Em seu estatuto a diretoria executiva da GUETO é composta por cinco diretores, dentre eles o presidente, vice-presidente, diretor financeiro, diretor social, diretor administrativo, tendo ainda um secretário, porém em efetivo exercício, e não na composição estatutária atualmente a GUETO é composta por presidente, vice-presidente, diretor financeiro, diretora social, uma secretária e um contador, todos voluntários nesta função por uma decisão estatutária. A Dire- toria executiva tem muitas atribuições, todas estas descritas no 38º artigo de seu estatuto,
a) Cumprir e fazer cumprir o Estatuto e as decisões da Assembléia Geral, bem como prestar-lhe o assessoramento necessário;
b) Mobilizar recursos técnicos, humanos, materiais e financeiros necessários ao desen- volvimento das atividades da associação;
c) Receber e movimentar recursos financeiros comprovando as despesas realizadas; d) Elaborar e submeter à Assembléia Geral os regulamentos para campeonatos e festi-
vais, internos ou externos, promovido pelo grupo;
e) Estabelecer as normas operacionais, administrativas e contábeis-financeira que rege- rão as atividades da associação, respeitadas as disposições do estatuto;
f) Decidir sobre a admissão de novos associados, demissões e readmissões; g) Aplicar as penalidades previstas neste estatuto;
h) Reunir-se, em caráter ordinário, uma vez por mês e em caráter extraordinário, quan- do necessário;
i) Promover a adequada divulgação dos objetivos e das atividades da associação; j) Articular – se e manter intercâmbio com associações e grupos congêneres;
k) Articular-se e manter com instituições privadas e/ou oficiais, no sentido de receber apoio para o desenvolvimento de atividades culturais e educacionais;
l) Realizar em caráter permanente, estudos e pesquisas que visem ampliar os conheci- mentos a serem transmitidos aos participantes da associação;
m) Fixar as políticas de ação da associação;
n) Apresentar proposta para a decisão da Assembléia Geral, sobre a extinção da associ- ação e alteração do estatuto;
o) Deliberar quanto à aquisição, leilão, alienação, penhora ou hipoteca de bens móveis da associação.
p) Deliberar com base nos relatórios financeiros sobre as contas de cada exercício da Diretoria Executiva; e
q) Deliberar sobre a assinatura de convênios, contratos, acordos e/ou ajustes. (GUE- TO,1999)
A Associação Cultural GUETO por se tratar de instituição sem fins lucrativos tem ao longo desses anos contado prioritariamente com o voluntariado para a realização de suas atividades e gestão da ONG. A diretoria executiva é toda formada por membros da família dos fundado- res Jean e Cássio Silva, não sendo remunerados por esta função, nem pelas outras funções administrativas, pedagógicas, culturais, sociais etc, que desenvolvem como voluntários.
A assessoria contábil foi sempre feita por voluntários, amigos dos fundadores da ONG, até que com algumas ações de captação de recursos financeiros pontuais foi possível remunerá- los eventualmente. Há mais de 01 ano, a GUETO contratou a assessoria contábil contínua e remunerada em função de um convênio de prestação de serviços administrativos e pedagógi- cos realizado com a Petrobrás S/A.
A Gestão cultural, assessoria jurídica, a comunicação institucional, a captação de recursos, professores de capoeira (Projeto social Camaradinhas), designer e outros serviços essenciais ainda funcionam em sistema de voluntariado ou pagamentos simbólicos, captados em doações pontuais. Este é um grande desafio na gestão da ONG, pois não conta ainda com a segurança de captação de verbas para custeio das ações da ONG. Seus dirigentes têm outras fontes de renda, doando parte do tempo para auxiliar nas atividades da ONG. O relacionamento com os voluntários é nutrida pelos ideais da ONG voltados para a solidariedade e construção do bem estar social das crianças camaradinhas, alvo da instituição.
A formação da diretoria executiva da ONG, ou seja, a constituição de seu corpo de dirigen- tes seguiu o princípio da escolha dos familiares para assumir tais cargos, dada a confiança estabelecida e a possibilidade de contar sempre com sua prestatividade voluntária. Não obs- tante, esse critério é encontrado na cultura da capoeira que delega as responsabilidades dos “fazeres” aos membros da “grande família” consolidada na capoeira, descendentes imediatos na linhagem do mestre, uma relação estabelecida pela confiança impressa nos sistemas iniciá- ticos de formação.
Como exemplo, temos a escolha de quem sucederá ao mestre em quaisquer necessidades de afastamento do mesmo, seja por uma viagem, seja na roda de capoeira para que o mesmo pos- sa sair da responsabilidade da condução da orquestra, para jogar. Nesse momento, geralmente o mestre designará de imediato o mais antigo discípulo para lhe substituir. São situações onde a confiança é o sentimento mais influente na condução de tal decisão. Este tipo de escolha nos reporta a um modelo de gestão centrada no poder, de estrutura familiar, característicos de es- trutura organizacional pré-burocrática e familiar.
A Associação tem sua matriz em Salvador, dentro do terreno dos pais do sócio-fundador Jean Adriano Silva, o Mestre Jean Pangolin, dispondo de uma estrutura física que oferece dois sa- nitários, uma sala de reuniões, recepção, núcleo de inclusão digital, salão para atividades cul- turais e práticas pedagógicas, sendo o atendimento de segunda a sábado, em diversos horários, de acordo com a disponibilidade dos sócio-educadores voluntários.
Nas sedes localizadas fora da matriz em Salvador, as ações da GUETO são desenvolvidas tanto em sedes próprias quanto em instituições de ensino formal como escolas, universidades, academias e afins. O ensino nestas unidades de ensino formal se originou, prioritariamente, para atender a demanda profissional dos jovens oriundos do Projeto Social Camaradinhas e formados pelo curso profissionalizante em Capoeira que necessitavam inserir-se no mercado de trabalho para assim promover, através deles, o aumento da renda familiar, além de ampliar suas perspectivas de sucesso profissional.
Os alunos inscritos no Projeto social Camaradinhas recebem o fardamento de capoeira com- posto por calça de helanca branca e camisa da instituição para participar das aulas semanais de capoeira, lanche nas atividades diárias e participam das festas em datas comemorativas durante o ano. É realizada também, toda sexta-feira, uma grande roda de capoeira aberta ao público com a participação de todos os alunos da Associação Cultural GUETO da sede Salva- dor.
O processo de expansão internacional, uma trajetória da parceria com princípios não- economicos, proporcionou a GUETO uma grande estrutura e responsabilidade que a mesma carrega atualmente.
Na capoeira, a formação se dá de maneira iniciática durando no mínimo vinte anos para a gra- duação de mestre, máxima titulação, sendo assim a relação entre o mestre e seu discípulo é estabelecida em laços fortes de respeito, devoção e lealdade, o que torna peculiar as relações estabelecidas entre a sede e suas filiais parceiras.
A instituição foi recebendo, com o passar do tempo, a visita de capoeiristas estrangeiros inte- ressados na qualificação de sua formação em capoeira, que ao concluírem o período básico (formação técnica, pedagógica, ritualística e filosófica) estabeleciam parceria com a institui- ção, voltando com esse aporte de conhecimento aos seus países para assim, fundarem novos núcleos da mesma.
Estas são parcerias configuradas com formato especial na medida em que os novos parceiros estabelecem vínculo inicial e contínuo com o mestre de capoeira, para, por consequência, vin- cular-se a organização. Ou seja, sem estar vinculado a algum mestre da ONG não seria possí- vel ser um parceiro da GUETO, ora também qualificado enquanto filiado, e ter um núcleo de extensão das suas ações.
Estes filiados guardam com o mestre Jean Pangolin (atual vice-presidente da GUETO) uma relação especial pelo vínculo de formação em capoeira, esta relação é pautada em um sistema de aliança contínua e ininterrupta, configurando por vezes em relação paternalista, devendo ao mestre a “devoção” e o “eterno” respeito pelos conhecimentos adquiridos, como descreve a letra da cantiga de capoeira de domínio público intitulada “Menino quem foi teu mestre?
Menino quem foi seu mestre? / Meu mestre foi Salomão / Sou discípulo que aprende / Sou mestre que dou lição / O mestre que me ensinou / Tá no engenho da Conceição / A ele devo dinheiro, / saúde e obrigação / Segredo de São Cosme, / mas quem sabe é São Damião, / Camará, água de beber / éé agua de beber camarada!
A primeira “filial” estrangeira foi fundada em Buenos Aires, na Argentina, pelo Sr. Martin Sebastian Flax, conhecido no universo da capoeira como Martin Pescador ou Argentina. Ele já fazia capoeira em Buenos Aires e conheceu a ONG a partir da indicação de um amigo ca- poeirista. Foi visitá-la logo após sua chegada à Salvador no ano de 2000, em busca de treinar capoeira com o então contramestre Jean Pangolin (presidente da ONG).
Após cumprir o período básico de formação na GUETO, revelou o interesse de ao retornar a sua cidade natal – Buenos Aires, retomar seu trabalho docente com um grupo de pessoas que deixara treinando sozinhos e fundar assim a sede argentina da GUETO. Foi exatamente o que
aconteceu em 2001 ao retornar para Argentina. Atualmente o trabalho segue na cidade de Bu- enos Aires com o contramestre Martin Pescador e um aluno formado conhecido na capoeira como “Mudo”.
Fundada a primeira filial estrangeira na Argentina, a segunda foi fundada na Colômbia, na cidade de Bogotá. Nesta, a história foi semelhante, dois professores de capoeira de um grupo de capoeira colombiano vieram pra Bahia participar do evento Mundial da GUETO em Sal- vador no ano de 2006, por indicação de um amigo da GUETO Argentina. Ao término do evento eles revelaram o interesse em estabelecer cooperação técnico-filosófica e ritualística com a GUETO, assim que em 01 ano era fundada a segunda filial da GUETO na Colômbia, sede que já contava na época com um trabalho em 08 cidades colombianas. Atualmente o trabalho segue sendo realizado nas cidades de Bogotá, Medelin e Cali, pelo professor Davi Molina, conhecido na capoeira como “Bode” e o aluno formado Dorman Chacón, conhecido como “Avô”.
Estas filiações contavam com um interesse dos estrangeiros na localização privilegiada da GUETO. Ela se localiza na cidade de Salvador, considerada capital da capoeira no mundo, cidade a qual os capoeiristas visitam ao menos uma vez na vida para conhecer os antigos mes- tres e toda a ambiência que dá vida a essa manifestação cultural. Esta situação era aliada ao know-how da GUETO na área de ensino, fundamentos e difusão da capoeira, sendo uma insti- tuição de capoeira respeitada no seu universo.
A terceira filial estrangeira da GUETO seria fundada pelas “mãos” de um professor, que trei- nou desde pequeno no Projeto social Camaradinhas, e que ao casar-se com uma espanhola foi morar na cidade de Manreza, próximo a Barcelona – Espanha, fundando assim em 2007 a sede Espanhola da GUETO. A fundação desta filial, em especial, trouxe para os gestores da GUETO um retorno muito positivo pois era a certeza de que o projeto social Camaradinhas, principal missão da instituição, conseguia de alguma forma ajudar a vida das crianças em vul- nerabilidade social assistidas em Salvador. Atualmente a filial espanhola segue com as ações na cidade de Manreza e Barcelona sob a responsabilidade do Mestre Luís Henrique, conheci- do na capoeira como “Strong” e a instrutora Dinma, conhecida como “Dinma Mosquitinho”. A quarta filial estrangeira foi fundada em Guayaquil, Equador, por um professor que saiu da Colômbia para morar neste país, decidiu levar o trabalho da GUETO e fundar esta extensão
da ONG em 2008. As demandas desta filial cresceram e dois professores foram para auxiliar nos trabalhos desta filial. Foram trabalhar nesta filial um colombiano e um brasileiro que de- pois de dois anos levou sua esposa que também é profissional de capoeira. Atualmente, a filial conta com 01 contramestre, 02 professores e 01 aluna formada, trabalhando nas cidades de Guayaquil, Manta e Quito, capital do Equador.
A quinta filial estrangeira foi fundada em Kanazawa, estado de Ishikawa, no Japão pelo con- tramestre Ikezaki Iuichi, conhecido no mundo da capoeira como Contramestre Mate Leão. Ele chegou em 2007 à Salvador em busca de se filiar a algum mestre de capoeira, já que já tinha 5 anos treinando e ensinando capoeira no Japão, mas sem ter conseguido estabelecer vínculos com algum mestre, por conta de passado por problemas de inúmeras ordens na relação com os mesmos (incompatibilidade filosófica, quando não, moral e ética).
Por uma indicação de um amigo foi parar na sede da GUETO em Salvador, iniciando sua aprendizagem com o Mestre Jean Pangolin, e após a conclusão do período básico de formação voltou para o Japão, fundando em 2008 a filial japonesa da GUETO. Atualmente o trabalho é realizado por 01 contramestre, 05 alunos formados e 04 instrutores.
Para além da relação de discípulos do Mestre Jean Pangolin, os gestores filiados estas parceri- as estrangeiras não são dotadas de vínculos jurídicos, se restringindo ao campo filosófico e metodológico. Desta forma, não estabelecem princípios econômicos, hoje principal regente do sistema de franquias pelo mundo. Estes parceiros levam para os seus países a experiência da GUETO na área da docência, gestão e conhecimento da capoeira, abrindo novas frentes de ação social da instituição, com relativa autonomia na gestão de seus núcleos.
As sedes da GUETO estão atualmente localizadas em Vitória da Conquista - BA, Amargosa - BA, Rio de Contas - BA, Dom Basílio – BA, em Comunidades tradicionais quilombolas: Ro- cinha, Bananal e Barra - BA; Rio Grande do Norte na cidade de Parnamirim; em São Paulo capital; nos países da América Latina: Argentina – Buenos Aires, Equador – Guayaquil, Quito e Manta, Colômbia – Bogotá, Medelin e Cali; no Japão: Osaka, Joetsu, Fukui, Takaoka, Fu- kuoka, Tóquio e Kanazawa, na Espanha em Manreza e Barcelona, e em Taiwan.
Com relação às responsabilidades dentro da organização, o que se observou foi o reconhe- cimento das funções de cada departamento, mas a ausência de protocolos formais de respon-
sabilidades para cada departamento e cargo dentro da organização. Esse comportamento é característico de organizações com estruturas de grupos informais, o que talvez gere fluidez nas rotinas administrativas, porém cause algumas confusões em torno das obrigações diante do funcionamento da instituição.
No quadro da abrangência de responsabilidade temos: o vice-presidente que é responsável pelas filiais internacionais; o presidente responsável pela coordenação dos projetos; o diretor financeiro pela prestação de contas, compras, vendas, contratações em geral; a diretora social por uma série de atividades, inclusive a confecção dos fardamentos utilizados pelos alunos da ONG, etc.
Com relação à departamentalização da organização, a GUETO possui, ainda que de maneira incipiente, voluntária e sazonal, departamentos com perfis funcionais que contam com a atua- ção de algum familiar ou colaborador, todos subordinados ao departamento financeiro. O de- partamento financeiro é, por sua vez, gerido voluntariamente pelo pai dos mestres Jean e Cás- sio, o Sr. José Adriano Silva - empresário da área de informática. Cada departamento nem sempre conta com participação de algum colaborador, levando outros membros a exercerem dupla função na tentativa de manter a gestão da ONG equilibrada. A organização possui os seguintes departamentos: pedagógico, de comunicação visual, coordenação de projetos e fi- nanceiro (este último abarca ainda o de compras, vendas, administrativo e recursos humanos). Nunca consolidou, ou o fez por pouco tempo, os departamentos de relações públicas, jurídico, marketing e de captação de recursos.
Quanto ao departamento de comunicação organizacional, a GUETO possui um departamen- to de comunicação visual, sob a responsabilidade da designer Sra. Kelly Adriano Silva, irmã dos mestres fundadores, setor responsável pela confecção do material promocional da ONG. Entretanto, a organização não tem garantida a existência de um departamento de relações pú- blicas, nem de uma assessoria de imprensa o que limita as possibilidades de desenvolvimento institucional dada às inúmeras potencialidades de tais setores.
Figura 7. Estrutura Associação Cultural G.U.E.T.O.
Fonte: elaborado pela autora.
Sintetizando, conforme verificamos na figura 7, a GUETO encontra no seu processo de divi- são, a especialização horizontal sendo encaminhada, mas, em contrapartida, baixa especiali- zação vertical, pois a ONG não está efetivamente departamentalizada por escassez de recurso que viabilize contratações de pessoal. O processo de coordenação, mesmo em estágio embrio- nário de especialização horizontal tem uma cadeia hierárquica que se reporta aos dirigentes da GUETO, equipe formada por familiares, estrutura centralizada neste núcleo familiar e que define para cada membro da diretoria uma amplitude de controle dividido por áreas de atua- ção. Ainda no critério coordenação, a ONG tem pouca padronização fruto de sua estrutura considerada ainda, pré-burocrática.
5.2.2 Ambiente
A organização atende variados públicos, abrangendo crianças de 02 à 12 anos, adolescentes de 13 à 18 anos, jovens de 19 à 25 anos e adultos, incluindo a terceira idade. Mensalmente em Salvador são atendidas em torno de 100 praticantes, tendo ainda mais de 1.000 pessoas aten- didas fora da sede soteropolitana.
Além do Projeto Social Camaradinhas, a GUETO realizou outros projetos com atividades voltadas para diferentes clientelas, tais como: oficinas culturais para crianças em escolas da rede particular de ensino, com o projeto Brincapoeira; cursos para pessoas com necessidades educacionais especiais, com o projeto Capoeira Especial; aulas de cursos profissionalizantes para jovens e adultos, em sua grande maioria afrodescendentes vivendo em situação de risco social e pessoal, com a Escola de formação em Capoeira. Este último projeto já formou cerca
de 50 profissionais em Metodologia de Ensino, Pesquisa e Extensão em Capoeira, muitos des- ses professores trabalhando como voluntários no Projeto Camaradinhas em Salvador, bem como nas sedes internacionais da GUETO.
Enquanto grupo de capoeira a GUETO possui quatro mestres (01 em Salvador - BA, 02 em Amargosa – BA e 01 em Barcelona - ESP), quatro contramestres (01 na Bahia, 01 na Argen- tina, 01 no Equador e 01 no Japão), sete professores (02 no Equador, 01 na Colômbia, 01 em São Paulo, 04 na Bahia), dez alunos-formados e diversos instrutores pelo mundo afora, for- mados na Escola GUETO desde sua criação.
Segundo Freeman (1988), stakeholder é qualquer grupo ou indivíduo que pode afetar ou ser afetado pela conquista dos objetivos de uma empresa, por exemplo: acionistas, credores, ge- rentes, empregados, consumidores, fornecedores, comunidade local e o público em geral. Desta forma, descreve-se os apoiadores da GUETO que colaboraram com serviços ou financi- amento para manutenção de suas ações sociais.
Ao longo desses anos algumas parcerias (empresas na área de alimentação – Restaurantes e Delicatessens, Confecções, brindes, Telefonia celular, Aviação, hotelaria, Poder público mu- nicipal, estadual e federal, etc.) foram estabelecidas e obtiveram resultados dentro das pers- pectivas estabelecidas. Na sua grande maioria foram pontuais e realizadas para dar suporte técnico-pedagógico e logístico a eventos artísticos, culturais e desportivos propostos pela ins- tituição, contando com serviços prestados (sistema de sonorização para os teatros locados, disponibilização de corpo docente da instituição parceira para palestras, disponibilização de pauta dos locais para realização das ações planejadas, etc.) ao evento, patrocínio em produtos (camisas, materiais promocionais, refrigerantes em lata, etc.) necessários para a execução dos mesmos, foram eles: Coca-cola através da Norsa Refrigerantes Ltda., Universidade do Estado da Bahia (UNEB), Universidade Federal da Bahia (UFBA), Governo do Estado da Bahia, Prefeitura Municipal de Salvador, Livramento de Nossa Senhora, Rio de Contas, Itajuípe, Dom Basílio e Vitória da Conquista, diversas empresas de lanches e Panificadoras, restauran- tes, escolas da rede particular de ensino, teatros etc.
Em minoria, alguns patrocínios pontuais em dinheiro, configurando cooperação financeira para alguns de seus eventos anuais: Empresa autorizada Claro em 2004; Superintendência de Desportos da Bahia (SUDESB), um órgão da Secretaria de Trabalho e Renda (SETRE) do
Governo do Estado da Bahia em 2007 e 2009; PETROBRÁS S/A em 2006 e 2009 e da Secre- taria de Turismo (SETUR) e BAHIATURSA em 2009 e 2010.
Pequenas parcerias foram firmadas com o objetivo na ampliação das ações sócio-educativas, portanto a médio e longo, junto ao público do Projeto Social Camaradinhas, foram elas:
Curso e Colégio Oficina – sede Salvador - que do ano de 2003 até 2010, através do Projeto de Cidadania da escola, atua promovendo doações mensais de cestas básicas e encontros, para discussões de temas variados, oficinas de coral e percussão minis- tradas na sede da associação por estagiários contratados pela escola. Esta parceria trouxe para o Colégio Oficina o selo de “Escola Solidária”, certificado pela UNES- CO desde 2006 pelo programa Faça Parte.
Ponto de Cultura do Estado da Bahia, reconhecido desde 2008 pela Secretaria de Cultura do Estado da Bahia (SECULT) em parceria com o Governo Federal. Este re- conhecido vem aliado a um plano de injeção de capital durante três anos (R$