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- Brigar com o governo que for para manter, porque coisa boa não pode acabar.

- Para saber que temos o direito de estarmos aqui o tempo todo ajudando e fiscalizando.

- Para ver que em primeiro lugar tem que pensar nas crianças. Porque vão tirar a liberdade dos pais de estar na escola dos seus filhos? Nós podemos ajudar muito.

- Eu não sabia que o Conselho de Escola era tão importante para escola antes de estar aqui. Agora não vou mais falar mal das conselheiras lá no portão.

- Essa vivência ajuda a mostrar que conselheiro não é puxa saco da diretora, porque aqui nesta escola tem muito trabalho pra gente fazer.

2.1.1. Análise dos dados encontrados no grupo focal com mães de alunos, integrantes do Conselho de Escola,

Como já foi dito nesta análise, a participação da sociedade civil nos espaços públicos em geral é rara na cultura brasileira. Assim, pode-se considerar que uma das maiores virtudes das políticas democratizadoras é abrir as escolas para ouvir as demandas da população usuária por meio da sua participação. Entre os mecanismos de participação, sobressai a criação de conselhos. No caso desta pesquisa, foi muito relevante ter encontrado um Conselho de Escola e um Conselho Mirim muito envolvidos e atuantes na gestão escolar.

Também ressalta, na proposta político-pedagógica do contexto pesquisado, o forte investimento da Secretaria da Educação e da Emeief Demercindo da Costa Brandão na participação da comunidade escolar nos processos de planejamento e de decisão da escola.

Destacam-se em relação a ações realizadas dentro da escola, identificadas no grupo focal realizado com as mães e descritas no quadro acima, depoimentos que revelam a intenção de colaborar com a escola, como também o surgimento da aprendizagem democrática movida pela participação.

— A participação do Conselho de Escola aparece em diversos projetos da escola, como horta, contação de história. Tem a aula sobre a horta, o plantio e a colheita que fazemos com as crianças. (Conselheira)

Essa abertura apresenta novos horizontes para a atuação da comunidade dentro da escola. Assim, mais uma vez, é identificada a categoria construção da prática democrática. Isso demonstra que as diretrizes de um governo que investe na gestão democrática incentivam e contribuem para que as escolas criem espaços de atuação neste sentido. Com isso, a categoria diretrizes da política educacional pode ser destacada. É o que também se identifica no depoimento da mãe conselheira:

— É muito interessante a abertura que a escola dá para a nossa participação. Para o projeto da história a gente participa junto com os professores e vê como eles planejam. (Conselheira)

Além do caráter político-educacional identificado frente a uma política mais aberta e participativa, encontra-se a atuação de uma diretora que incentiva esta participação. Sua postura pode ser considerada fator importante para a construção dos espaços coletivos de discussão do projeto da escola e por isso, opta-se por criar uma nova nomeada tentativas democráticas. O depoimento a seguir evidencia tal atitude:

— A diretora incentiva muito as mães a participar a dar opiniões. Ela valoriza nossas idéias e

sempre quer saber o que a gente acha. (Conselheira)

Com isso, a categoria construção do trabalho coletivo emerge na atitude da diretora, envolvendo práticas que buscam instituir novo paradigma de gestão e contribuindo, de alguma maneira, com a construção de valores que podem mudar a cultura da escola em defesa do direito à participação dos usuários:

— Os professores hoje aceitam bem a gente aqui na escola. Eu mesmo entro na sala pra contar história que faz parte do projeto, e as crianças adoram e até pedem para eu voltar. (Conselheira)

As ações que se destacam com a abertura à participação fortalecem a atuação do Conselho de Escola dentro das escolas e contribuem significativamente com a formação de quadros da comunidade, que passam a obter conhecimentos que viabilizam seu trânsito na gestão escolar, confirmando a presença da categoria formação de quadros da escola e da Secretaria.

— A gente participa de encontros com conselhos de outras escolas, e recebemos informações de como trabalhar, como gastar o dinheiro, como fazer um projeto de trabalho. (Conselheira)

Mais uma vez, identifica-se nos depoimentos a categoria diretrizes da política, quando a conselheira reconhece que o princípio da participação é também um projeto da Secretaria de Educação:

— O projeto é da Secretaria: se eles não tivessem dado a abertura, o Conselho não existiria. O primeiro passo foi lá de cima. (Conselheira)

Ainda que esta participação sinalize um inicio de aprendizagem democrática no âmbito dos usuários, o fato de haver o período de 12 anos de uma política educacional nesta direção pode promover o exercício democrático e, de alguma maneira, contribuiu para que os usuários conheçam novos referenciais de

gestão do espaço público, ressaltando dessa experiência a categoria construção da prática democrática.

Os depoimentos a seguir confirmam que houve melhor entendimento do papel do Conselho de Escola com as formações que receberam e com as oportunidades de participação nos fóruns dos conselhos escolares promovidos pela gestão local e pela Secretaria de Educação. Os conselheiros aprenderam a planejar a escola e atender suas demandas, tendo o princípio democrático como referência. Com isso, a categoria formação de quadros da escola e da Secretaria é mais uma vez identificada.

— Eu não sabia que o Conselho era tão importante para a escola antes de estar aqui. Agora não vou mais falar mal das conselheiras lá no portão. (Conselheira)

Note-se que houve certa apropriação por parte do Conselho de Escola nos espaços de gestão da escola, o que desmistifica a idéia de que "mães na escola atrapalham". Essa percepção advém do reconhecimento, identificado nas mães conselheiras, quanto ao direito e ao dever da participação, ainda que sugira uma ação colaborativa. É o que mostram alguns depoimentos diante da possibilidade aventada de o governo municipal restringir a participação dos usuários:

— Temos o direito de estarmos aqui o tempo todo ajudando e fiscalizando. (Conselheira)

A realização do grupo focal com as mães conselheiras de escola colaborou para o entendimento da importância da participação. Também mostrou que os usuários do espaço público, uma vez que tenham oportunidade para o contato, desenvolvem-se e expressam as relações de forças existentes entre si. A fala da conselheira expressa o que se está querendo demonstrar:

— Aqui nesta escola já teve esse autoritarismo. Antes, os professores ficavam com medo do conselheiro na escola. Hoje eles aceitam. (Conselheira)

É possível perceber que ainda falta muito para a democratização dos espaços. Mas algo está sendo feito, realizado e experimentado.

2.2. Grupo focal realizado com cinco conselheiros membros do Conselho Mirim da escola

Quadro 19. Grupo focal com conselheiros mirins