Analyse par produits

De acordo com o explicitado ao longo da tese, três tipos de abordagens permitem conceptualizar o estado das relações do capital que resultam das privatizações. Os céticos, cuja abordagem assenta sobre a perda de soberania económica e politica dos diferentes países que a esta recorrem. Os otimistas, cuja visão reflete apenas aspetos positivos e benéficos para o desenvolvimento capitalista dos países, fundamentalmente com base na entrada de capital estrangeiro. E por último, aquilo que se pode denominar como “pequena parceria” ou “casamento de interesses entre o setor privado e o poder governamental” cuja leitura permite enfatizar o processo num resultado benéfico para ambas as partes (Bayart, 1993; Self, 1993).

É importante no entanto refletir este tipo de análises sobre o setor de manufatura, pois este em termos médios acumula cerca de metade das privatizações que têm sido levadas a cabo em Angola (Pitcher, 2002), encontrando-se aqui nestas mesmas privatizações e nas respetivas contribuições governamentais existentes o sucesso e insucesso de muitas empresas deste setor, e não somente em Angola, como um pouco por todo o continente Africano (Ancyl,

2009). Esta realidade remete este fenómeno contemporâneo de forma automática para um lugar de destaque, ou seja para aquilo que tem permitido até hoje criar uma verdadeira economia de mercado.

Assim, é importante focar a atenção não apenas no setor de manufatura e em todos os constrangimentos por este vividos72, mas também no papel intelectual e ideológico do Estado quando solicitado para intervir nos processos de privatização. Uma realidade no caso Angolano.

O setor de manufatura do mercado Angolano tem crescido a um ritmo muito acelerado, com aumentos de mais de 200% nos últimos anos (UNC, 2010), ficando ilustrado que após terem ocorrido grande parte dos processos privatizacionais mais recentes as empresas viram crescer os seus lucros em valores considerados verdadeiramente “explosivos”, o que nos indica uma correlação muito positiva entre o processo de privatização e o aumento da produtividade e dos salários.

Ainda assim, outros tantos estudos põem de certa forma em causa esta mesma constatação, mencionando que situações deste tipo são resultado de erros amostrais resultantes das metodologias de investigação (Beckman, 1993; Berthélemy et al., 2004)

Nesta medida, a nossa linha de pensamento deve ser refletida no discurso de Pitcher (2002), pois ainda que possamos ter em linha de conta por questões de prudência, a falta de relação causal que possa estar associada ao investimento privado na melhoria ou declínio das empresas estatais, algo inquestionável em qualquer destes mesmos estudos, é que o setor de manufatura e o fenómeno das privatizações a este associado são parte das grandes mudanças que têm vindo a existir na economia Africana e nomeadamente Angolana.

Esta leitura, à luz do que tem vindo a ser realizado pelo Banco Mundial a um nível mais geral, requer portanto a focalização de um maior número de estudos sobre as condições deste setor versus o impacto das privatizações nesta contextualização, de forma a que se possam isolar empresas privadas, públicas e todas aquelas que têm sido recentemente alvo de privatizações, percebendo o impacto destas privatizações em termos de lucro, mas também de um conjunto

72 _{Falta de capital, falta de competências de força de trabalho, inexistência de trabalho em rede num âmbito} empresarial, pobre desenvolvimento de mercados muito voláteis

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de outras variáveis que permitam por exemplo perceber a perceção dos diferentes atores empresariais nesta mesma mudança.

A título de exemplo, um estudo realizado por Vletter em 1998 (cit in Pitcher, 2002), sobre a perceção dos trabalhadores do setor de manufatura em Moçambique em termos das suas condições de trabalho numa relação entre setor privado e público, mostra resultados muito equitativos, focalizados essencialmente em queixas devido a baixos salários e medidas de segurança inadequadas, mostrando-se os trabalhadores estatais abertos a possíveis processos de privatização que venham a ter lugar no futuro.

Já quando o autor reflete a sua análise sobre a comparação entre empresas privadas alvo de privatização estrangeira e empresas públicas, o quadro de análise envolve uma maior complexidade em termos de leitura.

A maior parte dos trabalhadores do estado queixa-se de salários baixos, medidas de segurança inadequadas, de que trabalham em empresas descapitalizadas, com equipamentos de trabalho pobre, com uma gestão ineficiente e sem qualquer capacidade de trabalho, ainda que salientem o facto destas mesmas empresas os tratarem de forma adequada e serem sensíveis às suas necessidades.

A análise das empresas privatizadas por capital estrangeiro, vem por sua vez colocar em causa muito do que a literatura mais recente ilustra. Segundo a perceção dos trabalhadores o facto destas empresas terem sido privatizadas veio piorar a situação existente anteriormente, pois nada foi refletido em termos de lucros, bons equipamentos de trabalho, acesso a uma maior qualidade de proteção (roupas apropriadas) ou melhor qualidade de gestão, o que proporcionou inclusive uma degradação no ambiente de trabalho.

No entanto, estudos mais recentes têm indicado que a envolvente das privatizações no setor de manufatura se tem alterado profundamente, com o incremento de novos estilos de gestão, reduções dos níveis de desemprego, ou até mesmo respondendo às necessidades de determinados mercados regionais e globais (Cargill, 2010). Outros tantos, mostram como os governos podem efetivamente responder às necessidades do capital privado (Nellis, 2005), outros refletem o peso demasiado excessivo dos governos na sociedade empresarial e na economia sugerindo um estado mais minimalista e um ambiente empresarial que se conduza a

ele próprio (mais liberal) (Young, 1991; McDonald, 2008) e, outros ainda, ilustram a necessidade de uma maior abertura do país ao capital estrangeiro, um menor clientelismo e a institucionalização da regulação do setor privado de forma mais eficaz (Pitcher, 2012).

Ou seja, é fácil perceber que o sucesso ou insucesso conseguido pelas empresas que têm sugerido o caminho das privatizações está longe de ser atribuído a uma simples venda de uma empresa pública a uma privada. O resultado das privatizações parece estar intimamente ligado às tendências das economias nacionais e globais, sendo que o importante é que os estudos nesta área da estratégia empresarial sejam refletidos sobre detalhes objetivos e subjetivos do processo de privatização na micro e macroeconomia dos países em termos sociais e de empregabilidade, sobretudo na indústria transformadora cujo contributo para o seu PIB nas sociedades Africanas é manifestamente relevante.

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Capitulo 3 - Outros Processos de Privatização: Brasil, Portugal e