C. Trade and the distribution of income: skill-biased technological change?
V. CONCLUSION
Uma vez explicitados a questão de partida, os objetivos de investigação e os procedimentos metodológicos adotados nesta pesquisa, torna-se necessário explicitar como ela foi conduzida, as dificuldades encontradas e as escolhas que foram feitas. Isto permite compreender melhor o processo que levou às conclusões desta sondagem, bem como suas limitações.
A atualidade e relevância da discussão sobre o papel da empresa privada na sociedade, mais especificamente no contexto brasileiro e baiano, revelam sua importância como atora na gestão social do desenvolvimento. Esta importância está diretamente relacionada à sua responsabilidade social enquanto formuladora e implementadora de políticas compensatórias, com possíveis intervenções no desenvolvimento do espaço em que ela opera e atua.
No cenário acadêmico, contudo, responsabilidade social empresarial é um conceito que apresenta uma diversidade de interpretações, controvérsias e dilemas. Estes debates estão fundamentados em referenciais teóricos de outros países, que em muitos casos não refletem a realidade brasileira.
Com base neste contexto, buscou-se encontrar organizações para a pesquisa cujas práticas de responsabilidade social possuíssem alguma representatividade no Estado. Optou- se por investigar as empresas baianas associadas ao Ethos, importante instituição associativa que, em nível nacional e regional, discute, fomenta e divulga aspectos relativos à responsabilidade social das empresas.
Cabe destacar que este estudo não aborda o Instituto Ethos enquanto entidade, e por isso não se analisa a sua importância nem se discute o seu papel de mobilização junto às empresas associadas em torno da gestão socialmente responsável. O que se busca é compreender como as organizações associadas incorporam objetivos sociais às suas metas econômicas com base em suas próprias concepções de responsabilidade social, e as diferentes formas de implementá-las.
Através de contato realizado com a animadora do Instituto Ethos na Bahia, foi apresentado o projeto de pesquisa na reunião mensal aos associados, que concordaram em participar da investigação respondendo a um questionário padronizado1.
Este questionário tinha por objetivo mapear ações, projetos e programas empresariais, de diversos setores e escalas, constituídos por estudos sobre a incorporação de práticas de responsabilidade social corporativa à gestão de organizações. O método de investigação utilizado foi eminentemente comparativo, buscando encontrar aproximações e divergências entre as formas de atuação no social.
Cabe ressaltar que o próprio Ethos já possui um conjunto de indicadores de responsabilidade social que constitui uma “ferramenta de aprendizado e avaliação da gestão no que se refere à incorporação [destas práticas] ao planejamento de estratégias e ao monitoramento do desempenho geral da empresa” (ETHOS, 2004, grifo nosso). Eles são instrumentos de auto-avaliação e aprendizagem de uso interno, cujos resultados só serão enviados ao Ethos caso se queira comparar o desempenho da organização com o de outras organizações associadas. As melhores práticas identificadas são posteriormente divulgadas no
site do Ethos.
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Nesta ferramenta, são enfatizados sete grandes temas que destacam a importância do diálogo com representantes dos públicos com os quais a empresa se relaciona: governo e sociedade, comunidade, consumidores e cliente, fornecedores, meio-ambiente, público interno e valores e transparência. Estes indicadores são utilizados para avaliar tanto o estágio atual das práticas de responsabilidade social quanto o nível de aprofundamento de cada uma delas.
Contudo, pesquisar todos estes temas seria abrangente demais para apenas uma dissertação de mestrado. Assim, optou-se por utilizar um questionário de pesquisa para análise da configuração de ações, programas e projetos de responsabilidade social apenas no que diz respeito à ação social e suas parcerias, bem como aos mecanismos de avaliação e transparência utilizados pelas organizações.
Para definição das dimensões de análise, tomou-se como referência o mapeamento de organizações da sociedade civil na Bahia realizado em 20022. Como parte integrante de um projeto maior de que investiga a gestão social na Bahia, seria interessante que este mapeamento, assim como aquele, tivesse ao menos uma estrutura geral semelhante, desde que compatível com o referencial teórico desta dissertação.
Complementarmente, também serviram de referência para esta pesquisa as dimensões Governo e Sociedade e Comunidade, dos Indicadores Ethos de Responsabilidade Social 2004, e a pesquisa do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada – IPEA, que avalia a evolução do envolvimento social privado nas regiões Sudeste e Nordeste no ano de 2003.
Com base nestas informações, chegou-se às seguintes dimensões de análise:
1. Perfil da organização – procura relacionar o tempo de existência, o porte em termos de número de funcionários e de setor de atuação, e o faturamento da organização com as ações, programas e projetos de responsabilidade social e nas parcerias na ação social;
2. Gestão da organização – procura identificar se a área responsável pelas ações de responsabilidade social, o perfil do gestor (sexo, faixa etária e grau de escolaridade), a participação em processos de capacitação e a contratação de consultoria exercem alguma influência na configuração das ações, programas e projetos de responsabilidade social e das parcerias na ação social;
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Para maiores informações sobre este mapeamento, ver MELO, Vanessa Paternostro. Terceiro Setor e Interorganizações: uma análise crítica a partir da realidade baiana. (Mestrado Acadêmico em Administração)– Escola de Administração, Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2002.
3. Mecanismos de avaliação e transparência – procura relacionar o perfil da organização e a configuração das ações, programas e projetos de responsabilidade social na ação social e suas parcerias à realização de avaliações e prestação de contas, resultados percebidos e principais dificuldades encontradas;
4. Ações, projetos, programas de responsabilidade social – procura traçar um perfil da organização na ação social: previsão de atividades voltadas para responsabilidade social no planejamento estratégico, grau de diálogo com públicos com os quais constrói metas na área, valor do investimento em responsabilidade social (no ano e previsão de investimento para o próximo), grau de importância dos públicos com os quais se relaciona e o percentual do valor investido que é destinado a cada um, uso de incentivos fiscais, doações de ordem filantrópica, meios de divulgação, e patrocínio ou realização de campanhas de mídia para questões de interesse público;
4.1. Ação Social – procura descrever, de forma mais detalhada, o que a organização identifica como sendo ações de responsabilidade social para a comunidade, o público beneficiado, as áreas de atuação dos projetos, três projetos de destaque (objetivos, público-alvo, parceiros, recursos investidos), discussão com a comunidade, e participação de funcionários neste tipo de atividade;
4.2. Parcerias na ação social – procura identificar a participação em espaços de articulação interorganizacional: nome do parceiro, grau de importância desta parceria para a organização, como ela se realiza.
Posteriormente, o estudo pretende ainda categorizar as ações das organizações associadas em filantrópicas e de responsabilidade social empresarial (RSE), com base no conceito utilizado pelo Ethos, e classificá-las de acordo com a seguinte escala:
› (0) empresa associada ao Ethos que cumpre suas obrigações legais – nível minimalista;
› (1) empresa associada ao Ethos e que realiza filantropia – nível discricionário;
› (2) empresa associada e que realiza filantropia ou atua dentro do que o Instituto Ethos considera responsabilidade social empresarial – nível estratégico.
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A partir desses dados e informações será possível comparar e contrastar a ação das empresas no campo da responsabilidade social, concluir sobre padrões predominantes e sobre a aderência das práticas adotadas pelas organizações com a proposta de responsabilidade social do Instituto Ethos.
Uma vez concluído o questionário, ele foi aplicado nas organizações associadas ao Instituto Ethos na Bahia praticamente ao longo de todo o ano de 2005. Neste período, também foram pesquisados livros, revistas, jornais, anais de encontros, dissertações, artigos, folders, documentos e sites na Internet para melhor compreensão do Instituto Ethos e da sua forma de atuação, bem como as discussões teóricas em torno do tema da responsabilidade social.
O objetivo da investigação é responder à pergunta de partida para a qual o pesquisador formula hipóteses e verifica se as informações coletadas correspondem ou não aos resultados esperados. De modo geral, uma observação sempre revela fatos inesperados que servem tanto para o aperfeiçoamento do modelo de análise quanto para propor investigações futuras.
Em relação ao questionário, a superficialidade das respostas, que não permitem a análise de certos processos, a necessidade de uma atmosfera de confiança, a clareza das perguntas (exaustivas e mutuamente exclusivas), a honestidade e consciência profissional dos entrevistadores representam limitações importantes.
Algumas questões, especificamente as que inquiriam sobre o valor investido no mercado financeiro, sobre o grau de importância dos stakeholders e o percentual dos recursos investidos em cada um, bem como sobre as formas de parcerias realizadas entre as organizações, apresentaram um índice de resposta muito baixo. Talvez os motivos que levaram a este problema tenham sido a falta de clareza das questões, ou a não compreensão do que estava sendo pedido. Por estas razões, optou-se por excluí-las da análise dos dados.
Outras questões também foram deixadas de lado por razões diversas. Em relação à nacionalidade da liderança fundadora, por exemplo, verificou-se que todos os gestores são brasileiros, razão pela qual não fazia sentido olhar para a influência de outras culturas nas ações de responsabilidade social. A pergunta sobre o valor estimado a ser investido em responsabilidade social no próximo também apresentou baixo índice de resposta, mas mesmo assim foi aproveitada para ser utilizada em comparação ao valor investido no ano anterior.
Uma vez concluída a pesquisa de campo, os dados coletados foram analisados e a partir deles foi possível sistematizar as informações e elaborar esta dissertação.