1
نيوكتلاو ةيبرتلا نهلم يوهجلا زكرملل يلخادلا نوناقلا ةرطينقلا لاس طابرلا ةهج
ةبلطلاب صاخ
خيراتب دقعنلما ةسسؤلما سلجم فرط نم ةيلع قداصم ( 17
رياربف 2020 )
ةداملا 38
دعي :ةيلاتلا تائفلا يلخادلا ماظنلا اذه موهفم يف ةبلاطلا وأ بلاطلا
• ةذتاسلأا نيلجسملا نيبردتملا سيردتلا ةئيه كلسب
نيحجانلا ةيبرتلا نهمل ةيوهجلا زكارملا ىلإ لوخدلا تايرابم يف
كلذو ،نيوكتلاو بسح
ةداملا 4 مقر موسرملا نم 2.11.672
خيراتب رداصلا 23
ربمسيد 2011 ثادحإ نأشب
نيوكتلاو ةيبرتلا نهمل ةيوهجلا زكارملا ميظنتو
؛
• لجسملا ةبردتملا رطلأا ة
ةينوناق ةيفيكب وكت كلسب
ي ن رطأ و ةيوبرتلا ةرادلإا يوبرتلاو يرادلإا معدلا ةئيه رطأ
و
؛يعامتجلاا
• فظوملاو ةبلطلا ي
ن نيلجسملا
؛زيربتلا تاناحتما ريضحت كلس يف
• ةذتاسلأا نيبردتملا ةيميداكلأا رطأ
نيحجانلا فيظوتلا ةارابم يف
عضاخلا ي نيوكتلل ن صصختلا بعش بسح
؛
• يرادلإاو يوبرتلا ليهأتلاو نيوكتلا تامدخ نم ديفتسي نم لك أ
و
،رمتسملا نيوكتلا صوصنلاو نيناوقلل اقيبطت
.لمعلا اهب يراجلا ةيميظنتلا
قوقحلا
ةداملا 39
بلاط لك عتمتي ةبلاطو
ةيرحلا هذه ةسرامم لخت مل ام زكرملا لخاد ريبعتلاو يأرلاو ركفلا ةيرحب ريسلاب
يداعلا
،زكرملل
نيرخلآا ةبلطلل ةيعامجلا ةايحلابو
، بو لأ بجاولا مارتحلاا سيردتلا ةئيه رط
لو .نيينقتلاو نييرادلإا نيمدختسملاو نيفظومل
لخاد بلاطلا عتمتي امك .اهردصم ناك امهم زييمتلاو فنعلا لاكشأ لك دض ةيامحلاب زكرملا
ةداملا 40
يف تابلاطلاو ةبلطلا كراشي سلجم
للاخ نم مهنيوكت هيف نوعباتي يذلا زكرملا باختنا
مهيلثمم هلخاد يفو ، إ ةايحلا شاعن
ةيوبرتلاو ةيملعلا ،
امك . ينهملا جامدنلاا ىلع ةدعاسملا ةطشنلأا يفو ةيفاقثلاو ةيضايرلا ةطشنلأا ميظنت يف نوكراشي
ةينفلاو . ميظنتب مهل حمسي و ،زكرملا ةرادإ يف ةصتخملا حلاصملا ىدل يطخ بلط عاديإ دعب ةيضايرو ةينفو ةيفاقث ةطشنأ
نيعوبسأ لجأ يف كلذو ،مهتاعيقوتو ةمظنملا ةنجللا ءاضعأ ةحئلابو ةطشنلأا جمانربب اقوفرم بلطلا عضو يغبنيو ،
عوبسأ ي ن دعب لاإ طاشن يأ ميظنت نكمي لاو ،طاشنلا ميظنت خيرات لبق لقلأا ىلع لا
ةقفاوم فرط نم هيلع وأ زكرملا ةرادإ
ةرادإ .عرفلا ةداملا
41
ةبلطلا ةراشإ نهر زكرملا عضي ةرفوتملا لئاسولا
مهل حاتت امك ،يقيبطتلاو يرظنلا مهليهأتو مهنيوكت ةعباتم نم مهنيكمتل
لبس ةنازخلا تامدخ نم ةدافتسلاا يتلا تلاجلآاو تاءارجلإا قفو
نم ةدافتسلاا ةبلطلل نكمي امك ،ةرادلإا اهددحت قفارملا
.ةيهيفرتلاو ةيضايرلاو ةيملعلاو ةيفاقثلا ةطشنلأا ةسراممب ةقلعتملا ىرخلأا ةبلطلل حمسي نيذلا
دلا يف ةكراشملاب زكرملا يف ةيمسر ةفصب مهنيوكت نوعباتي لا وا قيدصتلا تارابتخلا ةيكاردتسلاا ةرو
نوعضخيو ،مهبلط ىلع ءانب ،ميوقتلاو ةساردلا ميظنت تارارق يف هب حومسم وه ام بسح ،اعم امه وأ جرختلا ناحتما نيوكتلاو ةيبرتلا نهمل ةيوهجلا زكارملاب لمعلا اهب يراجلا نيناوقلل ةهجل نيوكتلاو ةيبرتلا نهلم يوهجلا زكرلما
ةرطينقلا - لاس - طابرلا
2 ةداملا 42
:يلي ام نم زكرملا ةبلط ديفتسي ةفصب بلاط لك موقيو .زكرملا لخاد لمعلا اهب يراجلا لمعلا تيقاوم بسح ةيوبرتلاو ةيرادلإا حلاصملا تامدخ -
قئاثولا بحس دنع وأ ،ليجستلا دنع ءاوس ةيرادلإا تايلمعلا لكب ةيصخش
؛ةيرادلإا
- فصقملاو طئاسولا ةددعتملا تاعاقلاو ةبتكملا تامدخ ةيذغتلاو
ءاويلإاو (
ةلاح يف اكمإ
ةيدأت ساسأ ىلع كلذو ،)هن
؛لمعلا اهب يراجلا ةمظنلأا بجومب ةددحملا تامهاسملا نيناوقلا يف اهيلع صوصنملا قوقحلا هلوخت ةقاطب ىلع لوصحلا ةينوناق ةقيرطب زكرملاب لجسم بلاط لكل نكميو
.ماظنلا اذه يفو لمعلا اهب يراجلا ةيميظنتلا صوصنلاو ةداملا
43
طلاو ةبلطلل زوجي ني نأ تابلا
ت مارتحا راطإ يف كلذو ،مهحلاصم نع عافدلا ىلإ فدهت تامظنم وأ تايعمج وأ داون يف اومظ
.لمعلا اهب يراجلا ةيميظنتلاو ةيعيرشتلا صوصنلا
تابجاولا
ةداملا 44
: ب زكرملا لخاد مايقلا ايلك اعنم ةبلطلا ىلع عنمي
- ؛روتسدلا يف اهيلع صوصنملا دلابلا تباوثب سمي وأ ايسايس اعباط يستكي لمع يأ
- إ
؛لاكشلأا نم لكش يأب زكرملا تاكلتمم فلات - شغلا ةلواحم وأ شغلا
؛ تاناحتملاا يف
ماظن لقرعت نأ اهنأش نم يتلا لاعفلأا - ةيونعم وأ ةميسج ارارضأ ببست وأ زكرملل يلخادلا ماظنلاب سمت نأ وأ نيوكتلا
.هعورفو زكرملاب نيلماعلا دحلأ كلذو ، فرصتلا ةروطخ تضتقا نإ ةيئاضق ةعباتم وأ ةيبيدأت تابوقع اهلثامي ام وأ تافرصتلا هذهب نايتلإا نع جتني
اهب يراجلا ةيميظنتلا صوصنلاو نيناوقلل اقيبطت لمعلا
ةداملا 45
:يلي ام ةبلطلا ىلع عنمي - يف نيخدتلا ؛تاربتخملاو ؛ةعلاطملا تاعاقو ةنازخلاو ؛تاناحتملااو ةيقيبطتلاو ةيهيجوتلاو ةيرظنلا سوردلا تاعاق
قفارملا عيمجو تاعامتجلاا تاعاقو ؛ةذتاسلأا ةعاقو ؛بعشلا تاعاقو ؛ةيرادلإا بتاكملاو ؛تاعامتجلاا تاعاقو
؛زكرملل ةيمومعلا - تابورشملاو تلاوكأملا لاخدإ تاعاقو ةنازخلاو ؛تاناحتملااو ةيقيبطتلاو ةيهيجوتلاو ةيرظنلا سوردلا تاعاق ىلإ
؛تاربتخملاو ةعلاطملا - فتاوهلا لامعتسا تاعاقو ةنازخلا لخادو ؛تاناحتملاا ءانثأو ،ةيقيبطتلاو ةيهيجوتلاو ةيرظنلا سوردلا تاعاق لخاد
ا .تاربتخملاو ؛ةعلاطمل ةداملا
46
صصح فلتخم يف روضحلا ربتعي تانيوكتلا
اهغيص عيمجب (
يروضح ا دعب نع وأ بوانتلاب وأ
) فلتخمو بيرادتلاو
ةطشنلأا إ ايرابج ةبلطلا ىلع .زكرملا ةرادإ نذإب لاإ بايغ وأ رخأت يأ لبقي لاو ،
زكرملاب ةبلطلا ىلع بجيو يف طابضنلاا
روضحلا مارتحاو
اذكو ،ةيقيبطتلا تاسسؤملابو ةسسؤملاب نيوكتلا نمز ريبادتلاو تارارقلا عيمجو يلخادلا هماظن مارتحا
ليهأتلاو نيوكتلا ماظنب ةقلعتملا .
نيوكتلاب ةقلعتملا تاءارجلإاو ريبادتلا مارتحا مدع هقح يف تبثي نم لكو طابضنلااو
بيدأتلا سلجملا ىلع لاحي ي
.
ةداملا 47
ىلع بجي ةبلطلا
تابلاطلاو سيردتلا ةئيه كلسب نيلجسملا
مادنهلاب ةيانعلا و
ءادترا مهدجاوت تارتف للاخ ءاضيبلا ةرزولا
زكرملاب
،ةيناديملا بيرادتلا ءانثأو ءانثتساب
ةبلطلا ةيندبلا ةيبرتلا صصخت ةيضاير ةلدب ءادترا مهيلع نيذلا
بيرادتلا ءانثا(
)ةيضايرلا .
ةبلطلا مزتلي امك تابلاطلاو
ةنضتحملا ةيميلعتلا تاسسؤملاب لمعلا اهب يراجلا نيناوقلاو يلخادلا ماظنلا مارتحاب
.ةينهملا بيرادتلل
3 ةداملا 48
يلخادلا ماظنلاو تاكلتمملاو صاخشلأا مارتحاو زكرملل ةيماظنلا دعاوقلاو ئدابملاب ديقتلا تابلاطلاو ةبلطلا ىلع بجي كلذل فلاخم لمع يأو .زكرملل ي
ملا سلجم لبق نم ةيبيدأت تابوقعل هبكترم ضرع .ةيبيدأتلا ةطلسلا سرامي يذلا زكر
تابوقعلا
ةداملا 49
ةبكترملا لامعلأا ةروطخ ةجرد بسح زكرملا سلجم لبق نم ةذختملا ةيبيدأتلا تابوقعلا لمشت ةبلطلا ندل نم
:يلي ام
)1 راذنلإا
؛
)2
؛خيبوتلا )3 امرحلا دن ثلاث يف ةكراشملا نم تقؤملا ن يملعلا ثحبلا لاجم يف رثكلأا ىلع ةيلاتتم ةيملع تايقتلمو تاو
يوبرتلاو
؛
)4 ةطشنأ لك نم تقؤملا نامرحلا لا ةدمل تامولعملا مييقتو تاناحتملاا يف ةكراشملا عم ،اهنم ضعبلا وأ زكرملا
ادحاو اعوبسأ زواجتت
؛
)5 زكرملا نم يئاهنلا لصفلا
؛
)6 .نيتيسارد نيتنس ىلإ ةنس نم دتمت ةدمل زكرملا جولول حشرتلا نم نامرحلا
وعضخيف زكرملاب مهنيوكت نوعباتي نيذلا نيفظوملا ةبلطلل ةبسنلاب هنأ ريغ ةيعيرشتلا صوصنلل بيدأتلا لاجم يف ن
،هقيبطتل ةذختملا صوصنلاو ةيمومعلا ةفيظولل ةماعلا يساسلأا ماظنلا ماكحلأ اميس لاو ،نيفظوملا ىلع ةقبطملا ةيميظنتلاو .ةيميداكلأا رطأب صاخلا ساسلأا ماظنلا اذكو ةداملا
50
مهفلم ىلع اوعلطي نأ يبيدأتلا سلجملا ىلع مهتلاح ضرعت نيذلا ةبلطلل قحي يبيدأتلا
،هب ةقحلملا قئاثولا عيمج ىلعو
عم مهنيكمت نأ نم مهرايتخا نم اعفادم مهعم اورضحي نأو يبيدأتلا سلجملا مامأ مهسفنأ نع اوعفادي .
مهنكمي امك
إ يدأتلا سلجملا مامأ مهفقوم زيزعتل دوهشلا راضح .لاحلا ىضتقا نإ يب
يدبي أ يف اموزل هيأر يبيدأتلا سلجملا نكميو ،هيلع يبيدأتلا فلملا ةلاحإ خيرات نم ءادتبا يرسي نيعوبسأ هاصقأ لج
.ةرهاق فورظل سلجملا عامتجا رذعت وأ ،عوضوملا يف ثحب ءارجإب رمأ ردص اذإ رهش ىلإ لاجلآا اذه نم عفرلا ةداملا
51
صنملا تابوقعلا نع نلعي ندل نم ،هلاعأ اهيلع صو
ريدم زكرملا رملأاب ينعملا ىلإ اهغلبيو .
ةنمضتملا ةقيثولا بترتو
ةذختملا ةبوقعلل .رملأاب ينعملل يرادلإا فلملا يف
ف نلعتو ي ةصصخملا ةروبسلا .زكارملا هذهب ضرغلا اذهل
متيو
إ ةصتخملا ةيرادلإا حلاصملا رابخ .
ةبلطلل نكميو تابلاطلاو
نيذلا نيترقفلا يف امهيلع صوصنملا نيتبوقعلا ىدحإ مهقح يف تردص 5
وأ 6 ةداملا نم 49
.مهقح يف ةرداصلا ةبوقعلل رثأ يأ مهفلم يف ىقبي لا نأ هيف نوسمتلي زكرملا ريدم ىلإ بلط ميدقت هلاعأ لا ةراشتسا دعبو رملأاب ينعملل ةيباتكلا تاحيضوتلا ةسارد دعب عوضوملا يف زكرملا ريدم تبي لجأ يف يبيدأتلا سلجم
هاصقأ 15 .بلطلا عضو خيرات نم ءادتبا يرسي اموي
لأا مارصنا دعب عوضوملا يف در يأب رملأاب ينعملا لصوتي مل اذإو روكذملا لج
، ضفر لكو ،لاوبقم هبلط ربتعا
.هليلعت بجي بلطلل ةداملا
52
بيغتلاب يباتك صيخرت نم زيربتلا ريضحت كلس ةبلط ديفتسي اهاصقأ ةدمل زيربتلا ةارابمل ةيباتكلا تارابتخلاا زايتجلا
.زكرملا ةرادلإ عوضوملا يف يباتك بلطل مهميدقت دعب ،ناعوبسأ رملأاب ينعملا ةحنم نم عاطتقلاا بجوتسي زيربتلا تايرابمل ريضحتلا كلسب ةساردلا ةعباتم نع عاطقنا وأ بيغت لكو ءلادلإا نيح ىلإ تقؤم لكشب اهفيقوت وأ ةعباتم نع عاطقنلاا دمعت يذلا بلاطلا مدقي مل اذإو ،هبايغل ةينوناق تارربمب
يئاهن لكشب هتحنم فيقوت متي سوردلا ،كلسلل دعاسملا ريدملا نم حارتقاب زكرملا ريدمل رارقب
تاهجلا رابخإ متيو
ا تاءارجلإا ذختتل كلذب هترادإ رابخا متيف افظوم بلاطلا ناك اذإ امأ ،كلذب ةصتخملا .هقح يف ةينوناقل
4 ةداملا 53
ريضحتلا تارتف للاخ زكرملاب نيوكتلا صصح روضح زيربتلا ةارابم ريضحت كلسب نييمسرلا ريغ ةبلطلل نكمي
،زيربتلا تايرابمل ةرادلإا ةقفاومو كلسلا ريدم نم حارتقاب
نوعضخيو ،مهنم بلط ىلع ءانب رارحأ نيعمتسمك ،
.زكرملاب لمعلا اهب يراجلا نيناوقلل
يلخادلا مسقلا يف ةبلطلا تامازتلا
ةداملا 54
لك )ة( ديفتسم نكسلا نم
ابلاط ناك ءاوس زكرملا ةيلخادب )ة(
ابلاط وأ زكرملاب )ة(
يمتني لا هيلإ
بلاطم مازتلا عيقوتب
نمضتي ةيلحملا تاطلسلا ىدل هيلع قداصم مو ةيصخشلا هتامولعم
تامازتللااو تابجاولا نم ةعومج يغبني يتلا
ةيلخادلاب هتماقإ للاخ اهمارتحا ةددحملاو
ةداملا يف 55
هاندأ . ةداملا 55
)ة(حشرتم لك بلطب مدقتي
لاو ةيبرتلا نهمل يوهجلا زكرملا ةيلخادب ةماقإ ىلع لوصحلل لاس طابرلا ةهجل نيوكت
،ةرطينقلا ةهجلا هل اهملست ةقيثو يف رقي
هنأ ىلع ةيلخادلا نوؤش ريبدت نع ةلوؤسملا ،زكرملل يلخادلا نوناقلا ىلع علطا
: يلاتلاك يهو زكرملاب ةيلخادلا ماظنب ةقلعتملا تامازتللااو تابجاولا ىلعو 1 – تماقإ ةدم للاخ ي ةيلخادلاب ه
دهعت ديفتسملا لآا مارتحاب ةماقلإا تابجاو ءادأب ةصاخلا لاج
يلاملاو يداملا ريبدتلا ةحلصمل
:يلاتلا لكشلا قفو ءادأ
ةدحاو ةعفد ةيساردلا ةنسلا نع ةماقلإا بجاو اب
ةرادلإا هددحت يذلا يكنبلا باسحل
؛
2 - مازتللاا راطخأ يف ببستي نأ هنأش نم ام لكو يئابرهك دقوم وأ زاغ ةنينق لامعتسا مدعب دق
نينطاقلا بيصت
؛
3 – كلاهتسلااب مازتللاا اهيلع ةظفاحملا يف ةمهاسملاو )ءابرهكو ءام( ةقاطلل ىندلأا
اذيفنت ةيميظنتلا صوصنلاو نيناوقلل
؛لمعلا اهب يراجلا 4 – نوناقلل فلاخم كولس لك بانتجا ماعلا ماظنلاو
سلإا ةعيرشلاو ةيملا
؛
5 – زكرملل يلخادلا حانجلاب صخش يأ لابقتسا مدع ؛ةرادلإا ةقفاوم دعب لاإ
6 – فاحملا فرصت تحت نوكتس يتلا تازيهجتلا عيمج ىلع ةظ ديفتسملا
تماقإ ةدم ةليط ه
يف ةرداغملا دنع اهعاجرإو ةيلخادلاب
ةديج ةلاح ؛
7 – نطاقلل يصخشلا عاتملا ةقرس وأ عايض ةلاح يف
؛ةيلوؤسم ةيأ لمحتت لا ةرادلإاف ،
8 - ا لا مازتل ءادأ ةيرورضب ل عايض وأ فلاتإ لك نع ضيوعت
فملا تازيهجتل فلاتإ يف ببستملا ةفرعم مدع ةلاح يفو .ةدوق
ا نينطاقلا عيمجل نامضلا نــم اهضيوعت غلابم عطتقت ،ةكرتشملا قفارملاب تازيهجتلاو تاودلأ
؛
9 - فرغلاب تاقصلملا عضو مدع
؛
10 - حاتفم ءارش ةفرغلل لفقو
و ظافتحلاا ةجاحلا دنع هب
؛
11 – نم نذإ نودب لافقلأاو ةفرغلا رييغت مدع ةرادلإا
؛
12 - خبطمك فرشلاو فرغلل ةرواجملا تامامحلا لامعتسا مدع
؛
13 - عانتملاا ايلك نع يلخادلا مسقلا لخادب نيخدتلا ؛
14 – ءارضخلا قطانملاو تارمملا طسو تاعمجتلا بانتجاو ،ةسسؤملل ءارضخلا تاءاضفلاو قفارملا ةفاظن ىلع ظافحلا
؛
15 - يأ ثادحإ مدع لاو جيجضلا عاونأ نم عون
ىضوف نينطاقلا ةحارل انامض
؛
16 – اهتيجراخو اهيتلخادب ةسسؤملا رييست ىلع ةفرشملا ةيوبرتلاو ةيرادلإا ةئيهلا مارتحا و نملأا سارح كلذكو
تلاماع
لامعو ةفاظنلا ؛
17 – دهعتلا حلاصملا عم ةيعضولا ةيوستب كلذو ةينوناقلا تاءارجلإاب مايقلا دعب لاإ زكرملل يلخادلا حانجلا ةرداغم مدعب
ةيلخادلل ةماعلا ةسارحلاو ةيداصتقلاا ؛
18 – فلاخم دنع ة
قح يف زكرملا ةرادإ اهذختت تاءارجإ نم كلذ ىلع بترتي ام لكب لبقأ مازتللاا اذه نم دنب يأ ه
داعبلإا ىتح ،
د نوكي نأ نو هل
رتسا يف قحلا ةرادلإل اهعفد يتلا غلابملا نم ىقبت ام داد
ةيميظنتلا تايضتقملا بسح ةينوناقلا ةعباتملا وأ ،
ةسسؤملل
؛
19 – مازتللاا ةعجارملاو ةعلاطملل ةددحملا تاءاضفلاو ديعاوملاب دهعتلاو
مارتحاو ،ةحنجلأا لخاد ماظنلا ىلع ةظفاحملاب
قلاغإ تيقوت اقلا هذه
اذكو ،تاع يف ةددحملاو زكرملا لخادم قلاغإ تيقوت
ةعاسلا 11 لايل دعوملا اذه نع رخأت لكو .
مرحي زكرملا جولو نم ديفتسملا .كلذ ءارج نطاقلل ثدحي دق ام ةيلوؤسم نم ةرادلإا يلخيو
مرتحي لا نطاق لكو فرط نم ةددحملا ديعاوملا
،ةماقلإا ىلع ةفرشملا ةيرادلإا ةهجلا اذإ يبيدأتلا سلجملا ىلع هتلاحإ نكمي
،زكرملاب ابلاط ناك و
نكي مل اذإ يئاهن لكشب ةماقلإا قفارم جولو نم هعنمو هدرط نكمي زكرملاب ابلاط
.
