دور الرقابة الجبائية في محاربة الغش والتهرب الضريبين 2010/ 2016

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج رييستلا مولع و ةيراجتلا و ةيداصتقالا مولعلا ةيلك ةبساحلما و ةيلالما مولعلا مسق ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم رتسام يميداكأ ةبعشلا : لا بساحلما و ةيلالما مولع ة صصختلا : ةبقارمو قيقدت ا رييستل بلاطلا فرط نم ةمدقم : تحت ذاتسالأ فارشإ : يفحلادبع شادق نب ظ رمع يميهارب ةفصلا بقللاو مسالا ةبترلا ةعماجلا نع اسيئر يللايج فارظوب رضاحم ذاتسأ مناغتسم ةعماج اررقم رمع يميهارب رضاحم ذاتسأ مناغتسم ةعماج اشقانم ب فسوي ينش رضاحم ذاتسأ مناغتسم ةعماج ةيعماجلا ةنسلا : 2710 / 2712

شغلا ةبراحم يف ةيئابجلا ةباقرلا رود

برهتلاو

نيبيرضلا

2717

-2712

ءادهالإ

يفاعلما الله مسب ،يفاكلا الله مسب ،ءامسلا و ضرالأ بر الله مسب ،ءامسالأ ريخ الله مسب

.

"

لابقحم لامع و ابيط اقسر و اعفاه املع كلأسأ يوإ مهللا

".



و ينيمحث يتلا ىلا ، اهاىحو ابح عطقىً لا يذلا داؤفلا ىلا اذه يدهج ةزمث يدهأ

ةمسبلا مسرتل ةايحلا حفاكث نأ تراحخاف يبرد تراهأ يتلا ىلا ،ينًداىث سمهلاب

،يهجو ىلع

إ

،رشلا دبنو ،ريخلا بح يبلق يف تسرغ يتلا ىل

إ

انهو ينتلمح يتلا ىل

للها اهظفح ةبيبحلا يتدلاو ،نهو ىلع

.



إ

قلخلا نسح نأ ينملع ،حاجنلاو ةداعسلا يل ىوهي ،نيتملا دنسلا يل ناك يذلا ىل

بلقلا يف ةنج

.

للها هظفح ميركلا يبأ

.



إ

ةايحلا ينوكراشو محرلا ينومساق نم ىل

...

إ

يئاقشأ سانلا برقأ ىل

.



إ

قيفوتلا مهل ىنمتأو ةبساحمو قيقدت صصختب تلايمزلاو ءلامزلا لك ىل

.



إ

مرتحملا ذاتسلأا ىل

"

رمع يميهارب

"

ريدقتلا و مارتحلإا ليزج هل نكن يذلا

.

زكش ةملك

ءاىثلاو دمحلا لهأ لله دمحلا

دمحم اىيبه ىلع ملاسلاو ةلاصلاو

ملسو هيلع الله ىلص

اىل هقيفىثو ههاسحإ ىلع ىلاعجو ههاحبس الله زكشأ

لمعلا اذه ساجهإ يف اىثدعاسم يف مهسأ نم لك ىلإ زكشلا ليشجب مدقثأ

عضاىحلما

.

I

شرهفلا

II يواثلا صففلا : نييبيرضلا شغلاو برهتلا ةيلاكشاو ةبيرضلا 29 -49 ديهمث 29 لوالأ حببلما : م ةبيرضلا ةيها 30 لوالأ لللملما : اهفئافخو ةبيرضلا مىهفم 30 يواثلا لللملما : اهفادهأو ةبيرضلا دعاىك 32 حلاثلا لللملما : لئارضلا تافييفث 34 يواثلا حببلما : يبيرضلا شغلا ةبفاكم يف ةيئابجلا ةباكرلا رود 38 لوالأ لللملما : هعاىـهأ و يبيرضلا شغلا فـيرعج 38 يواثلا لللملما : يبيرضلا شغلا بابصأ 39 حلاثلا لللملما : يبيرضلا شغـلا قرط 41 حلاثلا حببلما : يبيرضلا برهتلا ةبفاكم يف ةيئابجلا ةباكرلا رود 43 لوالأ لللملما : هعاىهأ و يبيرضلا برهتلا فيرعج 43 يواثلا لللملما : يبيرضلا برهتلا راثآ 45 حلاثلا لللملما : يبـيرـضلا برهتـلا قرط 47 ةصلاخ صففلا 49 يليبلمحلا صففلا : ةلاح ةصارد 51 -71 ديهمث 51 لوالأ حببلما : ماع مًدلث ةلبلحضلما ةضصؤملل 52 لوالأ لللملما : ملا لئارضلل يراىجلا سكر يميظىحلا هلكيهو 52 يواثلا لللملما : ملا ماـهـم لئارضلل يراىجلا سكر 54 حلاثلا لللملما : ةـيــشـخـفلما فرط ًم ةـلبـلملما ةيـئابـجـلا ةباـكرلا لاـكشأ 55

III يواثلا حببلما : ةيئابجلا ةباكرلا ةيلآ 59 لوالأ لللملما : فـللما ًيىكث 59 يواثلا لللملما : نيعم يئابج ماظىل فلكلما عاضخإ 60 حلاثلا لللملما : لئارضلا صيفبث و عفدلاب راعشإ ريضبـث 62 حلاثلا حببلما : ةيهاديم ةلاح ةصارد 64 لوالأ لللملما : ةًريضبحلا ةلحرلما 64 يواثلا لللملما : يـئابجلا فللما يـف ميلبحلا تاءارـجإ 65 حلاثلا لللملما : ةيئاكىلا تاءارجالإ و ةيئابجلا ةباكرلا تابىعص 68 ةصلاخ صففلا 69 ةماعلا ةمثاخلا 71 عجارمو ردافلما ةمئاك محلالما

IV

الأ ةمئاك

لاكش

:

V

لوادجلا ةمئاك

:

VI

محلالما ةمئاك

:

أ‌ ةا اررات ارر ةرر يدتررقض عرروع و درررض فررخر ةررماعرض ض ض رراع ا اررام الإرردا مررم ةنم رريرض ارربتعت ةيطغت عوع اتقا لا ادا دف ، اهيف ةدئاسرض ا ررتأر ةريرام ةرسايسك اهرا عتسض علإ كرذ ىدعتا فب ةر درض ءانعا ةررأ ررف ا اررات اررعت نرر الإداررست ارر ك ، نهارر تم يعررتايسرض ا اررات ااررالا رض نرر الإ مترررض رر نرر ةي م رريرض ارره ا م ررطص عررلإ ضدرراع ممضارربر ادىرريحنص ودررق مررم عفررست يررمرض ةرريمانرض و درررض نرر ةرري نترض ف دت ترض م ةلم عرض ضاتح . ةي م رريرض الإه امم رراص الإادررقتب ا ررحأخ أر ةي ررس رض ةررم يض سنرر ا، نلم رراص ا ررئضت يض يزم رريرض ضارر نرض اا ارر ب ا اررالا اررفض ا فخررالاك ةررنتت لمض الإه اررن يض ررالالمض ابررف، الإهررسح ا ءاررقأص مررم ةرريقيق يض الإهأيقضدررم مررم فررخر سنررم ةررررري اقرض فئارررررس رض فررررر ةررررريئان يض ةاض رررررر ررررر رض ورررررح نررررر سنرررررم اررررر ك ارررررنمض ن رررررقا ةنم ررررريراب ا رررررحأخلمض ةمزّدرض ةي ي نترض يدهب ة ارا ار ةمي رة ار ا رخص ااريا مرم ا ث رض ن اهن خر امم اترض كأص ةن ض م يزم يرض ب ه رض شغراب ىمسي ام ضىد . شغرض ة دا اإ مناا يزم يرض ب ه رض دره ةنم ريراب ا رحأخلمض فراامص نر ةرحأتللمض و دررض اا ارات ض ةع ررالام ةررقم طب كرررذ اارر ءض ررس يراررسا ن رر كرررذ نرر ا مدلتررسم ةرريئان يض ةاض ع عرروع ( يزم رريرض ب رره رض ) ةع الام ا ةقم طب ا، ( يزم يرض شغرض ) رسايس يضدردا ةرر درض اريقمص ا و رما ضىهف ، ةا ارات اه ا ا فرررر دررررادمتب ة دارررر رض طىررررد ةرررر ياعلم عفررررست يررررمرض ةرررريعا تم ارررره اي اخمإ ارررره اررررم مررررع ةم ررررالا رض ةررررا المض ضا إ رأخلمض اهأ عترسي اا مر ا يرمرض ضز ار ترض وارح ع فر رالاك الإترا ارهردق مرم يمرض ةيئان يض ةبا رض نأس اساخع ض علإ ا يمرض ةيقيق يض بانس ين رض اات عوع ةي . ثحبلا ةيلاكشإ ــــ لاوأ ةيراترض ةيسيئ رض ةيراخشع ض م ا ضدقص ام ودق مم : يزم يرض ب ه رض شغرض ةباامم ن ةيئان يض ةبا رض الإداست اض م ا دا اض علض ؟ ةيراترض ةيع حرض ةأئس ض انن ا ةيراخشع طىد ساسا عوع : 1 _ ؟ ةيئان يض ةبا رض ةيدام 2 _ ؟ اي ا اهر و للمض ةاتللمض ةتهم نه ام ؟ ئضت يض ن ةيئان يض ةبا رض ساا ص يك 3 _ يئان يض ةبا رض عير ةيقيق يض بانس نهام ة ؟

ب ‌ ايناث ─ ثحبلا تايضرف : يمرض ةقباسرض ةيع حرض ةأئس ةع م مع ةبام ر اير حرض ة ايراب ارن ، ةيرسيئ رض ةيراخرشع اه ن يص ةيراترض : - ةريئان يض ةاض ع نر فرث تلمض نفم رالاترض يرنقترض الإير نترض ةءارحك ىدرم عروع تر ص ا ةيئان يض ةبا رض ضا اإ . - مرم در يض نر يعرتاسا ا أرر ةنم ريراب ا رحأخلمض ىدرر يزم ريرض نه ررض الا ةي م يرض ةرضدعرض ديس ص يزم يرض ب ه رض شغرض ة دا . - يزم يرض ب ه رض شغرض ة دا يعشحص سن ر ن اخرض ادقراب ةراعف سير ةيئان يض ةبا رض اإ . عوضوملل ةقباسلا تاساردلا نرررر عررررو تص ةررررنراطرض فررررن مررررم اررررهيأع درررر ع الإررررص يررررمرض ،ةرررريئان يض ةرررربا رض رررر ب اررررأعتص يررررمرض اررررسضادرض اإ : _ ةار حرض ودرق ا رئضت يض يزم ريرض ضار نرض نر ةريئان يض ةربا رض ،در مم يزرار ( 59 -9555 ) مرع ةاارنع رمنرض ، رررأع ةا ارررات ض رررأعرض درررهع أر ةرررمدقم ا ترررسمام ةرارررسا ةنرررس ، رررئضت يض ةرررعمام ،ا يرررسترض ض 0222 درررقر ، ا اررهأ ع يراررسا ةررف عم ،ةرريئان يض ةرربا رض ةرر اخم دررادمص رراانرض و اررا ارره ض دررعك اررن يض ضارر نرض فررقض م يمرض ااداع اهب اه افآ . _ ةا حرض ئضت يض ن ةيئان يض ةبا رض ةيراعف، ةا ا ( 9555 -0222 ) فري ارباطتم م ر ةرمدقم ة كىم ، رررئضت يض ةرررعمام، رررق ةررريرام رررف، ا يرررسترض ض رررأع نررر ا ترررسمالمض ة اهرررش 0222 -0222 اا عرررلإ فرررا ترض الإرررص ئضت يض ن يزم يرض ب ه رض شغرض ة دا ن الإ مترض ن ةيراعف اهر ةيئان يض ةبا رض . _ ةبا رض ا ، ا تع اا يأس ئض ريرض ةرم اد ب ةرراا ةرسضا ةي رساملمض ام أعلمض ة م ا سمص ن ةيئان يض ةنرسامم رالص ا يرسترض ض رأع نر ا ترسمالمض ة اهرش فري ارنأطتم مرم ءتر ك ةرمدقم ة كىرم ا ض ررض ةالا ر 0292 2011− اقمتررررسم ررررف مررررم ب رررره رض عرررروع ا درررر تعي ةنم رررريراب ا ررررحأخلمض اا عررررلإ فررررا ترض الإررررص ، الإه ن ررررطب ةرااق ةريرالمض الإه يعر مع ابعت يمرض ةي ساملمض ام أعلمض الإادقص ضدعإ ن عدترض اه دا يراسا الإئض رقرض ةيرالمض . اثلاث : ثحبلا فادهأ نوا ا ف لمض ضىد و انص مم ة تنلمض يضدد فث تص :  ،يميداحلمض اداا لإ ن طترض ودق مم ةيئان يض ةبا رض عوع ء يرض طيأست يمي نترض اقرض .  ي رر أر ةررر درض ي رر مررم ةىررلتلمض ا بضدررترض الإرردا ، يزم رريرض ب رره رض شررغرض ة دارر يظرريت ةررر امم ىدم عوع اد ه طدا ن اه يراعف ا .  يزم يرض ب ه رض شغرض ةمفاخم ن ة ئاقرض ةتهم زض بإ .

ت ‌  ةرريئان يض ةرربا رض ةرريحي ر ةرري أع و ررأا ءاررطعإ ةررر امم مص م رريا ارر ب ةاض ع يضدرردا ا ررب ازض ررترض ارريق ا حأخلمض . ةساردلا دودح : ةيناكلما دودحلا : م رالاترض ارفض تا ار ب يزم ريرض فيامترض ةيراعف ة امز ن ةيئان يض ةبا رض ا سي ص عوع اتقا منرض اررئيهرض أررنعأص اىرررض ا درررض اارريب عرروع ررمنرض ترر ص ا ارر ك ، ا ررئضت يض اررن يض شررغرض ة دارر ةررمفاخم نرر ةرريئان يض درض ا ، يزم يرض ب ه رض ب ةسضا لما نوع اديسر ااض يض تك ةالا ر ئض يرض ةم ادلم الإ اغتسم . ةينمزلا دودحلا : مرررم ضءضدرررتبض باررر رض ةدرررم نررر فرررث تص يرررمرض ةيراخرررشع ةررر ياعلم ةرررينمترض ةا حرارررب ارررأعتص اب ف ررر 0292 ةررراا عرررلإ ساام 0292 . اعبار : عوضولما رايتخا تارربم ةيراترض ااقنرض ن ادزا اإ الإص ضاانتعض ةدعر لمض ضىد اايتقاب ان دقر :  لمض ضىد عوع د ع ن ةياظيرض ةن رض .  ةماعرض اقحنرض ةي نص ن ةر دأر ةماهرض ةيأقضدرض ةيرالمض اض لمض داا ئض يرض اانتعض .  ىدرررر يزم ررريرض نه ررررض رررالا ارررات عررروع ةدرررئاحراب رررعت ةنم ررريرض ةرررفاق ديرررس ص ودرررق مرررم ا رررحأخلمض طقف ائنع سير ا ن ض لمض عوع نلاتراب ين رض .  مرم ةريم عرض ةرنمتظيض اارم ا ن فث تا ض طق فخالاي سناا ا م يزم يرض ب ه رض شغرض ة دا اا زض اد اض م .  طترست الإرر يرمرض ةريئان يض ةربا رض اريرآ مع منرض ب ره رض شرغرض ة دار مارنص سنرك ةعارسرض درا عرلإ يزم يرض . اسماخ : ثحبلا ةيمهأ ةرير ا نرض ةراان يض مرم ةرااق ئض ريرض مرم ارد اض م ر م عروع در تعت رئضت يض اارنتعاب ةسضادرض ةي دا ن ص نك ةنررررس ب ة داررررسلمض نرررره اررررداانتعاب ةررررر درض ةررررنمتظي يعررررتاس ا ررررلمض باررررنرض ررررأقرض فررررث ص يررررمرض فررررم ص نرررر ةارررر نررر رررق عرررلإ اررر تا ى ا اررر م و اررر نرض ااعرررسا نررر د ررر م رارررحل ض ا ددارررش ةاررر ق ةررر ة نررر ، ةرررر درض ةررري ضز م مرر لم ضدرريم أغتررسض ررر رريا ةررا اعرض ةرراان يض نرره ررقآ نررومم فررم ص مررع ررمنرض عررلإ ررف ارر م ،ةرري ضز لمض فررم ص اقح ةيطغت مم ةيم عرض ةنمتظيض ه عوع م تسي ا م ا ةنم ريراب ا رحأخلمض عروع ةراان يض ةربا رض دادرالات ةرر درض ب ه رض شغرض مم ةيم عرض ةنمتظيض وض ما عوع داح يض فما مم يزم يرض .

ث ‌ اسداس : عبتلما جهنلما رررالمض ايررر حرض ة رررة اارررنتقض ةيراخرررشع عررروع ةررربامع مرررم م تررر ىرررما حرررا رض نرررلمض عررروع ا دررر تعض ة ا رررأتلم رض عترررساب كررررذ راب ةرررقأعتلمض ءض رررس ةيرررساس الإيدارررحلمض نم ررريرض ا ةررريئان يض ةررربا ة ب ررره رض شرررغرض ، نرلمض عروع ار ا تعاب ةرماا ص ةرسسسلم ةرراا ةسضا ن ةأث تلمض منأر ةيقينطترض ةسضادراب ضايقرض الإ ، يزم يرض نويأمترض . اعباس : ثحبلا تابوعص : عارض ز با مم ، اب عارض مم ف ع اا ألا لا ادانهمض يمرض اب :  انع م ةعين م با أر ااخم ا اإ ن ةيب سملمض ادانيقأص ةب عا و ا .  ةررسضادرض ا ررب ررمنراب ةررااظيض اررم أعلمض رر م ا ررب ارن يب ررراا يررمرض رريقرض مررم ارربتعي اىرررض ر رض أر دا لا سض وا م ةاان يض وا م علإ ةفا لإاب . انماث : ثحبلا ةطخ : و ا أر قنرس در و راف در عرلإ ارنثمب ان رس ةرا طلمض ةيراخرشع ر ض ب طيرمص ةري أع ةرسضا عرلإ ةماع ةمدقم و احرض طىد . نرض ررررررررر ض يض رررررررررأتلم عرررررررررلإ فررررررررراحرض ضىرررررررررد نررررررررر ن رررررررررطترض الإترررررررررص و فررررررررراحرض ةررررررررربا راب ةأرررررررررارض ضذ ةرررررررررم ةرريئان يض ض ةرريئان يض ةرربا رض ةرريدام ررر انص رراانم درر عررلإ طا دررب يا، نرر ةرريئان يض ةرربا راب ةررحأخلمض اررئيهر ةبا رض ةيأ ع ة شانلم اقرض اا ع علإ ةفا إ ئضت يض . ررد رررمنرض مررم ارررثرض ي طراررب ارررأعت اررثرض فررراحرض اررما ةنم رريرض ض رررهحم ةرررماع الإيداررحم الإادرررقص ودررق مرررم و ررا ةنم رريرض و ررمنلمض نرر ، ةرريئان يض ةرربا رض ا الإادررقص ودررق مررم يزم رريرض ب رره رض شررغرض ةررمفاخم نرر نرر ءاررم اررم ضىررد يزم رريرض ب رره رض شررغرض اارر آ ن رر بانررسا عررلإ ةفارر إ ارر هعض ا ارر ه م فررخر ررم عت ءاررطعإ راثرض اثرض منلمض . ترض ةررررسضادراب اررررأعتا ررررراثرض فرررراحرض ررررب رررر ا يررررمرض ررررمنأر ةرررريقينط ااض رررر يض تك لما أر ئض رررري نرررروع اديررررسك ض الإ اغتررسم ةررالا ر ةررعكاتر عررلإ طان ررس طا دررب اىرررض ، ررمنرض ةرريأ ع ءض رر لإ ةرريقينطص ةررراا ةررسضا اررهيف الإررص يررمرض رررمنلمض ، ررراانم دررر الإادرررقتر ررراق و ةأنقترررسلمض ةرررسسسلمض لمض رض ةررريرآ ارررثرض رررمن ةررريئان يض ةررربا ارررما رض ات ترررررسض ، ارررررنم رررررأم ةرررررسضادر ررررراق ةررررري ضديم ةرررررسضا رررررراثرض رررررمنلمض اررررراضا الإادرررررقص اب عرررررا ةبا أر ةي يسمترض . اع ةرر صالب ررمنرض يررلن ارر ق نرر ررم ة ايرر حرض ااررنتقض مئاررت اررهيف ررظ فررا ترض الإررص يررمرض مئاررتنرض الإرردا ، اا مر ا، ةرقالا اع ر لم ضاارشإ ءارطعإ اراضا ايرا ترض الإادقص م منرض ض م ي م ن اهيرإ ةيأنقتسم نافآك ا خص منرض ضىهر .

لوالأ لصفلا

:

1 ديهمج : ،ءاىؾ ضخ ىلن بةاغػلا حلاطالإو ثاؿؾإملل تلاهُلا ثاوصالأ يضخئ تُةابجلا تباْغلا ضهح ماكىلا ربخهح طئ يظلا مارتخا مضن اظٖ و ثاءاُنالؤ و ظةآىلا و ءاؿزالأ تىًاهم و ثادٍغطخلا تبْاغم تُبٍغػلا ةعاصلإل ٛىسً ثامازتلالا تُهغىلا لُلدج و عاغٓلا طاسجا يف تًلابلا اهتُمَلأ ٚلطو ،تبٍغػلاب نيُلٙالإا لبْ ًم تُةابجلا تلُؾو يهَ،نيُلٙملل تُةابجلا مصغل يغزأ تهظ ًمو تهظ ًم تُمىمهلا تىٍؼخلا تحلطم ًمػج تلاهَ ثاط بةاغػلا ةعاصئ نأب مهؿِؿدج و نيُلٙالإا ادٍغطج ىلن ـ٘هىً ام اظَ و ، مةاص عىػخ مهت اُٖىلؾ و مهت يبٍغػلا مهمازتلا ٍاججا . يهو ضخابم رلاز ىلئ لطُلا اظَ مُؿٓخب اىمْ تُةابجلا تباْغلا ىلن رثٖأ ٍغهخلا عغًبو : لوالأ حدباا : م لزص ٛ تُةابجلا تباْغل . يواثلا حدباا : غةاؼجلا يف تُةابجلا تباْغلا تُلمن ةغشابالإ يوىهآلا عاؾالؤ . حلاثلا حدباا : غةاؼجلا يف تُةابجلا تباْغلاب تُلٙالإا ثائُهلا .

2 لوالأ حدباا : م لخد ل تيئابجلا تـباكرل ُٔٓدج يف ٛاهَ عوص اهل تباْغلاَ اهخابعأ مكهح نأ ضٍغج ىلئ تؿؾإالإا لمن ًم ءؼظ تُةابجلا تباْغلا ضهح ٍاضَالأ لَادج تُةابجلا تباْغلاَ ، اهلامنأ جةاخه ءاؿناب ٚلطو ، تؿؾإالإا لمن مُُٓخب مىٓج يهَ تُلخسالإا تىٍؼخلا ٛاىمأ ىلن اهؿلخسً ًم بعادجو . مىهُمو ، لاوأ تًابجلا ٍِغهح ٛلاز ًم تُةابجلا تباْغلا تَُام ًن ضدبلا ضدبالإا اظَ يف ٛوادىؾ يلاخلاب و تباْغلا ابؾأ، اهَاضَأ و تةابجلا اهب اهئصابم و . لوالأ بلطاا : تيهام تـيابجلا ٍظَ مَأ حغشو ذُغىج يلً امَُ ٛوادىؾو غزاب وأ لٙشب هب ـبجغج غضاىن ةضن تًابجلا مىهُم لمشٌ ًم غضاىهل تًابجلا و تبٍغػلا ، مؾغلا ٍِغهخل ّغؿخلا ٛلاز . لاوأ : مسرلا مسرلا فيرعح : تلوضلا صغُىج تضاز تمضز ىلئ تظاخ يف نىًٙ ًمم تلوضلا هُلن لطدج يلام صعىم يه مىؾغلا ،اهئاصأب ريُؿح مىؾع و ءاػٓلا ٍٔغؾ ًن هٓخ عاهقئ تلوضلا ًم بلؿً ًم اههَضً يتلا تُةاػٓلا مىؾغلاٗ ًم بلؿً ًالإ ةعاُؾ تماهلا ّغؿلاب هجعاُؾ ريُؿدب ماُخهالا تلوضلا 1 . ههأ ىلن هٍُغهح ً٘مً امٖ : اربظ ماهلا نىهآلا صاخشأ ًم اَريي وأ تلوضلا ىلئ صغُلا ههَضً صىٓىلا ًم ٌلبم لبآم مان وُه بهاظ ىلئ صاز وُه اهيلن بجرتً ، هل اهيصإج تىُهم تمضسب هناُخها .2 يلاخلا ىدىلا ىلن مؾغلا ظةاطز صلاسخؾا ً٘مً نيٓباؿلا نيٍُغهخلا ٛلاز ًمو :  صىٓىلا ًم ٌلبم لٙش يف نىًٙ 1 نيؿخ ىُؿطم نيؿخ – تماهلا تُلاالإا تُهماجلا ثانىبؿالإا ناىًص . غةاؼجلا --2001 ص 39 2 ضُهؾ ضمدم صىَغَ – تماهلا تُلاالإا بصابم ٛوالأ ءؼجلا . بلخ تهماظ . اٍعىؾ . . 1994 ص 140

3  اُةضبم يعاُخزا لٙشب تُمىٙحلا ثاعاصالؤ ًم اَريي و ثاًضلبلاٗ تماهلا غةاوضلا ًم اَريي وأ تلوضلا ىلئ وَضً .  تىُهم تمضسب ظخصلا ماُخها لبآم اربظ وَضً .  غشابم ريي مان وُه بهاظ ىلا اغشابم اضاز اهُه مؾغلا ٔٓدً . ايهاث : تبيرـضلا تبيرضلا فيرعح : أ ىلن تبٍغػلا ٍِغهح ً٘مً اهن : لوالأ فيرعخلا : نيُلٙالإا ىلن عغُج تًضٓه تمَاؿم يه تبٍغػلا اهب اعضْ بؿخ هج عغُج يتلا و تُمَاؿدلا م اربظ لٙشب و تلطدم ٛاىمالأ لٍىدخب هه ٍغؾ ًم ةصضدالإا ٍاضَالأ ُٔٓدج ىده صضدم لبآم نوضب و يتا تُمىمهلا تؿلؿلا 1 . يواثلا فيرعخلا : اهيلئ ههَص ىلن صغُلل تُلدالإا تماهلا ثائُهلا و تلوضلا ربجج صىٓىلا ًم ٌلبم يه تبٍغػلا تُطب هه تمان وَاىم ُٔٓدج امهئو، تىُهم تمضسب هناُخها لبآم ـِل،تُةا 2 . تبيرضلا صئاصخ يلاخلا ىدىلا ىلن تبٍغػلا ظةاطز صلاسخؾا ً٘مً تٓباؿلا ٍِعاهخلا ًمو 3 :  وَضج مًضٓلا يف ذهاٗ ضُدب صىٓىلا عىهق ظىم تُضاخلا ٍظَ تبٍغػلا ذبؿدٖاو،يضٓه ماؿخْا تبٍغػلا ينُن لٙشب .  تُماؼلئ و تٍعابظئ تُطب وَضج تبٍغػلا : و وغىج يهَ تلوضلا ةصاُؾ عاهقئ ٛاٙشأ ًم لٙش تبٍغػلا نئ لطدج عابظالؤ و تؿلؿلا ٍٔغؾ ًن .  تُطب وَضج تبٍغػلا هه تُةا : أ يأ هه امَُ اهبخاض اَصرتؿٌ تهٌصو وأ تهامأ ذؿِل يهَ صاصرتؾلال تلباْ ريي ا ضهب .  لبآم نوضب وَضج تبٍغػلا : ًم هُلن صىهخؾ يتلا تهُىالإا تهُبؾ وأ عاضٓم ٍغهٌ لا تبٍغػلا وَاص نأ يأ وُىلا ٛلاز تبٍغػلا هٓٓدج يظلا ماهلا .

1 _{Pierre beltrame –la fiscalité en France- hachette livre 6 émé .édition .paris.france.1998.p 12}

2 اللها عىن ًؿخ بيٍػ – تماهلا تُلاالإا بصابم . تُهماجلا عاضلا . ناىبل . ص 126 3 يضُهطلا اللها ضبن – تماهلا تُلاالإا ملن – تُبغهلا تػهنلا عاص . ةغَآلا . غطم . 2007 ص 20

4  تماهلا تهُىالإا ُٔٓدخل تبٍغػلا : ثآُه تهظاىالإ لب هجاظب نيهم ءي ش ىلن ّاُهالؤ عغًل لطدج لا يهَ ظسج تمان تمان اهتهُىمَ ، تلوضلا و نيىؾاىالإا وُمظ . تبيرضلا فادهأ 1 :  تيلااا فادهالأ : أ يأ تماهلا ءابنالأ تُؿًح تُبٍغػلا ٍاضَالأ ًم نئ هه تُلاالإا صعاىالإا ريَىخب ذمؿح ا تلوضلل امازتلاب ءاَىلا اهل ًمػج ةعىطب هج ا صاغَلأ تبىلؿالإا ثامضخلا ىلن ّاُهالؤ ٍاججا ا جالإ يأ ومج ىلن ّاُهالؤ لٍىمج تُمىمهلا ةعاصالؤ ثاعامشدؾا ىلن و تماهلا ثامضخلا .  تيداصخكالا فادهالأ : ًم اهئاُناب تىُهم ثاعابخنلا ثانوغشالإا ماىها ؼهب وُجصح يف لشمخج اُلٗ بةاغػلا وُؾىج لظأ ًم اَعامشدؾا صاهالإا حابعالأ ىلن تبٍغػلا ٛضهم ؼُُسج و اُةؼظ وأ ٛامهخؾا و عامشدؾالا ثآُىلا لٍىمخل، تهُجغالإا ٛىزضلا باحصأ ىلن تغوغُالإا تبٍغػلا تلُطخ ةصاٍػ ىلن لمهٌ امم تُمىٙحلا لماٙلا لًُشدلا ُٔٓدج لظأ ًم اظَو،ٕلاهتؾالا .  تيعامخجالا فادهالأ : لمهح تهُجغالإا ثاورثلا و ٛىزضلا يف ثواُخلا ةضخ ًم ُٔٓدخلا ىلن تبٍغػلا مز بةاغػلا يف تًضناطخلا ٛلاز ًم ٚلط مخً و تػُسىالإا ٛىزضلا باحصأ ىلن اههَػىج ةصانئ .  تيسايسلا فادهالأ : ىلن تهُجغم تُٖغمظ مىؾع عغُٖ تُؾاُؾ ٍاضَلأ تبٍغػلا ٛامهخؾا ً٘مً ثاجخىم ىلن اهػُُسج وأ، ناباُلا و تٍُ٘غمالأ ةضدخالإا ثاًلاىلا نيب ٛاحلا ىَ امٖ ٛوضلا ؼهب يغزأ ٛوص ثاجخىم . اثلاث : تـيابجلا تيابجلا فيرعح : مىؾغلا و بةاغػلا مػج يتلا و تلوضلا ٍغؾ ًم تغوغُالإا تٍعابظالؤ ثاناؿخْالا مىمجم يه تُنامخظالا ثامَاؿالإا و ثاواجالؤ و . َٔوو تًابجلاَ،مىؾغلا و بةاغػلا ًم لٗ يمىهُم ًم وؾوأ تًابجلا مىهُم حطخً ٍِغهخلا اظَ ًم تُنامخظالا ثامَاؿالإا و ثاواجالؤ ىلئ تَاغئ مىؾغلا و بةاغػلا ًمػخج ٔباؿلا ٍِغهخلا 2 . ـبجغج لا تبٍغػلا نلأ و اهغغَ ٛاجم و لُزاضالإا مجح ضُخ ًم تًابجلا ًم ضؾالأ تطخ بةاغػلا ظزأج و تمضسب ةغشابم ( تضاز تهُىم ) يصإً، مؾغلل تبؿيلاب نأشلا ىَ امٖ اَاًئ ههَص ريكه ِلٙالإا اَآلخً 1 يػغدم ؽابن ضمدم – بةاغػلا و تًابجلا ثاًصاطخْا - عاص وَػىخلا و غشيلا و تنابؿلل تمىَ . غةاؼجلا .. 2008 ص 16 2 يػغدم ؽابن ضمدم – بةاغػلا و تًابجلا ثاًصاطخْا - عاص وَػىخلا و غشيلا و تنابؿلل تمىَ . غةاؼجلا .. 2008 ص 16

5 نيهغاخلا نيُلٙالإاب ( نيٍىىهالإا و نيُهُبؿلا صاخشالأ ) نوص ٛىدج يتلا بُلاؾالأ و ّغؿلا مابجئ و بغهتلا ىلئ اظهل، بةاغػلل مههَص غَاىكلا ٍظَ تبعادمب تلُُ٘لا ثاُلالآ و ثاهَغشدلا ًؿح . تُةابجلا تباْغلا اهمَأ ًمو . يواثـلا بلطاا : فادهأ و تيئابجلا تباكرلا مىهفم اه اهَاضَأو تباْغلا مىهُم ضًضدج يعوغػلا ًم اىًأع تُةابجلا تباْغلا ىلن ٍىْىلل : لوالأ ررفلا : تيئابجلا تباكرلا فيرعح ذنىىج و ثصضهح ضُخ ،تباْغلل ماهلا مىهُالإا ىلئ ةعاشالؤ اىب عضجج تُةابجلا تباْغلا مىهُم ىلئ ّغؿخلا لبْ ٍِعاهخلا تؿبجغالإا هب اهنمَ ، ا : ثامُلهخلاوتمىؾغالإا تؿخلا َٔو ريؿٌ ءي ش لٗ ناٗ اطئ امم ٔٓدخلا يه تباْغلاَ ةعغٓالإا ضناىٓلاو ةعصاطلا . اَعاغ٘ج وىمو اهمٍىٓج لظأ ًم أؿخلا وأ ِهػلا يحاىه ناُبج ىهَ اهنىغىم امأ 1 اهطخله تُةابجلا تباْغلل تمضٓالإا ثاٍُغهخلا امأ : لوالأ فيرعخلا : يتابجلا نىهآلا وم مءلاخً امب تُبؾادالإا ثاباخ٘لا يىخدم ظُخصح يه تُةابجلا تباْغلا ًم ٔٓدخلاٗ تمضٓالإا ثادٍغطخلاٗ ثاجابزالؤ وم يىخدالإا اظَ 2 . يواثلا فيرعخلا : أ ىلن ٚلظٖ ٍغهح هه نيُلٙالإا ثاضىدؿمو ٔةازوو ثلاجس لٗ و ثادٍغطخل ظدَ ا تحص ًم ضٖأخلا ضطٓب ٚلظٖ ،تٍىىهم وأ تُهُبؾ تُطخش ثاط اىهاٗ ءاىؾ ، اهل نيهغاخلاتبٍغػلاب اهيىخدج يتلا ثامىلهالإا اُلم هج تُةابجلا م 3 . لا فيرعح حلاثلا : تٍىُهلا ءاؿزالأ ذُحصخب ذمؿح و نيُلٙالإا لٗ و بةاغػلا ماىهأ لٗ ظسج تُةابجلا تباْغلا نيُلٙملل بةاغػلا ٍظَ ضُْ ضُخ ًم تُمَأ ثاط ربخهح و مهػهب ًم ؽعامالإا شًلا اُلمن ِشٖ ٚلظٖ و .4 يواثلا ررفلا : تيئابجلا تباكرلا فادهأ 5 ي تُةابجلا تباْغلل تٓباؿلا ٍِعاهخلا ٛلاز ًم م و اهُٓٓدج ىلئ ىعؿح يتلا ٍاضَالأ ؼهب صلاسخؾا اىىٖ يف تلشمخالإا :  يوىهاللا فدهلا : نيُلٙملل تُلاالإا ثاَغطخلا ِلخـسم ةغًاؿمو تٓباؿم ٛضم ًم ضٖأخلا يف لشمخً و نيهاىٓلل و تُلوإؿالإا أضبم ىلن تُةابجلا تباْغلا ؼٖغج ،ةريزالأ ٍظَ تملاؾ ىلن اضغخو اظل ،تمكهالأ 1 نامُلؾ يضمخ تُمىٙحلا ةؼهظالأ ىلن تُلاالإاو تٍعاصالؤ تباْغلا - نصعالأ تَآشلا عاص تبخ٘م . 1998 . ص 13 .

2_{Ahmed hamini - l’audit comptable et financier – édition berti .Algérie.2001. p 172 .}

3 ملانىب يهلو – غةاؼجلا تلاخ تُلاالإا تمػالأ عازا ًم تُةابجلا تباْغلا ثاُلآ لُهُخل حرتٓم عاؿًا ىده -( ٛىخ يلوضلا يملهلا ىٓخلملل تمضٓم تلزاضم تُالإاهلا تمٖىحلا و تُلوضلا تًصاطخْالا و تُلاالإا تمػالأ . ريُؿدلا مىلن و تًصاطخْالا مىلهلا تُلٗ . ُِؿؾ ؽابن ثاخغَ تهماظ 20 - 21 غبىخٖأ ). ص 6 .

4 _{M. Cozian, la fiscalité des entreprises, 3eme édition, paris,1998, p525.}

5 تُملا مؾآلب ذًآ – يبٍغػلا بغهتلا ةغَاق ًم ضحلا يف اَعوص و غةاؼجلا يف تُةابجلا تباْغلا ثاءاغظئ و ثاُلآ لُه ثابلؿخم ًمغ تمضٓم ةغٖظم رتؾاالإا ةصاهش . ريُؿدلا مىلنو تٍعاجخلاو تًصاطخْالا مىلهلا تُلٗ . ةغٍىبلا تهماظ . 2013 - 2014 . ص ص 30 - 31 .

6 نيُلٙالإا تبْاهالإ تبؾادالإا ثاُلاسم وأ ثاَاغدها تًأ ًن تبٍغػلاب ىؾعامً هه وَص ًم يبٍغػلا بغهتلل ا آدخؿم هج تُةابجلا م .  رااد فدهلا : ثامضخلا ٛلاز ًم تُبٍغػلا ةعاصلإل اماَ اعوص تُةابجلا تباْغلا يصإج ثامىلهالإاو يف اَضًضدج ً٘مً يتلا و ،ءاصلأاٗ تُلاهُلا ةصاٍػ يف ريبٖو يىُخ لٙشب مَاؿح يتلاٗ،اهمضٓج يتلا تُلاخلا ؽآىلا :  ظٓىلا هظوأ ىلئ هُبىخلا ىلن تُةابجلا تباْغلا ضناؿح و ٛىمهالإا ثاهَغشدلا يف للخلا هب امب،ا ىلن تُةابجلا ةعاصالؤ ضناؿٌ تُدُحصخلا ثاءاغظالؤ طاسجا .  ماالإالؤ و تَغهالإا يف تُةابجلا ةعاصالؤ ضناؿٌ اظَو ،ءاؿزالأ ِشٖ٘ ثاَاغدهالا ضًضدج ابؾأب هب و ، يلاالإا غزالأ مُُٓخٖ ا مجىج يتلا ثلا٘شالإا تهظاىالإ تبؾاىالإا ثاعاغٓلا طاسجا يلاخلاب ٚلط ًن .  يبٍغػلا بغهتلا بؿو لشم ثاُةاطخالؤ صاضناب تُةابجلا تباْغلا تُلمن ذمؿح .  رداصخكالاو يلااا فدهلا : ضُخ هج ًم تماهلا ٛاىمالأ ىلن تكَادالإا ىلئ تُةابجلا تباْغلا ٍص يأ ،تْغؿلاٗ بنلاخلا ربٖأ ثاصاغًئ ٛىزص نامػل اظَو،ٛاٙشالأ ًم لٙش يأب ماُغ لٗ ًم اهتًامخ يلاخلابو ،تُمىمهلا تىٍؼخلل تَُاَغلا يىخؿم ةصاٍػ ىلئ يصإً امم ماهلا ّاُهلإل تخاخالإا ٛاىمالأ ةصاٍػ ٍاضَالأ نأ طئ ،ومخجملل تًصاطخْالا تبٖغالإا تْلاهلا ًمغ ةصىظىم تُةابجلا تباْغلل تًصاطخْالا تًابجلاو صاطخْالا نيب .  يعامخجالا فدهلا : يف لشمخً :  لشم اَعىض ِلخسمب ٛىمالإا ثاَاغدها تبعادم : لمدجو ءاصأ يف ٍريطٓج وأ ،ٛامَالؤو تْغؿلا ا ٍاججا هجابظاو جالإ ومج .  ب تُةابجلا تلاضهلا ُٔٓدج ي و ثاناؿخْلال ي ساؾأ أضبم ءاؾعاب اظَو ،تبٍغػلاب نيُلٙالإا ن وُمظ ٍىْو يف لشمخالإا تبٍغػلا مامأ ةاواؿالإا مضْ ىلن نيُلٙالإا . حلاثلا بلطاا : تيئابجلا تباكرلا لاكشأ لاوأ : تيئابجلا تباكرلا لاكشأ تمضٓالإا ثاعاغْالؤ تحص ًم ضٖأخلل تُةابجلا تباْغلا ىلن ضمخهٌ ىهَ يحٍغطج ماكه يبٍغػلا ماكىلا نأ امب ًم ثاعاغْالؤ ظدَو تهظاغالإا تُلمن ِلخسجو ،اهب تٓلهخالإا ثاَاغدهالاو ءاؿزالأ ٍاشدٖاو نيُلٙالإا ٍغؾ ٍلاخزاب تُْٓصو تٓمهم نىٙج نأ ً٘مً امٖو تمان تٍٓغؿب غشابج نأ ً٘مَُ تُةابجلا تباْغلا ٛاٙشأو ماىهأ 1 . 1 ،ينًلا ضبن يغشب رئاسجلا يف يبيرضلا برهتلا تدفاكم يف اهرثآو تيئابجلا تباكرلا تيلاعف ،تًصاطخْا مىلن ،ريخؿظاالإا ةصاهش لُىل تلاؾع ، ظطسج : ٕىىبو تُلام صىٓه . 2009 / 2010 . ص ص 117 / 118 .

7 -1 ةرصخخاا تباكرلا تٍغًضم يىخؿم ىلن تبْاغالإا بخ٘مب مخجو تباْغلل تًضُهمج تلخغم لٙشح اهنلأ ةغطخسالإا تباْغلاب ذُمؾ بةاغػلا نينىه ىلئ مؿٓىجو : - 1-1 تيلكشلا تباكرلا تبٍغػل وغاخلا تؾعامم ناٙالإ تهباخالإا و صاطخزالا ةغةاص يف بةاغػلا تُشدُم يىخؿم ىلن تباْغلا ٍظَ مخج و يلً ام ىلئ ٍضهت يه : – ضٖأخلا ًم تبٍغػلاب ِلٙالإا ناىىن و تٍىَ . – ثادٍغطخلا يلن تًصام ءاؿزأ صىظو مضن ًم ضٖأخلا . – اظَ نئ وْاىلا يف و ذٍغطخلا ٛلاز ًم اهَاشدٖا مخً يتلا تمهالإا ثامىلهالإا غطخ تلوادم مىىلا ًم تباْغلا جىً اهاُخأ ػ تُلاخلا بابؾالأ يلئ صىهٌ اظَو ؼجىً لا ةريبٖ اهاُخأو : − تباْغلا ًم مىىلا اظَ ىلن تٍؼٖغالإا حلاطالإا ًم تُْٓص تهباخم صىظو مضن . − لا اظَ نأ ًم ميغلاب تباْغلا ًم مىىلا اظَ ءاغظلإ تٍغشبلا لةاؾىلا صىظو مضهب غَاكخلا بلؿخً ةءاُ٘لا ًم يلان يىخؿم . - 2-1 ا مئاثىلا ىلع تباكرل يظلا ِلٙالإا نىهلا مىًٓ ضُخ تْص رثٖأب صىطخلا يلن تٍىىؿلا ثادٍغطخلا تبْاغمب مىىلا اظَ مخً عرتًُ ظخلا ٍظَ ظدُخل تُبؾادالإا ثامىلهالإا ًم تىُهم تظعص هل نىٙج نأ ع والإا وم اهتهعآمو ثادً ٛ ثامو يضل ةغَىخالإا بةاغػلا تُشدُم ، ثاءاغظالؤ نىهاْ يف اهيلن صىطىم ءاظ ههلأ مىىلا اظَ ٛىخ ٍعاغْئ ً٘مً امو بْاغج ذُخ تُةابجلا نيهخً ضُخ مؾع وأ ٔخ وأ تُبٍغغ لٗ ضًضدخل تلمهخؿالإا ٛامنالأ ثادٍغطج ةعاصالؤ ثائُهلا وأ ثاؿؾإالإا يلن يتلا تُبؾادالإا ٔةازىلاو غجاَضلا اهبلؾ يلن اءاىب تُةابجلا ةعاصلإل مضٓج نآ تُىهالإا اهيلن غَىخج ، تباْغلا ًم مىىلا اظَ نأ ىلئ ٍضهي : – ذبغلل تُلخسالإا شماىهلاو ثلاضهالإاو ثاباؿحلا يف ءاؿخلا ٍاشدٖا . – بةاغػلل تُشدُالإا يضل ثامىلهم ًم غَىخم ىَ ام وم تهعآالإاب ثادٍغطخلا تُْاضطم تبْاغم . – نيُلٙالإا تمةاْ صاضنئ .

8 مكا لكشلا ( 01 -01 ) : مئاثىلا ىلع تباكرلا ططخم .

Source: Guide de contrôle Sur pièces, Direction Générale des Impôts, Alger, 2004, p7. مئاثىلا ىلع تباكرلا صئاله دىجو صئاله دىجو مدع ههاكم يف فلاا ظفدي ثامىلعم بلط لجا ًم ثاديضىجو تيئابجلا تيىسدلا فلاا ميدلج حارتكا تباكرلا ىلع يئابجلا تلمعاا تيئابجلا ‐ ةريطخ ثلاافغاو ثازواجج ‐ يئابجلا ارضلا ديددج تبىعص ‐ يبيرض برهت فاشدها ‐ تجرخخسم صئاله ‐ تفشدكم قااىف

9 -2 تلمعاا تباكرلا ٛواؼً يتلا تى٘ملل اغشابم لازضج مىىلا اظَ ضهَو تُظعاخلا تباْغلا وأ ناٙالإا نين يف تباْغلاب اػًأ ممؿحو غجاَضلل يواضُالإا ظدُلا ٛلاز ًم اهب حغطالإا ثامىلهالإا تحص ًم ضٖأخلا ٍضهب اهب مهتؿشوأ نىُلٙالإا ٔةازىلاو ً٘مً امٖ تُبؾادالإا لل نيٓٓدالإا ناىن تًصاالإا غضاىهلل تُهاضُم تىًاهم ءاغظئ ٛ لزاص ٛلاًخؾلا و ثاُؿهالإاو غضاىهلا تهعآم بؿخ لمهلا ثاغٓم ٚلج وم تُبؾادالإا ٔةازىلا يف تلجسالإاو اهب حغطالإا ٔةازىلا ناضُالإا يف ةصىظىالإا . تُلاهَ رثٖأ تٍٓغؿلا ٍظَ ربخهح و يبٍغػلا بغهتلا ٕاعضخؾا ىَ تباْغلا ًم مىىلا اظهل ي ساؾالأ ٍضهلا نئ ًم و تبْاغالإا لدم نىٙج يتلا تؿؾإالإا ٍغؾ ًم ؽعامالإا ؽاشيلا تُٓٓحل تُْٓص تبْاغمب ذمؿح ضُدب اَريي امٖ،ُٔٓدخلا ٛاٙشأ ٛلاز ًم اهيلن ٍغهخلا ناٙملإاب ـِل يتلا ثاصاعالؤ ؼهب تبْاغالإ تٍٓغؿلا ٍظَ لمهخؿح يغزالأ تباْغلا تُناىطلا ثاُلاسالإا ٛامهخؾا تهباخمٖ . ثآُٓدخلا ًم ماىهأ تزلاز تباْغلا ًم مىىلا اظَ لمشَو يه : − يبساداا ميلدخلا : ثاؿؾإالإا يىخؿم ىلن مخً و . − تبساداا يف بىصاا ميلدخلا : تُةابجلا تباْغلا ٛاٙشأ ًم لٙشٖ اغزإم هزاضدخؾا مج . − تيئابجلا تيعضىلا لمجا ممعاا ميلدخلا : نيُهُبؿلا صاخشالأ ظسٍو ِلٙملل . -3 تطلخخاا قرفلا ميرط ًع تباكرلا تُلٍىظ يف ّغُلا ٍظَ ءاشوئ مج 1997 ، بةاغػلا يهو ثاعاصئ تزلاز تٖعاشمو ُٔؿيخلا ٛلاز ًم مخٍو لُزاضالإا تبْاغمو ةعاجخلاو تُٖغمجلاو تُةابجلا ثاهَغشدلا مارتخا يضم تبْاغم ىلئ ٍضهيو ةعاجخلاو ٕعامجلا تضازو ُِش٘ج ٛلاز ًم تباْغلا ًم مىىلا اظَ غٍىؿج ىلئ تٍغةاؼجلا تلوضلا ىعؿحو ،ثاصعاىلاب ٔلهخً امَُ صىهظ و ُٔؿيخلا تهظرتؿم ٌلابمو ثاٍىؿح ًم هٓٓدج االإ اغكه ٚلطو تُلخسالإا ثاؿؾإالإاو ثائُهلا نيب . -4 تياالعلا ثلاماعاا ىلع تباكرلا ًم بغهتج يتلا لُزاضالإا تبْاغم ظسجو تٍعآهلا ثلاماهالإا عاهؾأ مٍىٓج ؽاؾأ ىلن تباْغلا ٍظَ مىٓج ٛػاىخلا وأ اهئاغش وأ اههُبب حغطالإا تٍعآهلا ثلاماهالإا نامزأ تهظاغم ٛلاز ًم لُجسدلا ّىٓخ ىلن تبٍغػلا اهنن رثٖأ تٍعآهلا ثاٙلخمالإاو لُزاضالإا ذدبضأ ضُخ تٍعآن لُزاضم وأ تُيبم ريي وأ تُيبم ذهاٗ ءاىؾ انابجئ ّغؿلا ةعاصالؤ ثضمخنا ٚلط ًم ضحللو تُلاُزو تُمَو عاهؾأ ٍٔغؾ ًن اهػُبجو ٛاىمالأ بٍغهتل تُمُكىج ريًاهم تُةابجلا اهيلن تبجرتالإا ّىٓحلا ءاُخؾا لظأ ًم تٍعآهلا ثلاماهالإا مٍىٓج ةصانئ يف .

10 يواـثلا حدباا : رئاسجلا يف تيئابجلا تباكرلا تيلمع ةرشابا يوىهاللا ااط ّىٓحلل اُهىهاْ اعاؾئ مغشالإا ٛىخ اهل ًؿحلا ريؿلا نامغ و تُةابجلا تباْغلا تُلمن مُكىخل اُهؾ ةعاصلإل تخىىمالإا تبٍغػلاب نيُلٙملل تخىىمالإا ثابظاىلا و ّىٓحلا ضًضدج و،تُةابجلا . لوالأ بـلطاا : ااد قىلخ تيئابجلا تباكرلا يف ة . أ حطخً آباؾ ٍاهغٖط ام ٛلاز ًم ن مىٓج اظَ اىمىً ىلئ ذلاػامو ةصضهخم تُباْع ةؼهظأ ٚلمج غةاؼجلا ثاخلاضاب يف نيلوإؿملل يغةاؼجلا مغشالإا ٛىز ضَٓ ٚلظل اؼٍؼهخَ ،صاز هظىب اهتعاصئو يتابجلا ماكىلا يف ةؼهظالأ ٍظَ لمشحو تُباْغلا مهتمهم ءاصلأ اهيلن صاىدؾالا ضبلا يتلا ّىٓحلاو ثاُخلاطلا ًم تنىمجم ةعاصالؤ ثاُخلاض يلً امَُ تُةابجلا : لوالأ ررفلا : رلاطالا مخ ةصاالإا ظه ىلن صاىدؾلااب ،ملاؾالؤ ٔخ تُبٍغػلا ةعاصلإل مغشالإا ٛىز 45 ّ ًم .ئ. ط " ٔخ بْاغملل ذمؿٌ اهيلن صىطىالإا ثامىلهالإاو ٔةازىلا ذُطخب اهتبْاغمو تبٍغػلا ءانو ـِؾأج ضطْ ملاؾالؤ " 1 . بؿخو T.Lambert ةصىظىالإا ثامىلهالإا مامجلإ امئ ،يباْع ءاغظئ لٗ يف لزضج ةاصأ ىَ ملاؾالؤ ٔخ ناَ ٚلطو ثامىلهالإا بلؾ ٛلاز ًم ،تُبٍغػلا ثاُلالإا يف ةصىظىالإا ثامىلهالإا تحص ًم ضٖأخلا وأ ةعاصالؤ ةػىدب ًم يضل يهنالإا غؿلاب ؽاؿالإا ريي : – تٍىبرتلا ثاؿؾإالإا متخو اهتاٍىخؿم ِلخسمب تُلدالإا ثانامجلاو تُمىمهلا ثائُهلاو ثاعاصالؤ . – ًٍغػدالإاو نيٓزىالإا متخو تُةاػٓلا ثاهجلا وم تٍعآهلا ثاكَادالإاو يعامخظالا نامػلا حلاطم . – صاخلا ًٔصاىطلا ،ضًربلا حلاطم ،ٕىىبلاٗ يلاالإا وباؿلا ثاط ثاؿؾإالإاو ثائُهلا ِلخسم . – ينهالإا تبٍغػلاب ِلٙالإاب ةغشابم ريي وأ ةغشابم تْلان اهل يتلا تضاخلا ثاؿؾإالإا ىلن ملاؾالا 2 . يواثلا ررفلا : تىياعاا يف محلا تباْغلا ةغشابم عاؾئ يف نيُلٙالإا ثاعغٓالإ تُهاضُالإا ةصاٍؼلا ٔخ بةاغػلا ناىنلأ يتابجلا مغشالإا ٛىز يف تلشمخالإاو ربن وتاػبلا تٖغخ تهباخم يلاخلابو تُىهالإا ثاعغٓالإا يف تٍغدب ٕغدخلا مهن٘مَُ ،تًصاالإا تىًاهالإا ،ٍٔىؿدلا لخاغم ِلخسم ٛضج ًةاغْ ضظىج امضىن تبْاغالإا ٍظَ نىٙجو ،نيجخىالإا مربج يتلا ثآُطلا تبْاغمو ىلن نىٍٙو تُؿِلضج ثاؾعامم نأ امٖ ،ريزالأ اظَ هغىًُ اُمُلْئ تطخسالإا تم٘دالإا ـِةع ًم غمأب ظُزرتلا 1 ةصاالإا 45 تُةابجلا ثاءاغظالؤ نىهاْ ًم ص، 34 . 2 ،ًًضلا يحم تهُلْىب تيبساداا ثامىلعاا ةدىج نيسدج يف اهاودو تيئابجلا تباكرلا ثاؾاعص ظطسج ،تٍعاجج مىلن ،رتؾام ةصاهش لُىل تلاؾع ، تلْعو تهماظ ،تٓمهم تُةابظ تُبؾادم ، 2013 - 2014 ص، 05 .

11 ٛوإؿم ًم نىًٙ ظُزرتلا بلؾ ، تلصأ لٙشح يتلا ٕلامالأو ٔةازىلا ؼجحو تىًاهالإا مخجو ،تُةابجلا ةعاصالؤ اهيَ اغغاخ ةصاٍؼلا ٍظَ نىٙج ضُخ . ررفلا حلاثلا : تباكرلا مخ تباْغلا ثاُخلاطب وخمخج ةعاصالؤ نئ ىلن بابجلا ماكىلا نىٙل ٚلط و تبٍغػلاب نيُلٙالإا ثادٍغطج ي ماكه يغةاؼجلا ثادٍغطخلا ًمغ تٍعوغػلا غضاىهلل اهظاعصئ ضهب ـؾأخج تبٍغػلا نأ منهمب يحٍغطج تُةابجلا ةعاصلإل تملؿالإا تحص ًم ضٖأخلا لظا ًم تباْغلا ٔدب ةعاصالؤ لُخدج ٔلؿىالإا اظَ ًم اْلاؿهاَ ثادٍغطخلا يف ةصعاىلا ثامىلهالإا تمضٓالإا 1 . ثامىلهالإا ّضضو تحص ًم ضٖأخلل تُةابجلا ةعاصلإل تخىىمالإا ثاُخلاطلا مَأ ًم تباْغلا ٔخ ربخهٌ يف تمضٓالإا يلً ام ٛلاز ًم ٚلط مخً و تبٍغػلاب نيُلٙالإا ثادٍغطج : – يف ناُبخؾا هُظىج ٛلاز ًم تبدخ٘الإا ثادٍغطخلا يف تحضاو ريي تؿٓه يأ ٛىخ ثامىلهالإا بلؾ ًم تنىمجم لٙش ُٔمهح تُةابجلا ةعاصلإل ً٘مً صغلا مضن تلاخ يفو،ِلٙالإا ىلئ لؾغج تلئؾالأ ثادُغىخلا بلؾ و ضدبلا . – ثادٍغطخلا ـواجج مضن يف ٚشلا ضىن ماهلا ذٍغطخلا ًم تىُهم تؿٓه ٛىخ ثادُغىخلا بلؾ ثاىىؿلا و تىُهم تىؿل اهل تٓباؿلا . – تلصالأ بلؾ ةصان و اهلامهخؾا ً٘مً تُْٓص ثامىلهم ومظ لظا ًم ِلٙالإا ًم ٔةازىلا بلؾ ً٘مً بلؿلا اظَ نىًٙ ام ثاٗغشلا يريؿم ىلئ اهظىم ٚلظٖ نىًٙ و لزضلا ىلن تبٍغػلاب ٔلهخً . ثامىلهالإا بلؾ ىلئ ٍضهي ٛوالأ نأ يف ًمً٘ تباْغلا ٔخ و ملاؾالا ٔخ نيب ّغُلا نأ ٛىٓلا ً٘مً اريزأ و اهب حغطالإا تُنوالأ ىلن تبىلؿالإا ثادُحصخلاب مآُلا مز ثامىلهالإا بلؾ ىلئ ٍضهي يواشلا نيخ يف ،ـَٓ لبْ ًم نيُلٙالإا . عبارلا ررفلا : ءاطخالأ ناادخسا مخ ةصاالإا ظىج 327 ىلن تلزامالإا مىؾغلا و ةغشابالإا بةاغػلا نىهاْ ًم " ءاىؾ ب٘جغً أؿز لٗ ٕاعضخؾا ػىجً يف ٍٔغؾ ًن تؿؾإالإا مىؾغلا و بةاغػلا ًم ناٗ يلأ تبؿيلاب،اهغغَ ناٙم يف وأ تبٍغػلا تُنىه ىلئ ٚلطو،ٛواضجلا ًم ءاُنلإاب ي ضآلا عاغٓلا اهيَ عضطً يتلا تىؿلا يلج يتلا تُهاشلا تىؿلا ءاهتها تًاي ٛوالأ تبٍغػلا " 2 . مابجئ مضنو، تُةابجلا تباْغلا تُلمن تؾعامم ًم اهن٘مج اْىٓخ تُةابجلا ةعاصلإل يتابجلا مغشالإا ٛىز امٖ ٍظَ تُلمهلا ٍظَ جةاخهو ثاءاغظئ نلاؿب ىلا يصإً ثاءاغظالؤ . 1 ،تباْغلل نيهغاخلا تبٍغػلاب نيُلٙالإا ّاشُم بئارضلل تماعلا تيريداا ثاعىشيم ، 2014 ، ص 14 . 2 ةصاالإا 327 تلزامالإا مىؾغلا و بةاغػلا نىهاْ ًم . ص 150 .

12 يواثـلا بلطاا : تبيرضلاـب نيفلكاا ثابجاو تُبؾادم يغزالأ و تُةابظ امَضخأ ثابظاىلا ًم نينىه ىلئ تبٍغػلاب نيُلٙالإا وػسً . لاوأ : يبساداا عباطلا ثاذ ثامازتلالا تُلاخلا ؽآىلا ىف اهطُخلج ً٘مً و يعاجخلا نىهآلا يف ةصضدم ثامازتلالا ٍظَ : I. تيمىيلا رتفد مىٓج يتلا ثاُلمهلا هَُ لجسح تطخسالإا تم٘دالإا لبْ ًم مىخسم و مْغم رتَص ًن ةعابن اهب تؿؾإالإا شٍعاىخب هَُ لجسٌ و تُمىُلا رتَص ٚؿمب مؼلم غظاخلا تُض هل يىىهم وأ يعُبؾ ظخش لٗ نأ ضُخ،تهباخخم مىُب امىً تضاخلا ثاضىدؿالإا ّاَعئ ىلئ تَاغئ بؿش وأ ىاغَ ٕغج نوص ًمو ماكخهاب تؿؾإالإا ؽاشو ثاُلمن ِلخسم ثابزاب ثاُلمهلا . II . درجلا رتفد ةصاالإا ظىج تىؿلا ٛلاز لْالأ ىلن ةغم ٛىضالأ غضاىن صغجب مآُلا عاجخلا ىلن بجً 10 نىهآلا ًم ىلن يعاجخلا ههأ ": غضاىن صغجب اٍىىؾ يغجً نأ غظاخلا تُض لمدً يىىهم وأ يعُبؾ ظخش لٗ ىلن بجً هجاباؿخ مىطز و ٛىضأ صغجلا غجاَضب حابعالأ و غةاؿخلا باؿخ و تُهازيالإا صاضنئ ضطٓب ." III . تلساراا ثادىس و تبساداا رجافد ظفخ ثاضىؿلا ىلئ تَاغئ اهل تُجىبشلا ٔةازىلا و تُبؾادالإا غجاَضلاب فاُخخالا ِلٙالإا يغةاؼجلا مغشالإا مؼلً يف اهيلئ عاشالإا ةضالإ يعاجخلا نىهآلا 10 ثاىىؾ . ةصاملل آبؾ و 12 فاُخخالا بجً ههاَ يعاجخلا نىهآلا ًم ثلاؾاغالإا ثاضىؿب ٛلازئ يأ امٖ،اَغٍغدج شٍعاج ًم ًءاضخبا ةضالإا ـُه تلُؾ هب ط ٌ غٖظلا ٔباؿلا ؽوغشلا لبْ ًم تبؾادالإا ؼَع ىلئ يصإً يٓٓدالإا ن م ربخهٌ ِلٙالإا ناَ يلاخلاب و ر تُبؾادالإا ثابظاىلل اُلا 1 . ايهاث : يئابجلا عباطلا ثاذ ثامازتلالا بابجلا مغشالإا مؼلً ي تُلاخلا ثادٍغطخلاب مآُلا تبٍغػلاب نيُلٙالإا 2 : I. دىجىلاب ذيرصخلا : مضًٓ نأ ثاٗغشلا حابعأ ىلن تبٍغػلا وأ يلامظالؤ لزضلا ىلن تبٍغػلل وغاز ضًضظ ِلٙم لٗ ىلن بجرتً ٛلاز ( 30 مىً ) مؾا اهيَ صضدً ،اُمُلْئ اهل وباخلا بةاغػلا تُشدُم ىلئ صىظىلاب ادٍغطج هؾاشو تًاضبل ىلوالأ لدملل ي سِةغلا غٓالإا و هؾاشو تهُبؿل تٍعوغػلا ثامىلهالإا ىلئ تَاغئ ، ِلٙالإا ناىىنو بٓل و . 1 رااجج نىهاك ممخالإاو ٛضهالإا يعاجخلا نىهآلا ًمػخالإا ، 2009 ، مْع تُمؾغلا ةضٍغجلا 75 ةصاالإا 12 يف رعإالإا 26 ربمخبؾ 1975 ص، 12 . 2 ةصاالإا 327 ، ةرشاباا بئارضلا نىهاك ًم ، تلثاماا مىسرلاو ص، 87 .

13 II . لامعالأ مكرل تيثلاثلا وأ تيرهشلا ثاديرصخلا : مىؾغلا و بةاغػلل نيهغاخلا و،ام ؽاشيل نيؾعامالإا نيُلٙالإا ىلن بجً ، ٛلاز مهلامنأ مْغب ذٍغطخلا وأ غهش لٗ ؽاشيلا مىهو تؿؾإالإا تهُبؾ بؿخ اُمُلْئ تطخسالإا حلاطالإا يضل يسلاز . ذٍغطخلا باخخٖا بجً يغهشلا ( G50 ) . ي ًٍغشهلا يف تبٍغغ عغُل يُٓٓحلا ماكىلل تهباخلا ثاؿؾإملل تبؿيلاب و غهشلل ىلوالأ م يلاىالإا ، امٖ يقاب نيهغاخلا تبٍغػلاب نيُلٙالإا ىلن نيهخً ادٍغطج باخخٖا ـؿبالإا ماكىلل هج ظسً امَُ م يلامظالؤ لزضلا ىلن تبٍغػلا ( عىظأ ) اظٖ و يهنالإا ؽاشيلا ىلن مؾغلا و، ٛلاز تَاػالإا تمُٓلا ىلن مؾغلا 20 مج يظلا يوضالإا يسلاشلل يلاىالإا غهشلل ىلوالأ مىً هَُ ٛامنالأ مْع ُٔٓدج 1 مخً ضُخ ىلئ ذٍغطخلا اظَ مًضٓج تبٍغػلا ًًص لُطدج هللاز ًم مخُل تبٍغػلاب ِلٙالإا غٓم اهل وبدً يتلا بةاغػلا تغابْ . III . جئاخىلا و حابالأاب رىىسلا ذيرصخلا : جةاخىلا و يلامظالؤ ذٍغطخلا باخخٖا تبٍغػلاب نيُلٙالإا يتابجلا مغشالإا مؼلأ ( n G01 ) لٗ ًم لٍغَأ ٛوأ لبْ تىؾ , يلً ام ىلن ذٍغطخلا اظَ يىخدً و : – تبٍغػلل وغاخلا لزضلا ضًضدخل تٍعوغػلا غضاىهلا . – يبٍغػلا صاطخْلال تهغاخلا حابعالأ تمُْ . – تبٍغػلاب ِلٙالإا تلاُٖ ذدج اُةابظ نوربخهٌ ًًظلا صاخشالأ تمةاْ . – ُِلاٙخلا و ءابنالأ ِلخسم و ؽاشيلا ثاُلمهب تٓلهخالإا تُةابجلا ثابزالؤ ٔةازو . نأ بةاغػلا شدُم ىلن بجٍو تُةابجلا ةعاصالؤ ىلئ لؾغجو تضاز ثانىبؿم ىلن ثادٍغطخلا ٍظَ عغدج لاضو ملؿٌ مازتلالا ضهب تبٍغػلاب ِلٙملل هب ا. IV . طاشيلا ًع فكىخلا وأ لزاىخلاب ذيرصخلا : ٛلاز ٚلط ًن ذٍغطخلاب نىُلٙالإا مؼلً ؽاشيلا ًن ِْىخلا وأ ٛػاىخلاب ذٍغطخلا تلاخ يف ( 10 ماًأ ) ءاضخبا ًم ؽاشيلا ًن ِْىخلا شٍعاج . ثاهاُبو ٛػاىخلا شٍعاج ًمػخً ٛػاىخلاب ذٍغطج باخخٖا مخً ٛػاىخلا تلاخ يفو امأ،نيلػاىخالإا لظأ يف تبٍغػلل تهغاخلا لُزاضالإاب ذٍغطخلا ضُُٓلا يوط ىلن نيهخَُ ةاَىلا تلاخ يف ( 06 أ غهش ) شٍعاج ًم اعابخنا ةاَىلا 2 . V . يئاصخ فيرعخلا مكا عضو : 1 تبٍغػلاب ِلٙملل ،يُٓبؿخلا لُلضلا تيمىمعلا ثاكلاعلا تيريدم ،بئارضلل تماعلا تيريداا ، لاصجالاو لخاؿلا ثاعىشيم ، تىؾ ، 2009 . ص 15 . 2 ةصاالإا 133 ، ،تلزامالإا مىؾغلاو ،ةغشابالإا بةاغػلا نىهاْ ًم هرهذ مبس عجرم ، ص 89 .

14 تىؿل تُلاالإا نىهاْ ًمػج 2002 : اهمَأ ًم يبٍغػلا بغهتلا تبعادم يلئ ٍضهت ثاءاغظالؤ ًم تلمظ : ئ مازتل يف ػربً يتاطخئ ٍِغهح مْع وغىب نيُلٙالإا ٌ وأ صاخشالأ ىلئ تهظىالإاو مهؾاشيب تٓلهخالإا ٔةازىلا لٗ وأ ثاعاصالؤ اههم لماهخالإا تُمىمهلا حلاطالإا 1 مضن يصإٍو تُةابجلا ثاُلملل يتابجلا ريُؿدلا لُهؿح يلئ ٍضهيو وغىب مازتلالا تُلاخلا ّىٓخ ًم نيُلٙالإا نامغخ يلئ هىن تئؾاز ثامىلهمب وأ مْغلا اظَ 2 : – تَاػالإا تمُٓلا ىلن مؾغلا ًم ءاُنالؤ ثاصاهش مُلؿح . – بةاغػلا ٛواضظ ًم ثاظغسخؿم مُلؿح . – مىؾغلا و ّىٓحلا وَص ًن تُهىهاْ ثلاُظأج ذىم . حلاثلا بلطاا : تبيرضلاب نيفلكملل تمدلاا ثاهامضلا اهنم تبٍغػلاب نيُلٙملل ّىٓحلا ًم تنىمجم يتابجلا مغشالإا ذىم غٖظلا تٓباؿلا ثابظاىلاب مازتلالا تجُده ىَ ام مٍىٓخلا ثاءاغظاب ٔلهخم ىَ ام اهنمو،ُٔٓدخلا ثاءاغظاب ٔلهخم . لاوأ : ميلدخلاب تللعخاا ثاهامضلا : ٛلازالؤ نأ امٖ اهمارتخا نيبْاغالإا ىلن بظىخً ُٔٓدخلاب تٓلهخم ثاهامػب تبٍغػلاب ِلٙالإا وخمخً اهب ىلئ يصإً هىن تبجرتالإا جةاخىلا ءاًلئ و ُٔٓدخلا نلاؿب . يلً ام ثاهامػلا ٍظَ مَأ ًمو :  مبساا ملاع : عاهشئ ٛاؾعئ ٛلاز ًم ُٔٓدخلا تُلمن يف موغشلا لبْ آبؿم تبٍغػلاب ِلٙالإا ملانئ بجً ّاشُمب َٔغً،ُٔٓدخلاب ِلٙالإا ضُُخؿٌ نأ ىلن،هجابظاو و هْىٓخ ىلن ظىً يظلاو،تبٍغػلاب نيُلٙالإا اَعضْ ريػدخلا ةضم ًم تبٍغػلاب ) (10 و،يبؾادالإا ُٔٓدخلل تبؿيلاب ماًأ ( 15 ) ُٔٓدخلل تبؿيلاب مىً ًم اءاضخبا،تلماشلا تُةابجلا تُهغىلل ٔمهالإا يبؾادالإا عاهشالؤ اظَ ملاخؾا شٍعاج .  ااشدسم وأ ليهىب تهاعخسالا يف محلا : تبْاغالإا ثاُلمن ريؾ تهباخم ضطْ ٍعاُخزا ًم عاشدؿمب تهاهخؾالا تُهاٙماب تبٍغػلاب ِلٙم لٗ ملهٌ تشْاىمو ةصاناب عاهشالؤ ٛاؾعئ ضىن ُٔٓدخلا ثاُلمن تًاضب وم اظَو،بةاغػلا ةعاصئ اهخغؿج يتلا ثاخارتْالا مٍىٓخلا . 1 تيلااا نىهاك مْع تُمؾغلا ةضٍغجلا، 10 ةصاالإا، 35 نىهاْ ًم ، 21 -1 يف رعإالإا 22 ربمخبؾ 2001 تىؿل، 2002 . ص 19 . 2 ،تبٍغػلاب ِلٙملل يُٓبؿخلا لُلضلا هرهذ مبس عجرم ص ، 84 .

15  يبساداا ميلدخلا ديدجج مدع : و بةاغػلا ًم تنىمجم وأ مؾع وأ تبٍغػب صاز تىُهم ةرتُب ٔلهخالإا تبؾادالإا يف ُٔٓدخلا مهخها اطئ اضن امَُو،مىؾغلا تدُحص ريي ثامىلهم مضْ وأ تُؿِلضج اْغؾ تبٍغػلاب ِلٙالإا اهيَ لمهخؾا يتلا ثلااحلا ءاىزأ تلماٗ ريي وأ ـُه صىطسب ،غجاَضلا ـُه يف ضًضظ ُٔٓدخب مآُلا وُؿخؿح لا ةعاصالؤ ناَ،ُٔٓدخلا ةصاالإا ـُىب مىؾغلا و بةاغػلا ( 20 - 8 ط،ا،ّ ًم ).  ناكاا نيعب ميلدخلا ةدم ديددج : ٔةازىلا و ثادٍغطخلا يف ناٙالإا نيهب ُٔٓدخلا ةضم يضهخج نأ ثاءاغظالؤ نلاؿبلا تلةاؾ ذدج ً٘مً لا لااظآ تُبؾادالإا تؿؾإملل تبؿيلاب لاشمَ،تؿؾإالإا ؽاشو تهُبؾ و اٍىىؾ ٔٓدالإا ٛامنالأ مْغل آبؾ ةصضدم مْع ناٗ اطئ، ثامضخلا تًصأج يضهخً لا هب حغطالإا يىىؿلا اهلامنأ 1.000.000 صضدج تُلام تىؾ لٙل ،طص اهلامنأ مْع ناٗ اطئ امأ ،غهشأ تهبعأب يضهخً 1.000.000 ًم لْأو طص 5.000.000 ٔٓدم تُلام تىؾ لٙل طص ب ُٔٓدخلا ةضم صضدخَ اهيَ 6 غهشأ . ٔمهالإا ُٔٓدخلا تلاخ يف امأ لمجالإ ضخمج نأ ً٘مً لا تُةابجلا تُهغىلا عاهشالؤ ملاخؾا شٍعاج ًم تىؾ ّىَ ُٔٓدخلا ةرتَ تُؿِلضج ثاعواىمو ّغؾ ٍاشدٖا تلاخ يف ّلائ ُٔٓدخلاب . ايهاث : ميىلخلا ةداعإب تللعخاا ثاهامضلا : وأ صغلا يف ٔحلا و ُٔٓدخلا جةاخيب ِلٙالإا ملانئ يف مٍىٓخلا ةصانئ ٔخ تؾعاممب تؿبجغالإا ثاهامػلا لشمخج ًهؿلا .  ميىلخلا ةداعإب غيلبخلا : ٔمهالإا ُٔٓدخلا جةاخيب ٌلبج نأ تُةابجلا ةعاصالؤ ىلن نيهخً VASFE يبؾادالإا ُٔٓدخلا وأ VC تؿؾاىب عاهشئ ٔلهخالإا عاهشالؤ نىٍٙو ،تؿؾإالإا ؼَع تلاخ يف وأ مُُٓج ةصانئ باُي يف متخ اظَو ،مٍىٓخلا ةصاناب مٍىٓخلا ةصاناب تُُُ٘ب اعربم نىًٙ ٚلط ىلئ تَاغئ ،ملاخؾلااب عاهشئ وم اهيلن م صىم تلاؾع تؿؾاىب لاطُم نيُلٙملل ذمؿح تبٍغػلا عغَ ـؾأ لُ٘شح ةصاناب .  درلا مخ : ً٘مً امٖ مٍىٓخلا ةصانئ ٛىخ هجاكخلامو هًأع مًضٓج ٛلاز ًم مٍىٓخلا ةصانئ ىلن صغلا ِلٙملل ٔدً بلؾ ٍاطْأ لظأ يف عاهشالؤ وأ ٌُلبخلا نىمػم ٛىخ تٍىُش ثادُغىج 40 وأ هجاكخلام مًضٓج لظأ ًم امىً هلىبْ 1 . مج يظلا ؽاؾالأ ىلن تبٍغػلا ـِؾأج مخٍو اُىمغ ٛىبٓلا ربخهٌ ةصضدالإا ٛاظالآ يف صغلا مضن تلاخ يفو هًُلبج عاصالؤ لبْ ًم اهيَ مىظغلا ً٘مً لاو تُةاهن تبٍغػلا ٍظَ ذبطجو ة. 1 ،تباْغلل نيهغاخلا تبٍغػلاب نيُلٙالإا ّاشُم هرهذ مبس عجرم ، ص 26 .