O processo de construção da proposta de classificação segundo intensidade tecnológica e segundo intensidade em conhecimento para o SCN antigo encontra-se explicitado no Apêndice C, formado por cinco colunas. Na 1ª e 2ª colunas listam-se as 42 atividades econômicas que compõe o SCN antigo de acordo com as classes da estrutura original da CNAE. A 3ª coluna, que representa a equivalência entre a CNAE e a CNAE 1.0, evidencia as quebras sequenciais de numeração mencionadas na seção anterior, fruto das mudanças metodológicas ocorridas entre as duas classificações.
Tais quebras de ordenação encontram-se nas seguintes atividades econômicas: 1.
Agropecuária; 5. Siderurgia; 8. Fabricação e manutenção de máquinas e tratores; 10. Fabricação de aparelhos e equipamentos de material elétrico; 11. Fabricação de aparelhos e equipamentos de material eletrônico; 15. Indústria de papel e gráfica; 18. Refino de petróleo e indústria petroquímica; 32. Indústrias diversas; 33. Serviços industriais de utilidade pública; 34. Construção civil; 35. Comércio; 37. Comunicações; 38. Instituições financeiras;
39. Serviços prestados às famílias; 40. Serviços prestados às empresas; e 42. Administração
Tabela 3: Proposta de classificação – SCN antigo
SCN antigo Classificação
1 Agropecuária AGRO
2 Extrativa mineral, exceto combustíveis IE
3 Extração de petróleo e gás natural, carvão e outros combustíveis IE
4 Fabricação de minerais não metálicos IMBIT
5 Siderurgia IMBIT
6 Metalurgia dos não ferrosos IMBIT
7 Fabricação de outros produtos metalúrgicos IMBIT
8 Fabricação e manutenção de máquinas e tratores IMAIT
10 Fabricação de aparelhos e equipamentos de material elétrico IMAIT
11 Fabricação de aparelhos e equipamentos de material eletrônico IAIT
12 Fabricação de automóveis, caminhões e ônibus IMAIT
13 Fabricação de outros veículos, peças e acessórios IMAIT
14 Serrarias e fabricação de artigos de madeira e mobiliários IBIT
15 Indústria de papel e gráfica IBIT
16 Indústria da borracha IMBIT
17 Fabricação de elementos químicos não petroquímicos IMAIT
18 Refino de petróleo e indústria petroquímica IMAIT
19 Fabricação de produtos químicos diversos IMAIT
20 Fabricação de produtos farmacêuticos e de perfumaria IAIT
21 Indústria de transformação de material plástico IMBIT
22 Indústria têxtil IBIT
23 Fabricação de artigos do vestuário e acessórios IBIT
24 Fabricação de calçados e de artigos de couro e peles IBIT
25 Indústria do café IBIT
26 Beneficiamento de produtos de origem vegetal, inclusive fumo IBIT
27 Abate e preparação de carnes IBIT
28 Resfriamento e preparação do leite e laticínios IBIT
29 Indústria do açúcar IBIT
30 Fabricação e refino de óleos vegetais e de gorduras para alimentação IBIT
31 Outras indústrias alimentares e de bebidas IBIT
32 Indústrias diversas IMBIT
33 Serviços industriais de utilidade pública SIUP
34 Construção civil CC
35 Comércio SBIC
36 Transporte SMIC
37 Comunicações SAIC
38 Instituições Financeiras SAIC
39 Serviços prestados às famílias SMIC
40 Serviços prestados às empresas SAIC
41 Aluguel de imóveis SAIC
42 Administração pública SBIC
43 Serviços privados não mercantis SMIC
Legenda
Agropecuária AGRO
Indústria Extrativa IE
Indústria de Alta Intensidade Tecnológica IAIT
Indústria de Média-Alta Intensidade Tecnológica IMAIT
Indústria de Média-Baixa Intensidade Tecnológica IMBIT
Indústria de Baixa Intensidade Tecnológica IBIT
Serviços Industriais de Utilidade Pública SIUP
Construção Civil CC
Serviço de Alta Intensidade em Conhecimento SAIC
Serviço de Média Intensidade em Conhecimento SMIC
Serviço de Baixa Intensidade em Conhecimento SBIC
A 4ª coluna do Apêndice C, por sua vez, representa a equivalência entre a CNAE 1.0 e a ISIC Rev. 3.1, enquanto que a 5ª coluna mostra, finalmente, a classificação segundo intensidade tecnológica e segundo intensidade em conhecimento conferida às classes da ISIC Rev. 3.1. A classificação final atribuída às 42 atividades econômicas encontra-se explicitada na Tabela 3 acima.
Nota-se, primeiramente, que a classificação segundo intensidade tecnológica da OCDE abarca apenas as classes da ISIC Rev. 3.1 compreendidas entre as atividades econômicas 4 a 32, enquanto que a classificação segundo intensidade em conhecimento da Eurostat abarca apenas as classes da ISIC Rev. 3.1 compreendidas entre as atividades econômicas 35 a 43. Por conseguinte, a fim de manter o padrão de classificação utilizado, optou-se por atribuir siglas inclusive às atividades econômicas não consideradas pela OCDE ou pela Eurostat, conforme se mostra na Tabela 3. Desta forma, a atividade econômica 1.
Agropecuária é identificada pela sigla AGRO (Agropecuária), as atividades econômicas 2. Extrativa mineral, exceto combustíveis e 3. Extração de petróleo, gás, carvão e outros combustíveis são identificadas pela sigla IE (Indústria Extrativa), a atividade econômica 33. Serviços industriais de utilidade pública34 é identificada pela sigla SIUP (Serviços Industriais de Utilidade Pública) e, finalmente, a atividade econômica 34. Construção civil é identificada pela sigla CC (Construção Civil).
A respeito da classificação segundo intensidade tecnológica da OCDE, as classes da ISIC Rev. 3.1 listadas na 5ª coluna do Apêndice C ligadas à indústria de transformação, são classificadas em uma das seguintes categorias: (i) IAIT (Indústria de Alta Intensidade Tecnológica); (ii) IMAIT (Indústria de Média-Alta Intensidade Tecnológica); (iii) IMBIT (Indústria de Média-Baixa Intensidade Tecnológica); e (iv) IBIT (Indústria de Baixa Intensidade Tecnológica). Percebe-se, no entanto, que uma mesma atividade econômica pode agrupar classes da ISIC Rev. 3.1 que divergem em termos de intensidade tecnológica. Este é o caso das atividades econômicas 8. Fabricação e manutenção de máquinas e tratores, 10.
Fabricação de aparelhos e equipamentos de material elétrico, 11. Fabricação de aparelhos e equipamentos de material eletrônico, 13. Fabricação de outros veículos, peças e acessórios,
34 A atividade econômica 33. Serviços industriais de utilidade pública é composta por cinco classes da ISIC Rev. 3.1, mas apenas uma delas, a classe 9000. Sewage and refuse disposal, sanitation and similar activities, é identificada de acordo com a classificação segundo intensidade em conhecimento da Eurostat. Vale notar que, no entanto, o IBGE (2008b) considera os Serviços Industriais de Utilidade Pública (SIUP) como parte do setor industrial e não do setor de serviços, de modo que se optou por identificar a atividade econômica 33 como um todo pela sigla SIUP (ver Apêndice C e Tabela 3).
15. Indústria de papel e gráfica35, 17. Fabricação de elementos químicos não petroquímicos, 18. Refino de petróleo e indústria petroquímica, 19. Fabricação de produtos químicos
diversos, 20. Fabricação de produtos farmacêuticos e de perfumaria e 32. Indústrias diversas.
Dado que uma determinada atividade econômica não pode ser classificada em mais de uma categoria segundo intensidade tecnológica, adotaram-se dois critérios a fim de conferir uma classificação final aos casos mencionados acima. O primeiro deles consistiu em dar prioridade às classificações predominantes dentro de cada atividade econômica. Deste modo, para citar um exemplo, a atividade econômica 8. Fabricação e manutenção de
máquinas e tratores, composta por 29 classes da ISIC Rev. 3.1, onde três delas correspondem
à categoria IMBIT e as 26 restantes à categoria IMAIT, foi classificada como IMAIT. A mesma regra foi aplicada às atividades econômicas 10. Fabricação de aparelhos e equipamentos de
material elétrico, 11. Fabricação de aparelhos e equipamentos de material eletrônico, 13. Fabricação de outros veículos, peças e acessórios, 17. Fabricação de elementos químicos não petroquímicos, 18. Refino de petróleo e indústria petroquímica, 19. Fabricação de produtos químicos diversos e 20. Fabricação de produtos farmacêuticos e de perfumaria.
O segundo critério foi aplicado à atividade econômica 32. Indústrias diversas, a qual contém classes da ISIC Rev. 3.1 classificadas nos graus extremos da gama de categorias de intensidade tecnológica. Assim, dado que das 13 classes integrantes, quatro correspondem à categoria IAIT e as nove restantes correspondem à categoria IBIT, optou-se por atribuir uma classificação intermediária à categoria como um todo, de modo que a classificação final da atividade econômica 32. Indústrias diversas foi IMBIT.
A respeito da classificação segundo intensidade em conhecimento da Eurostat, as classes da ISIC Rev. 3.1 ligadas ao setor de serviços são classificadas em uma das seguintes categorias: (i) SAIC (Serviço de Alta Intensidade em Conhecimento); (ii) SMIC (Serviço de Média Intensidade em Conhecimento); e (iii) SBIC (Serviço de Baixa Intensidade em Conhecimento. Da mesma forma que na indústria de transformação, existem, nos serviços, atividades econômicas compostas por classes divergentes em termos de intensidade em conhecimento. É o caso das atividades econômicas 36. Transporte, 39. Serviços prestados às
famílias, 42. Administração pública e 43. Serviços não mercantis.
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Das 20 classes da ISIC Rev. 3.1. que compõe a atividade econômica 15. Indústria de papel e gráfica, apenas uma, a classe 9211. Motion Picture and vídeo production and distribution, é identificada de acordo com a classificação segundo intensidade em conhecimento da Eurostat.
Considerando que a classificação original da Eurostat segundo intensidade em conhecimento admite apenas dois níveis, isto é, (i) serviços intensivos em conhecimento e (ii) serviços menos intensivos em conhecimento (ver Apêndice B), optou-se, nos casos listados acima, por criar um patamar intermediário para denominar as atividades econômicas compostas por classes heterogêneas. Deste modo, as atividades econômicas 36. Transporte, 39. Serviços prestados às famílias e 43. Serviços não mercantis são classificadas na categoria
SMIC. A única exceção corresponde à atividade econômica 42. Administração pública que,
apesar de ser formada por 11 classes pertencentes à categoria SBIC e por duas classes pertencentes à categoria SAIC, foi classificada na categoria SBIC. Isto foi feito por que, em geral, a literatura econômica relacionada costuma considerar a administração pública como sendo uma atividade econômica de baixa intensidade em conhecimento (ver Apêndice B).