Analyse documentaire

Pour en arriver à une compréhension de l’évolution de l’éducation carcérale de niveau collégial, j’ai été confrontée à posr la problématique des détenteurs et détentrices de telles sources d’informations. Il n’a pas été possible d’obtenir accès à la majorité des documents institutionnels de la part du Ministère de l’Éducation du Loisir et du Sport du Québec et du Service correctionnel canadien en l’absence d’un certificat d’éthique spécifique à ces institutions. Le Service correctionnel canadien publie peu d’information publique concernant spécifiquement l’éducation carcérale : les informations qu’il publie sont plutôt générales et enfouies dans les dédales de leur système informatique. Au SCC, les documents informatifs en consultation publique et la revue FORUM : Recherche sur l’actualité correctionnelle –abolie

depuis 2007- n’abordent pas spécifiquement le cas de l’éducation québécoise. En effet, les portraits accessibles de l’éducation agrègent indistinctement les provinces pour en faire un portrait unifié, et permettent ainsi peu de mettre en lumière la spécificité québécoise –ou toute spécificité provinciale ou territoriale. Le Cégep est parfois intégré à l’éducation de niveau secondaire, parfois à l’éducation « de 11ième année », parfois à l’éducation postsecondaire et est très rarement spécifiquement mentionné.

Pour ces raisons, les sources mobilisées au sein de cette recherche ont été directement récoltées auprès de l’institution collégiale, qui produit des rapports de service spécifique à sa responsabilité d’enseignement carcéral. Suite à l’approbation éthique du Cégep, j’ai été référée au responsable du programme d’éducation des adultes en milieu carcéral. Celui-ci m’a transmis la documentation qui répondait à ma demande, c’est-à-dire celle qui retraçait la création, le maintien, les négociations et le renouvellement des programmes, incluant les statistiques de participation et de réussite ainsi que les critères d’embauche et de formation des enseignants-es. Six types de documents m’ont été transmis :

• Les rapports annuels d’activités de l’enseignement aux personnes incarcérées produits par les responsables de l’éducation aux personnes judiciarisées, au nombre de six rapports. Les rapports d’activités obtenus auprès du Cégep Marie-Victorin couvrent la période de 2010-2011 à 2015-2016, à raison d’un rapport par année scolaire. Il n’existe pas de rapports annuels antérieurs à ceux-ci, et il apparaît difficile aux yeux des administrateurs et administratrices de la Formation continue du Cégep de trouver des informations colligées concernant les 38 premières années de service. De manière générale, les rapports d’activités sont très formatés : il s’agit des mêmes sections, voire des mêmes phrases reproduites intégralement d’année en année, avec une mise à jour des statistiques. Si la lecture en est donc fastidieuse, cette façon de faire nous permet tout de même de souligner l’intention et l’importance derrière tout changement de formulation, ou tout ajout;

• Les bilans annuels du programme Prêt2000, le pan « en communauté » des programmes d’éducation carcérale. Ceux-ci sont au nombre de huit rapports, de 2005- 2006 à 2011-2012 et ont donc permis d’élargir la période étudiée. Comme ce

programme jouissait d’un financement temporaire, renouvelable chaque année, la présentation de bilan d’activités annuel s’avérait essentielle et permet de nous informer, par la bande, des activités en milieu carcéral. Les deux derniers rapports du programme Prêt2000 sont conjoints avec les deux premiers rapports d’activités annuels en établissement, soit ceux de 2011 et de 2012, chaque programme ayant sa section distincte;

• La plus récente version –février 2015- du document officiel du Cégep Marie-Victorin des « qualifications requises selon les disciplines à l’enseignement régulier et à l’éducation permanente ». Il s’agit du document déclinant les qualifications requises à l’embauche de tout professeur-e au sein du Cégep;

• Trois guides destinés aux professionnels-les du Cégep Marie-Victorin ayant à œuvrer en milieu carcéral. D’un côté, il y a deux « Guide de l’enseignant[-e] en milieu carcéral », le premier étant un guide pratique incluant les consignes administratives, pédagogiques et de sécurité liées à l’emploi; Le second étant un guide plus large et étayé de l’enseignement en milieu carcéral incluant les attitudes favorisées, les programmes disponibles et un bref historique. Le premier document n’est pas daté, mais le second est la version actuelle, mise à jour en juin 2009. De l’autre côté, un « Cahier de bord de l’API », qui informent ceux et celles-ci des consignes administratives et pédagogiques, des attitudes attendues et des tâches à remplir dans le cadre du travail. Il s’agit de la version à jour de juillet 2016. Les trois documents de cette catégorie sont utilisés à la fois comme document formatif pour nouveaux et nouvelles employés-es et comme guide de référence pour la prise de décision.

• Les trois rapports d’évaluation de la Commission d'évaluation de l'enseignement

collégial (CEEC) qui s’est attelée aux programmes en milieu carcéral, entre 1996 et

1999. L’organisme en question a « la mission est de contribuer au développement de la qualité de l’enseignement collégial et d’en témoigner », et est donc responsable de l’assurance-qualité des 112 établissements visés par le Règlement sur le régime des

études collégiales [C-29, r.4] (Gouvernement du Québec, 2017). Il n’a pas été possible

publications de la Commission qui est encore active à ce jour. Les responsables du Cégep confirmaient qu’il s’agissait de la dernière évaluation, à leur connaissance. À l’époque, la Commission a procédé à l’évaluation de la composante de la formation générale des programmes d’études, ainsi qu’aux programmes en place à cette époque, c’est-à-dire le DEC en Sciences humaines et le DEC en Informatique. De plus, une lettre de la même commission datant d’octobre 2000 concernant les ajustements effectués depuis la publication des rapports d’évaluation.

• Le rapport final d’une étude exploratoire de l’éducation dans les établissements de détention de juridiction provinciale au Québec effectuée par la Chaire UNESCO de

recherche appliquée pour l’éducation en prison du Cégep Marie-Victorin. Le rapport a

été publié en 2015 à l’attention du ministère de la Sécurité publique, du ministère de l’Éducation du Loisir et du Sport, et du ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale.