دور الجماعات المحلية في تعزيز المسؤولية الاجتماعية للمؤسسات الاقتصادية عامل أساسي لتحقيق التنمية المستدامة

1 رﺎﺷﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ   دﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﻳﻠﻛ   رﻳﻳﺳﺗﻟا موﻠﻋو ﺔﻳرﺎﺟﺗﻟاو ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻟا دﻬﻌﻣ ﺎﺛﻟا ﻲﻟودﻟا رﻣﺗؤﻣﻟا ثﻟ ناوﻧﻌﺑ : ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا و ﻝﺎﻣﻋﻷا تﺎﻣظﻧﻣ ﻲﻣوﻳ 14 -15 رﻳارﺑﻓ 2012 . ناوﻧﻌﺑ ﺔﻠﺧادﻣ : رود تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا زﻳزﻌﺗ ﻲﻓ قﻳﻘﺣﺗﻟ ﻲﺳﺎﺳأ ﻝﻣﺎﻋ ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا . فدﻬﺗﺳﻣﻟا روﺣﻣﻟا : ﻊﺑارﻟا روﺣﻣﻟا . دادﻋإ : د / دﻣﺣأ ﺔﻓﺎﻧﺷوﺑ : رﺎﺷﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟﺑ رﻳﻳﺳﺗﻟا موﻠﻋو ﺔﻳرﺎﺟﺗﻟاو ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻟا ﺔﻳﻠﻛﺑ رﺿﺎﺣﻣ ذﺎﺗﺳأ . -أ / ﺔﻣﻳطﺎﻓ ﻲﻣﻠﻌﻟ : ﺔﻌﻣﺎﺟﺑ رﻳﻳﺳﺗﻟا موﻠﻋو ﺔﻳرﺎﺟﺗﻟاو ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻟا ﺔﻳﻠﻛﺑ ةدﻋﺎﺳﻣ ةذﺎﺗﺳأ رﺎﺷﺑ .  

2 صﺧﻠﻣﻟا : نإ قﺑﺎﺳﻟا يدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻪﺟوﺗﻟا يذﻟا ﻊﻠطﻣ ﻰﺗﺣو ﺔﻳﻋﺎﻧﺻﻟا ةروﺛﻟا مﺎﻳﻗ ذﻧﻣ دﺎﺳ ﻰﻠﻋ زﻛرﻳ نﺎﻛ نﻳرﺷﻌﻟا نرﻘﻟا ةﺎﻋارﻣ نود ﺢﺑرﻟا ﺔﺋﻳﺑﻟا دﻗ ءارﺟ ارﻳطﺧ ﺎﻳﺋﻳﺑ اروﻫدﺗ بﺑﺳ تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا ﻊﻳﻣﺟو نﺎﺳﻧﻹا ةﺎﻳﺣ ددﻬﺗ تﺣﺑﺻأ ﻲﺗﻟا ، ةرﻳطﺧﻟا تﺎﻳﺎﻔﻧﻟا مﻗﺎﻔﺗو ﻲﺋﻳﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا ، ﺔﻳﺣﻟا ﻝﻼﺧ نﻣ يدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﻬﻬﺟوﺗ ﻝﻳدﻌﺗ ﻰﻟإ رﺋازﺟﻟا ﺎﻬﻳﻓ ﺎﻣﺑ مﻟﺎﻌﻟا ﻝود ﺔﻓﺎﻛ ﻊﻓد ﺎﻣﻣ ﻪﺋﺎﻧﺑ ﺔﻳوﻣﻧﺗﻟا ﻪﺗارﺎﺳﻣ ﻲﻓ ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا تﻻﺎﻐﺷﻧﻻا ﻲﻋارﻳ ﻲﺋﻳﺑ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﻓﺎﻛ مازﻟٕاو ، ﻲﻧﺑﺗﺑ ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺎﻳﻋﺎﻣﺗﺟا ارود ﻪﻧﺎﻛرأ نﻣ ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣ ﻰﻟوﻷا ﺔﺟردﻟﺎﺑ كﻟذو رﺎطإ ﻲﻓ قﻳﻘﺣﺗ وﺣﻧ ﻲﻌﺳﻟا ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا ﺔﻧزاوﺗﻣﻟا . رﺋازﺟﻟا تﻣﺎﻗ رﺎطﻻا اذﻫ ﻲﻓو ﻫ جﺎﻣدﺈﺑ ذ ﺔﻳﺟﻳﺗارﺗﺳا نﻣﺿ تﺎﺑﻠطﺗﻣﻟا ﻩ ﺎﻬﺗرادإ ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا وذ ﻝﻼﺧ نﻣ كﻟ ﺔﻓﺎﻛﻟ ﻝﻼﻐﺗﺳﻻا صﻳﺧارﺗ ﺢﻧﻣﺑ ﺎﻬﻔﻳﻠﻛﺗ ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﺗﻟا ﺔﺋﻳﺑﻟﺎﺑ رارﺿﻹا ﻪﻧﺄﺷ نﻣ ﺎﻳدﺎﺻﺗﻗا ﺎطﺎﺷﻧ سرﺎﻣﺗ . ا ﺔﻳﺣﺎﺗﻔﻣﻟا تﺎﻣﻠﻛﻟ : تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ،ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا ،ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا ،ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣ ،ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا .

Abstract :The economic approach is the former that has prevailed since the Industrial

Revolution to the beginning of the twentieth century was focused on profit without taking into account the environment has caused environmental degradation a serious result of environmental pollution and the exacerbation of hazardous waste, which became a life-threatening and all living things, pushing all the countries of the world, including Algeria to adjust the direction the economy through construction on the basis of environmental concerns into account environmental development in its tracks, and requiring all institutions to adopt the economic role of the pillars of social protection of the environment primarily in the context of the pursuit of balanced sustainable development.

In this context, Algeria has the integration of these requirements within the strategy of local administration, through the commissioning of the granting of licenses for exploitation of all the economic institutions that exercise an economic activity that would harm the environment.

Key words: sustainable development, local governance, social responsibility, classified

3 ﺔﻣدﻘﻣﻟا : تﻻوﺣﺗ ﻲﻟﺎﺣﻟا نرﻘﻟا ﺔﻳادﺑو ﻲﺿﺎﻣﻟا نرﻘﻟا ﺔﻳﺎﻬﻧ ﻲﻓ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا دﺎﺻﺗﻗﻻا دﻬﺷ ﺟ ذ مدﻌﺑ بﻟﺎطﺗ ﻲﺗﻟا ىوﻘﻟا دﻋﺎﺻﺗ ﺎﻬﻧﻣ تارﻳﻐﺗﻣ ةدﻋ ﺎﻬﺛودﺣ ﻲﻓ تﻣﻫﺎﺳ ﺔﻘﻳﻣﻋ ﺔﻳر ﻳﻘﺣﺗ نﻋ ﺞﺗﺎﻧﻟا ﻲﻟﺎﻣﻟا ءادﻷا قﻳﻘﺣﺗﺑ ءﺎﻔﺗﻛﻻا طﺑر وﺣﻧ ﻪﺟوﺗﻟاو ﺔﻌﻳرﺳ وﻣﻧ تﻻدﻌﻣ ق ذ كﻟ وأ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ءادﻷﺎﺑ موﻳﻟا فرﻌﻳ ﺎﻣﺑ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا ،ﺔﺻﺎﺧ ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣو ﺔﻣﺎﻋ ﻟاو ذ وﻣﻧﻟا قﻳﻘﺣﺗ ﻰﻠﻋ زﻳﻛرﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﻐﻟﺎﺑﻣﻟا ءارﺟ ﺔﺋﻳﺑﻟا روﻫدﺗ ﺎﻬﺿرﻓ ﺔﺣﻠﻣ ةرورﺿﻛ ءﺎﺟ ي تﺎﻳدﺎﺻﺗﻗﻻاو تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ يدﺎﺻﺗﻗﻻا . ﻣو ﻫ ﺔﻬﺟاوﻣ ﻝﺟأ ن ذ ﻰﻟإ رﺋازﺟﻟا ﺎﻬﻧﻳﺑ نﻣو ﻝودﻟا نﻣ دﻳدﻌﻟا تﻋرﺎﺳ يدﺣﺗﻟا ا ﻫ جﺎﻣدإ ذ ﺔﻳﺟﻳﺗارﺗﺳا نﻣﺿ تﺎﺑﻠطﺗﻣﻟا ﻩ ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا ﺎﻬﺗرادإ وذ مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا رادﺻا ﻝﻼﺧ نﻣ كﻟ 03 / 10 ﺦﻳرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا 19 / 07 / 2003 ﻟاو ،ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ذ ي ﺔﻣﺎﻌﻟا دﻋاوﻘﻟا ددﺣﻳ عورﺷﻣ يأ زﺎﺟﻧا ﻰﻠﻋ مادﻗﻹا دﻧﻋ ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣﻟ ﺎﻬﻣارﺗﺣا بﺟﻳ ﻲﺗﻟا . ﻫ مﺎﻛﺣﻷ ﺎﻘﻳﺑطﺗو ذ ﻳﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا ردﺻ نوﻧﺎﻘﻟا ا ذ مﻗر ي 06 / 198 ﺦﻳرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا 31 / 05 / 2006 مﻳظﻧﺗﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا سﻳﺋر نﻣ ﻝﻛ فﻳﻠﻛﺗو ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣﻟ ﺎﻳﻣﻳﻠﻗا فﻠﻛﻣﻟا ﻲﻟاوﻟاو يدﻠﺑﻟا سرﺎﻣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﻝﻼﻐﺗﺳﻻا صﻳﺧارﺗ ﺢﻧﻣﺑ ءارو ﺎﻳﻌﺳ ﺔﺋﻳﺑﻟﺎﺑ ةرﺿﻣ رﻳﻏ ﺔطﺷﻧأ ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣ قﻳﻘﺣﺗ تازﻛﺗرﻣ نﻣ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا . ﻫ نﻣو ذ ﻫ فدﻬﺗ قﻠطﻧﻣﻟا ا ذ ﻟا مﻬﻣﻟا رودﻟا زارﺑإ ﻰﻟإ ﺔﻠﺧادﻣﻟا ﻩ ذ ةرادﻹا ﻪﺑ ﻊﻠطﺿﺗ ي ا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا زﻳزﻌﺗ ﻲﻓ ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣﻟ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ىدﻟ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻ ةدوﺷﻧﻣﻟا ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا قﻳﻘﺣﺗ مﺛ نﻣو . ﻻوأ : ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣﺑ ﺎﻬﺗﻗﻼﻋو ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا : دﻘﻟ قﺑﺎﺳﻟا يدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻪﺟوﺗﻟا نﺎﻛ ﺔﺋﻳﺑﻠﻟ رظﻧﻳ ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ وﺗﻟا اذﻫ دﺎﺳو ،ﺔﺣﺎﺗﻣﻟا ﺔﻳﻟوﻷا دراوﻣﻟا نﻣ ذﻔﻧﻳ ﻻ ردﺻﻣ مﺎﻳﻗ ذﻧﻣ ﻪﺟ ﻊﻠطﻣ ﻰﺗﺣو ﺔﻳﻋﺎﻧﺻﻟا ةروﺛﻟا نﻳرﺷﻌﻟا نرﻘﻟا ﻋﺎﻔﺗرا ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﻩذﻫ تدﻬﺷ ثﻳﺣ، ﺎ ﺔﻳﻣﻛ ﻲﻓ ارﻳﺑﻛ اذﻫو ،ءاوﺳ دﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻳﻣﺎﻧﻟاو ﺔﻣدﻘﺗﻣﻟا ﻝودﻟا نﻣ ﻝﻛ ﻲﻓ ﺔﻠﺋﺎﺳﻟاو ﺔﺑﻠﺻﻟا ﺔﻳﻋﺎﻧﺻﻟا تﺎﻔﻠﺧﻣﻟا ﻲﺗﻟا ، ةرﻳطﺧﻟا تﺎﻳﺎﻔﻧﻟا مﻗﺎﻔﺗو ﻲﺋﻳﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا ءارﺟ ارﻳطﺧ ﺎﻳﺋﻳﺑ اروﻫدﺗ بﺑﺳ ﺎﻣ ددﻬﺗ تﺣﺑﺻأ ، ﺔﻳﺣﻟا تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا ﻊﻳﻣﺟو نﺎﺳﻧﻹا ةﺎﻳﺣ ةدﻳﺷر رﻳﻏ سﺳأ ﻰﻠﻋ موﻘﺗ ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا بﻳﻟﺎﺳأ تﻧﺎﻛﻓ ﻰﻟإ ﻰﻟوﻷا ﺔﺟردﻟﺎﺑ فدﻬﺗ مﻳظﻌﺗ ةﺎﻋارﻣ نود ﺢﺑرﻟا ﺔﺋﻳﺑﻟا كﻟذ دﻛؤﻳ ﻲﺗﻵا ﻝودﺟﻟاو ، :

4 ﻝودﺟﻟا ) 1 : ( " ا ﻝﻼﺧ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا يدﺎﺻﺗﻗﻻا وﻣﻧﻟا عرﺎﺳﺗ نﻋ ﺔﻣﺟﺎﻧﻟا ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا رﺎﺛﻵا مﻫأ نﻳرﺷﻌﻟا نرﻘﻟ " ردﺻﻣﻟا : " ،مﻧﺎﻏ نﺎﻧدﻋ ،ﻝوﺧﻣ سوﻳﻧﺎطﻣ " ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا ﻲﻓ ﺎﻫرودو ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا ةرادﻹا مظﻧ " ﺔﻠﺟﻣ ، دﻠﺟﻣﻟا ،ﺔﻳﻧوﻧﺎﻘﻟاو ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻠﻟ قﺷﻣد ﺔﻌﻣﺎﺟ 25 ،قﺷﻣد ،ﻲﻧﺎﺛﻟا ددﻌﻟا، 2009 ص ، 10 " ﻻا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا رﺛأ ﺔﺳاردﻟ ﻪﺟوﺗﺗ ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا تﺎﺳاردﻟا تأدﺑ ﺎﻧﻫ نﻣو ﻰﻠﻋ ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗ ﺔﺋﻳﺑﻟا ، ﺎﻣور يدﺎﻧ رﻳرﻘﺗ نﺎﻛﻓ ﺔﻧﺳ 1972 ناوﻧﻋ تﺣﺗ " ﺔﻣدﻘﺗﻣﻟا ﻝودﻟا ﻲﻓ وﻣﻧﻟا دودﺣ " ﻝوأ ، ﻰﻟإ رﻳﺷﻳ رﻳرﻘﺗ أ ، طﺎﻣﻧﻷا سﻔﻧﺑ مﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﻊﺿوﻟا رارﻣﺗﺳا ﻝﺎﺣ ﻲﻓ ﻪﻧ ﺈﻓ دﻌﺑ يدؤﻳﺳ كﻟذ ن 100 ثوﻠﺗﻟا ىوﺗﺳﻣ ﻲﻓ عﺎﻔﺗراو ﺔﻳﻌﻳﺑطﻟا دراوﻣﻠﻟ ﻝﻣﺎﻛ ﻪﺑﺷ فازﻧﺗﺳا ﻰﻟإ ﺔﻧﺳ . ) 1 ( وﻫو ، ﻲﺋﻳﺑ ﻲﻟود رﻣﺗؤﻣ ﻝوأ دﻘﻌﻧإ ﺔﻧﺳﻟا سﻔﻧ ﻲﻓو ﺔﻧﺳ مﻟوﻬﻛوﺗﺳ رﻣﺗؤﻣ 1972 ﻝوﺣ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﻪﺗﻣظﻧ يذﻟا " ﺔﻳﻧﺎﺳﻧﻻا ﺔﺋﻳﺑﻟا " رﻘﻔﻟا رﺎﺷﺗﻧا نأ ﻰﻟإ صﻠﺧ يذﻟا ، ﺔﺋﻳﺑﻟا ءادﻋأ دﺷأ نﻣ ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا بﺎﻳﻏو . ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻳﻌﻣﺟﻟا تﺋﺷﻧأ كﻟذﻟ ادﺎﻧﺗﺳاو ﻣﻟا مﻣﻷا ﺞﻣﺎﻧرﺑ ﻲﻓ ﻝودﻟا نﻳﺑ نوﺎﻌﺗﻟا رارﻗإ ﻲﻓ ﺔﻳﺳﻳﺋرﻟا ﻪﺗﻔﻳظو ﻝﺛﻣﺗﺗ يذﻟا ﺔﺋﻳﺑﻠﻟ ةدﺣﺗ ﺋﻳﺑﻟا ﺞﻣارﺑﻟا ﺔﻌﺑﺎﺗﻣو ﺔﺋﻳﺑﻟا ﻝﺎﺟﻣ ﻳﺔ . ) 2 ( ﺔﻳﻣﻧﺗﻟاو ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺎﻳﺎﺿﻘﻟ ﻲﻟودﻟا ﻪﺟوﺗﻟا رﺎطإ ﻲﻓو ﺎﻬﻣﻫأ ،رﻳرﺎﻘﺗﻟا نﻣ دﻳدﻌﻟا تردﺻ ﺔﻧﺳ دﻧﻼﺗﻧورﺑ ﺔﻧﺟﻟ نﻋ ردﺎﺻﻟا رﻳرﻘﺗﻟا 1987 مﺳا تﺣﺗ '' ﺎﻧﻠﺑﻘﺗﺳﻣ كرﺗﺷﻣﻟا '' يذﻟاو ، كوﻠﺳ جﺎﻬﺗﻧاو ، ﺔﻳﻌﻳﺑطﻟا دراوﻣﻠﻟ ﻲﻧﻼﻘﻌﻟا ﻝﺎﻣﻌﺗﺳﻻا ﻰﻟإ فدﻬﻳ ﺔﻳﻣﻧﺗﻠﻟ ادﻳدﺟ ﺎﻣوﻬﻔﻣ حرط ﻊﻣ نﻳدﺎﻳﻣﻟا ﻊﻳﻣﺟ ﻲﻓ ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا قﻳﻘﺣﺗ ﻝﻼﺧ نﻣ ،ﺔﺋﻳﺑﻟا ﻰﻠﻋ تاءادﺗﻋﻻا عاوﻧأ ﻝﻛ دﺿ ﻲﺋﺎﻗو ﻳ ﺎﻣ وﻫو ، ﺔﻳﻠﺑﻘﺗﺳﻣﻟا ﻝﺎﻳﺟﻷا قوﻘﺣﻟ ﺔﻳﺎﻣﺣ ﺔﻳﻌﻳﺑطﻟا ردﺎﺻﻣﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟﺎﺑ فرﻌ دﻧﻼﺗﻧورﺑ ﺎﻬﺗﻓرﻋ ﻲﺗﻟا، ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ رﻳرﻘﺗﻟا اذﻫ ﻲﻓ ةرﻣ ﻝوﻷ " تﺎﺟﺎﻳﺗﺣا ﺔﻳﺑﻠﺗ ﺔﻳﻟﺎﺣﻟا ﻝﺎﻳﺟﻷا دراوﻣﻟا نﻣ ةدﺎﻔﺗﺳﻻا ﻲﻓ ﺔﻣدﺎﻘﻟا ﻝﺎﻳﺟﻷا قﺣﺑ سﺎﺳﻣﻟا نود دراوﻣﻟا نﻣ " ، ﻲﻓ قﺣﻟا نﻳﺑ ﻊﻣﺟﺗ ﺔﻟدﺎﻌﻣ ﺎﻬﻧأ يأ قﻳﻘﺣﺗ ﺔﺋﻳﺑﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻟا ﻊﻣ ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا . ) 3 ( و ،ﻲﻟودﻟا ﻲﺋﻳﺑﻟا مﺎﻣﺗﻫﻻا رﺎﺳﻣ ﻲﻓ ﺔطﻘﻧ مﻫأ رﺑﺗﻌﻳ يذﻟا رﻳرﻘﺗﻟا اذﻫ رودﺻ دﻌﺑ ﻳر رﻣﺗؤﻣﻛ ﺔﻳﻟود ﺔﻳﺋﻳﺑ تارﻣﺗؤﻣ دﺎﻘﻌﻧا ﻩﻼﺗ و ورﻳﻧﺎﺟ يد ﻝﻳزارﺑﻟﺎﺑ ﺔﻧﺳ 1992 قﻠطأ يذﻟاو ،

5 مﺳا ﻪﻳﻠﻋ '' ﻰﻟوﻷا ضرﻷا ﺔﻣﻗ '' نﻳﺑ ﺔﻳﻣﻟﺎﻌﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣﻠﻟ سﺎﺳﻷا رﻣﺗؤﻣﻟا اذﻫ ﻊﺿو ثﻳﺣ ، ﻝودﻟا ﺔﻛرﺗﺷﻣﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣﻟاو تﺎﺟﺎﻳﺗﺣﻻا قﻠطﻧﻣ نﻣ ﺔﻳﻣﺎﻧﻟا ﻝودﻟا نﻳﺑو ، ﺎﻳﻋﺎﻧﺻ ﺔﻣدﻘﺗﻣﻟا ﺔﺋﻳﺑﻟا نﻳﺑ فﺻﻧﻣو رارﻣﺗﺳﻼﻟ ﻝﺑﺎﻗ نزاوﺗ قﻳﻘﺣﺗﻟ كﻟذو ، ضرﻷا بﻛوﻛ ﻝﺑﻘﺗﺳﻣ نﺎﻣﺿﻟ نرﻘﻟا ﻝﺎﻣﻋأ ﻝودﺟ رﻣﺗؤﻣﻟا اذﻫ نﻋ ردﺻ ﺎﻣ مﻫأ نﻣو ، ﺔﻳﻣﻧﺗﻟاو 21 ﻝﻣﻋ ططﺧﻣ ﻲﻫو ، ﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا قﻳﺑطﺗ ﺔﻳﻔﻳﻛ ﺢﺿوﻳ ﺔﻳﺋﻳﺑﻟاو ، ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا، ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﻬﺑﻧاوﺟ ﺔﻓﺎﻛﺑ ﺔﻣاد . ﺔﻳﻟودﻟا تﺎﺷﺎﻘﻧﻟا ترﻣﺗﺳاو ﻲﻔﻓ ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا ﺔﻧﺳ 2002 ﻲﺋﻳﺑ ﻲﻟود رﻣﺗؤﻣ مﻫأ دﻘﻌﻧا ، غروﺑﺳﻧﺎﻫوﺟﺑ ناوﻧﻌﺑ " ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا رﻣﺗؤﻣ " قﻳﺑطﺗ ﻲﻓ مدﻘﺗﻟا ىدﻣ مﻳﻘﻳﻟ ، " ةدﻧﺟﻷا 21 " ﺎﻬﺑ ﻲﻟودﻟا مازﺗﻟﻻا ىدﻣو . ) 4 ( رﻛذﻟا ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا تارﻣﺗؤﻣﻟا ﻝﻼﺧ نﻣ ﺔﻳﻟودﻟا ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا تﺎﻬﺟوﺗﻟﺎﻓ اذﻟ رﻳﺷﺗ ﺔﻳادﺑ ﻰﻟإ ﺔﻳوﻣﻧﺗﻟا ﻪﺗارﺎﺳﻣ ﻲﻓ ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا تﻻﺎﻐﺷﻧﻻا ﻲﻋارﻳ ﻲﺋﻳﺑ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ مﺋﺎﻗ ، دﻳدﺟ يدﺎﺻﺗﻗا ﻪﺟوﺗ ، ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا ﺔﻣادﺗﺳﻻا قﻳﻘﺣﺗ ﻰﻠﻋ ﻝﻣﻌﻳو . ﺗﻟا تزﻳﻣﺗ كﻟذﺑو نﻳﺳﺣﺗ نأ قﻠطﻧﻣ نﻣ ﺔﺋﻳﺑﻟﺎﺑ ﺎﻬﻣﺎﻣﺗﻫﺎﺑ دﻳدﺟﻟا ﺎﻬﻣوﻬﻔﻣ ﻲﻓ ﺔﻳﻣﻧ زﻛﺗراو ،ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا قﻳﻘﺣﺗ ﻲﻓ مﻫﺎﺳﻳ ﻲﺋﻳﺑﻟا ﻊﺿوﻟا ت ﺔﻳﺗﻵا ئدﺎﺑﻣﻟا ﻰﻠﻋ : ) 5 ( 1 . رﻳﻳﻐﺗ وﻣﻧﻟا ﺔﻳﻋوﻧ : ﻝﻗأ ﻪﻠﻌﺟﺑ وﻣﻧﻟا نوﻣﺿﻣ رﻳﻳﻐﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا يوطﻧﺗ ﺣﻟا ﻝﺎﻳﺟﻸﻟ ﺎﻓﺎﺻﻧا رﺛﻛأو دراوﻣﻠﻟ ﺎﻣادﺧﺗﺳا ﻊﻳزوﺗ ثﻳﺣ نﻣ ﺔﻳﻠﺑﻘﺗﺳﻣﻟاو ﺔﻳﻟﺎ ﻩذﻫ دراوﻣﻟا . 2 . ﺔﻳﺳﺎﺳﻷا ﺔﻳﻧﺎﺳﻧﻻا تﺎﺟﺎﺣﻟا ﺔﻳﺑﻠﺗ : تﺎﺟﺎﻳﺗﺣا رﻳﻓوﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا يوطﻧﺗ ﻲﻠﺑﻘﺗﺳﻣﻟا ﻝﻳﺟﻟا قﺣﺑ سﺎﺳﻣﻟا نود ﻲﻟﺎﺣﻟا ﻝﻳﺟﻟا . 3 . ﺎﻳﺟوﻟوﻧﻛﺗﻟا ﻪﻳﺟوﺗ ةدﺎﻋإ : ﺎﻳﺟوﻟوﻧﻛﺗﻟا ثﻳدﺣﺗ بﻠطﺗﻳ ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا قﻳﻘﺣﺗ نإ ﻳﻛﺗو ﺔﻣﻳدﻘﻟا ﺔﺋﻳﺑﻟا ﻪﺟاوﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻳدﺣﺗﻟا ﻊﻣ ﺎﻬﻔﻳ . 4 . رارﻘﻟا ذﺎﺧﺗا ﻲﻓ دﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺞﻣد : ﺔﺟﺎﺣﻟا دﻌﺗ ﻲﻓ رﺎﺑﺗﻋﻻا نﻳﻌﺑ ﺔﺋﻳﺑﻟا ذﺧﻷ ﺔﻣادﺗﺳﻻا نﻷ كﻟذو ،ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻠﻟ ﺔﻳﺳﺎﺳﻷا تﺎﻳﺟﻳﺗارﺗﺳﻻا نﻣ تارارﻘﻟا ذﺎﺧﺗا ءارﺟإ ﻲﻋدﺗﺳﻳ ﺎﻣﻣ ،ةذﺧﺗﻣﻟا تارارﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﻊﺳوأ تﺎﻳﻟوؤﺳﻣ ضرﻓ بﻠطﺗﺗ تارﻳﻳﻐﺗ ﺔﻳﺗﺎﺳﺳؤﻣﻟاو ﺔﻳﻧوﻧﺎﻘﻟا رطﻷا ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻳرذﺟ . ﺎﻳﻧﺎﺛ : ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣﺑ ﺎﻬﺗﻗﻼﻋو : موﻬﻔﻣ نﻛﻳ مﻟ ثﻳﺣ ، ﺢﺿاو ﻝﻛﺷﺑ ﺎﻓورﻌﻣ نﻳرﺷﻌﻟا نرﻘﻟا نﻣ ﻝوﻷا فﺻﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا ﻣ نﻛﻟو ،ﻝﺋﺎﺳوﻟا ﻰﺗﺷﺑ ﺎﻬﺣﺎﺑرأ مﻳظﻌﺗ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻝوﺎﺣﺗ موﻬﻔﻣﻟ ﻝﺻﺎﺣﻟا رﻣﺗﺳﻣﻟا دﻘﻧﻟا ﻊ

6 ،ﺎﻬﻳﻓ ﻝﻣﻌﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﺋﻳﺑﻟا ﻩﺎﺟﺗ رﺑﻛأ ارود تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻰﻧﺑﺗﺗ نﻷ رداوﺑ ترﻬظ دﻘﻓ ﺢﺑرﻟا مﻳظﻌﺗ ﺔﻧﺳ ﺎﻳﻧروﻔﻳﻟﺎﻛ ﺔﻌﻣﺎﺟﺑ دﻘﻌﻧﻣﻟا رﻣﺗؤﻣﻟا صﻠﺧ ﺎﻣﻧﻳﺣ رﺛﻛأ تروﻠﺑﺗ 1972 ﻌﺷ تﺣﺗ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ رﺎ " تﺎﻣظﻧﻣﻟ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا ﻝﺎﻣﻋﻷا " ﺔﻳﺎﻋرﺑ تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔﻓﺎﻛ مازﻟإ ةرورﺿ ﻰﻟإ نﻋ ﻲﻠﺧﺗﻟاو ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﻫﺎﺳﻣﻟاو ﺔﺋﻳﺑﻠﻟ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا بﻧاوﺟﻟا فدﻬﻛ ﺢﺑرﻟا مﻳظﻌﺗ ﺔﻔﺳﻠﻓ دﻳﺣو . ) 6 ( ةدﻋ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا عرﺷﻣﻟا ﻊﺿو دﻳدﺟﻟا حرطﻟا اذﻬﻟ ﻝﺎﻣﻋﻷا تﺎﻣظﻧﻣ ﺔﺑﺎﺟﺗﺳا ﻊﻣو ﺻﻗ رﺎﻛﻓﻷا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ مازﻟﻹا ﺔﻣﺳ ﻲﻔﺿﺗ دﻋاوﻗ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ءادﻷﺎﺑ مازﺗﻟﻹا نأ ﻰﻠﻋ دﻳﻛﺄﺗﻟا د ،رارﻣﺗﺳﻻا ﻲﻓ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻩذﻫ تﺑﻏر اذإ مزﻠﻣ رﻣأ وﻫ ﺎﻣﻧإ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا مﺎﻣأ رﺎﻳﺗﺧا دﻌﻳ مﻟ تﺎﺳاردو نﻳﻳﻛﻳرﻣﻷا نﻳﺑﺳﺎﺣﻣﻟا ﺔﻳﻌﻣﺟو نﻳﺑﺳﺎﺣﻣﻠﻟ ﺔﻳﻣوﻘﻟا ﺔﻳﻌﻣﺟﻟا تﺎﺳارد ترﻬظ ﻪﻳﻠﻋو ﻫأ ﻰﻠﻋ دﻳﻛﺄﺗﻠﻟ نﻳﻳﻧوﻧﺎﻘﻟا نﻳﺑﺳﺎﺣﻣﻠﻟ ﻲﻛﻳرﻣﻷا دﻬﻌﻣﻟا ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ءادﻷا نﻋ حﺎﺻﻓﻹا ﺔﻳﻣ ﻝﺎﻣﻋﻷا تﺎﻣظﻧﻣﻟ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺞﻣارﺑﻟا ﺔﻳﻟﺎﻌﻓ سﺎﻳﻘﻟ ﺔﻣزﻼﻟا سﺳﻷا ءﺎﺳرإ ﻰﻟإ اوﻬﺟﺗا ثﻳﺣ . ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا تﻳظﺣ رﺎطﻹا اذﻫ ﻲﻓو ﺑﺗﻋﺎﺑ فﻳرﺎﻌﺗ ةدﻌﺑ ادﻳدﺟ ﺎﻣوﻬﻔﻣ ﺎﻫرﺎ ﻲﻠﻳ ﺎﻣﻳﻓ ﺎﻬﺿﻌﺑ زﺟوﻧ : ﺳﻣﻟا ﻲﻟودﻟا كﻧﺑﻟا فرﻋ دﻘﻟ ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ تﺎﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤ " : مازﺗﻟإ مﻬﻳﻔظوﻣ ﻊﻣ ﻝﻣﻌﻟا ﻝﻼﺧ نﻣ ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﻫﺎﺳﻣﻟﺎﺑ ﺔﻳرﺎﺟﺗﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا بﺎﺣﺻأ نآ ﻲﻓ ﺔﻳﻣﻧﺗﻟاو ةرﺎﺟﺗﻟا مدﺧﻳ بوﻠﺳﺄﺑ سﺎﻧﻟا ﺔﺷﻳﻌﻣ ىوﺗﺳﻣ نﻳﺳﺣﺗﻟ ﻝﻛﻛ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟاو مﻬﺗﻼﺋﺎﻋو دﺣاو ." ) 7 ( ﺔﻳﻣﻟﺎﻌﻟا ﺔﻳرﺎﺟﺗﻟا ﺔﻓرﻐﻟا تﻓرﻋو ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻠﻟ " : تﻻوﺎﺣﻣﻟا ﻊﻳﻣﺟ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟاو ﺔﻳﻗﻼﺧأ تارﺎﺑﺗﻋا تاذ ﺔﻳﻣﻧﺗ قﻳﻘﺣﺗﻟ تﺎﻛرﺷﻟا عوطﺗ ﻲﻓ مﻫﺎﺳﺗ ﻲﺗﻟا ." ) 8 ( ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻠﻟ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا ﻝﺎﻣﻋﻷا سﻠﺟﻣ ﺎﻬﻓرﻋ ﺎﻣﻛ " : رﻣﺗﺳﻣﻟا مازﺗﻟﻻا ﻣﻫﺎﺳﻣﻟاو ﺎﻳﻗﻼﺧأ فرﺻﺗﻟﺎﺑ ﻝﺎﻣﻋﻷا تﺎﺳﺳؤﻣ ﻝﺑﻗ نﻣ ، ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا قﻳﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺔ ﻝﻛﻛ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا دارﻓأ ﺔﺷﻳﻌﻣ فورظ نﻳﺳﺣﺗ ﻰﻠﻋ ﻝﻣﻌﻟاو ." ) 9 ( فرﺻﺗ ﻲﻫ رﺎﺻﺗﺧﺎﺑ تﺎﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا نأ ﺎﻧﻟ ﺢﺿﺗﻳ كﻟذﺑو ﺔﻳﻛﻠﻣﻟا قوﻘﺣ بﺎﺣﺻأ مﺎﻣأ طﻘﻓ سﻳﻟ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟﺎﺑ مﺳﺗﻳ وﺣﻧ ﻰﻠﻋ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا

7 ﻷا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا بﺎﺣﺻأ مﺎﻣأ نﻛﻟو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا دارﻓأو ﺔﻣوﻛﺣﻟاو ءﻼﻣﻌﻟاو نﻳﻔظوﻣﻟا مﻬﻳﻓ نﻣﺑ ىرﺧ ﺔﻣدﺎﻘﻟا ﻝﺎﻳﺟﻷاو . ) 6 ) ( 10 ( ﺎﻬﻳﻠﻋ موﻘﺗ نأ بﺟﻳ ﻲﺗﻟا ءىدﺎﺑﻣﻟا ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻠﻟ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا قﺎﺛﻳﻣﻟا صﺧﻟ ﺎﻣﻛ ئدﺎﺑﻣ ﺔﻌﺑرأ ﻲﻓ تﺎﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا : ) 7 ( ) 11 ( 1 . نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ : ﺔﻳﺎﻣﺣ مﻋد ﻲﻓ ﻝﺛﻣﺗﺗ دﻛﺄﺗﻟاو ﺎﻬﻣارﺗﺣاو ﺎﻳﻟود ﺔﻧﻠﻌﻣﻟا نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ قوﻘﺣﻟا ﻩذﻬﻟ كﺎﻬﺗﻧا يأ ﻲﻓ ﺔﺋطاوﺗﻣ رﻳﻏ ﺎﻬﻧأ نﻣ ..   2 . ﻝﻣﻌﻟا رﻳﻳﺎﻌﻣ : ﻝﺎﻛﺷأ ﻊﻳﻣﺟ ﻰﻠﻋ ءﺎﺿﻘﻟاو ،تﺎﻳﻌﻣﺟﻟا نﻳوﻛﺗ مارﺗﺣا ﻲﻓ ﺎﺳﺎﺳأ ﻝﺛﻣﺗﺗ فﻳظوﺗﻟا ﻝﺎﺟﻣ ﻲﻓ زﻳﻳﻣﺗﻟاو ﻝﺎﻔطﻷا ﺔﻟﺎﻣﻋ ﻰﻠﻋ ءﺎﺿﻘﻟاو يرﺎﺑﺟﻹا ﻝﻣﻌﻟا .   3 . ﺔﺋﻳﺑﻟا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟا : ﻊﻳﻣﺟ ءازإ يزارﺗﺣا ﺞﻬﻧ ﻲﻧﺑﺗ ﻊﻳﺟﺷﺗ ﻲﻓ ﺎﺳﺎﺳأ ﻝﺛﻣﺗﺗ ﻊﻳﺟﺷﺗو ،ﺔﺋﻳﺑﻟا نﻋ ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا قﺎطﻧ ﻊﻳﺳوﺗﻟ تاردﺎﺑﻣﺑ عﻼطﻹاو ،ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا تﺎﻳدﺣﺗﻟا ﺎﻫرﺷﻧو ﺔﺋﻳﺑﻟﺎﺑ ةرﺎﺿﻟا رﻳﻏ ﺎﻳﺟوﻟوﻧﻛﺗﻟا رﻳوطﺗ .   4 . دﺎﺳﻔﻟا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ زازﺗﺑﻹاو ةوﺷرﻟا ﺎﻬﻳﻓ ﺎﻣﺑ ﻪﻟﺎﻛﺷأ ﻝﻛﺑ .   نﻣو تﺎﻳطﻌﻣﻟا ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا ظﺣﻼﻧ نأ ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻳﺋﻳﺑﻟاو ﺔﺻﺎﺧ تأدﺑ جردﺗﺗ نﻣ ثﻳﺣ ىوﺗﺳﻣ مﺎﻣﺗﻫﻻا نﻣ ﻊﺑﺎطﻟا ﻲﻟودﻟا ﻰﻟإ ﻊﺑﺎطﻟا ﻲﻧطوﻟا مﺛ ﻰﻟإ تﺎﻋﺎطﻘﻟا ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﻳﻧطوﻟا ، ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟاو ﻲﻓ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻲﺗﻟا تأدﺑ ﻲﻌﺗ رﺛﺄﺑ مازﺗﻟﻻا ﺔﻳﺎﻣﺣﺑ ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺋادأ يدﺎﺻﺗﻗﻻا ، ﺎﺻوﺻﺧ ﻲﻓ ﻝظ دوﻳﻘﻟا ةدﻳازﺗﻣﻟا نﻣ فرط قاوﺳﻷا ﺔﻳﺟرﺎﺧﻟا وﻫو رﻣﻷا يذﻟا ﻊﻓد ﺎﻬﺑ ﻰﻟإ ﻲﻧﺑﺗ ﺔﻳﺟﻳﺗارﺗﺳإ ﺔﻳﻧﺑﻣ ﻲﻓ سﺎﺳﻷا قﻓو روظﻧﻣ ﻲﺋﻳﺑ . وزﻳ ﻹا ﺞﻣارﺑ قﻳﺑطﺗ ﺔﻳادﺑﻓ 14001 ةرادﻹا مظﻧﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا ) 12 ( ، ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ﻲﺋﻳﺑﻟا ءادﻷا ﻰﻟإ رﺷؤﻳ وﺗﻟا ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو ،ﻝوؤﺳﻣﻟا ﻲﺗﻟا ﺔﻧطاوﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا موﻬﻔﻣ سﻳﺳﺄﺗﻟ ﻪﺟ مﻬﺳﺗ ﻊﻠﺳو تﺎﻣدﺧ مﻳدﻘﺗ ﻝﻼﺧ نﻣ ،ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا قﻳﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﺔﻳﻫﺎﻓر قﻘﺣﺗ ﻝﺎﺛﻣﻟا ﻝﻳﺑﺳ ﻰﻠﻌﻓ ،ﺔﺛوﻠﻣ رﻳﻏو ﺔﻔﻳظﻧ ﺔﺋﻳﺑ ﻲﻓ شﻳﻌﻟا ﻲﻓ ﻪﻘﺣ مرﺗﺣﺗو ﻝودﻟا تﻌطﻗ ﻟوؤﺳﻣﻟﺎﺑ مازﺗﻟﻻا ثﻳﺣ نﻣ ، ﻝﺎﺟﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ ةرﻳﺑﻛ ﺎطاوﺷأ ﺔﻣدﻘﺗﻣﻟا تﺣﺑﺻأ ﻝﺑ ، ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳ مﺗ سﻳﻳﻘﺗﻟا ﻝﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻳﺋﻳﺑ ﺔﻔﺻاوﻣ ثدﺣأ قﻳﺑطﺗﺑ ، ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا قﻳﻘﺣﺗ ﻰﻟإ ﻪﺟوﺗﺗ سرﺎﻣ ﻲﻓ ﺎﻬﺳﻳﺳﺄﺗ 2010 وزﻳ ﻹا ﻲﻫو ،روﻧﻓأ فرط نﻣ 26000 ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا ﻝوﺣ

8 تﺎﺳﺳؤﻣﻠﻟ ، تﻼﻣﺣ ﻝﺋﺎﺳوﻟا ﻩذﻫ مﻫأ نﻣو ﻝﺋﺎﺳوﻟا ﻝﻛ ﻝﻳﻌﻔﺗﺑ ﻝودﻟا ﻩذﻫ تﻧﺎﻌﺗﺳاو ﺔﻳﻋوﺗﻟا تﺎﺳﺳؤﻣ قﻠﺧ ﻲﻓ ﺎﻬﺗﻳﻟﺎﻌﻓ تﺗﺑﺛأ ثﻳﺣ ،تﺎﺳﺳؤﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا ﻧطاوﻣ ـــــــــــــــ ﺔ . ) 13 ( ﻲﻧطوﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻣأ نﻣ دﻳدﻌﻟا ﻝازﺗ ﻼﻓ ،ﺔﻧطاوﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﻳﻟﺎﻛﺷإ حرطﺗ ، ﺔﻳﺋﻳﺑ ﺔﻳﻟوؤﺳﻣ كﻠﻣﺗ ﻻو ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا تﺎﻔﺻاوﻣﻟا قﻳﺑطﺗ ﻲﻓ ةرﺧﺄﺗﻣ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ضﻌﺑ ادﻋ ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻫأ تﻛردأ ﻲﺗﻟا ". ﺔﺳﺳؤﻣﻛ ءﺎﻳﻣﻳﻛورﺗرﺑﻟاو تﻧﻣﺳﻹا ﻊﻧﺎﺻﻣ ، كارطﻧوﺳ ."... ، ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﻝﻳﻠﻘﺗﻟا ﻲﻓ و ﻳﺑطﺗ ، ﻲﺋﻳﺑﻟا ﻊﺿوﻟا نﻳﺳﺣﺗ ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا تﺎﻌﻳرﺷﺗﻟا ق قاوﺳأ ﻝوﺧد قﻳرط نﻋ حﺎﺑرﻷا ةدﺎﻳز ، ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ةروﺻ نﻳﺳﺣﺗو ، ﺔﻳﻟود ﻲﺋﻳﺑﻟا ﺎﻬﺋادأ ﻝﻼﺧ نﻣ ﺔﻧﺳﺣﻟا ﺎﻬﺗﻌﻣﺻ نﻣ دﻳزﻳﺳ يذﻟا ." ﺞﻣدﻟو ﻊﺑﺎطﻟا تاذ ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻹا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺎﺻوﺻﺧ ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻹا تﺎﻋﺎطﻘﻟا ﻊﻳﻣﺟ ﻲﻐﺑﻧﻳ ﻲﻋﺎﻧﺻﻟا ﻰﻧﺑﺗﻧ نأ ﺳؤﻣﻟا سﻳﺳﺣﺗﻟ ﺔﻳﻟﺎﺻﺗإ ﺞﻣارﺑ ﺔﺋﻳﺑﻟا ﻩﺎﺟﺗ ﺔﻧﻫارﻟا ﺎﻫراودﺄﺑ تﺎﺳ نﻣ ﺔﺋﻳﺑﻟا ذﺎﻘﻧﻹ ﺔﻳﺳﺎﺳﻷا ﺔﻠﻳﺳوﻟا رﺑﺗﻌﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا تﺎﻧﺎﻫر ﻩﺎﺟﺗو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟاو ﺔﻧﻣأو ﺔﻔﻳظﻧ ﺔﺋﻳﺑ ﻲﻓ ﺎﻬﻘﺣو تﺎﻌﻣﺗﺟﻣﻟا ﺔﻳﻫﺎﻓر ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻟاو روﻫدﺗﻟا . ﺎﺛﻟﺎﺛ : ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣ ﻲﻓ ﺎﻫرودو ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا : ﻣﻟا ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا رﺑﺗﻌﺗ يدﻋﺎﻘﻟا كرﺣ ﻲﻓ ﻝﻣﻌﺗو ،بﻌﺷﻟاو دﻼﺑﻠﻟ ﺎﻳﻠﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نﻳﺑ طﺑرﻟا ﺔﻘﻠﺣ دﻌﺗ ﺎﻬﻧﻷ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا ﺔﻠﺟﻌﻟ ﻲﻓ ﺎﺣﺟﺎﻧ ﺎﺑوﻠﺳأ تﺣﺑﺻأ ﻲﺗﻟاو ﺔﻳرادﻹا ﺔﻳزﻛرﻣﻼﻟا دﻋاوﻗ ﻰﻠﻋ زﻛﺗرﻳ ﻲﻠﺣﻣ يرادإ رﺎطإ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا رﻳﻳﺳﺗ . ﻳﺗﻳﻠﺧ ﻲﻓ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا دﺳﺟﺗﺗو نﻳﺗﻳﺳﺎﺳأ ن ﺎﻣﻫ : ﺔﻳﻻوﻟاو ﺔﻳدﻠﺑﻟا . 1 . ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا فﻳرﻌﺗ : ﺎﻘﺑط ﺔﻳرﺋازﺟﻟا ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ﺔﻳﻻوﻟاو ﺔﻳدﻠﺑﻟا دﻌﺗ نﻳﺗدﺎﻣﻟا مﺎﻛﺣﻷ 15 و 16 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟﺎﺑ نﻳﺗﻓرﻌﻣﻟاو ،روﺗﺳدﻟا نﻣ 90 / 08 نوﻧﺎﻘﻟاو 90 / 09 ﺦﻳرﺎﺗﺑ نﻳردﺎﺻﻟا 07 / 04 / 1990 ﻲﻠﺣﻣﻟا مﻳظﻧﺗﻠﻟ ﺔﻠﻳﺳو ﺎﻣﻬﻧأ ﻰﻠﻋ ﻲﻓ نطاوﻣﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣو ﺔﺑﺧﺗﻧﻣﻟا ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا ﺔﻳﺑﻌﺷﻟا سﻟﺎﺟﻣﻟا رﺑﻋ ﻪﻧوؤﺷ ةرادإ .   1.1 ﺔﻳدﻠﺑﻟا : مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا فرﻋ 90 / 08 ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﻳدﻠﺑﻟا " : ،ﺔﻳﺳﺎﺳﻷا ﺔﻳﻣﻳﻠﻗﻹا ﺔﻋﺎﻣﺟﻟا زﻛرﻣو مﺳاو مﻳﻠﻗا ﺎﻬﻟو ،نوﻧﺎﻗ ﺔطﺳاوﺑ ثدﺣﺗ ،ﺔﻳوﻧﻌﻣﻟا ﺔﻳﺻﺧﺷﻟﺎﺑ ﻊﺗﻣﺗﺗو ."

9 ﻲﻓ ﺎﻳﺳﻳﺋر ارود ﺔﻳدﻠﺑﻟا بﻌﻠﺗو ﺎﺧﺗا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣ كرﺗ قﻳرط نﻋ ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا قﻳﻘﺣﺗ ذ تارارﻘﻟا ﺔﻠﻫؤﻣﻟا ﺔﻳرﺷﺑﻟا دراوﻣﻠﻟ ﻝﺛﻣﻷا رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا مدﻋ ﻲﺗﻠﻛﺷﻣﻟ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﻝوﻠﺣ دﺎﺟﻳاو ﺎﻬﻟ ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ ،ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا دارﻓأ ﺔﺷﻳﻌﻣ ىوﺗﺳﻣ نﻳﺳﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﺑﻏرﻟاو ،ﺔﻬﺟ نﻣ ﻳﻔﻧﺗﻟاو طﻳطﺧﺗﻟا ﻝﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا ﺔﻣدﺧ ذ. ) 14 ( 2.1 ﺔﻳﻻوﻟا : مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا فرﻋ 90 / 09 ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﻳﻻوﻟا " : ﻊﺗﻣﺗﺗ ﺔﻳﻣﻳﻠﻗا ﺔﻳﻣوﻣﻋ ﺔﻋﺎﻣﺟ ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﻳرادإ ﺔﻌطﺎﻘﻣ ﻝﻛﺷﺗو ،ﻲﻟﺎﻣﻟا ﻝﻼﻘﺗﺳﻻاو ﺔﻳوﻧﻌﻣﻟا ﺔﻳﺻﺧﺷﻟﺎﺑ ." ) 15 ( 2 . ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣ ﻲﻓ ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا رود : ﻲﺗﻟا ﻊﻳﺿاوﻣﻟا نﻣ ﺎﻬﻳﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻟاو ﺎﻬﺗﻳﺎﻣﺣو ﺔﺋﻳﺑﻟﺎﺑ مﺎﻣﺗﻫﻻا ﺢﺑﺻأ ﻰﻠﻋ ﺎﺑﻳﺣرﺗ ﻰﻘﻠﺗ ﻫ رﻬظﻳو ، ﻲﻧطوﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ذ نﻣ ﺎﻬﻧوﻛﻟ ﺔﻳﻧطو ﺔﻳوﻟوأو ﺔﺳﺎﻳﺳ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋا ﻝﻼﺧ نﻣ ﺎﻳﻠﺟ ا دﻌﺑ ﺎﻣﻳﺳﻻو ،ﺔﻟودﻟا قﺗﺎﻋ ﻰﻠﻋ ﻊﻘﺗ ﻲﻬﻓ ﻪﻳﻠﻋو ،ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا ﺎﻬﻳﻠﻋ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا ئدﺎﺑﻣﻟا مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا رودﺻ 03 / 10 ) 16 ( ﺦﻳرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا 19 / 07 / 2003 ﻟاو ذ ﺎﻔﺣﻟا نأ ﻰﻠﻋ دﻛأ ي ﻰﻠﻋ ظ دﻳﺷرﺗ ﻝﻼﺧ نﻣ ﺔﻳﻠﺑﻘﺗﺳﻣﻟاو ةرﺿﺎﺣﻟا ﻝﺎﻳﺟﻸﻟ ﺔﻣادﺗﺳﻣ ﺔﻳﻣﻧﺗ نﻣﺿﻳ نأ ﻪﻧﺄﺷ نﻣ ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﻠﺑﻘﺗﺳﻣﻟاو ةرﺿﺎﺣﻟا ﻝﺎﻳﺟﻷا ﻰﻟإ ﺎﻬﻧﺎﻣﺿو ةددﺟﺗﻣﻟا ﺔﻳﻟوﻷا دراوﻣﻟا ﻝﻼﻐﺗﺳا . ﻫ ددﺣ ﺎﻣﻛ ذ ا عورﺷﻣ يأ زﺎﺟﻧا ﻰﻠﻋ مادﻗﻹا دﻧﻋ ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣﻟ ﺎﻬﻣارﺗﺣا بﺟﻳ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا دﻋاوﻘﻟا نوﻧﺎﻘﻟا . داوﻣﻟا مﺎﻛﺣﻷ ﺎﻘﻳﺑطﺗو 19،23 و 24 ﻫ نﻣ ذ موﺳرﻣﻟا ءﺎﺟ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺂﺷﻧﻣﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟاو نوﻧﺎﻘﻟا ا ﻳﻔﻧﺗﻟا ذ مﻗر ي 06 / 198 ) 17 ( ﺦﻳرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا 31 / 05 / 2006 ﻟا ذ ﻰﻠﻋ قﺑطﻣﻟا مﻳظﻧﺗﻟا نﻣﺿﻳ ي ﻲﻫو ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣﻟ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا : ،مﺟﺎﻧﻣﻟاو رﺟﺎﺣﻣﻟا،تﺎﺷروﻟا ،ﻝﻣﺎﻌﻣﻟا،ﻊﻧﺎﺻﻣﻟا ﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑو وأ ﺔﺣﻼﻔﻟا وأ ﺔﻓﺎظﻧﻟا وأ ﺔﺣﺻﻟا ﻰﻠﻋ ارطﺧ ﻝﻛﺷﺗ نأ نﻛﻣﻳ ﺔﺳﺳؤﻣ ﻝﻛ ﺔ قﻠﺧﺗ وأ ﺔﻳﺣﺎﻳﺳﻟا قطﺎﻧﻣﻟا وأ رﺎﺛﻵاو مﻟﺎﻌﻣﻟا وأ ﺔﻳﻌﻳﺑطﻟا دراوﻣﻟا وأ ﺔﻳﺟوﻟوﻛﻳﻻا ﺔﻣظﻧﻷا راوﺟﻠﻟ ﺎﺟﺎﻋزا . 1.2 ﺎﻬﻣﺎﺳﻗأو ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا فﻳرﻌﺗ : ﺔطﺷﻧأ ةدﻋ وأ ﺎطﺎﺷﻧ سرﺎﻣﺗ ﺔﺗﺑﺎﺛ ﺔﻳﻧﻘﺗ ةدﺣو ﻲﻫ ﺎطﺎﺷﻧﻟا نﻣ ﻣﻟا ت ذ ،ﻪﺑ ﻝوﻣﻌﻣﻟا مﻳظﻧﺗﻟا ﻲﻓ ةددﺣﻣﻟاو ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ ﻲﻓ ةروﻛ صﺎﺧﻟا وأ مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﻊﺿﺎﺧ يوﻧﻌﻣ وأ ﻲﻌﻳﺑط صﺧﺷ ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟ ﻊﺿﺧﺗ . ) 18 ( ﻲﻫ تﺎﺋﻓ ﺔﻌﺑرأ ﻰﻟإ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا مﺳﻘﺗو : ) 19 (

10  ﻰﻟوﻷا ﺔﺋﻔﻟا نﻣ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا : ﺔﺻﺧرﻟ ﺔﻌﺿﺎﺧ ﺔﺳﺳؤﻣ ﻝﻗﻷا ﻰﻠﻋ نﻣﺿﺗﺗ ﻳرازو ﺔ.  ﺔﻳﻧﺎﺛﻟا ﺔﺋﻔﻟا نﻣ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا : ﺔﻌﺿﺎﺧ ﺔﺳﺳؤﻣ ﻝﻗﻷا ﻰﻠﻋ نﻣﺿﺗﺗ ﺔﺻﺧرﻟ ﺎﻳﻣﻳﻠﻗإ صﺗﺧﻣﻟا ﻲﻟاوﻟا .  ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﺛﻟﺎﺛﻟا ﺔﺋﻔﻟا نﻣ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا : ﺔﺻﺧرﻟ ﺔﻌﺿﺎﺧ ﺔﺳﺳؤﻣ ﻝﻗﻷا ﻰﻠﻋ نﻣﺿﺗﺗ ﺎﻳﻣﻳﻠﻗإ صﺗﺧﻣﻟا يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا سﻳﺋر .  ﺔﻌﺑارﻟا ﺔﺋﻔﻟا نﻣ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا : ﻝﻗﻷا ﻰﻠﻋ نﻣﺿﺗﺗ مﺎظﻧﻟ ﺔﻌﺿﺎﺧ ﺔﺳﺳؤﻣ ﺎﻳﻣﻳﻠﻗإ صﺗﺧﻣﻟا يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا سﻳﺋر ىدﻟ ﺢﻳرﺻﺗﻟا . 2.2 ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا صﻳﺧرﺗ ﺔﻳﻔﻳﻛ : ﺔﺻﺧر ﻰﻠﻋ ﻝوﺻﺣﻟا ﺔﻳﻔﻳﻛ ﻰﻟإ قرطﺗﻟا ﻝﺑﻗ نأ تﺑﺛﺗ ﺔﻳرادإ ﺔﻘﻳﺛو نﻋ ةرﺎﺑﻋ ﻝﻼﻐﺗﺳﻻا ﺔﺻﺧر نأ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻻا نﻣ دﺑﻻ ،ﻝﻼﻐﺗﺳﻻا ﻣﻟا طورﺷﻟا قﻓاوﺗ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ،ﻪﺑ ﻝوـــــــــــــــﻣﻌﻣﻟا مﻳظﻧﺗﻟا ﻲﻓ ةدراوﻟا ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗ ﻫ ﻝﺣﻣ ﻝﺣﻳ ﻻو ذ ﺔﻳﻋﺎطﻘﻟا صﺧرﻟا نﻣ ﺔﺻﺧر يأ ﺔﺻﺧرﻟا ﻩ . ﺔﻳﻧﺎﺛﻟاو ﻰﻟوﻷا ﺔﺋﻔﻟا نﻣﺿ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﻝﻼﻐﺗﺳﻻا ﺔﺻﺧر رادﺻا ﺔﻳﻠﻣﻋ رﻣﺗو ﻲﺗﻵا وﺣﻧﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺻﻳﺧﻠﺗ نﻛﻣﻳ ﻝﺣارﻣ ةدﻌﺑ ﺔﺛﻟﺎﺛﻟاو : ) 20 (  ﻣﻟا ﻰﻟوﻷا ﺔﻠﺣر : رﻳﺛﺄﺗﻠﻟ ﺔﺳارد ﺔﻔﻧﺻﻣ ﺔﺳﺳؤﻣ ﻝﻼﻐﺗﺳا ﺔﺻﺧر بﻠط ﻝﻛ قﺑﺳﻳ رﻳﻏو ةرﺷﺎﺑﻣﻟا ﻩرﺎﺛأو عورﺷﻣﻟا ﺔﻣءﻼﻣ ىدﻣ دﻳدﺣﺗ ﻰﻧﻌﻣﺑ يأ ﺔﺋﻳﺑﻟا ﻰﻠﻋ ﻝﻣﺗﺣﻣﻟا و ﺔﺋﻳﺑﻟا ﻰﻠﻋ ةرﺷﺎﺑﻣﻟا ذ ﻳﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا مﺎﻛﺣﻷ ﺎﻘﻓو كﻟ ذ مﻗر ي 07 / 145 ﺦﻳرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا 19 / 05 / 2007 ىوﺗﺣﻣو ﻝﺎﺟﻣ دﻳدﺣﺗﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا رﻳﺛﺄﺗﻟا ﺔﺳارد ﻰﻠﻋ ﺔﻗدﺎﺻﻣﻟا ﺔﻳﻔﻳﻛو ﻲﺗﻟا ةرﺷﺎﺑﻣﻟا رﻳﻏو ةرﺷﺎﺑﻣﻟا رطﺎﺧﻣﻟا دﻳدﺣﺗ فدﻬﺑ رطﺧﻟا ﺔﺳارد مﺗﺗ مﺛ ،ﺔﺋﻳﺑﻟا ﻰﻠﻋ و ﺔﺳﺳؤﻣﻟا طﺎﺷﻧ ءارﺟ نﻣ رطﺧﻠﻟ ﺔﺋﻳﺑﻟاو تﺎﻛﻠﺗﻣﻣﻟاو دارﻓﻷا ضرﻌﺗ ذ مﺎﻛﺣﻷ ﺎﻘﻓو كﻟ ﻳﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا ذ مﻗر ي 06 / 198 ﺦﻳرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا 31 / 05 / 2006 دﻌﺑ ، ذ ا مﺗﻳ كﻟ ءارﺟ ﻳﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا ﻲﻓ ةددﺣﻣﻟا تﺎﻳﻔﻳﻛﻠﻟ ﺎﻘﻓو ﻲﻣوﻣﻋ قﻳﻘﺣﺗ ذ مﻗر ي 07 / 145 .  ﺔﻳﻧﺎﺛﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟا : ﺎﻘﻓرﻣ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻝﻼﻐﺗﺳا ﺔﺻﺧر بﻠط عادﻳا نﻣﺿﺗﺗ ﺔﻳﺗﻵا قﺋﺎﺛوﻟﺎﺑ :

11 ﺔﻛرﺷﻟا مﺳا وأ ،ﻲﻌﻳﺑط صﺧﺷﺑ رﻣﻷا قﻠﻌﺗ اذإ ﻪﻧاوﻧﻋو ﻪﺑﻘﻟو عورﺷﻣﻟا بﺣﺎﺻ مﺳا ﻣ ناوﻧﻋو ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻝﻛﺷﻟاو يوﻧﻌﻣ صﺧﺷ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ بﻠطﻟا ﻊﻗوﻣ ﺔﻔﺻو ﺔﻛرﺷﻟا رﻘ . فﻧﺻﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ تﺎﺋﻓو ﺔﺣرﺗﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا مﺟﺣو ﺔﻌﻳﺑط ﺎﻬﻧﻣﺿ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا . -ﺔﺟﺗﻧﻣﻟا تﺎﺟﺗﻧﻣﻟاو ﺔﻠﻣﻌﺗﺳﻣﻟا داوﻣﻟاو ﻊﻳﻧﺻﺗﻟا ﺞﻫﺎﻧﻣ . نﻳﺑ ﺎﻣ ﺎﻬﺳﺎﻳﻘﻣ حوارﺗﻳ ﺔطﻳرﺧ ﻲﻓ ﺎﻫزﺎﺟﻧا دارﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻊﻗوﻣ دﻳدﺣﺗ 25000 / 1 -50000 / 1 . ﻪﺳﺎﻳﻘﻣ ﺔﻳﻌﺿو ططﺧﻣ 25000 / 1 ﺔﻓﺎﺳﻣ ﺔﻳﺎﻏ ﻰﻟإ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا راوﺟﻟ ﻝﻗﻷا ﻰﻠﻋ ﻝﻗﻷا ﻰﻠﻋ يوﺎﺳﺗ 10 / 1 نود ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ ﻲﻓ ةددﺣﻣﻟا قﻳﻠﻌﺗﻟا ﺔﺣﺎﺳﻣ نﻋ ﻝﻘﺗ نأ 100 ﻫ ﻰﻠﻋ ددﺣﺗ رﺗﻣ ذ ﺎﻬﺗﺎﺻﻳﺻﺧﺗ ﻊﻣ تﺎﻳﺎﻧﺑﻟا ﻊﻳﻣﺟ ططﺧﻣﻟا ا ءﺎﻣﻟا طﺎﻘﻧو ﺔﻳﻣوﻣﻌﻟا قرطﻟاو ﺔﻳدﻳدﺣﻟا كﻛﺳﻟا قرطو ﻪﻳﻗاوﺳو ﻪﺗاوﻧﻗو . ﻪﺳﺎﻳﻘﻣ ﻲﻟﺎﻣﺟا ططﺧﻣ 200 / 1 مﺎﻳﻘﻟﺎﺑ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا مزﻠﺗ ﻲﺗﻟا تاءارﺟﻹا نﻳﺑﻳ ﻝﻗﻷا ﻰﻠﻋ ﺔﻳﺎﻏ ﻰﻟإ ﺎﻬﺑ 35 ةدوﺟوﻣﻟا تﺎﻗرطﻟا ﺔﻛﺑﺷ دﻳدﺣﺗ ﻊﻣ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا نﻣ ﻝﻗﻷا ﻰﻠﻋ ارﺗﻣ .  ﺔﺛﻟﺎﺛﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟا : ﺔﺳارد ﻪﺗﺳارد مﺗﺗ ﻝﻼﻐﺗﺳﻻا ﺔﺻﺧر بﻠط فﻠﻣ عادﻳا دﻌﺑ ﺔﻧﺟﻠﻟا فرط نﻣ ﺔﻳﻟوأ ﻲﻓ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ءﺎﺷﻧﻻ ﺔﻳﺋدﺑﻣ ﺔﻘﻓاوﻣ رادﺻاو ﺔﻔﻠﻛﻣﻟا رﻬﺷأ ﺔﺛﻼﺛ ىدﻌﺗﻳ ﻻ ﻝﺟأ .  ﺔﻌﺑارﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟا : رارﻗ رادﺻاو ﺔﺳﺳؤﻣﻟا زﺎﺟﻧا دﻌﺑ ﻊﻗوﻣﻟا ةرﺎﻳزﺑ ﺔﻧﺟﻠﻟا موﻘﺗ ﻲﻟاوﻟا نﻣ رارﻗ وأ ،ﻰﻟوﻷا ﺔﺋﻔﻟا ﻲﻓ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ يرازو ﺎﺛﻟا ﺔﺋﻔﻟا ﻲﻓ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ صﺗﺧﻣﻟا سﻳﺋر نﻣ رارﻗ وأ ،ﺔﻳﻧ ﺔﺛﻟﺎﺛﻟا ﺔﺋﻔﻟا ﻲﻓ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا . ﺔﻌﺑارﻟا ﺔﺋﻔﻟا نﻣﺿ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺎﻣأ نﻣ ﺎﻬﻟﻼﻐﺗﺳا ﺔﺻﺧر ﻰﻠﻋ ﻝوﺻﺣﻟا مﺗﻳﻓ مﺳا وأ ﻲﻌﻳﺑط صﺧﺷ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﻪﻧاوﻧﻋو ﻪﺑﻘﻟو ﻝﻐﺗﺳﻣﻟا مﺳا نﻣﺿﺗﻳ ﺢﻳرﺻﺗ مﻳدﻘﺗ ﻝﻼﺧ ﻟا ﺎﻬﻠﻛﺷو ﺔﻛرﺷﻟا مﺟﺣو ﺔﻌﻳﺑط ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ يوﻧﻌﻣ صﺧﺷ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﺎﻫرﻘﻣ ناوﻧﻋو ﻲﻧوﻧﺎﻘ

12 ،ﺎﻬﻧﻣﺿ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا فﻧﺻﺗ نأ بﺟﻳ ﻲﺗﻟا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا تﺎﺋﻔﺑ ﺔﻣﺋﺎﻗو ﺔﺣرﺗﻘﻣﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﺔﻳﺗﻵا قﺋﺎﺛوﻟﺎﺑ ﺎﻘﻓرﻣ ﺎﻳﻣﻳﻠﻗإ صﺗﺧﻣﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا سﻳﺋر ﻰﻟإ : -ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ةﺄﺷﻧﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻊﻗوﻣ رﻬظﻳ ﺔﻳﻌﺿو ططﺧﻣ . -ﻛﻟا ططﺧﻣ داوﻣﻟا نﻳزﺧﺗو جﺎﺗﻧﻹا تﻻﺎﺟﻣ رﻬظﻳ ﺔﻠﺗ . -ﻔﻧﻳﺳ ﻲﺗﻟا ﻊﻧﺻﻟا ﺞﻫﺎﻧﻣ نﻋ رﻳرﻘﺗ ذ نﻣ ﻲﺗﻟا ةرﻳطﺧﻟا داوﻣﻟاو عورﺷﻣﻟا بﺣﺎﺻ ﺎﻫ ﻛو ﻪﺗزوﺣﺑ نوﻛﺗ نأ ﻝﻣﺗﺣﻣﻟا ذ ﺎﻬﻌﻧﺻﻳ ﻲﺗﻟا داوﻣﻟا ا . -ﻩﺎﻳﻣﻟا ﻎﻳرﻔﺗو ﺔﻳﻔﺻﺗو ﻝﺎﻣﻌﺗﺳا ةدﺎﻋإ طورﺷو ﺔﻘﻳرط نﻋ رﻳرﻘﺗ . -ﻛو عوﻧ ﻝﻛ نﻣ ةردﻘﻟا نﻋ رﻳرﻘﺗ ذ ﻘﻳرط دﻳدﺣﺗ ا ﻝﻼﻐﺗﺳﻻا ﺎﻳﺎﻘﺑو تﺎﻳﺎﻔﻧﻟا ﺔﻟازإ ﺔ . وذ ﻝﺑﻗ كﻟ 60 ﻟا ،ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻝﻼﻐﺗﺳا ﺔﻳادﺑ نﻣ ﻝﻗﻷا ﻰﻠﻋ ﺎﻣوﻳ ذ ﻩرودﺑ موﻘﻳ ي ﻲﺋﺎﻬﻧﻟا ﻩرارﻘﺑ ﻪﺑﺣﺎﺻ رﺎطﺧٕاو ﺢﻳرﺻﺗﻟا ﺔﺳاردﺑ . 3.2 تﺎﺳﺳؤﻣﻟا طﺎﺷﻧ رﻳﻳﻐﺗو ﻊﻳﺳوﺗ ،ﻝﻳدﻌﺗ ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا : ﺔﺳﺳؤﻣﻟا طﺎﺷﻧ ﻝﻳدﻌﺗ نإ أ ﻪﻌﻳﺳوﺗ وأ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ةدﻳدﺟ ﻝﻼﻐﺗﺳا ﺔﺻﺧر ﻰﻠﻋ ﻝوﺻﺣﻟا بﻠطﺗﻳ ﻩرﻳﻳﻐﺗ و . 4.2 تﺎﺳﺳؤﻣﻟا فﻗوﺗ ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا : ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻝﻐﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ نﻳﻌﺗﻳ و يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا سﻳﺋر وأ ﻲﻟاوﻟا مﻼﻋإ ﻪطﺎﺷﻧ نﻋ فﻗوﺗﻟا ذ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا عوﻧ بﺳﺣ كﻟ ﻝﻼﺧ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا 3 ﻟازﺈﺑ مﺎﻳﻘﻟاو ،فﻗوﺗﻟا قﺑﺳﺗ ﻲﺗﻟا رﻬﺷأ ﻲﻓ ةدوﺟوﻣﻟا تﺎﻳﺎﻔﻧﻟاو ةرﻳطﺧﻟا داوﻣﻟا ﺔ ﺔﻳﻓوﺟﻟا ﻩﺎﻳﻣﻟاو ضرﻷا ثوﻠﺗ ﺔﻟاز ٕاو ﻊﻗوﻣﻟا . 5.2 ررﺿ عوﻗو ﺔﻟﺎﺣ : ﻝﻐﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ بﺟﻳ ﻩرﻳﻏو رﺎﺟﻔﻧﻻا ،قﻳرﺣﻟﺎﻛ ررﺿ ثودﺣ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ نﻣﺿﺗﻳ ﺔﻧﺟﻠﻟا سﻳﺋرﻟ رﻳرﻘﺗ مﻳدﻘﺗ : صﺎﺧﺷﻷاو تﺎﻛﻠﺗﻣﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﻩرﺎﺛآو ،ثدﺎﺣﻟا بﺎﺑﺳأو فورظ ﻛو ﺔﺋﻳﺑﻟاو ذ ا ا ﺧﺗﻣﻟا رﻳﺑادﺗﻟ ذ ثدﺎﺣ يأ يدﺎﻔﺗﻟ ﻩ . ﺢﻧﻣﺑ ﺎﻬﻔﻳﻠﻛﺗ ﻲﻓ ﻝﺛﻣﺗﻣﻟاو ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹﺎﺑ طﺎﻧﻣﻟا دﻳدﺟﻟا رودﻟا ﺎﻧﻟ ﺢﺿﺗﻳ مدﻘﺗ ﺎﻣﻣ ﺎﻬطﺎﺷﻧ نأ نﻣ دﻛﺄﺗﻟا دﻌﺑ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟﺎﺑ ةﺎﻣﺳﻣﻟا ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ضﻌﺑﻟ صﻳﺧارﺗ

13 ﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا قﻳﻘﺣﺗ ﺞﻣﺎﻧرﺑ رﺎطإ ﻲﻓ كﻟذو ﺔﺋﻳﺑﻟﺎﺑ رﺿﻣ رﻳﻏ ﺔﻳﺎﻣﺣ ﻰﻠﻋ ﺎﺳﺎﺳأ زﻛﺗرﻣﻟا ﺔﻣادﺗ ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﺻﻼﺧﻟا : ﻫ مﺎﺗﺧ ﻲﻓ ذ ﺔﻠﺧادﻣﻟا ﻩ طﺎﻘﻧﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺻﻳﺧﻠﺗ نﻛﻣﻳ ﻲﺗﻟا ﺞﺋﺎﺗﻧﻟا ضﻌﺑ ﻰﻟإ صﻠﺧﻧ ﺔﻳﺗﻵا :  نأ دﻌﺑ يدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻪﺟوﺗﻟا نﺎﻛ فدﻫ قﻳﻘﺣﺗ ﻰﻠﻋ زﻛﺗرﻳ مﻟﺎﻌﻟا ﻝود فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ مﺋﺎﻘﻟا ﺗ ﻲﻧﺑﺗ ﻰﻟإ ﻝودﻟا ﺔﻓﺎﻛ تﻬﺟﺗا ،حﺎﺑرﻷا مﻳظﻌﺗ ﻩدﺎﻔﻣ ﻲﺳﻳﺋر مﺋﺎﻗ دﻳدﺟ يدﺎﺻﺗﻗا ﻪﺟو قﻳﻘﺣﺗ ﻰﻠﻋ ﻝﻣﻌﻳو،ﺔﻳوﻣﻧﺗﻟا ﻪﺗارﺎﺳﻣ ﻲﻓ ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا تﻻﺎﻐﺷﻧﻻا ﻲﻋارﻳ ﻲﺋﻳﺑ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا ﺔﻣادﺗﺳﻻا .  نﻳرﺷﻌﻟا نرﻘﻟا نﻣ ﻝوﻷا فﺻﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا موﻬﻔﻣ روﻬظﻟ نﺎﻛ دﻘﻟ ﻌﺗ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻝوﺎﺣﺗ ثﻳﺣ ، ﺢﺿاو ﻝﻛﺷﺑ ﺎﻓورﻌﻣ دﻘﻧﻟا نإ ،ﻝﺋﺎﺳوﻟا ﻰﺗﺷﺑ ﺎﻬﺣﺎﺑرأ مﻳظ يوطﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا روﻬظ ﻲﻓ مﻫﺎﺳ دﻗ ﺢﺑرﻟا مﻳظﻌﺗ موﻬﻔﻣﻟ رﻣﺗﺳﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﻫﺎﺳﻣﻟاو ﺔﺋﻳﺑﻠﻟ ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا بﻧاوﺟﻟا ﺔﻳﺎﻋرﺑ تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔﻓﺎﻛ مازﻟإ ةرورﺿ ﻰﻠﻋ دﻳﺣو فدﻬﻛ ﺢﺑرﻟا مﻳظﻌﺗ ﺔﻔﺳﻠﻓ نﻋ ﻲﻠﺧﺗﻟاو ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا .  ﻣﻟا ةرادﻹا تطﻳﻧأ دﻘﻟ ﺔﻳدﻳﻠﻘﺗﻟا ﺎﻫراودأ نﻋ فﻠﺗﺧﻳ ثﻳدﺣ يرﻫوﺟ رودﺑ رﺋازﺟﻟﺎﺑ ﺔﻳﻠﺣ ﻲﻓ ﺎﺳﺎﺳأ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟاو ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﺳﺳؤﻣﻠﻟ صﻳﺧارﺗ ﺢﻧﻣ ﻲﻓ ﻝﺛﻣﺗﻣﻟاو : ،رﺟﺎﺣﻣﻟا ،مﺟﺎﻧﻣﻟا ،تﺎﺷروﻟا ،ﻊﻧﺎﺻﻣﻟا ﺗﻗﻻا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﻓﺎﻛو ﻝﻣﺎﻌﻣﻟا ﻲﺗﻟا ﺔﻳدﺎﺻ ﺎﻬﺗﺎطﺎﺷﻧ نأ نﻣ دﻛﺄﺗﻟا دﻌﺑ كﻟذو ،ﺔﺋﻳﺑﻟا ﻰﻠﻋ ارطﺧ ﻝﻛﺷﺗ ﺔﺋﻳﺑﻟﺎﺑ ةرﺿﻣ رﻳﻏ .

14 شﻣاوﻬﻟا : ) 1 :( ،دﻳزوﺑ ﺢﻳﺎﺳ ،يوازﻋ رﻣﻋأ " ءﺎﺳرإ ﻲﻓ ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﺔﻳﺋﻳﺑﻟاو ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا رود ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا ﺔﻓﺎﻘﺛﻟا " دﻘﻌﻧﻣﻟا تﺎﻣوﻛﺣﻟاو تﺎﻣظﻧﻣﻠﻟ زﻳﻣﺗﻣﻟا ءادﻷا ﻝوﺣ ﻲﻧﺎﺛﻟا ﻲﻟودﻟا ﻰﻘﺗﻠﻣﻟا تﻼﺧادﻣ ﻊﻣﺟﻣ ، ،ﺔﻠﻗرو ،ﺔﻠﻗرو ﺔﻌﻣﺎﺟﺑ 22 -23 / 11 / 2011 ص ، 403 . ) 2 : ( ،ﻲﺑﺎﻛرﻟا فﻠﺧ ﻲﻠﻋ ،ﻲﻧادﻬﺷﻣﻟا قﻳﻓوﺗ رﻣﻋ " ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا مﻋدو ﺔﺋﻳﺑﻟا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﺑﺳﺎﺣﻣﻟا رود ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا " ، دﻘﻌﻧﻣﻟا تﺎﻣوﻛﺣﻟاو تﺎﻣظﻧﻣﻠﻟ زﻳﻣﺗﻣﻟا ءادﻷا ﻝوﺣ ﻲﻧﺎﺛﻟا ﻲﻟودﻟا ﻰﻘﺗﻠﻣﻟا تﻼﺧادﻣ ﻊﻣﺟﻣ ،ﺔﻠﻗرو ،ﺔﻠﻗرو ﺔﻌﻣﺎﺟﺑ 22 -23 / 11 / 2011 ص ، 935 . ) 3 : ( ﺢﻟﺎﺻ ، ﻲﻧﺎﺑﻳﺣﺳﻟا " ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا ﻲﻓ صﺎﺧﻟا عﺎطﻘﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣ ﻲﻓ ﺎﻫرودو ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا " ، ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا ﻲﻓ صﺎﺧﻟا عﺎطﻘﻟا رود ﻝوﺣ ﻲﻟودﻟا رﻣﺗؤﻣﻟا : ،تورﻳﺑ ،فارﺷﺗﺳإ و مﻳﻳﻘﺗ 23 -25 / 03 / 2009 ص ، 4 . ) 4 : ( قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا سﻔﻧ . ) 5 : ( قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا سﻔﻧ . ) 6 : ( فﻠﺧ ﻲﻠﻋ ،ﻲﻧادﻬﺷﻣﻟا قﻳﻓوﺗ رﻣﻋ ،ﻲﺑﺎﻛرﻟا " ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا مﻋدو ﺔﺋﻳﺑﻟا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﺑﺳﺎﺣﻣﻟا رود ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا " قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ، ، ص 937 . ) 7 : ( ، ﻲﻧﺎﺑﻳﺣﺳﻟا ﺢﻟﺎﺻ " ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا ﻲﻓ صﺎﺧﻟا عﺎطﻘﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣ ﻲﻓ ﺎﻫرودو ﺔﻳﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا " ﻊﺟرﻣ ، ،قﺑﺎﺳ ص 4 . 8

( ) Catherine Bodet et Annaig Hache, « Collections locales et responsabilité sociale des : organisations : quelle implusion ? », revue de developpement durable et territoires,France, p2.

www.developpementdurable.revues.org 9 ( ) : Op.Cit ) 10 ( : ، جرﺳﻷا نﻳﺳﺣ " ﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻳﻟوؤﺳﻣﻟا تﺎﻛرﺷﻠﻟ ﺔﻳﻋ " ددﻌﻟا ،ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا رﺳﺟ ، 90 ،تﻳوﻛﻟا ، 2010 ، ص 3 -4 . ) 11 : ( ص ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا سﻔﻧ 4 .

15 ) 12 : ( ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا ةرادﻹا : ضارﻏﻷا قﻳﻘﺣﺗ نﻣ بارﺗﻗﻼﻟ تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺎﻬﺑ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻣظﻧﻣﻟا دوﻬﺟﻟا ﻲﻓ ﻝﺛﻣﺗﺗ ﺎﻬﺗﺎﺳﺎﻳﺳ نﻣ ﺎﻳﺳﺎﺳأ ءزﺟ ﺎﻬﻔﺻوﺑ ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا . رظﻧا : ﻣ سوﻳﻧﺎطﻣ ﺎﻏ نﺎﻧدﻋ ، ﻝوﺧ ، مﻧ " ﺔﻳﺋﻳﺑﻟا ةرادﻹا مظﻧ ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا ﻲﻓ ﺎﻫرودو " دﻠﺟﻣﻟا ،ﺔﻳﻧوﻧﺎﻘﻟاو ﺔﻳدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻠﻟ قﺷﻣد ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﻠﺟﻣ ، 25 ،ﻲﻧﺎﺛﻟا ددﻌﻟا ، ،قﺷﻣد 2009 ص ، 35 .

(13) : Catherine Bodet et Annaig Hache, « Collections locales et responsabilité sociale des organisations : quelle implusion ? Op.Cit

) 14 : ( ، ﻲﻣﻟوﻋ ﺔﻣﺳﺑ " رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا ﺔﻳﻟﺎﻣﻟاو ﺔﻳﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا مﺎظﻧ صﻳﺧﺷﺗ " تﺎﻳدﺎﺻﺗﻗا ﺔﻠﺟﻣ ، ددﻌﻟا ،ﺎﻳﻘﻳرﻓا ﻝﺎﻣﺷ 4 ص ،فﻠﺷﻟا ، 262 . ) 15 : ( ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا سﻔﻧ 265 . ) 16 : ( مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا 03 / 10 ﺦﻳرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا 19 / 07 / 2003 ا ﺔﻳﺎﻣﺣﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﻳﻣﻧﺗﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﺋﻳﺑﻟ . ددﻌﻟا ، ﺔﻳﻣﺳرﻟا ةدﻳرﺟﻟا 43 ﺦﻳرﺎﺗﺑ ةردﺎﺻﻟا ، 20 / 07 / 2003 ص ، 6 . ) 17 : ( ﻳﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا ذ مﻗر ي 06 / 198 ﺦﻳرﺎﺗﺑ ردﺎﺻﻟا 31 / 05 / 2006 ﻟا ذ ﻰﻠﻋ قﺑطﻣﻟا مﻳظﻧﺗﻟا نﻣﺿﻳ ي ﺔﺋﻳﺑﻟا ﺔﻳﺎﻣﺣﻟ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا . ددﻌﻟا ، ﺔﻳﻣﺳرﻟا ةدﻳرﺟﻟا 37 ﺦﻳرﺎﺗﺑ ةردﺎﺻﻟا ، 04 / 06 / 2006 ص ، 9 . ) 18 : ( ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا سﻔﻧ 10 . ) 19 : ( ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا سﻔﻧ 10 . ) 20 : ( ص ،قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا سﻔﻧ 10 ص ، 11 .