Appréciation de la fiabilité du réseau de distribution HTA de Cotonou Est

“A revelação da identidade através do discurso e o estabelecimento de um novo início através da ação incidem sempre sobre uma teia já existente, e nela imprimem suas conseqüências imediatas (...) histórias, resultado da ação e do discurso, revelam um agente, mas esse agente não é autor nem produtor” (Arendt)

Assumindo os desafios de análise colocados pelas manifestações coletivas crescentes, multiformes, presentes nas últimas décadas nas sociedades atuais, propomos um caminho para o estudo de casos empíricos. Assim é que procuramos delinear a formação e a trajetória dos grupos pesquisados, trajetória esta marcada por deslocamentos respondidos de forma distinta e, segundo estas respostas, redefinindo composições e relações. É também nesta análise que situamos os discursos e posicionamentos em relação às noções de direitos, necessariamente ambíguas e inconsistentes, onde podem manifestar- se antagonismos, conflitos ou aderências ao processo hegemônico.

1. Momentos e trajetórias

Iniciamos a análise do corpus, constituído a partir do material coletado, utilizando- nos dos termos que titulam esta seção e que buscam expressar a idéia da dinâmica presente nesse processo. Assim que o termo momentos quer exprimir o momento de fixação e que

traz consigo um sentido ativo, o ato de fixar, e anuncia também um “início”. Ao referir- nos a momentos no plural, queremos salientar as diferentes fixações identificadas nas trajetórias, situando eventos que desestabilizam e articulam novos discursos. É a partir dessas “ocasiões”, ou momentos, que identificamos dispersões, sedimentações ou novas formas de agregação. O termo trajetória, por sua vez, procura capturar a dinâmica, uma continuidade na descontinuidade, no sentido de que não há um ponto de origem e nem controle sobre as conseqüências dos atos. É esta tensão que permite afirmações, aparentemente contraditórias, feitas por uma entrevistada, quando afirma, por um lado, que “hoje eu sei que escrevi esta história, que a gente passa nas comunidades e o pessoal

conta” e num outro momento pondera de que “muitas vezes a gente vê assim, a coisa passou e a gente não se deu conta. Passou! Morreu o boi!” (Entrevista C8).

Tomando por base a nossa compreensão dos relatos, e dos aspectos observados, à luz do modelo proposto, identificamos situações bastante distintas entre os grupos pesquisados. Estas distinções são perceptíveis na sua composição, organização, relações e atividades. No aprofundamento destas dissimilitudes, explicitam-se razões das diferenças e também identificação de elementos que permitem que os grupos se autodenominem “grupos populares de saúde”. Nesta direção, salientamos dois aspectos: o primeiro remete às redes de relações precedentes, sejam elas pessoais, familiares ou institucionais, a partir das quais se situam os momentos. Relacionados a estes momentos, salientamos o segundo aspecto, alusivo à intervenção de “alguém”.

Ao estabelecermos momentos, efetuamos um recorte necessário para a análise, não obstante outras seleções sejam possíveis. Isto não significa mera criação do analista, mas uma escolha de pontos presentes nos relatos disponíveis e que marcaram a trajetória

segundo a visão de quem os enuncia. Os relatos refletem uma leitura pessoal e também coletiva.

Para a análise, tomamos como parâmetro um dos quatro grupos, a partir do qual são estabelecidas relações e confrontações com os demais. Escolhemos, assim, o grupo designado aqui como Grupo A, tendo em vista apresentar uma dinâmica mais complexa e composições específicas e nem sempre presentes nos demais grupos, além de ter uma trajetória mais longa.

Considerando o conjunto dos dados coletados e assumindo aquele grupo como referência, organizamos a análise a partir da identificação de quatro momentos presentes na trajetória desse grupo. Utilizamos, aqui, os termos comunitário, político-social, autonomista e pluriarticulatório para nomear os distintos momentos. Por comunitário entendemos uma ação de ajuda mútua voltada para a comunidade; por político-social, uma ação que implica a participação e interlocução com órgãos públicos; por autonomista, a afirmação do grupo diante de outras entidades através da sua institucionalização e constituição de um espaço próprio; e por pluriarticulatório, a iniciativa para articular diferentes grupos e organizações, independente de posições políticas.

Estes momentos não se apresentam como etapas e nem como opostos, podendo estar presentes de forma sincrônica e que se manifestam a partir das atividades e suas relações. Ao propormos estes quatro “inícios”, visamos oferecer um roteiro para a organização da análise, a partir do qual procuramos apreender as passagens de um momento a outro.

1.1.Do comunitário ao sócio-político

O que caracterizamos como momento comunitário pode ser situado num determinado tempo e espaço, mas sua fixação está presente como sedimentação de relações sociais e perpassam a trajetória analisada, independente de ser predominante ou não. Para situar tal fixação, tomamos como ponto de partida a criação e as atividades iniciais do grupo de referência.

As primeiras atividades, que vão consolidar o grupo, tiveram início no começo da década de 1980. Estas foram desenvolvidas a partir de outras ações e grupos da Igreja Católica, cuja presença institucional se efetivou através da Paróquia e de um centro comunitário construído com recursos da Pastoral Social da Arquidiocese de Olinda e Recife, cujo trabalho foi executado pelos moradores na forma de mutirão. Neste sentido são destacadas, pelos entrevistados, as redes de relações formadas em torno da Paróquia e do Movimento de Evangelização Encontro de Irmãos77, manifestando, ainda, relações com associações e conselhos de moradores emergentes, aos quais nos referimos anteriormente. É notória, nestas narrativas, a ausência de um processo espontâneo, evidenciando-se uma intencionalidade, a partir da qual identifica-se um “programa” articulado pela Pastoral da Saúde78. Destacamos aqui partes dos relatos que evidenciam os aspectos mencionados e onde a comunidade aparece como uma referência central.

77 _{Movimento mencionado anteriormente como sucessor da Operação Esperança. Cabe esclarecer, ainda,}

que se tratava de um movimento eclesial com uma organização independente das paróquias, com uma coordenação diocesana e sub-coordenações setoriais. Criado em 1969, tinha como lema “os pobres

evangelizando os pobres” e como método “Ver, Julgar e Agir” orientado para a formação de grupos de

reflexão através de treinamentos de animadores populares.

78

Sob a designação Pastoral da Saúde identificavam-se, permanecendo ainda hoje, diferentes orientações. No caso de Pernambuco ocorre o mesmo, mas quanto aos grupos estudados identificamos a predominância de uma orientação fundamentada no Relatório da Conferência Internacional sobre Cuidados Primários de