Des initiatives essentiellement touristiques et culturelles

C’est en matière de tourisme et de culture que les acteurs de la Grande Région ont été les plus actifs. Objet d’un projet Interreg IV, le « marketing touristique pour la Grande Région » a donné lieu à la création d’un site internet, à l’édition de brochures thématiques portant autant sur la culture industrielle que sur l’Europe. Une brochure est également dédiée au réseau des parcs naturels de la Grande Région (annexe n°6). Cet inventaire des sites existants témoigne d’un effort de communication et de la volonté de donner à voir la Grande Région comme un territoire cohérent.

Au niveau local, le GECT SaarMoselle prône également les projets touristiques et semble particulièrement actif pour accroître la visibilité de l’Eurodistrict. La mise en réseau du patrimoine industriel par la Route du feu (fer, acier, charbon, verre, céramique,…) le vélo SaarMoselle ou la publication d’un guide de loisirs en sont quelques exemples. Le projet le plus emblématique reste cependant la « Bande bleue de la Sarre » qui vient de s’achever et portait sur le développement et la mise en valeur du paysage fluvial. La construction d’une passerelle piétonne au-dessus de la Sarre à Sarralbe, les travaux paysagers à Sarrebruck ou encore le sentier de découverte des oiseaux de la rivière à Sarregemines sont quelques-uns des projets de cette Bande bleue (Site du GECT SaarMoselle, 2015).

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Figure 28. La route du feu

C’est néanmoins la Capitale Européenne de la Culture Luxembourg et Grande Région de 2007 qui demeure le projet déterminant de la coopération réalisé jusqu’alors. Pour rappel, l’idée avait été soumise lors du Sommet de 2000 par Jean-Claude Juncker, Premier Ministre du Grand-duché du Luxembourg à l’époque.

Au total, ce sont 584 projets qui ont été menés dont 139 de dimension transfrontalière pour plus de 5000 événements (Final report of European Capital of Culture Luxembourg and Greater Region, 2008). Sur un an, la CEC était l’occasion de favoriser la coopération transfrontalière, révéler les potentiels créatifs du territoire, les pérenniser, forger un sentiment d’appartenance et rendre la Grande Région plus visible à l’échelle européenne (VOGEL, 2010). Pourtant, bien que transfrontalière, cette CEC a étonnamment peu fait parler d’elle pour cause de nombreux obstacles venus contrarier la frénésie des spectacles.

À lire le rapport final, le succès de la CEC semble se résumer aux chiffres de fréquentation. Les discours, basés sur des données quantitatives sont loin de la réalité des faits relayés par les médias, acteurs locaux et chercheurs. Par les similitudes entretenues entre l’IBA et la CEC, il est pertinent de se pencher davantage sur les difficultés à l’origine de ces résultats mitigés.

À la source des blocages se trouve l’organisation même de l’événement, divisée en deux structures de pilotage non paritaires. Deux associations à but non lucratif ont en effet été créées, l’une pour le Luxembourg et l’autre associant les différentes régions. En plus des barrières linguistiques inhérentes à tout projet transfrontalier, les engagements financiers inégalitaires entre les régions ont participé à l’écart d’implication entre acteurs (VOGEL, 2010).

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Figure 29. Structure de gouvernance de la Capitale Européenne de la Culture

Luxembourg et Grande Région 2007

Ce déséquilibre entre parties était tout autant visible dans l’impact médiatique, bien plus fort au Luxembourg (TOULLEC, 2010) et rend compte des failles de la stratégie de communication. Les régions avaient la liberté de réinterpréter à leur guise le logo du cerf pour mieux se détacher du Luxembourg et valoriser leur propre existence (BUZY-CHRISTIMANN, 2010). Si ludique et facilement mémorisable, ce logo ne rendait pas compte des spécificités de la Grande Région et pouvait s’appliquer partout. Quant au slogan de l’événement, il n’a jamais vu le jour faute d’une solution trouvée pour surpasser la lourdeur d’un tel message rédigé en 3 langues sur les dispositifs publicitaires (BUZY-CHRISTIMANN, 2010). Finalement, la communication des projets locaux a pris le dessus sur la dimension grand- régionale et souligne d’autant plus la concurrence entre régions dans cet événement (TOULLEC, 2010). Il n’en est pas moins que ces obstacles administratifs et financiers n’ont pas ralenti l’enthousiasme des acteurs culturels, qui ont tiré parti des bénéfices de 2007 et alimentent aujourd’hui l’Espace culturel de la Grande Région, la structure héritière de la CEC. Pilotée par un Comité d’Administration de 25 membres d’autorités publiques régionales, cette association de droit luxembourgeois entend poursuivre la coopération culturelle en Grande Région, mettre en réseau les acteurs concernés, promouvoir les actions existantes, et entretenir le dialogue avec les citoyens (Site de la Grande Région, 2015). Pour ce faire, le webmagazine participatif Grrrrr.eu adressé aux jeunes et la plateforme de partage d’informations Plurio.net ont été créés.

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Figure 30. Couverture du programme de la fête d’ouverture de l’événement

Figure 31. Sarrebruck, Schloßplatz en 2015

Capitale Européenne de la Culture Luxembourg et Grande Région 2007

Rassembler : le cerf est présent sur l'ensemble du territoire de la Grande Région et symbolise les points communs entre les différents pays ;

Rêver : la robe bleue du cerf est une invitation au rêve et à l'inattendu ;

Rayonner: avec son aspect étonnant, le cerf bleu entend rayonner dans l'ensemble de la Grande Région et au- delà. Il est facilement reconnaissable. (Gouvernement du Grand-duché du Luxembourg, 2014)

D’autres initiatives comme la coopération musicale ou l’association des musées de la Grande Région montrent la prépondérance des actions culturelles, touristiques et patrimoniales menées sur ce territoire. Si elles se limitent surtout à la mise en réseau et au partage d’informations, c’est bien la conséquence de la multiplicité des composantes de coopération qui ne peuvent supporter que ce type de projets, insuffisamment visibles pour crédibiliser la Grande Région comme un espace significatif.