnement des mutations économiques et développement de l'emploi »

Travail et emploi

Programmes 111 « Amélioration de la qualité de l'emploi et des relations du travail » et 155

« Conception, gestion et évaluation des politiques de l'emploi et du travail »

François Patriat

Jean-Claude Réquier

Budgets annexes Rapporteur(s)

Contrôle et exploitation aériens Vincent Capo-Canellas

Publications officielles et informations administratives

Michel Canevet

Comptes de concours financiers Rapporteur(s) Accords monétaires internationaux Serge Dassault

Avances à divers services de l’Etat ou organismes gérant des services publics

Serge Dassault

Avances à l’audiovisuel public François Baroin

Avances aux collectivités territoriales Charles Guené Jean Germain

Prêts à des Etats étrangers Fabienne Keller

Yvon Collin Prêts et avances à des particuliers ou à des

organismes privés

Jacques Chiron Bernard Lalande Comptes d’affectation spéciale Rapporteur(s) Aides à l’acquisition de véhicules propres Jean-François Husson Contrôle de la circulation et du stationnement

routiers

Vincent Delahaye

Développement agricole et rural Alain Houpert Yannick Botrel Financement des aides aux collectivités pour

l’électrification rurale

Jacques Genest

Financement national du développement et de la modernisation de l’apprentissage

François Patriat

Gestion du patrimoine immobilier de l’Etat Michel Bouvard Thierry Carcenac Gestion et valorisation des ressources tirées de

l’utilisation du spectre hertzien, des systèmes et des infrastructures de télécommunication de l’Etat

Dominique de Legge

Participation de la France au désendettement de la Grèce

Serge Dassault

Participations financières de l’Etat Maurice Vincent

Pensions Jean-Claude Boulard

Services nationaux de transport conventionnés de voyageurs

Marie-Hélène Des Esgaulx

382

Article de première partie Rapporteur(s)

Affaires européennes François Marc

Il en est ainsi décidé.

Mme Michèle André, présidente. – Le bureau de la commission s’est réuni le 9 octobre et a considéré qu’il convenait d’autoriser la poursuite des travaux en cours, même si le sénateur en charge du dossier n’est plus titulaire du rapport spécial correspondant.

Nous entendrons aussi, demain, une communication de François Marc sur la dotation globale de fonctionnement, issue de travaux qu’il avait conduits en tant que rapporteur général. De même, Philippe Dallier et Albéric de Montgolfier poursuivront-ils leurs travaux sur l’administration fiscale face au développement de la vente en ligne. Ils assureront également jusqu’au bout le suivi de l’enquête demandée à la Cour des comptes sur le recours par l’État à des consultants extérieurs.

Puisque nous entrons dans la discussion budgétaire, je vous rappelle que, le 5 février dernier, notre commission a décidé la procédure suivante : la veille de l’examen en commission de chaque mission, l’ensemble des commissaires recevront par courrier électronique la note de présentation établie par le rapporteur spécial, ainsi qu’un lien vers les documents budgétaires s’y rapportant, à charge pour chaque sénateur d’imprimer les documents qui lui semblent utiles ; lors de la séance de commission, seule la note établie par le rapporteur spécial est mise sur table. Nous contribuons ainsi à la politique de réduction du nombre de documents imprimés par le ministère des finances. Bien entendu, quelques exemplaires papier des « bleus » budgétaires restent disponible en cas de besoin.

Loi de financement de la sécurité sociale pour 2015 – Demande de saisine et