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PARTIE 2

L’INNO VATIO N SO C IALE PO UR

REPLAC ER L’INO NDATIO N DANS LE

Q UO TIDIEN DES HABITANTS : ENJEUX

ET PRO TO C O LES MIS EN PLAC E

Intro duc tio n de la pa rtie 2

Éta nt d o nné q ue le s p o litiq ue s d e g e stio n d u risq ue ino nd a tio n o c c ulte nt l’ é c he lle ind ivid ue lle

e n Fra nc e , no us p o stulo ns q ue se ul un c ha ng e me nt d e p a ra d ig me p e rme ttra d e fa ire é vo lue r l’ a c tio n

p ub liq ue ve rs une g e stio n p a rta g é e p a r to us, e t q ui se ra it, in fine, p lus e ffic ie nte . Po ur c e la , l’ inno va tio n

so c ia le e st une a p p ro c he a ssumé e , c ho isie 1) p a rc e q u’ e lle ré vè le d e s c a p a c ité s d ’ a uto -o rg a nisa tio n

d e c o lle c tifs à une é c he lle re stre inte (ma is te rrito ria le me nt situé e ), e t 2) p a rc e q ue c ’ e st une fo rc e d e

p ro p o sitio n q ui a p p a ra ît p e rtine nte fa c e à l’ é c he c d e s mo d a lité s d e ré p o nse s c la ssiq ue s e t fa c e à d e s

p ro b lé ma tiq ue s e n je u né g lig é e s, fa ute d ’ inté rê ts é c o no miq ue o u p o litiq ue suffisa nts. Ce tte a p p ro c he

p o urra it ê tre fa vo risé e p a r le d e sig n so c ia l a fin d ’ initie r le s c ha ng e me nts c o mp o rte me nta ux né c e ssa ire s

d a ns le c o nte xte d e s ino nd a tio ns, a u mo ye n d e mé tho d o lo g ie s b a sé e s sur le c o d e sig n.

Exe mp le e mb lé ma tiq ue , le d é ve lo p p e me nt d e s inno va tio ns numé riq ue s (e t e n p a rtic ulie r d e s

Ré se a ux So c ia ux Numé riq ue s) e t le s b o ule ve rse me nts (so c ia ux e t e nviro nne me nta ux) ind uits d e p uis la

d e rniè re d é c e nnie o uvre nt d e s p e rsp e c tive s no to ire s. La ré vo lutio n d e s usa g e s p o rté e p a r le numé riq ue

a e n e ffe t re nfo rc é la d e ma nd e d e p a rtic ip a tio n e ffe c tive d e s ind ivid us (c ro issa nte d e p uis le s a nné e s

1970), to ut e n fa vo risa nt le d é ve lo p p e me nt d e mo d a lité s o p é ra to ire s o rig ina le s (o n p e ut c ite r à titre

d ’ e xe mp le le s p é titio ns p o rté e s p a r d e s ré se a ux mo nd ia ux te ls q u’a va a z.o rg o u c ha ng e .o rg , q ui o nt

p e rmis d ’ a p p uye r d e s re ve nd ic a tio ns issue s d e la so c ié té c ivile , o u le s p la te s-fo rme s d e fina nc e me nt

p a rtic ip a tif – c ro wdfunding - b a sé e s sur le mic ro -c ré d it te lle s q ue kisskissb a nkb a nk1).

Ma is l’ inno va tio n so c ia le ne se d é c rè te p a s : e lle se c o nstruit a ve c le s ha b ita nts, sur un te rrito ire

e t d a ns une d yna miq ue c o lle c tive . Dè s lo rs, il s’ a g it d a ns c e tra va il d e mie ux c o mp re nd re le s p ra tiq ue s

ind ivid ue lle s a u se in d e l’ a c tio n p ub liq ue , p o ur e nsuite initie r e t fa ire é me rg e r l’ inno va tio n so c ia le . La

ric he sse d e l’ inte rd isc ip lina rité a uto rise à fa ire d e s va -e t-vie nt inc e ssa nts q ui p uisse nt te nir c o mp te d e s

a p p o rts d u te rra in, q ui inte ra g isse nt e t fo nt é vo lue r le s p ro to c o le s. Po ur ré p o nd re à c e t o b je c tif, d e ux

q ue stio ns p rinc ip a le s se p o se nt : q ue ls se ra ie nt le s le vie rs d ’ a c tio ns q ui p e rme ttra ie nt a ux a c te urs lo c a ux

e t a ux ha b ita nts d e s’ a p p ro p rie r le risq ue ino nd a tio n sur le te rra in ? Co mme nt c irc o nsc rire un te rra in

d ’ o b se rva tio n a d é q ua t p o ur a na lyse r e t fa vo rise r d e no uve lle s p ra tiq ue s so c ia le s ?

Da ns to us le s c a s, il fa ut id e ntifie r le te rre a u fa vo ra b le à l’ é me rg e nc e d ’ une inno va tio n so c ia le .

L’ a mb itio n a ffic hé e d e la mise e n œ uvre d e c e p ro je t d e d e sig n e st d e c o nstitue r le s p re miè re s g ra ine s

q ui p e rme ttra ie nt, à c o urt te rme , d ’ e nc o ura g e r le s ha b ita nts à se sa isir e t à s’ a p p ro p rie r le s q ue stio ns d u

risq ue ino nd a tio n sur le ur c o mmune . C’ e st p o urq uo i d a ns c e tte p a rtie , no us ve rro ns e n q uo i l’ inno va tio n

so c ia le se ré vè le ê tre une p iste à sa isir (c ha p itre 3) e t no us p ré se nte ro ns e nsuite le s p ro to c o le s mis e n

p la c e p o ur la fa ire é me rg e r (c ha p itre 4).

1Kisskissb a nkb a nk, pla te - fo rm e de fina nc e m e nt (En lig ne , c o nsulté le 8 juille t 2017) :

http s:/ / www.kisskissb a nkb a nk.c o m/

C ha pitre 3

PO URQ UO I ABO RDER L’INO NDATIO N

SO US L’ANG LE DE L’INNO VATIO N

SO C IALE ?

©

Intro duc tio n du C ha pitre 3

Il c o nvie nt d a ns c e c ha p itre d e c irc o nsc rire p lus p ré c isé me nt c e à q uo i se ra p p o rte c e

c o nc e p t d ’ inno va tio n so c ia le . C e n’ e st p a s un c o nc e p t ré c e nt, ma is a insi q ue le so ulig ne G ilb e rt (2009,

p .37) « sur le p la n de la c o nna issa nc e (…) l’ e sse ntie l a é té dit, e nvisa g é e t il s’ a g it p ro b a b le me nt mo ins

d’ inno ve r q ue d’ utilise r c e q ui se tro uve sur le s multip le s é ta g è re s de s sc ie nc e s huma ine s e t so c ia le s ».

L’ a c c ro isse me nt d e s e nje ux e n zo ne ino nd a b le , la fa ib le sse d e l’ institutio n à ma îtrise r l’ e nse mb le d e s

risq ue s, la p rise d e c o nsc ie nc e d u p o te ntie l d e c ha ng e me nt p a r le s a c te urs e ux-mê me s c o njug ué a ux

a va nc é e s te c hno lo g iq ue s, c o nstitue un fa isc e a u d e p ré so mp tio ns e n fa ve ur d e l’ inno va tio n so c ia le

c o mme le vie r d ’ a c tio n à l’ é c he lle ind ivid ue lle fa c e a u risq ue ino nd a tio n. Pa r a ille urs, « l’ intuitio n de

l’ inno va tio n so c ia le p e rme ttra it [a insi] de me ttre l’ a c c e nt sur le s p ro c e ssus de re c o mp o sitio n e t de

re c o nfig ura tio n du so c ia l » (Le ve sq ue , Fo nta n e t Kle in, 2014, p .2). De fa it, le s c ha ng e me nts ind uits p a r

l’ inno va tio n so c ia le te nd e nt à d é b o rd e r le s o b je c tifs initia le me nt fixé s p a r le s a c te urs e t c ’ e st

p ré c isé me nt le d é p lo ie me nt d ’ un p ro c e ssus so c ia l no n d é te rminé q ui e n fa it l’ o rig ina lité e t l’ inté rê t.

Puis, à tra ve rs l’ e xe mp le d e s RSN, no us illustre ro ns c o mme nt l’ inno va tio n so c ia le p a r le

numé riq ue c o nstitue d é jà un a p p o rt d a ns la g e stio n d e s risq ue s. C e p e nd a nt, si l’ inno va tio n so c ia le e st

b ie n une p iste o rig ina le p o ur a b o rd e r la g e stio n d u risq ue ino nd a tio n, c o mme nt p e ut-o n ima g ine r la

me ttre e n p la c e , d e ma niè re a sc e nd a nte , c ’ e st-à -d ire a ve c le s p o p ula tio ns ? Pa r se s a p p o rts e n ta nt

q ue d isc ip line sc ie ntifiq ue e t se s c a p a c ité s à fa ire d e l’ ind ivid u le p o int d e d é p a rt d e se s d é ma rc he s, le

d e sig n so c ia l a p p a ra ît p e rtine nt p o ur fa vo rise r l’ inno va tio n so c ia le , ma is p a s suffisa nt sa ns le s

mo tiva tio ns e t le s a sp ira tio ns ind ivid ue lle s sur le sq ue lle s s’ a p p uye r. Dè s lo rs, c o mme nt c o mp re nd re

l’ e ng a g e me nt d e s p e rso nne s e t e st-il c o mp a tib le a ve c la q ue stio n d u risq ue ino nd a tio n ?

3.1. L’inno va tio n so c ia le , un c o nc e pt ma l dé fini e t po urta nt ric he de se ns

L’ e xp re ssio n « inno va tio n so c ia le » e st c o ura mme nt utilisé e , c e p e nd a nt e lle re c o uvre d e s

p é rimè tre s va ria b le s q u’ il imp o rte d e d é finir, a fin d e c o mp re nd re d a ns q ue l hé rita g e e lle s’ insc rit e t c e à

q uo i il e st fa it ré fé re nc e d a ns c e tra va il. No us ne c he rc ho ns p a s à d isc ute r d e s d istinc tio ns

c o nc e p tue lle s e t histo riq ue s e ntre l’ inve ntio n, l’ inno va tio n e t la c ré a tio n q ui o nt d é jà fa it l’ o b je t d e

re c he rc he s no mb re use s e t p o ussé e s (Ro b e rt-De mo ntro nd e t Jo ye a u, 2006 ; Ha tc hue l, Le Ma sso n, We il,

2002 ; Bo rillo e t G o ule tte , 2002 ; Mumfo rd , 2002), e t q ui d é p a sse ra ie nt le c o nte xte d e c e tra va il sa ns

né c e ssa ire me nt le no urrir. L’ inno va tio n so c ia le e t l’ inno va tio n te c hno lo g iq ue o nt p e u à p e u é té

e nvisa g é e s c o mme d e s p ro c e ssus c o mp lé me nta ire s, b ie n q ue le urs mo d a lité s d ’ a p p lic a tio n e t le s

c o nte xte s d ’ é me rg e nc e re ste nt d iffé re nc ié s. Le c o nsta t e st q u’ une te c hno lo g ie , p o ur p o uvo ir c o nstitue r

une ré e lle inno va tio n, d o it ê tre so c ia le me nt a c c e p té e e t a c c o mp a g né e (Dura nc e , 2011). C e q ui no us

inté re sse fo nd a me nta le me nt d a ns c e s q ue stio ns d ’ inno va tio n - so c ia le o u te c hno lo g iq ue – c e so nt le urs

o b je c tifs d ’ imp lé me nta tio n d a ns un c o nte xte so c ié ta l e t p o litiq ue la rg e .

3.1.1 Une a b se nc e de c o nse nsus te rm ino lo g iq ue

L’ a p p ro c he c o nc e p tue lle d e l’ inno va tio n s’ e st d ’ a b o rd fo c a lisé e sur d e s a sp e c ts

te c hno lo g iq ue s a va nt d e c o nstitue r un c ha mp d e re c he rc he a uto ur d e s q ue stio ns so c ia le s. Le s

systè me s d ’ é d uc a tio n, la mo nna ie o u le ma ria g e so nt d e s inno va tio ns so c ia le s ma rq ua nte s d a ns

l’ histo ire d e s so c ié té s q ui ne d é c o ule nt p a s né c e ssa ire me nt d ’ une inno va tio n te c hno lo g iq ue q ui le s

a ura it p ré c é d é e s (Da nd ura nd , 2005). L’ inno va tio n te c hno lo g iq ue e st a p p a rue c o mme une o p p o rtunité

d e d é ve lo p p e me nt p o ur le s e ntre p rise s a u to urna nt d e s a nné e s 1980, à p a rtir d u mo me nt o ù l’ insta b ilité

é c o no miq ue d e vie nt la rè g le e t la c ro issa nc e , l’ uniq ue ho rizo n. A c o ntra rio d e l’ inno va tio n so c ia le , q ui

é c ha p p e e nc o re à une d é finitio n struc turé e à d é fa ut d ’ ê tre c o nse nsue lle , l’ inno va tio n te c hno lo g iq ue

e st un c o nc e p t p lus é tud ié e t c a d ré (Billa ud e a u e t De wynte r, 2015). Le Ma nue l d ’ O slo1, p ub lié e n 1992

p a r l’ O rg a nisa tio n d e C o o p é ra tio n e t d e Dé ve lo p p e me nt Éc o no miq ue (O C DE) p o se le s g ra nd e s lig ne s

d e c e typ e d ’ inno va tio n.

Pe nd a nt lo ng te mp s, le p ro c e ssus d e l’ inno va tio n e st d é c rit à tra ve rs un mé c a nisme d yna miq ue

d ’ a p p re ntissa g e p a r la p ra tiq ue (Arro w, 1962) p uis p a r l’ usa g e : « le a rning b y using » (Ro se nb e rg , 1982).

L’ inno va tio n e st so uve nt re nvo yé e à l’ ima g e d e la « te mp ê te de de struc tio n c ré a tric e » d e Jo se p h

Sc hump e te r e n 1935 (c ité p a r Kle in, La ville e t Mo ula e rt, 2014, p .9), q ui illustre le s p ro c e ssus stimula nt

fo rte me nt la c ro issa nc e é c o no miq ue d e s e ntre p rise s. Puis Kline e t Ro se nb e rg (1986) a ve c the c ha

in-linke d mo de l (« mo d è le e n c ha îne » vo ir fig ure 3.1) p e rme tte nt d ’ a b o rd e r l’ inno va tio n c o mme un

sc hé ma c o mp le xe d ’ inte ra c tio ns e t d e ré tro a c tio ns d a ns le s d iffé re nte s p ha se s d u p ro c e ssus.

Fig ure 3.1 : The c hain- linke d mo de l (Kline e t Ro se nbe rg , 1986)

Dè s lo rs, la visio n na ïve d ’ une inno va tio n ind é p e nd a nte d ’ un c o nte xte g lo b a l (é c o no miq ue ,

te c hniq ue , sc ie ntifiq ue , e tc .) d o it ê tre a b a nd o nné e (Wo lff, 2010 ; Fo re st, 2010). C e mo d è le intè g re la

c o nc e p tio n (d e sig n) a u c œ ur d u p ro c e ssus e n situa nt la re c he rc he e t la c o nna issa nc e e n ta nt

q u’ a p p o rts p a ra llè le s e t no n a u c e ntre . C a llo n (2010) so ulig ne q u’ une inno va tio n n’ é c lo t q ue si le

mo me nt e st p ro p ic e , se lo n le s p o ssib ilité s d é finie s e t o ffe rte s p a r l’ e nviro nne me nt. De ma niè re ré tic ula ire ,

la g é né ra lisa tio n d e s ré se a ux te c hniq ue s e t d e s p ra tiq ue s c o mmuna uta ire s fa c ilite le d é ve lo p p e me nt

d e c e ré g ime d ’ inno va tio n, à la fo is p ro c e ssus e t ré sulta t, q ue C a llo n no mme « la no uve lle re lig io n de s

te mp s mo de rne s » (2010, p .34).

1O slo Ma nua l : G uide line s fo r C o lle c ting and Inte rpre ting Inno vatio n Data (En lig ne , c o nsulté le 3 ma i 2017) :

Le s p ré mic e s d u c o nc e p t d ’ inno va tio n so c ia le re mo nte ra ie nt p o ur c e rta ins c he rc he urs, a ux

mo uve me nts c o mmuna uta ire s a u Q ué b e c a u milie u d e s a nné e s 1960 q ui o nt vu na ître le s p re mie rs

c o mité s d e c ito ye ns (La mo ure ux, La vo ie , Ma ye r e t Pa ne t-Ra ymo nd , 2008 ; Pa tsia s, 2016). Ils so nt a nimé s

p a r la vo lo nté d ’ inte rve nir d a ns d e s d é c isio ns to uc ha nt a u c a d re d e vie e t a ux se rvic e s c o lle c tifs

(Be la ng e r e t Le ve sq ue , 1987 ; Kle in e t Ha rrisso n, 2010). C e rta ins a ute urs e stime nt q ue le s fo nd e me nts

thé o riq ue s d e c e c o nc e p t so nt p lus a nc ie ns e t le s fo nt re mo nte r a ux p re mie rs ré se a ux a sso c ia tifs c ré é s

e n ré a c tio n a ux c o nsé q ue nc e s d e la ré vo lutio n ind ustrie lle (Dra p e ri, 2007). Le s visé e s é ma nc ip a tric e s d e

c e s ré se a ux d e l’ é p o q ue p e rd ure nt d a ns la vo lo nté d e tro uve r d e s a lte rna tive s à la p ré va le nc e d e

l’ é c o no mie sur le so c ia l.

Le s d é finitio ns d e l’ inno va tio n so c ia le so nt d é so rma is p lé tho riq ue s e t d e no mb re use s re c he rc he s

o nt c he rc hé à le s liste r sa ns p a rve nir à a tte ind re l’ e xha ustivité (C lo utie r, 2003 ; Dura nc e , 2011 ; Euro p e a n

C o mmissio n, 2015). Elle s va rie nt se lo n le s c o nte xte s o u le s é p o q ue s, ta ntô t la rg e s e t e ng lo b a nte s, ta ntô t

p lus p ré c ise s (ta b le a u 3.1). De s a ute urs c o mme C lo utie r (2003) vo nt p a r e xe mp le c ho isir d e c la sse r le s

d é finitio ns se lo n d e ux a xe s : o rie nté e s sur l’ ind ivid u o u o rie nté e s sur le milie u se lo n la c ib le d e s

c ha ng e me nts q u’ e lle s e nte nd e nt a p p o rte r e t le s te rrito ire s sur le sq ue ls e lle s s’ imp la nte nt. Dura nc e (2011)

s’ a tta c he p o ur sa p a rt à le s se g me nte r se lo n le p a ys o ù l’ inno va tio n so c ia le s’ é p a no uit. Pa rta nt d e c e s

a p p o rts no urris, le ta b le a u 3.1 ra sse mb le d e s d é finitio ns q ui a p p a ra issa ie nt é c la ira nte s e t no n re stric tive s,

c a r p ro ve na nt d ’ a ute urs o u d e struc ture s d e ré fé re nc e e t issue s d e c ulture s d iffé re nte s.

O n c o nsta te q u’ e lle p e ut ê tre vue c o mme un p ro c e ssus (Dura nc e , 2011 ; C lo utie r 2003 ; O EC D,

2000) o ù la c o mp o sa nte te rrito ria le e st un p a ra mè tre imp o rta nt (O EC D, 2000). O n no te l’ imp o rta nc e

d e s a sp e c ts d e c o o p é ra tio n (C lo utie r, 2003) o u d ’ a p p ro p ria tio n (Dura nc e , 2011) e t le s d iffé re nts

c ha ng e me nts q u’ e lle e ng e nd re : o rg a nisa tio nne ls (C RISES, 1986 ; O EC D, 2000 ; RQ IS, 2005) e t so c ia ux

(C RISES, 1986 ; RQ IS, 2005 ; Phills e t a l., 2008). Enfin, e lle a mè ne d e s tra nsfo rma tio ns (C RISES, 1986 ; O EC D,

2000 ; RQ IS, 2005) q ui b é né fic ie nt a u c o lle c tif (RQ IS, 2005 ; Phills e t a l., 2008). À tra ve rs la d ive rsité d e c e s

d é finitio ns, il a p p a ra ît q ue l’ inno va tio n so c ia le n’ e st p a s ré d uc tib le à un mé c a nisme é c o no miq ue o u un

p ro c e ssus te c hniq ue , c ’ e st a va nt to ut un p hé no mè ne so c ia l (Da nd ura nd , 2009).

Ta ble a u 3.1 : Dé finitio ns de l’inno va tio n so c ia le , une sé le c tio n

3.1.2 Un po sitio nne m e nt po litiq ue …

La mo nté e e n p uissa nc e e t e n visib ilité d e l’ inno va tio n so c ia le se fa it a u to urna nt d e s a nné e s

1990 e t p uise se s so urc e s d a ns le s mo uve me nts c o nte sta ta ire s d e l’ é c o lo g ie p o litiq ue , c e q ue Be la ng e r

e t Le ve sq ue (1987) a p p e lle nt le s no uve a ux mo uve me nts so c ia ux. Il e xiste d e ux typ e s d e c o nflits : c e ux

p o rta nt sur la re mise e n c a use d e s mo d e s d e c o nso mma tio n e t c e ux sur le s ra p p o rts a u tra va il sa la rié

(Le ve sq ue , Fo nta n e t Kle in, 2014). Le s c rise s a c tue lle s so nt p e rç ue s d é so rma is c o mme e nd é miq ue s d u

systè me é c o no miq ue e t so c ia l mo nd ia lisé , e t no n p lus c o mme d e s a c c id e nts p o nc tue ls q u’ il c o nvie nt

d e d é p a sse r. C e d é c lin d u mo d è le b a sé sur le sa la ria t (q ue le s a nné e s d e c ro issa nc e e t d e p le in e mp lo i

a p rè s-g ue rre a va ie nt fa vo risé ), p e rme t d e ré vé le r e n c re ux d e no uve lle s fo rme s d ’ a uto no mie d e s

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a c te urs s’ a p p uya nt sur c e q u’ Ag lie tta a p p e lle le s « multi-a p p a rte na nc e s c ro isé e s » (1987, p 177) e t q ui

a uto rise d e s ma rg e s d ’ a c tio n.

« la c ritiq ue so c ia le se c o njug ue a ve c le p ra g ma tisme da ns de s a c tio ns

c o lle c tive s q ui p ro me uve nt de s c ha ng e me nts lo c a ux sa ns a tte ndre une

tra nsfo rma tio n b ruta le q ui to uc he ra it l’ e nse mb le de la so c ié té . C ’ e st da ns c e

re flux e t c e tte diffra c tio n q ue le te rme de mo uve me nts so c ia ux e st

g ra due lle me nt re mp la c é p a r c e ux de so c ié té c ivile e t d’ inno va tio n so c ia le »

(La ville , 2014, p .53)

Un o uvra g e a ya nt fa it d a te e st c e lui d e C ha mb o n, Da vid , De ve ve y (Le s inno va tio ns so c ia le s, 1982), q ui

o uvre sur d e s e xp é rie nc e s à c a ra c tè re so c ia l, lo c a l, lié à un c o nte xte sp é c ifiq ue e t p lutô t o rie nté e s sur

l’ a uto g e stio n. Le c o nto urne me nt d e s rè g le s p ré é ta b lie s p o ur fa c ilite r le s mise s e n ré se a ux, la

re c o nstruc tio n d e s lie ns so c ia ux d é truits o u d é sta b ilisé s (Kle in e t a l. 2014) o u le s fina lité s d e so lid a rité

c o nstitue nt d e s c a ra c té ristiq ue s ré c urre nte s d e l’ inno va tio n so c ia le . L’ o b je c tif e st a lo rs d e fa vo rise r le s

c a p a c ité s e t l’ a p p ro p ria tio n (e mp o we rme nt) d e s p e rso nne s e n s’ a p p uya nt sur l’ e ng a g e me nt

d ’ ind ivid us d a ns le s c o mmuna uté s lo c a le s. Le urs c a p a c ité s e n ta nt q u’ a c te urs à a g ir d a ns l’ inc e rtitud e ,

à re me ttre e n c a use un o rd re é ta b li e t à fo nc tio nne r d iffé re mme nt ma nife ste nt une fo rme d e vita lité e t

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