Возрастание открытости, технический прогресс и повышение мобильности капитала – все это вместе привело к усилению интеграции большинства стран в глобальную экономику до такой степени, что ни одна страна и ни одна компания уже не могут игнорировать влияние событий и политических решений в других регионах мира и реакцию других акторов, таких как иностранные правительства и крупные международ-ные компании, на их собственмеждународ-ные действия.
«Всесторонняя зависимость наций друг от друга»
сама по себе не является новой чертой глобальной экономики, равно как и распространение рыночных сил, влияние которых на протяжении последних столетий то усиливается, то ослабевает. Скорее, современная глобализация представляет собой нечто новое в силу того, каким образом экономические,
социальные и политические факторы взаимодейству-ют при формировании правил игры, в соответствии с которыми создаются доходы и рабочие места. В част-ности, ослабление регулирующей роли государства и ограничение политического пространства привели к тому, что этими силами все чаще управляют не встре-чающие возражений и все менее ответственные перед кем-либо частные институты и рыночные структуры, часто во многом сосредоточившие экономический контроль и финансовые рычаги и обладающие воз-можностью наказывать страны, которые стремятся обойти или подчинить их. Родрик (Rodrik, 2011) назвал это переходом к более глубокой интеграции за счет демократического представительства или полити-ческого пространства, хотя, вероятнее всего, за счет того и другого. Признание этого чрезвычайно важно
для осознания того, что глобализация не является самостоятельным, непреодолимым и необратимым процессом, протекающим по воле полностью безлич-ных сил. Эти силы имеют важное значение, однако они индуцируются и направляются конкретными полити-ческими решениями и частными интересами.
Выбор глобализации в качестве основы для разработки политики обусловлен тем аргументом, что она стимулирует предпринимательство, инвестиции и экономический рост, в частности в развивающихся странах, и позволяет им быстро сокращать разрыв в доходах, производительности труда и благосостоянии по отношению к развитым странам. Некоторым стра-нам, безусловно, удалось это сделать. Тем не менее представленный выше анализ свидетельствует о том, что успеха достигли в основном страны региона Восточной Азии, экономический рост которых уходит корнями в предыдущую эпоху регулируемой глобали-зации, последовательно поддерживавшие процесс структурной трансформации. Во всех других странах результаты развития скромнее: периоды сближения доходов сменяются периодами отставания, а при-знаков структурных преобразований, необходимых для поддержания устойчивого повышения произ-водительности труда, не так много, даже в периоды ускорения темпов роста.
Сокращение разрыва становится все более сложным, поскольку в условиях успешного перехода небольшого числа стран в категорию новых индустри-альных стран и эволюции более богатых стран полити-ка ополити-казывается направлена на достижение все время отодвигающейся цели. Даже с учетом замедления роста в развитых странах, по некоторым показателям, таким как продолжительность школьного обучения или доля городского населения, страны со средними доходами (и даже некоторые из стран с низкими дохо-дами) уже достигли той точки, на которой нынешние богатые страны оказались только после преодоления порога высокого уровня доходов. В то же время стра-ны с высоким уровнем доходов также продвинулись вперед. Поэтому сегодня еще больше, чем в прошлом, для ликвидации отставания необходимы капиталов-ложения, образование, инновации, инфраструктура, а также тесное сотрудничество между государствен-ным и частгосударствен-ным сектором.
После тридцати лет усилий по продвижению к более открытой глобальной экономике ключевой вопрос заключается в том, могут ли сложившиеся международные торговые, финансовые и производ-ственные отношения поддерживать структурную трансформацию, необходимую для охватывающего всех устойчивого роста и преодоления отставания.
В этой связи, и об этом подробно говорилось в предыдущих докладах, в условиях, когда главные отличительные признаки валютно-финансовых рын-ков – спекулятивные сделки, стадное поведение и повторяющиеся кризисы и практически полностью отсутствует координация макроэкономической политики между системообразующими развитыми странами, вряд ли появится стабильная глобальная экономика, обеспечивающая высокие темпы накопле-ния капитала. Аналогичным образом, международная торговая система, которая генерирует большие объ-емы торговли, но не создает соразмерных доходов и занятости и закрепляет существующие структуры производства и преимущества лидеров, заставляет более слабые страны все больше беспокоиться о своих экономических перспективах. В условиях все большей нехватки внутренних ресурсов более бедным стра-нам сложно реально выстраивать такие отношения, которые способствуют их усилиям по ликвидации отставания, и они остаются во многом уязвимыми в условиях превратностей международных финансов, возможности перебазирования корпорациями своего производства, внешних шоков и трудностей в сфере внешних расчетов.
Институциональные изменения на междуна-родной арене еще больше стесняют развивающиеся страны правилами и ограничениями, которые не применялись к странам позднего развития в ХХ веке (ДТР за 2014 год). Таким образом, сегодня, когда разви-вающиеся страны готовятся к осуществлению новой более масштабной повестки дня, они сталкиваются с глобальной обстановкой, которая не только более сложна и нестабильна, но и лишает их ряда полити-ческих инструментов. Многие из этих инструментов долгое время играли важную роль, задавая направ-ленность процесса структурной трансформации и, в частности, индустриализации. Этот вопрос рассматри-вается в следующих главах доклада.
Примечания
Kozul-Wright and Rayment, 2007, chap. 1; Mazower, 2012, chap. 12; Toye, 2014, chap. V.
2 Документ МВФ «Перспективы развития мировой
Bairoch, 1993; Bairoch and Kozul-Wright, 1996; Bayly, 2004; Hopkins, 2002; O’Rourke and Williamson, 2002;
Panic, 2011. 1992; Moral-Benito, 2012; Pritchett, 1996; Rodriguez and Rodrik, 1999. работе Kozul-Wright and Rowthorn, 2002.
13 Ботсвана, Бутан, Вьетнам, Гонконг (Китай), Индия, Индонезия, Кабо-Верде, Китай, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Маврикий, Малайзия, Мальдивские Острова, Оман, провинция Китая Тайвань, Республика Корея, Сент-Винсент и Гренадины, Сингапур, Судан, Таиланд и Шри-Ланка.
14 Следует отметить, что экспортируемые товары относятся к категории наукоемкой и высокотехнологичной продукции, не будучи при этом выпуском высокотехнологичных производств внутри страны, когда экспорториентированные компании в основном занимаются сборкой высокотехнологичных импортных комплектующих (например, на сборочных предприятиях).
15 Даже в тех случаях, когда некоторые имеющие дефицит крупные развитые страны с международно признанной валютой (такие, как Соединенные Штаты и Соединенное Королевство) обладают возможностями финансирования
внешних дефицитов, соответствующие внутренние диспропорции в конечном счете приводят к финансовому кризису.
16 В ряде регионов и стран (например, в Африке, Европе, Латинской Америке и Японии) норма накопления, достигнутая в 1970-х годах, так и не восстановилась в последующие периоды, даже во время глобального экономического бума 2003–
2007 годов (постоянные цены и валютные курсы 2005 года, данные Отдела статистики Организации Объединенных Наций).
17 UNCTAD, 2013, приложение, таблица 28, только в электронном виде. Имеется по адресу unctad.org/
Sections/dite_dir/docs/WIR2013/WIR13_webtab28.
xls.
18 «Форбс глобал», ежегодный рейтинг 2 000 крупнейших публичных компаний.
Литература
Abramovitz M and David PA (1996). Convergence and deferred catch-up: Productivity leadership and the waning of American exceptionalism. In: Landau R, Taylor T and Wright G, eds. The Mosaic of Economic Growth. Stanford, Stanford University Press: 21–62.
Aiyar S, Duval R, Puy D, Wu Y and Zhang L (2013). Growth slowdowns and the middle-income trap. Working Paper No. 13/71, International Monetary Fund, Washington, DC.
Akin Ç and Kose MA (2007). Changing nature of North-South linkages: Stylized facts and explanations. Working Paper No. 07/280, International Monetary Fund, Washington, DC.
Arias MA and Wen Y (2015). Trapped: Few developing countries can climb the economic ladder or stay there.
The Regional Economist, October: 5–9.
Arias MA and Wen Y (2016). Relative income traps. Federal Reserve Bank of St Louis Review, 98(1): 41–60.
Athukorala P-M and Woo WT (2011). Malaysia in the Middle-Income Trap. Crawford School of Public Policy, Australian National University. Unpublished.
Bairoch P (1993). Economics and World History: Myths and Paradoxes. London, Harvester.
Bairoch P and Kozul-Wright R (1996). Globalisation myths: Some historical reflections on integration, industrialisation and growth in the world economy.
In: Kozul-Wright R and Rowthorn R, eds. Transnational Corporations and the Global Economy. New York, NY.
St Martin’s Press: 37–68.
Barro RJ (2012). Convergence and modernization revisited.
Working Paper No. 18295. National Bureau of Economic Research, Cambridge, MA.
Barro RJ and Sala-i-Martin X (1998). Economic Growth.
Cambridge, MA, MIT Press.
Bayly CA (2004). The Birth of the Modern World, 1780–1914:
Global Connections and Comparisons. Oxford, Blackwell Publishing.
Bénétrix AS, O’Rourke KH and Williamson JG (2012). The spread of manufacturing to the poor periphery 1870–
2007. Working Paper No. 18221, National Bureau of Economic Research, Cambridge, MA.
Bernanke BS (2004). The Great Moderation: Remarks by Governor Ben S Bernanke at the meetings of the Eastern Economic Association, Washington, DC, 20 February. Available at: http://www.federalreserve.
gov/BOARDDOCS/SPEECHES/2004/20040220/
default.htm.
Bolt J and van Zanden JL (2014). The Maddison Project:
Collaborative research on historical national accounts.
The Economic History Review, 67(3): 627–651.
Canuto O (2010). Recoupling or switchover: Developing countries in the global economy. World Bank, Washington, DC.
Cetorelli N, Hirtle B, Morgan D, Peristiani S and Santos J (2007). Trends in financial market concentration and their implications for financial stability. Economic Policy Review, 13 (1): 33–51.
Chinn MD and Ito H (2006). What matters for financial development? Capital controls, institutions, and interactions. Journal of Development Economics, 81(1):
163–192.
Council of Economic Advisers (2016). Benefits of competition and indicators of market power. Issue Brief, April.
Deane P and Cole WA (1962). British Economic Growth, 1688–
1959: Trends and Structure. Cambridge, Cambridge University Press.
Dullien S (2016). A question of strategy: What characterizes top growth performers? In: Calcagno A, Dullien S, Márquez-Velásquez A, Maystre N and Priewe J, eds.
Rethinking Development Strategies after the Financial Crisis – Volume II: Country Studies and International Comparisons. United Nations, New York and Geneva.
Eichengreen B, Park D and Shin K (2011). When fast growing economies slow down: International evidence and implications for the People’s Republic of China.
Economics Working Paper Series No. 262, Asian Development Bank, Manila.
Felipe J (2012a). Tracking the middle-income trap: What is it, who is in it, and why? Part 1. Economics Working Paper Series No. 306, Asian Development Bank, Manila.
Felipe J (2012b). Tracking the middle-income trap: What is it, who is in it, and why? Part 2. Economics Working Paper Series No. 307, Asian Development Bank, Manila.
Greenspan A (2005). Risk Transfer and Financial Stability:
Remarks to the Federal Reserve Bank of Chicago’s Forty-first Annual Conference on Bank Structure, Chicago, Il, 5 May.
Helleiner GK (2000). Markets, politics and globalization:
Can the global economy be civilized? The 10th Raúl Prebisch Lecture. United Nations Conference on Trade and Development, Geneva.
Helleiner E (2014). Forgotten Foundations of Bretton Woods:
International Development and the Making of the Postwar Order. Ithaca, NY, Cornell University Press.
Hirschman AO (1995). A Propensity to Self-Subversion.
Cambridge, MA, Harvard University Press.
Hopkins AG (2002). Globalisation in World History. London, Random House.
Imbs J and Wacziarg R (2003). Stages of diversification. The American Economic Review, 93(1): 63–86.
ILO (2013). Global Wage Report 2012/13: Wages and EquiТаблица Growth. International Labour Organization, Geneva.
Jankowska A, Nagengast AJ and Perea JR (2012).
The product space and the middle-income trap:
Comparing Asian and Latin American experiences.
Working Paper No. 311, OECD Development Centre, Paris.
Kanchoochat V (2015). The middle-income trap and East Asian miracle lessons. In: Calcagno A, Dullien S, Marquez-Velazquez A, Maystre N and Priewe J, eds.
Rethinking Development Strategies after the Global Financial Crisis. Volume I: Making the Case for Policy Space. United Nations, New York and Geneva.
Karabarbounis L and Neiman B (2014). The global decline of the labor share. The Quarterly Journal of Economics, 129(1): 61–103.
Kozul-Wright R and Fortunato P (2016). Sustaining industrial development in the South. Development Journal (forthcoming).
Kozul-Wright R and Rayment R (2007). The Resistible Rise of Market Fundamentalism: Rethinking Development Policy in an Unbalanced World. London, Zed Books.
Kozul-Wright R and Rowthorn R (2002). Globalization and the myth of economic convergence. Economie Appliquée, 55 (2): 141–178.
Laeven L and Valencia F (2012). Systemic banking crises database: An update. Working Paper 12/163, International Monetary Fund, Washington, DC.
Lawrence RZ (1996). Regionalism, Multilateralism and Deeper Integration. Washington, DC, Brookings Institution Press.
Levine R and Renelt D (1992). A sensitivity analysis of cross-country growth regressions. The American Economic Review, 82(4): 942–963.
Lewis WA (1954). Economic development with unlimited supplies of labour. The Manchester School, 22(2):
139–191.
Liesner T (1989). One Hundred Years of Economic Statistics:
United Kingdom, United States of America, Australia, Canada, France, Germany, Italy, Japan, Sweden.
London, Economist Publications.
Mazower M (2012). Governing the World: The History of an Idea, 1815 to the Present. London, Penguin.
Moral-Benito E (2012). Growth empirics in panel data under model uncertainty and weak exogeneity. Working Paper No. 1243, Banco de España, Madrid.
Nolan P (2012). Is China Buying the World? Cambridge, UK Polity Press.
Norfield T (2016). The City: London and the Global Power of Finance. London, Verso.
Nübler I (2014). A theory of capabilities for productive transformation: Learning to catch up. In: Salazar-Xirinachs JM, Nübler I and Kozul-Wright R, eds.
Transforming Economies: Making Industrial Policy Work for Growth, Jobs and Development. International Labour Organization, Geneva: 113–149.
O’Rourke KH and Williamson JG (2002). When did globalisation begin? European Review of Economic History, 6(1): 23–50.
Panic M (2011). Globalization: A Threat to International Cooperation and Peace? Basingstoke, Palgrave Macmillan.
Patnaik P and Chandrasekhar CP (1996). Investment, exports and growth: A cross-country analysis. Economic and Political Weekly, 31(1): 31–36.
Paus E (2012). Confronting the middle income trap: Insights from small latecomers. Studies in Comparative International Development, 47(2): 115–138.
Priewe J (2015). Eight strategies for development in comparison. Working Paper No. 53/2015, Institute for International Political Economy, Berlin.
Pritchett L (1996). Where has all the education gone?
Policy Research Working Paper No. 1581, World Bank, Washington, DC.
Pritchett L (1998). Patterns of economic growth: Hills, plateaus, mountains, and plains. Policy Research Working Paper Series No. 1947, World Bank, Washington, DC.
Rodriguez F and Rodrik D (1999). Trade policy and economic growth: A skeptic’s guide to cross-national evidence.
Working Paper No. 7081, National Bureau of Economic Research, Cambridge, MA.
Rodrik D (2011). The Globalization Paradox: Democracy and the Future of the World Economy. New York, NY. WW Norton & Company.
Rowthorn R and Kozul-Wright R (1998). Globalization and economic convergence: An assessment. Discussion Paper No. 131, United Nations Conference on Trade and Development, Geneva.
Sachs JD and Warner AM (1995). Economic reform and the process of global integration. Brookings Papers on Economic Activity, 1995(1): 1–118.
Santillán Salgado RJ (2011). Banking concentration in the European Union during the last fifteen years.
Panoeconomicus, 58(2): 245–266.
Singh A (2002). Competition and competition policy in emerging markets: International and developmental dimensions. G-24 Discussion Paper Series No. 18, United Nations, New York and Geneva.
Spence M (2011). The Next Convergence: The Future of Economic Growth in a Multispeed World. New York, Farrar, Straus and Giroux.
Starrs S (2014). The chimera of global convergence. New Left Review, 87: 81–96.
The Conference Board (2015). The Conference Board Total Economy Database™, May 2015. Available at: http://www.conference-board.org/data/
economydatabase/ (accessed 11 July 2016).
The Economist (2016). Business in America: Too much of a good thing, 26 March.
Timmer MP, de Vries G and de Vries K (2014). Patterns of structural change in developing countries. Research Memorandum No. 149, Groningen Growth and Development Centre (GGDC), Groningen.
Toner P (1999). Main Currents in Cumulative Causation:
The Dynamics of Growth and Development. London, Macmillan Press.
Toye J (2014). UNCTAD at 50: A Short History. United Nations Conference on Trade and Development, Geneva.
UNCTAD (1964). Proceedings of the United Nations Conference on Trade and Development, Geneva 23 March–16 June – Vol. I: Final Act and Report.
E/CONF.46/141, Vol. I. United Nations publication.
Sales No. 64.II.B.11. New York.
UNCTAD (2011a). Report of the Secretary-General of UNCTAD to UNCTAD XIII – Development-led globalization:
Towards sustainable and inclusive development paths.
United Nations, New York and Geneva.
UNCTAD (2011b). World Investment Report, 2011: Non-Equity Modes of International Production and Development.
United Nations publication. Sales No. E.11.II.D.2. New York and Geneva.
UNCTAD (2013). World Investment Report, 2013 – Global Value Chains: Investment and Trade for Development.
United Nations publication. Sales No. E.13.II.D.5. New York and Geneva.
UNCTAD (2016). World Investment Report, 2016 – Inventor Nationality: Policy Challenges. United Nations publication. Sales No. E.16.II.D.4. New York and Geneva.
UNCTAD (TDR 1996). Trade and Development Report, 1996.
United Nations publication. Sales No. E.96.II.D.6. New York and Geneva.
UNCTAD (TDR 1997). Trade and Development Report, 1997: Globalization, Distribution and Growth. United Nations publication. Sales No. E.97.II.D.8. New York and Geneva.
UNCTAD (TDR 2002). Trade and Development Report, 2002:
Global Trends and Prospects, Developing Countries in World Trade. United Nations publication. Sales No. E.02.II.D.2, New York and Geneva.
UNCTAD (TDR 2003). Trade and Development Report, 2003:
Capital Accumulation, Growth and Structural Change.
United Nations publication. Sales No. E.03.II.D.7. New York and Geneva.
UNCTAD (TDR 2008). Trade and Development Report, 2008:
Commodity Prices, Capital Flows and the Financing of Investment. United Nations publication. Sales No. E.08.
II.D.21, New York and Geneva.
UNCTAD (TDR 2012). Trade and Development Report, 2012:
Policies for Inclusive and Balanced Growth. United Nations publication. Sales No. No. E.12.II.D.8. New York and Geneva.
UNCTAD (TDR 2014). Trade and Development Report, 2014:
Global Governance and Policy Space for Development.
United Nations publication. Sales No. E.14.II.D.4. New York and Geneva.
Vitali S, Glattfelder JB, Battiston S (2011). The network of global corporate control. PLoS ONE, 6(10): e25995.
Wolf M (2011). In the grip of a great convergence. Financial Times, 4 January.
World Bank (1987). World Development Report 1987. New York, NY, Oxford University Press.
World Bank (1991). World Development Report 1991: The Challenge of Development. World Bank, Washington, DC.
World Bank (2013). China 2030: Building a Modern, Harmonious, and Creative Society. World Bank, Washington, DC.
World Bank (2016). Global Economic Prospects: Divergence and Risks. World Bank, Washington, DC.
В последние годы вновь наблюдается интерес к роли индустриализации в процессе поощрения устойчивого экономического роста и развития, что нашло свое отражение в цели 9 Повестки дня устойчивого развития до 2030 года, которая пре-дусматривает поощрение всеохватного и устойчи-вого промышленного развития. Такому оживлению интереса способствовали пять важных факторов.
Во-первых, многие развивающиеся страны не смогли укрепить и диверсифицировать имеющуюся у них промышленную базу в условиях более открытой глобальной экономики; наоборот, некоторые из них столкнулись с преждевременным снижением доли обрабатывающей промышленности в структуре их валового внутреннего продукта (ВВП). Во-вторых, существует мнение, что в развивающихся странах стратегии роста с опорой на экспорт сталкиваются с большими трудностями, чем в прошлом, в частности из-за замедления роста глобального спроса, особен-но в промышленособен-но развитых странах. В-третьих, мособен-но- мно-гие развивающиеся страны по-прежнему уязвимы для внешних шоков в торговле и финансовой сфере.
В-четвертых, и это связано с последним фактором, прекратили поступать огромные непредвиденные доходы от сырьевого экспорта, ставшие результа-том бума цен на сырье в ходе первого десятилетия 2000-х годов и сопровождавшиеся резким ростом экономического роста и инвестиций. Наконец, в неко-торых развитых странах продолжается деиндустриа-лизация, вызывающая все большую озабоченность1. В «классической» модели структурных преобра-зований предусматривается сокращение относитель-ной доли первичного сектора в ВВП и возрастание доли промышленности (в состав которой, кроме
обрабатывающей промышленности, входят горнодо-бывающая промышленность, строительство и комму-нальное хозяйство) (Kuznets, 1973). При достижении определенного уровня дохода на душу населения рост доли промышленности в ВВП прекращается, а доля услуг возрастает. В то же время с ростом изводительности труда падает доля занятости в про-мышленности, при том что доля занятых в сфере услуг продолжает расти.
Исторически сложилось так, что темпы роста промышленности были тесно связаны с ростом ВВП, а в структуре промышленности важнейшее значение имеет обработка. Широкая и прочная база отечественной обрабатывающей промышленности является ключевым элементом успешного эконо-мического развития, помогая создавать все более прочные и разветвленные связи с другими секто-рами экономики, стимулируя технический прогресс и имея наибольший потенциал роста производи-тельности труда. Таким образом, в процессе роста обрабатывающей промышленности, как правило, проявляется тенденция к повышению эффективности в производстве сырья в результате более широкого использования капитала и технологий (в том числе знаний и технических навыков), что способствует не только повышению производительности труда в обрабатывающей промышленности, но и развитию других отраслей экономики. Начиная с определен-ного уровня дохода на душу населения обрабатыва-ющая промышленность может дополняться сектором услуг, чей дальнейший рост даже может привести к его доминированию в экономике. Также возможно, однако, что расширение сектора услуг (по показате-лям как объема, так и занятости) произойдет еще до
Глава III
ЗАДАЧА ДОГОНЯЮЩЕГО РАЗВИТИЯ:
ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ И СТРУКТУРНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
A. Введение
того, как будет создана достаточно диверсифициро-ванная и динамичная промышленная база, что будет свидетельствовать о приостановлении процесса индустриализации.
В развивающихся странах ориентация на развитие обрабатывающей промышленности пер-воначально основывалась на том наблюдении, что в торговых отношениях с другими странами эти страны сталкиваются со структурным неравенством:
поскольку экспортные цены на товары развивающих-ся стран (главным образом сырьевые) проявляли тенденцию к снижению по сравнению с ценами на экспортные товары развитых стран (главным обра-зом промышленные изделия), ухудшились «условия торговли» развивающихся стран, что ведет к уве-ковечению разрыва в доходах между богатыми и бедными странами («гипотеза Пребиша–Зингера», рассматривается также в главе IV). Ожидалось, что индустриализация изменит структуру мировой тор-говли и в результате международное разделение труда изменится, став более благоприятным для развивающихся стран. Ожидалось, что диверсифика-ция с развитием обрабатывающей промышленности приведет к снижению зависимости развивающихся стран от производства и экспорта сырья и уменьшит связанные с платежным балансом препятствия для развития путем замещения импорта или получения
дополнительных экспортных поступлений (Prebisch, 1964).
Таким образом, в контексте индустриализации в этой главе особое внимание уделяется обрабаты-вающей промышленности, где, как утверждается, больше шансов для формирования связей, необхо-димых для поддержания самоподдерживающегося процесса роста и структурных преобразований.
В разделе B приводятся доводы в пользу развития обрабатывающей промышленности в качестве сред-ства осуществления структурных преобразований и повышения доходов. В разделе C дается оценка изменений в структуре экономики развивающихся стран на протяжении последних нескольких деся-тилетий. В разделе D определены различные пути структурных изменений и рассмотрен вопрос о том, почему усилия в области индустриализации, с точки зрения увеличения доли обрабатывающей промыш-ленности в совокупной занятости и добавленной стоимости, оказались в некоторых развивающихся странах более успешными, чем в других. В разделе E рассматриваются возможности содействия сырьево-го сектора и услуг развитию процесса структурных преобразований. В заключительном разделе изложен ряд выводов, касающихся политики в поддержку ускорения структурных преобразований.