ا ةيمنتلا نيب لماكتلا قيقحتل ةادأ: تاكرشلل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا
تقلا
ةيداص
ةيبرعلا لودلا يف ةيعامتجلاا ةيمنتلاو
مدقم ةبيهو رييستلا مولع صصخت ةاروتكد ةبلاط ةعماج نارهو يرياز مساقلب يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ ةيداصتقلاا مولعلا ةيلكب راجتلا ، ةي رييستلا مولعو ةعماج و ناره :صخلم لل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا تايجيتارتسا ينبت ةيمهأ راهظإ ىلإ ةساردلا هذه فدهت تاكرش اادأك تل و ةيااصتقلاا ةيمنتلا فادهأ نيسح .ةيبرعلا لودلا يف ةيعامتجلاا و ألع ةأساردلا زكترت نيررأحم ى :امه نييساسا و :لولأا ررحملا يرظنلا راطلاا نمضتي مرهفمل و ،تاكرشلل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا هروا يف ا .ةيعامتجلااو ةيااصتقلاا ةيمنتلا قيقحت و :ي اأأأيلا ررأأأحملا ةيلوؤأأأسملا لاأأأجم يأأأف ةأأأيبرعلا لودأأألا أأأعب ارأأأهجل عأأألهج نأأأم نرأأأطت تاراأملاا ،نيرأحبلا ،رأصم ،ةيارعسلا ةيبرعلا :يه راتخملا لودلا ،تاكرشلل ةيعامتجلاا رعلا ةأيب و دحتملا .نارلاا يعامتجلاا ةيلوؤسملا جمارب ةيمهأ ةساردلا هذه جئات ترهظأ دقو ة لا قأيقحتل اادأك نيأب ننارأت زأت اأم زأسال نأكلو ،ةأ يبلا و أمتجملاو ااأصتقلاا :ةمادتأسملا ةيمنتلل ةثهيلا دمعلاا اأسرامم لا اهت .ةيبرعلا لودلا يف ةيضرم ريغ ةيحاتفملا تاملكلا : ل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا لاا ةيمنتلا ،ةيااصتقلاا ةيمنتلا ،تاكرشل .ةيعامتج Résumé:l'objectif de cet article est de montrer la nécessité d'adopter les stratégies RSE pour l‘amélioration des objectifs du développement économique et sociale dans les pays arabes.
cette recherche se résume en deux axes essentiels:
le premier axe: la définition théorique du concept de responsabilité sociale des entreprises et son rôle dans la réalisation du développement économique et social.
le deuxième axe: Les efforts de certains pays arabes dans le domaine de la responsabilité sociale : l'Arabie saoudite, l'Egypte, Bahreïn et les Émirats arabes unis, la Jordanie.
Les résultats de cette étude ont montré l'intérêt de la RSE comme outil qui réalise l'équilibre entre les trois piliers du développement durable : l'économique, le social et l'environnemental; mais malheureusement, Les efforts des pays arabes dans le domaine de la responsabilité sociale reste insatisfaisante.
Mots clés: la responsabilité sociale des entreprises(RSE); le développement
économique et sociale.
ةمدقم :لاوأ
أيلك وأ اأيئزج اباحس ا نمضتي يذلا نرسلا ااصتقا ىلإ ةيبرعلا لودلا مظعم عجرت دعب ةألودلل ا أكب اأخلا اأطقلا اارأا ةريأص ااأجيإ يرورأضلا نأم بأصأ يعامتجلاا اهروا ةسرامم نم .اهنيسحتو ةيمنتلا ةلجع فا يف عفايطأ أأق أأسيل اهدأأقرل ةأألودلا نةأأف ارأأجأ ةأأهج نأأم و رمنتلا تاأأجايتقلاا أأك ةأأيبلت ىأألع راا ةأأي لا ارأبكلا تاكرأشلا اأج عأجربو ، أمتجملا يأف تاأ فلا أك ارأهج ىلإ جاتحت ب ةيعامتجلااو يأت لا نيأأب أأماكتلا قأأيقحت يأأف ةمهاأأسملا نأأم اأأهنكمت رأأيبك ةيرأأشبو ةأأيلام ارارأأم اهيدأأل رفرأأتت ةأأيمنت .ةيعامتجلاا ةيمنتلاو ةيااصتقلاا سو نع ثحبلا ظ يف و اكرأشلاا اخلا اأطقلاو ةلودلا نيب قيسنتلا اذه ققحي يلايم طي )ت أأسملا مرأأهفم دأأحبو نرأأبي ةأأيبرعلا لودأألا يأأف ةأأينطرلا ةأأيرمنتلا ةأأسايسلاب يرأأهنلا يبأأس يأأف ةيلوؤ أمتجملا يأف احلاأص اأنطارم ةكرأشلا نأم أعجي ةأهج نأم رأهف ،يلاأيم أحك تاكرشلل ةيعامتجلاا ، برلا نع ثحبلا يف اهقامج بكيو أ رح اههجريو اهتارارق داريو ديقو فدهك يااصتقلاا ةأيمه يأف ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملا مهاأست ةأي اث ةأهج نمو ،ةي يبلاو ةيعامتجلاا ب ارجلا اعارم رأ قألج حت ةأأيرب أأل ،ةأأمركحلاو ماأأعلا اأأطقلاو اأأخلا اأأطقلا تاكرأأا نيأأب قيأأسنتلاو طبارأأتلا نأأم قأأيق .افلس اهيلع قفتم ةيرمنت فادهأ ااعلاو ةيقهجلأا تاسرامملاب مازتللاا ينعت تاكرشلل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملاف دأنع ةفافأشلا ةأل و عأفايطأ أكب أمتجملاو اأهيف نرلماأعلا مهنأم اديدحتو لاصملا باحصأ م تاكرشلا ماعت ،ةأ يبلا مجلل ةأيااملا تادعاأسملاو تاأبهلا نأم ارجم ينعي لا ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا مرهفمو تاأيع ا ةأيريخل ت يأتلا ةلماأشلا ةأيمنتلا طأطج قأيقحت يأف يألعفو يألمع كشب ماهسلإل ل ادعتي ام إ ،طقف اهرطأس طبلا يأفخت يأف ةكراأشملا ىألإ ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملا جمارأب تاأسايس أصت دأق ثيق ،ةلودلا ةألا ةيفاقيلا تاطاشنلا يجشتو ةيميلعتلاو ةيحصلا فورظلا نيسحت ،رقفلا دق يفختو يرلاو .ةيضا يب ماكتلاو ة نارملا راابم كشب ققحي ةيااصتقلاا تاكرشلل يعامتجلاا عجرتلا اذه نإ فادهلأا ن ةأيمنتلا قأيقحت نيأأب أمجت ةألماكتم ةأأيمنت قأيقحت ىألإ اأأ ارقيو ،ةأيعامتجلااو ةيااأصتقلاا ا ةيااأأصتقلا ااأ ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا دعت امك ،ة يبلا ىلع ظافحلاو ةيعامتجلااو يمنتلا قيقحتل ادتسملا ة .ةم ايس ريرطت لاجم يف هئاه امدقت ةيبورولأاو ةيكيرملأا نيتبرجتلا تدها دق و جمارأبو تاس أهنم رأيبكلا ةأصاج ةأيبورولأاو ةيكيرملأا تاكرشلا مظعم حبصأو ،ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا متأهت ا اهتا تاكرشلا ىلع ةيباجيا راثآ نم عل امل ب اجلا اذهب ف معت يتلا تاعمتجملا ىلعو هط او ،اهي اق لا يف عب مامتهلاا ةيادبو ، كك ملاعلا يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسملاب مامتهلاا ديازت نم برعلا لود اادك ةي لاو ةيعامتجلااو ةيااصتقلاا ب ارجلا نيب ننارتلا قيقحتلو ةمادتسملا ةيمنتلا قيقحتل دأب ،ةي يب اأمهم ا رضرملا اذه ىلع زيكرتلا :ةيلاتلا تلاؤاستلا نع ةباج ا لواحم لهج نم ةفففيمنتلا قفففيقحت يفففف ةففف زاوملا قفففقحتت قفففيقحت يفففف ةفففيعامتجلاا ةيلوؤفففسملا مسفففست سفففيك ؟دحا نآو يف ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ؟ةيبرعلا لودلا يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا تاسراممو تاسايس عقاو وه ام ودفلا يفف افسنيبت نفكمي يتلا تاسايسلا يه ام ةيلوؤفسملا ةففاقة ارف لفجأ نفم ةفيبرعلا ل ؟تاكرشلا ىدل ةيعامتجلاا علت نأ نأكمي يذألا ماأهلا يرأمنتلا رودألا ناأيبت ىألإ ةييحبلا ةقررلا هذه فدهت و ا عأب ةيلوؤأسمل تاكرشلل ةيعامتجلاا ةيلوؤأسملا أقاو ةأساردلا يرعتتأس اأمك ،ةأسراممو ةأفاقث اهينبت لاق يف ةيبرعلا تايااصتقلاا يف جلاا ةأ اكم ةأساردل أضرعت يأتلا تاساردلا نم يلقلا اانه نأ ملعلا م ،ةيبرعلا لودلا يف ةيعامت
تاأسايسلا نأم ةأعرمجمل يرأعتلا متيأس اأمك ، أصفم كأشب ةأيبرعلا لودألا يف مرهفملا اذه قاوو .ةيبرعلا تاكرشلا يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا ةسرامم يجشت يف دعاست يتلا جماربلاو و :ثيق ،ةيسيئر )ماسقأا رواحم سمج ىلإ ثحبلا ميسقت ىلع ةساردلا ةطج دمتعا ،ةأأأأساردلا فادأأأهأو ثأأأحبلا ةلكأأأشم يرأأأع مأأأأت اأأأهيفو :ةأأأمدقملل لولأا مأأأسقلا انأأأصصج .ثحبلا ةطج يارعتساو لاا ةيلوؤسملا مرهفمب يرظنلا زيرعتلا ىلع علهج نم ا زكر دقف ي ايلا ررحملا امأ ةيعامتج نايبتو تاكرشلل .ةيعامتجلااو ةيااصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف اهروا ا لودلا يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا قاو ةسارا ىلإ يرعتلا مت ثلايلا ررحملا يف و ،ةأيبرعل ةأيبرع لوا سأمج يأف ةأيعامتجلاا ةيلوؤسملا لاجم يف ةلوذبملا ارهجلا ىلإ نرطتلا مت ثيق :يأه علا رصم ةيررهمج ،ةيارعسلا ةيبرعلا ةكلمملا أت دأقو ،نارلأا ،تاراأم او نيرأحبلا ،ةأيبر راأيتجا م .لاجملا اذه يف زيمتملا اهتاراابمل ارظ ةثهيلا نادلبلا هذه رل امييقت نمضتت يتلاو ةساردلا جئات اهيف ءاج ثيق ،ةمتاخلا رهو بارلا ررحملا امأ ؤسملا قا ةيلو تاأسايسلا مأهأ لواأنت انأضرع مث ،ةيبرعلا لودلا يف ةيعامتجلاا أجي يأتلا تايجيتارتأسلااو اأهينبت ب تسلااو ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا تاسراممو تاراابم يجشت يبس يف ةيبرعلا لودلا بق نم اأهنم ااف .ةلودلا بق نم رطسملا ةيرمنتلا فادهلأا قيقحت يف ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف تاكرشلل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا رود :اي اة 1 يرعت. :ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا س طبارأأأضلاو ةأأأيعامتجلاا طررأأأضلا ريثدأأأت أأأحت تاكرأأأشلل ةأأأيعامتجلاا ةيلر أأأسملا تررأأأطت ا ،ةيعافدلا قارملا نم ريجلأا ارقعلا يف لرحتو ،ةيعيرشتلا تاقهص او ةيمركحلا ابلاغ يتل ام ةأيباجيا أقارم يألإ ،تاكرشلا ىلع ةيجراخلا طررضلل ةباجتساك تءاج لا ااراإ ىألع ةأمئاق طبارأت .تاكرشلل ديجلا يلاملا ءاالأاو ةيعامتجلاا ةيلر سملا تاسرامم نيب قيثرلا كراأ يتلا اربكلا تاكرشلا ادع ريجلأا دقعلا لهج ااانا دقف نايسلا اذه يف و رااإ دئارف اكرشلا هذه تاربج تنزعت دقو ،ايعامتجا ةيلر سملا تاسرامملا قفو اهلامعأ ارأشع رودأصب ت ت ت تاكرشلل ةيعامتجلاا ةيلر سملل نأ تدكأ يتلا يأرلا تاعهطتساو ةي اديملا تاساردلا اجيإ ريثد يب نزأأعت أأقارلا يأأف أأب ،نيمهاأأسملا ا ؤأأت لا اأأه أو ،لاأأمعلأا أأمتجمل يااأأصتقلاا ءاالأا ىأألع ةأأميق . تاكرشلا ة اكمو مهسلأا ام يفو ،ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا تافيرعت ادعتت لا فرأط نأم عأينبت مأت اأمم اأضعب ارر يلي تاأمظنم :يلاتلا لودجلا لهج نم ةفلتخملا ةيلودلا (لودجلا 1 ) تاكرشلل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملل ةيلودلا تامظنملاو تا يهلا زيرعت : ةيلودلا تامظنملاو تائيسلا تاكرشلل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا موسفمل اهروظنم يلودلا نبلا لاا ةيلوؤأأسملا تاطاأأشنلا باحأأصأ مازأأتلا يأأه لاأأمعلأا لاأأجرل ةأأيعامتج يفظرأأم أم أأمعلا لهأج نأم ةمادتأأسملا ةأيمنتلا يأأف ةمهاأسملاب ةأيراجتلا مه اأنلا ةأشيعم ارتسم نيسحتل كك متجملاو يلحملا متجملاو مهتهئاعو س .دقاو نآ يف ةيمنتلاو راجتلا مدخي برلسدب يلودلا لامعلأا ااق ادتنم لاا ةيلوؤأأأسملا ررأأأطت يأأأف مهاأأأست يأأأتلا تلاواأأأحملا أأأيمج يأأأه ةأأأيعامتج ةأأأأيقهجلأا بأأأأ ارجلا اأأأأعارم لهأأأأج نأأأأم ةأأأأيمنتلا قأأأأيقحتل تاكرأأأأشلا .ةيعامتجلااو
يبورولأا ااحتلاا ةأيعامتجا تاراأبتعا نيمأضتب هاأضتقمب لاأمعلأا تاأمظنم مرقت مرهفم يه يعرأطت رأح ىلع لاصملا باحصأ م اهلعافت يفو ،اهلامعأ يف ةي يبو ، أهفم يأه ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملا نأ ركف ىلع يبورولأا ااحتلاا زكريو مر كرأشلا اأهب مزتلت ادحم دعارق ضو وأ ني ارقلا نس مزلتسي لا يعرطت تا . متجملا هاجت اهتايلوؤسمب مايقلل ةيلر أأسملل ةأأيلودلا ةأأيراجتلا ةأأفررلا ةيعامتجلاا ت يتلا تلاواحملا يمج يه ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا أشنم رااأبم يف مهس تآ بسب ةيمنت قيقحتل اخلا اطقلا ةيعامتجاو ةيقهجأ تارابتعا . أجأ نأم لاأمعال يملاعلا سلجملا ةمادتسملا ةيمنتلا أصارتملا لاأمعلأا تاأمظنم مازأتلا يأه تاكرأشلل ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملا أأقرلا يأفو ،ةيااأأصتقلاا ةأأيمنتلا يأف ةمهاأأسملابو يأأقهجلأا ارلأسلاب عأأتا أيلحملا تاأعمتجملا نأع هأضف اهرأسأو ةألماعلا ارقلا ايق ةيعر نيسحت ة .ةماع متجملاو ردصملا .ةيقابلا اادعإ نم : ةمادتسملا ةيمنتلا تابلطتمل ديلو ره ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا مرهفمف ن إ ةأيمنتلا يأف ةكارأشلاو بقتأسم ءاأنبل اأخلا اأطقلاو ةألودلا نيأب ةيااصتقلاا أضفأ مأعاو ااأجيإ فدأهب ةأمااقلا لاأيجال ةأأيفاقثو ةيااأصتقاو ةأأيعامتجا جمارأب اذأأهو ةأأينطرلا تاأيرلولأاو تاأأجايتقلاا نأأم اقتأسم ةمادتأأسم ىلع مرقي مرهفملا ةنمآو ةيحص مع ة يب ريفرتو مع رف قلجو ةيرشبلا ارارملا يف راميتسلاا تو ةأي يبلاو ةأيعامتجلاا تهكأشملا أق أم بأنج ىألإ اأبنج ةأيمنتلا زأيزع نأمكت اأنه نأمو ةمادتأسملا فورظل اقفو ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا جمارب ريرطت ةيمهأ اهتاجايتقاو ةيمهس او ةيبرعلا انتاعمتجم ةصاج تاقيبطت يأ ةيمنتلا قيقحتل بررلا نم اقتسم بلارق سيلو انب 1 عامتجلاا ةيلوؤأسملا نأ ىألإ إألخ نأ نأكمي مدقت ام لهج نم و نأم يعرأط مازأتلا يأه ةأي فرأط تاكرشلا فرصتلاب لهتأأسملا ،نيمهاأأسملا ،نيلماأأعلا : يأأف نيأأليمم ،ةحلأأصملا باحأأصأ هاأأجت يأأقهجلأاو لر أأسملا ،نيك زأأكتريو ،ةأأمظنملا ىأألع رثؤأأت وأ رثدأأتت يأأتلا فارأأطلأا يقاأأبو ةأأ يبلا ، أأمتجملا ،نياررأأملا م مرأأهف أأتلا ةأأمظنملل نأ راأأبتعا ىأألع ةأأيعامتجلاا ةيلوؤأأسملا ىأألإ ةفاأأض اب يأأقهجأو يعاأأمتجا ماز ا اأأهرو ا متجملا يف ةنطارملا روا دسجت ندب ةبلاطم يهف ،ةيااملا بساكملا قيقحت يف يساسلأا معت يذل . ل قيقحت جا نم ةيعرطلا ةيعامتجلاا ةطش لأاو تايلاعفلا ةفاك يف اراشت نأو ،عيف 2 :ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا موسفم روطتو ةأش . ماأع يف لامعلأا رااإ يف رم لولأ ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا حهطصا ارو 1923 نيأق راأاأ (Sheldon) ةأجردلاب يأه تاعورأشملا يأف راا ا ةيلوؤسم ىلإ ) راا ا ةفسلفا عباتك يف ا ىألولأ رأه لاأمعلأا راا ةأيملعلا بيلاأسلأا مادختأسا نأف نم ماه ءزج نأو ،ةيعامتجا ةيلوؤسم أ مزأتلت ن إ .ةفلتخملا اهفئاظو ءااأ دنع ةيعامتجلاا اهتايلوؤسمب ورشملا راا نأم تانيتسلا ةيادبو تانيسمخلا ةياه يف لاإ راابم كشب هابت لاا فلي مل مرهفملا اذه نأ ريغ و .ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملا ةفأسلف يأف دأيدج رأكف دأل ثيق يضاملا نرقلا نأ راا ا تاأيباأ يأف ءاأج كرشلا مامتها لهأج نأم تادأحت أقارم لهأث لهأج نأم ررأطت ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملا مرهفمب تا يه ةثهيلا قارملا هذه ،ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا رح نيريدملا تاهاجتا ةسارا 2 :
حاأأأبرلأا ميأأظعت رااإ ةأألقرم ا 188-1920 ةيأأأساسلأا ةيلوؤأأسملا أأ اك ةأأألقرملا هذأأه يأأفو :) عأأجرتلاو ،حاأأبرلأا ميأأظعت يأأه لاأأمعال ورأأيلاو ارأأقنلا نأو ،ةفرأأصلا ةأأيتاذلا ةحلأأصملا رأأح يأأه .دلبلل ديج يل ديج ره ام نأو ةيمهأ ريكلأا أ ةألقرملا هذأه لهأج :)تانيتسلا ةيادب ىتق تانيرشعلا رجاوأا ةياصرلا رااإ ةلقرم حبأص أأصمو ةأأيتاذلا ةحلأأصملا قأأقحي يذأألا مأأئهملا برأألا قأأيقحت يأأه لاأأمعال ةيأأساسلأا ةيلوؤأأسملا لا ا ،نرأمهم اأضيأ اارأفلأا نكلو ةمهم ارقنلا نإ ،نيلماعلاو نيمهاسملا يم ارجلأا فارطلأ رأه اأمف .دلبلل ديج تاكرشلل ديج ةأألقرملا هذأأه يأأفو :)يلاأأحلا أأقرلا ىأأتق تانيتأأسلا رأأجاوأا اأأيحلا ةأأيعر رااإ ةأألقرم أأف نة مأأهأ اارأفلأا نأأكلو يرورأض برأألا نأ ىألع مرأأقت لاأمعال ةيأأساسلأا ةيلوؤأسملا ،ارأأقنلا نأم و اذأأه تجملل دأيج رأه اأمف ، أكك أمتجملاو نيمهاأسملاو تاكرشلل ررنتملا ةيتاذلا ةحلصملا ققحي دأيج أم .دلبلل 3 :ةيلودلا تاردابملا لظ يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا. م ،ةأيلودلا تارااأبملا نم رييكلاب ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا لاجم يف تاسرامملا معدت ىأطعأ اأم رأأهفملا اذأأهل ذأأه نيأأب نأأم ،تاكرأأشلل اقرأأضو رأأيكأ عأألعج اذأأكو ،ةيقادأأصمو ةأأيمهأ رأأيكأ اااأأعب م ه تاراابملا 3 : .ةمادتسملا ةيمنتلا ندشب ةيلودلا راجتلا ةفرغ ناييم ،لامعلأا ملاع تاراابم لرأأأق ةأأأيثهيلا ااأأأبملا نهأأأعإ ،ةأأأيمركحلا تاأأأمظنملاو دأأأحتملا مأأأملأا ةأأأمرظنم تارااأأأبم و تايأأسنجلا ادأأعتم تاكرأأشلا أأبملا ،ةأأيلودلا أأمعلا ةأأمظنم نأأع رااأأصلا ةأأيعامتجلاا ةأأسايسلا اا يملا ،تايسنجلا ادعتم تاكرشلا ندشب ةيااصتقلاا ةيمنتلاو نواعتلا ةمظنمل ةيهيجرتلا لاعلا ناي .يم يف ةيلودلا رفعلا ةمظنم تاهيجرت ،ةيمركحلا ريغ تامظنملا نع رااصلا تاراابملا م ئاس تاأأأأسسؤملا يأأأأف ناأأأأس ا نرأأأأقق ، رأأأأحلا تاأأأأباقنلل يلودأأأألا ااأأأأحتلاا نأأأأع رااأأأأصلا ةأأأأ ودملا ، .ةيلودلا ةينهملا تايراتركسلاو يبلا ةأأقيثرلا ، دأأحتملا تاأيلارلا ةأأمركق نأأع رااأصلا يمرأأكحلا باأأطلا تا تارااأبملا ءاأأض .ةيبورولأا ةيضرفملا نع رااصلا زألتخم أيم اأهتا ةأيملاعلا تاأسسؤملا اهتعأضو يأتلا ةيراجتلا تاراابملا لأسلا تا ودأم ار .ريراقتلا تايلآ ،ةيارفلا ماع يف رااصلا ةيعامتجلاا ةيلوؤسملل يملاعلا ناييملا 1999 ، رااأبملا مأهأ نأم ره يأتلا تا .ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا مرهفمل ضرعت 4 مسهاجت تاكرشلا رودو ةحلصملا باحصأ موسفم. : يديفتسملاب ىمسي ام وأ لاصملا باحصأ مرهفم ررطت ةكرا وأ ةمظنم يأ ارجو نم ن ت ررط رأاابملا نوديفتسملا مه نيكلاملا نأ ره دئاسلا ااقتعلاا ناك ةيادبلا يفف ،نمزلا ربع أيقرلاو نو نود نةأف ةمهاأسملا تاكرأشلا ترأشت ا امدأع ةققلا تارتف يفو ،اهر ش أ يتلا ةمظنملا ارجو نم ق ةألم يأتلاو رأيبكلا قيلا تا ةهجلا مه نيكلاملاو مهسلأا مهفادأهأ راا ا ىأنبتت نأ يرأتفي ةأليمتملا يأف احأأصأ ةأمئاق تأدأبو ، أمتجملا يأف ةكرأشلا ررأص نيأسحتو مهأسلا ةأميق ميأظعتو حاأبرلأا ااأين ب يراأأضحلاو يعاأأمتجلااو يااأأصتقلاا ررأأطتلا اهدأأجأ تاأأ ف يرأأحتل ا يأأشف ا يأأا أأستت لاأأصملا رييك تا ف مشت ة فلا هذه حبصدف ،يفرعملاو يجرلرنكتلاو . ف ك هاجت يعامتجلاا مازتللاا رهاظم هيصفت ريكأ كشب ضري يلارملا لودجلا تاأ ف نم ة :ةحلصملا باحصأ
(لودجلا 2 :) لاصملا باحصأ هاجت ءاالأا مييقت تاراؤم باحصأ ةئف حلاصملا تارشؤملا نركلاملا ،ةأمظنملا ةميق ااين ،مهسلا ةميق ميظعت ،حابرلأا ربكأ قيقحت ر مأس ي ر اأأقلا زأأقرملا ةمهأأس ، أأمتجملا يأأف ةأأمظنملل ةأأمرتحم ررأأص .يقهجلأاو نرلماعلا ريرأأطتو بيردأأت ،ةأأقاتم ةأأيقرت رأأف ،ةأأيزجم تاأأبترمو ررأأجأ ةكراأأشم ،ةأأيفيظو ةأألادع ،ةبأأسانم ةيحأأص أأمع فورأأظ ،رمتأأسم .تارارقلاب نئابزلا ،نيأأأمأو نااأأأص نهأأأعإ ، دأأأيج ةأأأيعر و ةبأأأسانم راعأأأسدب تاأأأجتنم مآ تاجتنم ةمدخلا وأ جتنملا ىلع لرصحلا رسي ،لامعتسلاا دنع ةن ، برلأا عب ريودت ااعإ ،اهثودق دنع رارضلأا ةجلاعمب مازتللاا حا معلا دعارق نرج مدعب يقهجأ مازتلا ،نئابزلا نم تا ف لاصل أ و .نرسلا ة يبلا أصإ ،ةأي يبلا رطاأخملا أيلقت ةأمظنملا ةلاأسرب يأ يبلا ءاالأا طبر راد تا ودأأم ، راا ا سأألجم يأأف ةأأ يبلا يأأليمم اارأأاإ ،ةأأيقهجأو ةأأي يب أسا يلقتل ررهج ،ةي يبلا ةطش لأاب نيزيمتملا نيلماعلل تآفاكم اههت مادختأسا ديأارت ،ارارأملا مادختأسا ندأشب ةحضاو تاسايسو ةقاطلا .ي يبلا رنتلا ةيامق ،تافلخملا ةجلاعم ،هايملا يلحملا متجملا ا ،ةأيتحتلا ىأأنبلا مأعا ارقلا نرأأج مدأعو دأأيلاقتلاو تاااأعلا مارأأتق دأأع تاأسسؤم مأعا ، رأارلاو يراا ا ااسفلا ةبراحم ،ارلسلاو ةماعلا أأيملعلا زأكارملا مأأعا ،ةأيعامتجلاا ةطأأش لأا مأعا ،ي دأأملا أمتجملا ة .ميلعتلا تاسسؤمو ةمركحلا ةيبيرأأأأضلا تاأأأأمازتللاا ديدأأأأست ،ني ارأأأأقلاو تاعيرأأأأشتلاب مازأأأأتللاا زأأيزعت ،مرأأسرلاو ،يجراأأخلا أأماعتلا يأأف ةأألودلاو ةأأمركحلا ةعمأأس ةأأأي دملا نرأأأقحلا مارأأأتقا ،زيظرتلاأأأب رأأأفلا ؤفاأأأكت أدأأأبم مارأأتقا .ةيحصلا ةلودلا ارهج زيزعت ،زييمت نوا يمجلل نواررملا ريرأأأطت ، زأأأهجملا اارأأأملل ةأأألبقمو ةأأألااع راعأأأسأ ،لااأأأعلا أأأماعتلا ندأأصلاو تاأأمازتللاا ديدأأست ، زأأهجملا اارأأملا مادختأأسا ، أأماعتلاب . معلا ريرطت بيلاسأ زلتخم ىلع نيزهجملا بيردت نرسفانملا مدأأع ،نيرأأج ا لاأأصمب رارأأض ا مدأأعو ةأأهيز و ةأألااع ةأأسفانم .ةهيز ريغ نرطب نيرج ا نم نيلماعلا بحس وو و تاأأأأأأأأأأأأأأأأأيلقلأا ةصاخلا تاجايتقلاا يأأأف اواأأأسملا ،تاأأأيلقلأا رأأأح ماأأأستلا حر رأأأش و بأأأصعتلا مدأأأع او زيظرتلا تازأيهجت نم ،ايلعلا بصانملا ىلإ لرصرلا يف ةلادعل يأف جامدأ لاا ىألع نيقرأعملا دعاأست يأتلا تايعمجلا معا ،نيقرعملل يأملعلا ريكفتلا يجشت ، أرملا ةيصرصجو نرقق مارتقا ، متجملا نيدأعاقتملاو نأسلا رابكب مامتهلاا ، ماستلا ةفاقث رش و بابشلا ادل
مارتقاو ةلرفطلا ىلع ظافحلا .لافطلأا نرقق طرأأأأأضلا تاأأأأأعامج ارجلأا أأماعتلا ،تاأأباقنلاو لهتأأسملا ةأأيامق تاأأيعمج أأم دأأيجلا أأماعتلا رأأشنب ةيفافأأشلاو ندأأصلا ،مهأأع ا ئاأأسوو ةفاحأأصلا أأم نااأأصلا .ةمظنملاب ةقلعتملا تامرلعملا :ردصملا ، يرماأعلا نأسحم يدأهم لاأصو يبلاأرلا ررأصنم نأسحم رهاط لاأمعلأاو راا ا ، اا رأشنلل أئاو ر , ،ةـي ايلا ةـعبطلا ناـمع 2008 ، : 99 -101 . 5 :تاكرشلل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا داعبأ. :يهو ةيعامتجلاا ةيلوؤسملل ااعبأ ةثهث اانه ق ىأألع ظاأأفحلا ىأألإ ةأأيعامتجلاا ةيلوؤأأسملل يااأأصتقلاا دأأعبلا ريأأشي :يااأأصتقلاا دأأعبلا نرأأق تو برألا قأيقحت لهأج نم نيمهاسملا هجأ تاأسراممب مازأتللاا ةأيمهأ أم ،لااأع كأشب عأعينر ةأيق هأأط ا يأأف مهاأأسملا قأأقو ،ااأأسفلاو رأأارلا أأنمو ،ةيأأسسؤملا ةأأمكرحلا أأيم تاأأسسؤملا أأجاا تو ينبت تاسسؤملا ىلع بجرتي ثيق ،يقهجلأا راميتسلااو ،ةكرشلا تارارق يف ةكراشملاو قيبط أقهجلأا ارلسلاو ةيفافشلاو ةلئاسملا اابم رأتقاو ،ةأينعملا فارأطلأا لاأصم مارأتقاو ،ي اايأس ما نأ امك ،اهب اج ةيسسؤملا ةمكرحلل يلا ريرطتو اهذيفنتو تارارقلا اختا يف نر اقلا يلوؤسملا ة ملا نرأسلا يأف ءارأس ينطرألا ااصتقلاا ءااأ نيسحت يف اهتمهاسم ينعت ةكرشلل ةيااصتقلاا وأ يألح ا قيقحت يف اهتمهاسم اذكو ،يلودلا .ةفاضملا ةميقل أأيف أأمعت يذأألا أأمتجملا ةأأيهافر قأأيقحت يأأف مهاأأست نأ ةكرأأشلل دأأب لا :يعاأأمتجلاا دأأعبلا ،ع دأق ةيمنتو مهتيجات إ ااين ىلع اباجيإ سكعني امب اهيف نيلماعلا نوؤا ةياعرو نيسحتو فلا مهتار ،ةأين نألا دأعيو ،مأهل ةأيعمتجملاو ةيحأصلا ةأياعرلاو يأنهملاو يفيظرألا نملأا ريفرتو يراا ا طم ا تأفنمل لا اودأق نواأجتي ريثدأت يعاأمتجلاا اهكرلس رابتعلا نأ ثيق امساق ةسسؤملا عب معت يذلا ةأسسؤم .نيديفتسملا نم اريبك اادع مشيل ،اهسف مهأ نأأم ارأأجأ تايلوؤأأسم ىأألإ اأهيفظرم هاأأجت اهتايلوؤأأسم نواأأجتي ةكرأأشلل يعاأأمتجلاا رودألاف :اأأه متجلاا تهكشملا ق يف ةكراشملا لاا ،ةيريخلا تامظنملل يلاملا معدلا ،زيظرتلا ،ةيعا يأف اارتا أطتلا معلا ةفاقث خيسرت ،ةيفاقيلاو ةيضايرلاو ةيحصلاو ةينيدلا زكارملا رااإو ءانب أيخلاو يعر ير ق يف ععم فرقرلاو ةلااعلا هاياضق يف متجملل رمتسملا د اسملا ،اهيف نيلماعلا نيب نلأا تلاا تام .لراركلاو دأأعبلا و اأأهتايلمع ىأألع ةأأبترتملا ةأأي يبلا راأأث ا يأأعارت نأ ةأأسسؤملل دأأب لا :يأأ يبلا اأأهتاجتنم ةأيجات او ءاأفكلا نم ردق ىصقأ قيقحتو ،تايافنلاو ةماسلا تاثاعب لاا ىلع ءاضقلاو أم ارارأملا ن ذأأهب ةأأمااقلا لاأأيجلأاو اهبأألا أأتمت ىأألع ابلأأس رثؤأأت دأأق يأأتلا تاأأسرامملا أأيلقتو ةأأقاتملا رارأأملا ه ا ، طاشنب ةلصلا تا راابملا ريغو راابملا ةي يبلا ب ارجلا يمج يعت نأ ةسسؤملا ىلعو اأمك ،اهتا نكمتأتل ،زأيمتملا رأثلأا تا ةأي يبلا بأ ارجلا ألت ةفرعمل ةنيعم ريياعم مادختسا اهيلع أسحتلا نأم ني .ي يبلا اهئاالأ لاعفلا 6 :ةيعامتجلاا ةيلوؤسملل ةيرادلإا لخادملا. مي امه نيلجدم ىلإ ةيعامتجلاا ةيلوؤسملل ةيراا ا جادملا زينصت نك 4 : ةيمفسرلا لخادفملا يب أم قأفارتلا قأأيقحتل ةأططخم جادأم ىأألإ اانتأسلاا ةكرأشلل نأأكمي : اأأهت اعربتلا ،يقهجلأا قفارتلا ،ي ر اقلا قفارتلا : جادملا هذه مهأ مشتو ،ةيعامتجلاا ةيريخلا ت . سأكعي :ي ر اأقلا قفارتلا عأيلإ أصرتلا ةأمظنملل نأكمي يذألا ادأملا جدأملا اذأه أف ي .ةيلودلاو ةيلحملا تاعيرشتلاو ني ارقلاب مازتللاا قيقحت
أم ةأمظنملا ءاأضعأ تاأسرامم عأيف قأفارتت يذألا ادأملا سكعيو :يقهجلأا قفارتلا .اهيلع فراعتملا وأ ةعرضرملا ةيقهجلأا ريياعملاو رطلأا -يأأف أأيمتتو :ةأأيريخلا تاأأعربتلا لل ةأأينيعلا ايادأأهلا وأ ةأأيلاملا تاأأعربتلا نأأم تاأأيعمج .ارجلأا ةيعامتجلاا جماربلا وأ ،ةيريخلا :ةيمسرلا ري لخادملا :يلي اميف يمتت -ا ةأف-اقيل-ا ل-اكأ-اأو ةأي-ا-ايقل-ا ط-اأم -ال نأكمي :ميأظنتل-ا ةأف-اقثو ةي-ا-ايقل-ا ت-اسر-اممل-ا ةأيميظنتل نأ ةيلوؤأأسملا تايرتأأسم دأأيدحت يأأف رأأيبك دأأق ىأألإ مهاأأست ميأأظنتلل نأأكمي يأأتلا ةأأيعامتجلاا .اهيلإ ىقري نأ عئاضعأو -أع زأشكلاب نيلما-أعلا راابم جدملا اذه ينعي :تارافصلا نهطإ وأ راذ ا ةمظ أ يأ ن ةأقيرطلاو ،ةأمظنملا يأف رأج ا عبألا اهب مرقي ةيقهجأ وأ ةي ر اق ريغ تاسرامم ا يأتل مملا نأأم ةأأيعرنلا هذأأه أأم أأماعتلل ةأأمظنملا اأأهب رااأأبت هتباجتأأسا ارتأأسم ادأأحت تاأأسرا ا .ةيعامتجلااو ةيقهجلأا 7 لاا فادهلأاو ةيعامتجلاا فادهلأا نيب نزاوتلا قيقحت يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا رود. :ةيداصتق معاو يرمت يف تامركحلا نع ءبعلا زفج ملاعلا لرق يااصتقلاا ج رمنلا ررطت ملا يراش و رارقتسا ىلإ فدهت يتلا ةيرمنتلا ااأعأ اأمك ،نادألبلا لت رم أف ماهأس ا ةأطيرج أينرت أمتجملا ي ىأألع دأأمتعملا ةأأيملاعلا ةأأيرظنلل اأأقفو يذأألا مرأأهفملا اذأأه ، لاأأصملا باحأأصأ ةأأيرظ مرأأهفم ي أألق ةأأيرظ ىأألع ااأأمتعلاا لا رأأئاا يأأهو رأأبكلأا رئادأألا نيرأأكت ىأألإ أأقتنيل ةأأيئزجلا ةأأعفنملا فاأأنم اأعأ يأتلا ،ةألاابتملا تاماهس او تاأمركحلا نيأب تايلوؤأسملاو ماأهملا أينرت تا ا اأطقلاو اأخل . متجملاو تاكرشلا ةقهعل ررطتك ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا ترهظ ثيق ،ةأيقا نأم متجملا يف ا اأقهط تاكرأشلل ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملا حبأصأو ،تاكرأشلل ةأنطارملا أدأبم نم ع يلاأحلا اأنتقو يأف أما يف ةمهم ااأو ، يضفت يريسم يديأ متجملا ةيمنتو مهلامعأ ةمادتسا نامضل تاكرشلا 5 نأأم أأك ريأشي (Keith Davis et William C.Fredderick)
ةأأيعامتجلاا ةيلوؤأأسملا نأ ىألإ لهأج نأم أل و ةيااأصتقلاا فادأهلأاو ةيعامتجلاا فادهلأا نيب ننارتلا قيقحت يف يمتت م ةأهجار ةفلتخملا ةيعامتجلاا تايدحتلا ارط تايلوؤأسملا ألتل ةأمظنملا ةباجتأسا نرأكت نأ ابلاطو سيألو ةأيع ملل ةباجتسلااب لامعلأا تامظنم احصنيو ،نر اقلا مادختساب ديدهتلا وأ دقنلا نم افرج لا تابلطت ةأي يب بلسيس ديعبلا ادملا ىلع متجملا نةف لاإو اههاجت ةيعامتجلاا ةيلوؤسملاب مازتللااو م قو اهت اك اهتر ايمسأ امل : ل ضري يلارملا كشلا ،ةيعامتجلاا ةيلوؤسملل يديدحلا نر اقلاب ه (لكشلا 1 ةيداصتقلاا فادهلأاو ةيعامتجلاا فادهلأا نيب نزاوتلا :) ةيعامتجلاا تايدحتلا ةمظنملا نيب لعافتلا جذوم و عمتجملا سلخت ةيمنت مامأ صرفلا بسكل تامظنملا ريهامجلا دييأت لامعلأل ةماعلا لاملآا ةمظنملل ةيعامتجلاا
:ردصملا : ،قباس جرم ،يفريصلا دمحم 23 . ؤأأسملا روا دأأكؤت ةأأيلاتلا بابأأسلأا أأعل و نيأأب ننارأأتلا قأأيقحت يأأف ةأأيعامتجلاا ةيلو ا فادأأهلأ ةيعامتجلااو ةيااصتقلاا 6 : نأأأم اأأعر قأأألخي ارأأجلأا تاأأ فلا لاأأأصمو نيمهاأأسملا ةحلأأصمب ماأأأمتهلاا نيأأب ةأأ نارملا اا ا نع ةيكلملا صف دعب ةصاج ، متجملا اارفأ ادل اضرلا قلخيو ،ةلادعلاو فاص ا . ر ةيااصتقلاا ءافكلا ققحتت نل ف دئاسلا ةيعامتجلاا تاريثدتلا نع لزعمب ةمظنملل متجملا ي . حاأأج يأأف لولأا أأضفلا بقاأأص رأأه ةأأفلتخملا عأأتا فو هرأأصانع لهأأج نأأم أأمتجملا رأأبتعي لل رتأسيل تاأ فلا هذأهب ماأمتهلاا ةلادع اعارم نم قا هف ،حابرال اهقيقحتو ةمظنملا اج ةأمظنم اأهق .اهقابرأ ىلع ظفاحتو نيمهاسملا نإ متأسا يأف نرأبغري مهنأكل ،ريأصقلا جلأا يف حابرلأا ميظعتب ارضري نل رار يأف مهتاأمظنمل نرأمرملا زأكرملاو ةأبيطلا ةعمأسلا قأيقحت أم ةبأسانم تلادأعمب حابرلأا هذه ا أجلأ .فارطلأا زلتخم م تاقهعلا ديطرت يضتقمب يرطلا أم ةألئاطلا حاأبرلأا ىألع نيمهاأسملا لرأصق هبأقي نل نيلماعلا نإ تو مهتاافتأسا مدأع قأيقح .حابرلأا هذه قيقحت يف ةيسيئرلا رصانعلا نم هصأ مهو مهتيهافرو مهيقر اأعت رمتأسي نأل تاأمظنملا ألت تاأجتنم ىألع لرصحلل مهلارمأ نرقفني نيذلا ءهمعلا نإ مهلم جتنملاو ةحيحصلا تامرلعملاب مهدمت مل ا إو ،مهتمهسو مهنمأ ىلع ظفاحت مل ا إ اهعم يدحلا تا ي .ة ديفتأست تاأمظنملا ألت نورأي مأهو نيجرأفتم اأمئاا ارأفقي نأل هوركفمو عئاملعو متجملا نأم علكاأأأشم أأأحل دعاأأأسم يأ عأأأل مدأأأقت لاو ،حاأأأبرلأا قأأأقحتو ،هرأأأصانعو أأأمتجملا ارارأأأم زأأألتخم .اهيف ببست دق يه نركت يتلا ادعتملا ةيعامتجلاا رشلا اهيف مدقتت نأ نكمي يتلا تلااجملا مهأ نم و امتجلاا ةيلوؤسملل ةحجا براجت تاك ةيع : ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملاف ،تامدأجو زأيظرتو بيردأت نأم ةيرأشبلا ارارأملا رأبتعت تاكرأشلل مهتفاقث فرل ، متجملا اارفأ م صارتلا يف ىلولأا انقلا ياضق هاجت مهئااأ نيسحتو متجملا ا . ا دأأمتعت اأأم اأأبلاغ متاكرأأشلا عأأجارت يأأتلا رطاأأخملا رااإ ىأألع تاكرأأشل يدأأقت يأأف ةعمأأسلا م نةف تاكرشلا هذه يف متجملا ةقث تراه ا ام ىتمو ،عتامدج ا ىألإ ةعرأسب عأجتت تاكرأشلا سهأف ةيباجيإ ةقهع ءانبف ،نرسلا نم ءافتجلااو ب رااإ يف دعاسي دق ةكرشلاو متجملا نيب رطاخملا ع تاكرأأشلا عأأجارت دأأق يأأتلا قلا أأعب وأ راعأأسلأا اأأفترلا ةأأجيت أأسايسو رااإ سأأمت يأأتلا اياأأض تا تاكرشلا . ةيعامتجلاا فادهلأا قوسلاب قلعتت لا ةطش أ ةطش أ و ةيو اة لامعأ ةطش أ و ةيو اة لامعأ ةطش أ و ةيو اة لامعأ ةطش أ و ةيو اة لامعأ جلاا ةيلوؤسملا قيقحت للاخ نم ةمظنملل ةيعامت فادهلأاو ةيعامتجلاا فادهلأا نيب نزاوتلا قيقحت .ةيداصتقلاا
ةقهع ينبت نأ اهتعاطتساب تاكرا نم رييك مةيراجتلا ةمهعلا زيمت لا م ةيباجيإ نم متجم مدع فكت ،ةيقهجأ ررصب متجملا ف ىلع اهلمع لهج أم ةأعيبطلا وأ ةأ يبلاب رارأض ا ،اأنلرق ن تاكرشلل قلخت ةنسحلا ةعمسلا هذه اهئهمع نم ءلاو اجتلا ةأسفانملا ةأهجارم يأف اهدعاأسي نأم ةأير .ة اانلا تاكرشلا نرأكت دأق يتلا تاعيرشتلا يرفو يمركحلا جدتلل اياافت ، معلا نايتما أجو ىألع رثؤأم ار ،تاكرشلا عب ةيعرطت تارطخب راابملا تاكرشلا هذه يطتست لاو أمتجملا أنقت ةأمركح صلاك ةيعامتجلاا ئاسملا يعارت اه دب ،ميلعتلاو ،ةح ايتقاو أمتجملا اياضقو ،ة يبلاو ةأفلتخملا عأتاج ةيحبرلا اهفادهأ ب اجب . جمارب نأ ىلإ راا ا م أفو بأجأو يأه ب ةيعرطت سيل تاكرشلا يف متجملا ةمدج ير ىلإ ءامت لاا عيلمي نأم ءزأج رأهف نيدأفاوو نيأميقم نطرألا ءانبأ مشيو ميركلا دلبلا اذه أيمجلا ار تو نأأم ءزأأج نرأأكي نأ بأأجي اأأم اذأأه ،ةأأمااقلا لاأأيجال أأضفأ بقتأأسم رأأح أألط أأمتجملا ةأأفاقث ىلإ لرصرلل مرهفملا اذه يعفت ةقيقق ا ارأ ام ا إ عتاسسؤمو رجرملا فادهلأا . فادهأ قيقحت يف ماه يااملا ب اجلا نأ امك مأهلأا نرأكي لا دأق نأكلو أمتجملا ةمدج اذأه يأفو ا ئاسو عب قت مهع ةأ راقملا دأنع ةأ طاج تاأسفانمو تاأ راقم يأف اأهئارو نأم متجملاو نيأب ارأهج جمارأب مأعا يأف ةأحجانلا ج اأمنلاف ساأسلأا اذأه ىألع أمتجملا ةأمدج يأف تاكرأشلا أيمنتلا ة اهفادأهأو اأهتيؤر نأم أبني ام إ ةكراو ةسسؤم ك ارهج نأ دكؤت ةلودلاب نأ يأف اأهقاج و ت بأسانت اهتردق م فادهلأا هذه يمجلاف ةياهنلا يفو ةيااملا دقاو ةحلصم جأ نم زتاكتي . :ةيبرعلا لودلا يف تاكرشلل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا عقاو :اثلاة و ةأيبرعلا لودألا يأف تاكرأشلل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا قاو مييقت بعصلا نم دعي رأييكلل أل كق ريغو ةيمركق ةيمسر ريراقت يأ بايغ:اهنم بابسلأا نم شلل يعامتجلاا ءاالأا نع ةيمر ،تاكر رب نأع حاأصف اب متأهت لا وأ بأغرت لا ةأيبرعلا لودألا يف تاكرشلا نم رييكلا نأ نع هضف اأهجما نأ اأمك ،لاأجملا اذأه يأف مهأع ا روا بايغ ىلإ ةفاضإ ،ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا لاجم يف م ةأسرام رهاظ ربتعت ةيبرعلا تاكرشلا يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا . رشتنم ريغ 1 ل ةففيعامتجلاا ةيلوؤففسملات :ةففيبرعلا ةففيلهلأا تاففمظنملل عففساتلا يونففسلا رففيرقتلا ا اففت . اففطقل :تيبرعلا ي دملا عمتجملا عم هتلاعافتو صاخلا ا ةيلهلأا تامظنملل ةيبرعلا ةكبشلا نع ردص دقف ، رريلا هذه دسل ةلواحم يف و يرنسلا ريرقتل لهلأا تاأأمظنملل أأساتلا عافتو اأأخلا اأأطقلل ةأأيعامتجلاا ةيلوؤأأسملاس:نارنعب ةأأيبرعلا ةأأي أأم عأأته ردلا لمأا ،ةيبرعلا ةيميااكلأا ةقاسلا ىلع راابم لوأ يهو سيبرعلا ي دملا متجملا ادأقإ ةأسا لوا ىلإ ةفاض اب ،رصم ،نارلأا ،نانبل ،س رت ،بررملا ،ناارسلا :يه ةيبرع ةلوا رشع م سلج اا يجيلخلا نواعتلا .)نيرحبلا ،نامع ةنطلس ، يركلا ،تارام ا ،ةيارعسل عامتجلاا ةيلوؤسملا قارب قلعتت يتلا جئاتنلا نم ةعرمجم ىلإ ريرقتلا اذه صرت دق و دألا يف ةي لو يلاتلاك يهو ،ةيبرعلا 7 : 1.1 :ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا ةسرامم لخادمب قلعتت ا ات كرشلا اهانبتت جادم دع اانه يلوؤسملاب ةقلعتملا اهتاسايس ءانإ ةيبرعلا تا امتجلاا ة :ةيع قيأأضو ادأأحم راأأطإ يأأف تاكرأأشلا أأمعت عأألهج نأأمو )ةأألزعلاا يباحأأس لاا جدأأملا .ةيلاملا فادهلأا ىلع زكرتو
رأأه ةأأيعامتجلاا ةيلوؤأأسملا جمارأأب نأأم فدأأهلا نرأأكي ثأأيق ،ةأأماعلا تاأأقهعلا جدأأم جماربلا هذه دعتو ةكرشلا ررص نيسحت .يئاعدلا قيرستلا ةبايمب أقلا راأط ا نأ ةكرأشلا رأبتعت عأيفو :)ةي ر اقلا ةيلوؤسملاا ي ر اقلا جدملا رأه ي ر ا خملا ني ارأأقلا وأ نيلماأأعلا نرأأقحب رأأملأا قأألعت ءارأأس عأأمارتقا برأألطملا ىأأ الأا دأأحلا ةأأفلت .ةمظنملا تاطاشنل ةمظنملا لا مهأ نم ربتعي يذلاو ،يكراشتلا يلماكتلا جدملا لا ىألإ دنتأسي رأهو ، جادأم أعافت زأسال رأهو ، اأخلا اأطقلا تاأمظنمو ي دأملا أمتجملا تامظنمو ةمركحلا نم ك نيب .ةيبرعلا لودلا بلغأ يف قبطم ريغ 2.1 :ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا ةسرامم هاجت تاكرشلا ةفسلفب قلعتت ا ات تجلاا ةيلوؤسملا ةيمهدب يعرلا نأ ريرقتلا ضري ودلا نيب اتوافتم ناك ةيعام ريغ ،ةيبرعلا ل رأضرملا اذأه رأصخب يعرألاو ماأمتهلاا يأف ااين ارجو ىلإ تارااأ تاساردلا نم رييكلا نأ رو ميأظنت دأيازت : أل ىألع ةألادلا تاراؤملا نمو لاو ةأمركحلا مأضت يأتلا ةأيبرعلا أمعلا اأطق )ةأأيملعلا تارمتؤأأملاو لرأأحبلاا يميااأأكلأا ماأأمتهلاا دأأيازت ، اأأخلا . أأجتلا فرأأغ روا يماأأنت را تاكرشلا نم رييكلا ءدب ،ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا ةسرامم ىلع يجشتلا جأ نم ةيعانصلاو رأيبكلا بصأ امك ،يعامتجلاا اهئااأ نع ريراقت رادصإ يف اأجت اهتاأسايس نأع ثيدأحلل ازيق إصخت ح ه .ةي ورتكللاا اهعقارم يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا 3.1 :ةيعامتجلاا ةيلوؤسملل يسسؤملا ميظنتلاب قلعتت ا ات ةأأينطرلا تارااأأبملابس فرأأعي اأأم ةأأيبرعلا لودأألا بأألغأ يأأف رفارأأتي عأأ أ رأأيرقتلا يأأف ءاأأج رأأبكلا تاكرأأشلا يأأفو ،سةأأيعامتجلاا ةيلوؤأأسملل يأأف ةأأصصختم تارااإ سيأأسدت رأأح أأيم ااأأنه ا تاسسؤملاو اربكلا اخلا اطقلا تاكرا ادل عجرت اانه نأ امك ،ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا ا ةيلامل لاا ةيلوؤسملا لاجم يف اهتاعانق ةمجرت ىلع معت تاسسؤم ءاش إ رح اربكلا ةيراجتلاو ةيعامتج أجأ نأم ةأيلهأ تاأيعمج اأ ايقأ سأسؤت دأقو ، أقاو ىألإ نأ رأيغ ،ةأيعامتجلاا تامدأخلا ميدأقت ا جهنأل أأب تاأأفلاحتلا أأعب ااأأنه نأ رأأيغ ،ةأأيبرعلا لودأألا يأأف اراأأشت ا رأأيكلأا رأأه قتأأسملا يأأسسؤملا ني يأسرك رأيجلأا هذه ربتعت ثيق ،)تايعمجلا يأا ي دملا متجملا تامظنمو اربكلا تاكرشلا يأف ط .يعمتجملا معلا لاجم جلاا ةيلوؤسملا جمارب زكرتت أنهو ،ندأملاو مأصارعلا يأف يأبرعلا اأخلا اأطقلل ةيعامت اا لرنكتلا ريرأأطتاس رت ،)رأأقفلا ةهجارماناارأأسلا :ةأأيلاتلا لودأألا يأأف زيرلاأأب ظرأأحلم ماأأمتها ،)اأأيجر .)ةي يبلا ريرصلا تاعانصلاب يرهنلاابررملا ةأيرق تارااأبم اأهل ناأك ةألرمحملا زتارهلاو لاصتلاا لاجم يف ةلماعلا تاكرشلا مظعم يأف تم ةأصاج تاكرا اهضعب نأ ةظقهم م ،ةيبرعلا لودلا ك يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا لاجم ادأع .ةيسنجلا 4.1 :ةيبرعلا لودلا يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا امارب اسب ىنعُت يتلا تلااجملا ةأقلعتملا جماربلاأب ةأيبرعلا لودألا يأف تاكرأشلل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا جمارب ىنعت ب ةأحفاكم ،رقفلا أيامقو ةأيعرتلاو زيقيتلا تهمق ل دعب يتدتو ،تامرلعملا ايجرلرنكتو ة يبلاو لهتأسملا ة ، .يملعلا ثحبلا اريجأو نرنفلاو ةفاقيلا معا مث .بابشلا طسو يعرطتلا معلا يجشتب ىنعُت جمارب
ردأقلا ريفرأت ،س رأت يأف نيأقهفلاو زأيرلا مأعاا ادحم ةينطو تاجايتقاب طبترت جمارب تا نتلا أأمعلا رأأح بابأأشلا تاأأقاط ةأأ بعتو ميأأظنت ،رأأصم يأأف ةطأأسرتملاو ريرأأصلا تاأأسسؤملل ةيأأسفا .)ةيارعسلا يف يعرطتلا ت ةأيبرعلا تاكرأشلا فرأط نأم سرأملم ررأطت اانه نأ ىلإ ريرقتلا إلج ريجلأا يف و هاأج أمتجملا تاأمظنم نيأبو تاكرأشلا نيأب تاكرأا ارأجو ىألإ راأاأو ،ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملا دأملا ي باأيغ أيم مدأقتلا اذأه عأجارت رأييك أيقارع ااأنه نأ رأيغ ،ةيعامتجلاا تابلطتملا ةمدخل ا لرأحبل .ةلهؤملا ةيرشبلا رااركلا ةلق ،لاجملا اذه يف تاساردلاو ا عأيجرت ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا ةسرامم راشت ا معدت يتلا ةيباجيلاا رهاظملا مهأ نم و ماأمتهلا رأح مامتهلااو بابشلا تامرلعملا ايجرلرنكتب مامتهلااو ،ةيسفانتلا تاردقلا قيمعتو معدب و ضقو ة يبلا ايا . أرملا 2 :ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا لاجم يف ةيبرعلا لودلا ضعب براجت. 1.2 :ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلمملا لوؤأسملا لاأجم يأف دأئارلا ةأيبرعلا لودألا نم ةيارعسلا ةيبرعلا ةكلمملا ربتعت ةي متجلاا ةأيعا أينيدلا تاأقلطنملا نم يريلا ديصرلا نأ ا لاو ،لاجملا اذه يف ريبك اطاراأ عطق دقو رأبتعي ة يبرعلا ةكلمملا يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا ةفاقث راهانلا تدهم يتلا ةماهلا ةقهط لاا يارعسلا ة .ة ترملا يعرأطتلاو يرأيخلا لاجملا يف رصقت مل ةيارعسلا تاكرشلاف ةأفاقيلا ىألع زأك ،ةأينيدلا ماأأمتهلاا أدأأبو ،ةأأيمنتلا قأأيقحتل ةأأيفاك ةأأيريخلا لاأأمعلأا هذأأه دأأعت مأأل أأقرلا أأم عأأ أ رأأيغ رأأضرمب .ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا رأيكأ كأشب ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا ةفاقث ررلبتت تأدب اخلا اطقلا رم م و ت لاو ،اأميظن ططخلاو جماربلا نم رييكلا ل ىلع لا ةيرعرتلا ةينطرلا تهمحلا : اهنم ،تاراابملاو فدهتست يت ا زيقيتلاأب متأهت يأتلا وأ اههتأسلاا ديأارتب متأهت يأتلا لت ءارس متجملا ئارا زلتخم وأ يحأصل اأأض اب ،ةأأ يبلاب ماأأمتهلاا وأ ةأأفاظنلا وأ ةأأيرورملا ني ارأأقلا رأأصخب ةأأيرعرتلا تهأأمحلا ىأألإ ةف قت يتلا يملعلا ثحبلا يسارك تاهجلا م نواعتلاب اخلا اطقلا تاسسؤم نم ادع اهب مد ا ةينطرل رأأب ىأألإ ةفاأأض اب ، أأمتجملا ةأأمدج يأأف ةأأيميلعتلا تاأأجرخملاب ءاأأقترلاا يأأف ماهأأس ا أأجأ نأأم جما نأأس اادأأتما ىأألع أأمتجملا ةأأمدخب اأأهل ارهأأشم رأأيبك تاكرأأا اأأهانبتت يأأتلا زأأيظرتلاو بيردأأتلا تار نأأم رأأييكلا ترميتأأسا اأأمك ، رأأييك بأأسانتو ،بابأأشلا حرأأمط يأأبلت يأأتلا تلااأأجملا يأأف تاكرأأشلا .مهنم رييك تههرم ةأيبرعلا ةأكلمملا يأف ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملا جمارأب أيعفت بس نع ثيدحلا دنع و ا ،ةيارعأسل ةيعانأصلا ةيراجتلا ةفررلا روا نع ثيدحلل امتق ا ارقي اذه نةف 8 اأطقلا ءااأ زأيزعت يأف ياأيرلل لل اأأخلا أ تاأأبلطتم ريفرأأتب رأأيجلأا تارنأأسلا يأأف ةأأفررلا أأماق ثأأيق ،ةأأيعامتجلاا ةيلوؤأأسم ءاا أبو اأخلا اأطقلا تاكرأا لهأج نم وأ راابم كشب اهب اج نم ءارس ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا تأد ىمأأسي أمع جماأأ رب ذأيفنتب ختلاو ةأأيفيقيتلاو ةأيرعرتلا بأأ ارجلا ريفرأت فدهتأأسي سةيلوؤأسمس ةأأيطيط تل ةيميظنتلاو اذه يف ةققحملا تاناج لاا مهأ نمو ،ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا جمارب ذيفن ا لاجمل 9 : ماأع ةأكلمملا ارتأسم ىلع ةيعامتجلاا ةيلوؤسملل ىقتلم لوأ ميظنت 2006 لا اذأه قاأ ، ىأقتلم .اربكلا لامعلأا تامظنم يف اهتايجيتارتساو ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا تاقيبطتو مرهفم ا ةيلوؤأأأسملا سأأألجم ءاأأأش إ ةيلوؤأأأسملا تاعورأأأشمو ةطأأأش لأ ةأأأيعجرملا رأأأهو :ةأأأيعامتجلا حارتقاأب إتأخي رأهو ،عأتاجاق ةأيبلتو أمتجملا ةأيمنتل تاأمظنملا اأهانبتت يأتلا ةأيعامتجلاا ةطأش لأا . اخلا اطقلا اهلارتي يتلا ةيعامتجلاا جماربلاو
ادأعإ ةأنجللا هذأه ىلرأتت :ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملل ةأفررلاب ةأيذيفنت ةنجل ءاش إ اردلا ا لرأق تاأس ةأأيعامتجلاا ةيلوؤأأسملا جمارأأب ذأأيفنت يأف اأأهب ناعتأأسي ةمادتأأسم ةأأيعامتجاو ةيااأأصتقا جمارأب اأأطقلل .ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا جمارب نم متجملا تاجايتقاب يااارإ يلا اادعإو ، اخلا رلا أنبت :)ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملا زئاجاةيعامتجلاا ةيلوؤسملل ةفررلا زئاج ينبت ةأفر زئاأج لا تآأشنم اأهانبتت يأتلا زيمتملا جماربلا باعيتسا يتتس يتلاو ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا اأخلا اأطق ئاجلا راعاو ةفررلا مسا حتو زئاجلا نم ةقيثو نم زئاجلا نركتتو ،لامعلأا باحصأو مأساو ز .ةيراكذت ةيدهو ، نملا تارربمو زئافلا ةيلوؤسملا جماربل يااارإ يلا اادعإ .ةيعامتجلاا .ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا جماربل تا ايب دعاق ءاش إ اهبراجت نم اافتسهل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا ءااأ يف دئارلا تاكرشلا م قيسنتلا اهميمعتو . .ةيعانصلا ةيراجتلا فررلا زلتخم نيب تاربخلا لاابتل نواعت تايقافتا ماربإ ،ةيعامتجلاا ةيلوؤسملل يرعم لوأ ميظنت نم رتفلا لهج ل و 22 ىلإ 24 ريام 2011 يف يايرلا ةيارعسلا ةمصاعلا . أأأا : اأأأهنم ةأأأيعامتجلاا ةيلوؤأأأسملا لاأأأجم يأأأف دأأأئارلا تاكرأأأشلا نأأأم دأأأيدعلا ااأأأنه و ةكر يارعسلا يلهلأا نبلا ،يحجارلا فرصم ،رمارأ ةكرا ،لارفاص ةكرا ،ةيارعسلا تلااصتلاا . 2.2 صم ةيروسمج ةبرجت :ةيبرعلا ر م يف ةيلمعو ةيباجيا تارطخب مدقتلا ىلإ اهيعس ريجلأا تارنسلا يف رصم تأدب ريرطت لاج ادصلا اذه يف اهقيقحت مت يتلا تاسايسلا مهأ نم علو ،ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا جمارب 10 : رمو يملاعلا ناييملا بتكم م نواعتلابو ، دحتملا ممال يئام ا جما ربلا مايق أك يدأملا ز نير ةأأماعا دأأيدجلا ناأأيكلا اذأأه بأأصي يأأكل ،تاكرأأشلا ةيلر أأسمل يرأأصملا زأأكرملا سيأأسدتب يرأأصملا عفلا ج اأأمنلا راأأطإ يأأف تاكرأأشلل ةأأيعامتجلاا ةيلر أأسملا تايجيتارتأأسا أأضرل ةيأأسيئر ةأأينطو ةأألا ةحجانلاو . يف تاكرشلل ةيعامتجلاا ةيلر سملاب قلعتي ام ك ميدقت يف إخلتت زكرملا ةمهمو نم رصم أج له اهميدقتو تامرلعملا رااإ « لاجر ادل يعرلا ااينو برلطملا ارتسملا ىلعو ينهم كشب ا لامعل امملا ءرأض يأف مهتاردأق نيأسحت ىألع معلاو تاكرشلل ةيعامتجلاا ةيلر سملا مرهفم ةيمهدب تاأسر ضو ىلإ ااؤت يتلاو ةلر سملاو ديجلا ةيلر سملل ةمادتسم تايجيتارتسا .» أأت اأمك ةأألوا لوأ رأأصم نرأكتل تاكرأأشلل ةأأيعامتجلاا ةيلر أسملل يرأأصملا رأأاؤملا نهأطإ م و، دأنهلا دأعب يملاأعلا ارتأسملا ىلع ةي ايلاو راؤملا اذه قيبطتب مرقت ةيقيرفأو ةيبرع أحت جردأني راؤملا اذه 30 رشلا نيب ةسفانملا حور ااين يف مهاس نأ رظتنيو ةصرربلاب ديقم ةكرا يف تاك مارتقا راطإ بلا نرقق مارتقا ةعبرلأا اهدعارقب تاكرشلل ةيعامتجلاا ةيلر سملا دعارق تقاو ،ة ي مار ااسف ةهبا اهب تهماعم يأ نع دعبلا ،نيلماعلا نرقق مارتقاو ،ناس ا نرقق . 3.2 :نيرحبلا أأف ةأأيعامتجلاا ةيلر أأسملا زأأيزعت يأأف دأأئارلا ةأأيبرعلا لودأألا نأأم نيرأأحبلا رأأبتعت اأأسسؤم ي ت :لاجملا اذه يف تاناج لاا مهأ نمو ، اخلاو ماعلا نيعاطقلا ورأأشم نهأأطإ لهأأج نأأم ةأأيعامتجلاا ةكارأأشلا يجأأشتل ةأأيعامتجلاا ةأأيمنتلا رانو رااأأبم يتلا ةيرمنتلا تاعورشملا ةصررب نم ريكأ ناا 20 ةجاحل اهتمئهم ادم ديدحت نمو اعورشم اطقلا نم اهل لرمم نع ثحبلل متجملا يلارأق ةأعمتجم يراأشملا هذأه ةأي ازيم أرلبو ، اأخلا 10 يأأنيرحب راأأنيا نيأأيهم نأأم رأأيكأ أأيرمت مأأت 80 % ةكارأأشلا ةأأيلجادلا رانوو أألعج اأأمك ،اأأهنم
أأيرمت نودنأأصو ، أأمتجملا ةطرأأا رأأكف ذأأيفنت لهأأج نأأم يرلأا ىأألع اأأعقاو ةأأينطرلا ةأأيعمتجملا يعامتجلاا يلهلأا معلا ا أفا ىألإ فدأهي يذلاو أمتجملا تاأمظنمو اأخلا اأطقلا نيأب نواأعتل ةأأيلهلأا تاأأيعمجلا أأبق نأأم رانرأألا زأأكارمو روا راا ةأأيعمتجملا ةكارأأشلا جماأأ ربو ،ي دأأملا ورشملا اذهل ةطج ضو يف يلودلا نبلا م نواعتلا متو اخلا اطقلاو . ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملل ةيبرعلا ةيعمجلل ارقم نيرحبلا رايتجا مت يتدأيو أيتجلاا اذأه ريدأقت را ا ملا أقق يأف زأيمتملا اأهتبرجتو ةيرأشبلا ةأمدخلا يأف يعادأب او ياايرلا اهرواو اهارهجل ةيلوؤأس رتأأسملا ىأألع ةمادتأأسملا ةأأيمنتلا يأأف اأأهروا نأأم نزأأعت تابأأستكم قأألج ىأألإ ةفاأأضإ ،ةأأيعامتجلاا ا .يملاعلا ةيعامتجلاا ةيلوؤسملل ةينيرحبلا ةيعمجلا نيرحبلا يف سسدت امك يتلاو ىألإ فدأهت ت عأيجر لارأأملأا فرأأص يأأف ةحيحأأصلا ةأأقيرطلا ىأألع ةأأيمركحلا تاأأسسؤملاو ةأأصاخلاو ةأأماعلا تاكرأأشلا ةأكلممب ةمادتأسملا ةأيمنتلا ريرطتب معت يراشم يف ةمهاسملاو متجملا ةمدخل ارصرملا ا ،نيرأحبل لأاو ااأأصتقلاا ةأأمدج يأأهو يراأأشملا ةأأيمنتل تايأأساسأ أأبرأ ىأألع ةأأيعمجلا زأأكرتو أأ يبلاو اارأأف ة معت ثيق ، قرلا تا يف يناج او يكارا يفيقيت رودل اهتسرامم ىلإ ةفاض اب ،لارتلاو ىلع ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا ةيمهدب تاكرشلا زيقيت ةعانأأصلا رانو لكأأا ةأأساردل ةأأينف ةأأنجل سيياأأقملاو تافأأصارملا رااإ رأأبع راأأجتلاو ةفأصارملا ورأشم امتجلاا ةيلر أسملل ةأيلودلا اةأيع ( ISO 26000 نلعأ اأم أم اأ بواجت أل و ، عأت .سييقتلل ةيلودلا ةمظنملا امك نيرأحبلا قلطأ ساأيق فدأهب طأسولأا نرأشلا يأف ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملل ةأصررب لوأ ةكلمملا يف ةيرمنتلاو ةيريخلا لامعال تاكرشلا اهخضت يتلا ةيدقنلا تاقفدتلا مجق . يأهو ةينيرحب ةكرا تناف دق ألخلا ةكرأا ملل ةأيبرعلا زئاأجلاب تاأيواميكورتبلا ةعانأصل جي ةيلر أس ةطسرتملا تاسسؤملا ة ف نع ةيعامتجلاا ا ماعلا اذه لهج 2011 .) دقيو ،نيرحبلا يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسملاب قلعتي ام كب ىنعي ي ورتكلا قرم دجري تامدج م .لاجملا اذه يف تاكرشلل ةيراشتسا 4.2 تملا ةيبرعلا تاراملإا :ةدح لا تارام ا ةلوا يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسملاب ةلصلا تا ريبادتلا فعاضت يبرع دحتملا ة يلاحلا ماعلا يف ريبادتلا لت رلبو ،ةظرحلم ررصب ريجلأا سمخلا تارنسلا لهج 2010 لاا جهنلا ءرض يف رشعلا دحتملا ممال يملاعلا ناييملا اابم قيبطت رح اهتور ارتس ذلا يجيت ي .عيف يضملا ةيااحتلاا ةمركحلا تدترا سرام/را آ رها نم لولأا يف 2010 لآ داار نب دمحم خيشلا رمسلا بقاص زشك ، م ا ةيجيتارتسإ نع باقنلا ،يبا مكاق ءارنرلا سلجم سيئر ةلودلا سيئر بئا مرتكم تارا ةينطرلا 2011 – 2013 تايرلولأا ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا تردصت دقو ، ا لتل ةعبسلا يجيتارتس مة رياربف/طابا نم سااسلا يف 2010 تارام ا ةيؤر يتارام ا ءارنرلا سلجم رقأ ، ا ةينطرل 2021 ةيساسلأا اهزئاكر ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا يلتعت نأ ىلع رقو ، . يف 23 رياربف 2010 تارام ا ةيميااكأ سيسدت نع سءاطعلا ديانس راابم نلعأ ، لاا ةيلوؤسملل يبرعلا نطرلا يف اهعر نم ىلولأا نركتل يبظربأ ةمصاعلا يف ةيعامتج يو ، فده عامتجلااو ةيرمنتلا جماربلا عينبتو اخلا اطقلا ةكراشم يعفت ىلإ جما ربلا اذه و ةي ااصتقلاا ةي لا ئارا نم ةجاتحملا تا فلل ةيفاقيلا ةي يبلاو ةيميلعتلاو ةيحصلا تلااجملا يف متجم يسرتو ، خ فاقث .تاسسؤملا يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا ة
امك سيسدت مت ةمأصاعلا يأف تاأسسؤملل ةأيعامتجلاا ةيلوؤأسملل تارام ا ةيميااكأ ظرأبأ ،يب يف لذأبت يأتلا ارأهجلا راأطإ يأف ،يأبرعلا نطرألا يأف اأهعر نأم ىألولأا يأه رااأب اقث خيأسرتل ةأف ةيلوؤأسملا ةأيعامتجلاا لأاأبو ةألودلا تاأسسؤم نيأب اأم تاأسسؤملل إج ثأيق ،ةأصاخلا تاأعاطقلا زكرت ةأيميلعت جماربو تاروا دقع ىلع ةيميااكلأا تايأساسأ لواأنتت ةأصصختم ةأيبيردتو اأعمو ريي تاراابمو ةيلوؤسملا ةيعامتجلاا لاو ،بأ اجلا اذأه يف ةفلتخملا تاسسؤملا تايجيتارتساو يأف أا ع دا نم ل نأ ةفاقث نزعي نأ ةيلوؤسملا لا اارفأ نيب ةيعامتجلاا . متجم امك يف ةلر سملا ةيسفانتلل يبرعلا راؤملا ىلع ىلولأا ةبترملا تارام ا لتقا ةنس 2009 اأم لامعلأا تاسرامم نأ رهظت ثيق ،ةمادتسملاو ةلر سملا تاسرامملاب ةلودلا مازتلا سكعي ا ةلر سمل ارقلا ريرطتو ،ةيسفانتلا ردقلا زيزعتب اقيثو اطابترا طبترت ةلودلا يف او ةيرشبلا اكتبلا .ر بق نم سسأ دق اك تارام ا نأ امك رغ يف قلطأ يذلا لامعلأا تايقهجأ زكرم راجت ةف ماع يبا ةعانصو 2004 أل ارأظ ،تاراأم ا يأف عأعر نأم مأهلأاو مدأقلأا زكرملا ربتعي رهو هرود جشي ثيق ،لامعال ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا مرهفمل جيورتلا يف نرابلا لع ةفررلا ءاضعأ قأيبطت ى ةيسفانتلا مهتاردقو مهتاسسؤم ءااأ زيزعت يف مهست يتلا ةلر سملا لامعلأا تاسرامم . لاا ةيلوؤأأسملا زئاأأج يملاأأعلا ةأأيرحبلا تاأأطحملا رأأشم ةأأيملاعلا يأأبا ي ارأأم أألا ةأأيعامتج ندنل يف ةيملاعلا نديرل زئارج ينرت فق يف تاكرشلل ا 2011 ) . لا يتدتو افارتعا زئاج تاراابمب لا ةينبلا ءانبو ي ارملا تاعمتجم ريرطت ىلإ فدهت يتلا ادعتملا ةيملاعلا يبا ي ارم أخلل ةيتحت تامد ةلكأشمل لرألحلا ااأجيإ ىلإ ةيمارلا اهارهجو ةكرشلا اهيف معت يتلا قطانملا يف ةيحصلا ةنأصرقلا ةيرحبلا . 5.2 :ندرلأا لا نأ نم مغرلا ىلع شلل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملاب قلعتملا يميااكلأا ييحبلا طاشن رهازم تاكر لا نيأأب اودأأحم لازأأت لا مرأأهفملا اذأأهل ةأأيلمعلا ةأأسرامملا نأ لاإ ،نارلأا يأأف رأأيبك كأأشب تاكرأأش ؤأأسملل ىأأقتلم لوأ دأقع ثأأيق ،ىأأحنملا اذأه يأأف ارأأهجلا نأم دأأيدعلا نورأأب نأم مغرلاأأب ةأي ارلأا ةيلو نارلأا يأأف ةأأيعامتجلاا ماأأع يأأف 2007 و ا نيعاأأطقلا نيأأب ماأأعلا يعرأألا أأيعفت ىأألإ فدأأهي ناأأك ماأأعل يأأف ،يأألحملا أأمتجملا هاأأجت ةأأيعامتجلاا ةيلوؤأأسملا جأأه يأأنبت ةأأيمهدب ةأأكلمملا يأأف اأأخلاو أأظ اأأمك ،يعاأأمتجلااو يااأأصتقلاا نيديعأأصلا ىأألع نارلأا اهدهأأشي يأأتلا ةأأققهتملا تارأأييرتلا طأ قأأل وؤأسملل لولأا ينطرلا رمتؤملا ةيلوؤأسمل يأ ارلأا ادأتنملا ءاأنب ب ورأشم ةأيعامتجلاا ةيل ا تاكرأشل ملا ةيلوؤسملل ضفلأا تاسرامملاو ،تاكرشلا ةنطارم ةفاقث رش فدهب ل و مةيعامتجلاا ،ةيعمتج و ماأأع يأأف ادأأتنملا اذأأه نهأأطإ مأأت دأأق 2011 و ، اأأخلا اأأطقلا رودأأب يرأأهنلا يأأف عأأفادهأ أأيمتت ةيعامتجلاا عتاسرامم يجشتو دهج لذبل ادتنملا يعس ىلإ ةفاضإ هارهج قيسنتو ةلر سملا يقيأسنت لأا زأيظرتلاو ةأيجاوانلااو رارأكتلا بأنجتو يعامتجلاا ءاطعلا لاجم يف تايرلولأا راهظ أضف جلاا تاأسرامملا نأع ريراأقتلاو تاأمرلعملا ةأبكارمو دصر ىلإ ادتنملا فدهي امك ،ارارملل ةأيعامت تاكرأأأشلا ادأأأل ءارأأأس ةلر أأأسملا ةطأأأسرتملا تاأأأسسؤملاو ماأأأعلا اأأأطقلا تاأأأسسؤم وأ ةأأأصاخلا ملاو تاكرشلل ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا ةلاق نع يرنس ريرقت رادصإ ةي اكمإ م ، ريرصلاو تاسسؤ .ةي ارلأا اا و ئ ةنسا ارجؤم ردص متجملا يف ةلر سملا تاسرامملا ريرطت يبس يف ام 2011 رأيرقت ) جلااو يااأأأصتقلاا سأأألجملا نأأأع تاكرأأأشلل ةأأأيعمتجملا ةيلوؤأأأسملاس: نارأأأنعب نارلأا يأأأف يعاأأأمت ةيلوؤأأسملا راواأ ميأأظنتل اأأقرتقم رأأيرقتلا اذأأه يرأأع سنارلأا يأأف ي دأأملا أأمتجملا تاأأسسؤمو نيأأب طبرأألا ىأألع مرأأقت ةيقيأأسنت سيأأسدت لهأأج نأأم ةأأيلهلأا تاأأمظنملاو اأأخلا اأأطقلل ةأأيعامتجلاا
