A fim de obter um diagnóstico do modelo atual da situação administrativa da Assembleia Legislativa e das perspectivas futuras, tanto internamente como externamente, a presente pesquisa utilizou como instrumento questionários estruturados, aplicados junto aos servidores efetivos, comissionados e terceirizados da ALRN, aos deputados estaduais e à população potiguar que procura os serviços do Poder Legislativo Estadual. O roteiro seguido para a execução do questionário foi elaborado pelo próprio autor com base na experiência como coordenador técnico do planejamento estratégico e direção à frente da Escola da Assembleia
Legislativa do Rio Grande do Norte e exemplos das literaturas disponíveis sobre casos legislativos.
Dessa forma, foram confeccionados três tipos de questionários para a investigação de natureza perceptiva, do público interno (servidores e deputados) e também para a sociedade potiguar, que representam o universo de pesquisa e a escolha dos chamados atores sociais. Os questionários foram estruturados em busca da compreensão do relacionamento com as instituições e a sociedade, bem como do entendimento da qualidade e da capacidade institucional através de avaliação dos serviços, das atividades e da qualificação dos servidores da Assembleia Legislativa Estadual de acordo com o accountability do órgão público quanto ao processo decisório (ARANTES, ABRUCIO e TEIXEIRA, 2005).
Nesse sentido, os questionamentos se dividiram em quatro diferentes focos: i) a imagem da instituição e ii) o desempenho da instituição, iii) os atributos de planejamento estratégicos entendidos pelo respectivo público e iv) a expectativa dos entrevistados para a instituição num período de tempo de 10 anos., em busca da melhor interpretação dos objetivos deste estudo que serão verificados na análise dos resultados (4.3 tratamentos do questionário, quadro 06). Todos os questionário iniciaram pelo bloco de perguntas sobre a imagem, no qual se pretendeu servir de argumentação para na fase de mapeamento com o avaliação da imagem da Assembleia Legislativa, em busca sua evolução (ARANTES, ABRUCIO e TEIXEIRA, 2005).
O questionário seguiu com a verificação da performance da instituição na concepção dos envolvidos: servidores, deputados e sociedade. Isso foi um requisito fundamental para verificação do alcance de resultados e impactos que puderam vislumbrar uma análise de planejamento que apresentou a todos os servidores os resultados que se quer chegar, tanto por eles próprios, como pelos Deputados e principalmente pela população potiguar, o que elevou a efetividade das estratégias de melhoria de desempenho dos servidores e da organização (OLIVIERA, 2016).
Outra categoria foi formada com a caracterização do planejamento estratégico, conhecendo a opinião dos entrevistados para a situação atual através do diagnóstico do ambiente, com foco na elaboração de matrizes de oportunidades e ameaças da ALRN (KOTLER, 1998). Nesse caso, os servidores foram questionados sobre o seu entendimento do planejamento estratégico existente e com perguntas que ponderaram sobre o nível da cultura estratégica existente. Contudo, aos deputados e sociedade, neste aspecto, responderam perguntas abertas e fechadas sobre esses itens descritos por Silveira (2001).
Finalmente, a estrutura do questionário se encerrou com o foco na compreensão das expectativas dos entrevistados quanto à ALRN para um período uma década. Apesar do estudo
não delimitar esse prazo de direcionamento planejado, estipulou-se um período maior que dois mandatos, visto que não houve específica definição temporal para se planejar estrategicamente, buscando encontrar cenários passíveis de interferências de fatores externos e previsões de que cenários venham sofrer alteração que interferem no mapeamento com a tomada de decisão para a formulação da estratégia, visualização o futuro (CERTO e PETER, 1993).
Outro fator fundamental para melhorar a análise dos questionários e dos grupos de resposta foi à similaridade existente entre os questionários, o que acrescenta uma análise através de método comparativo como explicação dos dados concretos de acordo com Lakatos e Marconi (2007, p. 107). Entretanto, não apenas esses resultados foram importantes, como também, foi relevante incorporar elementos do planejamento estratégico vigente na ALRN em busca da formação do Direcionamento Estratégico.
Houve a realização do pré-teste do questionário com o grupo de 30 servidores da Escola da Assembleia, no qual se verificou a necessidade de maior clareza em algumas questões, de modo que acarretou na promoção de ajustes e devida reformulação de algumas perguntas, a fim de não haver nenhuma indução de resposta ou mesmo falta de entendimento do que se esperava em cada resposta. O mesmo não ocorreu aos demais grupos, devido a tentativa de oitiva a todos os parlamentares e ao descarte de questionários incompletos respondidos pela sociedade potiguar.
Após essa alteração, os questionários foram aplicados a todos os setores da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Norte e também para todos os participantes espontâneos da sociedade potiguar, ou pelo autor ou por algum servidor da Escola da Assembleia que já havia realizado seu questionário. O procedimento de aplicação do questionário era explicado ao chefe do setor e ao grupo e depois, o responsável pela condução do processo não se mantinha no setor durante as respostas, para não exercer nenhum tipo de influência. Depois disso, após o período de aproximadamente uma hora do início da pesquisa, eram recolhidos os questionários dos servidores. Entretanto, essa forma de realização foi diferente quando o questionário foi aplicado junto aos Deputados. Para esse grupo se buscou que os questionários fossem aplicados individualmente com acompanhamento do próprio autor, para dirimir toda e qualquer dúvida quanto à interpretação dos resultados, bem como garantir que os resultados fossem tratados de maneira coletiva, sem nenhuma citação direta a qualquer parlamentar que tenha se interessado em responder. Para esse público, o tempo de execução foi de, aproximadamente, trinta minutos, onde o parlamentar lia as perguntas em voz alta e se tivesse dúvida, indagava o autor antes da resposta.
Desta forma, os questionários foram respondidos seguindo os atributos informados no apêndice 01, quando questionário aplicado aos servidores da ALRN, bem como no apêndice 02, quando realizados junto aos deputados estaduais e finalmente no apêndice 03 quando aferidos à sociedade potiguar. Com a efetiva preparação dos questionários desenvolvidos, se iniciou a pesquisa de forma concomitante para as respostas dos servidores, deputados estaduais e a população do Estado.