. لاعفلا مادختسلاا نوؤشب عساولا اهانعمب ةيرشبلا دراوملا ةرادإ موقت قيقحت ىلع ةدعاسملل كلذو ةسسؤملل تايوتسملا عيمج ىلع ةيرشبلا دراوملل يف ةيرشبلا دراوملا اهب موقت يتلا فئاظولاب اريبك امامتها متهتو اهفادهأةمقلا تايوتسمو ىطسولا ةرادلإاو ةيذيفنتلا ةرادلإا ىوت

عامتجا

ملع

1 . ةيرشبلا دراوملل ةيخيراتلا روذجلا :

فئاظولا و جماربلا نم ةعومجم اهنأب ةيرشبلا دراوملا ةرادا فرعت ةيرشبلا دراوملاو ةمظنملا و درفلا فادهأ نم لك ميظعتل ةممصملا ةطشنلأاو

HUMAN RESOURCES

لحم لح دق و اثيدح ربتعي حلاطصاک

دارفلأا حلاطصا PERSONNEL

و . ةلماعلا ىوقلا وا ادئاس ناك يذلا

ةنس تناك دقل 1970

ةيعمجلا تماق امدنع , ةيجيردتلا لوحتلا ةطقن يه

ةرادلإا لاجم يف ةصصختم ةمظنم ربكا يه و , دارفلأا ةرادلإا ةيكيرملأا عم ىشامتي ىتح كلذ و , ةيرشبلا دراوملا ةرادإ ىلإ حلطصملا رييغتب وأ تاسسؤملا قاطن يف ةيرشبلا دراوملل ةديازتملا ةيجيتارتسلإا راودلأا و , تامظنملا

لامعلأا يف نيلماك ءاکرش ةيرشبلا دراوملا وريدم حبصيل

يجيتارتسلاا طيطختلاب ةقلعتملا .1

لاعفلا مادختسلاا نوؤشب عساولا اهانعمب ةيرشبلا دراوملا ةرادإ موقت قيقحت ىلع ةدعاسملل كلذو ةسسؤملل تايوتسملا عيمج ىلع ةيرشبلا دراوملل يف ةيرشبلا دراوملا اهب موقت يتلا فئاظولاب اريبك امامتها متهتو اهفادهأ ةمقلا تايوتسمو ىطسولا ةرادلإاو ةيذيفنتلا ةرادلإا ىوتسم ايلعلا ةرادلإل

، نورخآو ، يبرغ یلع1

ةيرشبلا دراوملا ةيمنت

، رجفلا راد : ةرهاقلا ، 2007

ص ، 14 .

دراوملا ةرادلإ دحوم موهفم ديدحت يف رظنلا تاهجو تفلتخا دقو"

ةيديلقتلا امهو نيتفلتخم رظن يتهجو نيب زييمتلا نكمي نكل ةيرشبلا ام ةيرشبلا دراوملا ةرادإ نأ ةيديلقتلا ةيرظنلا باحصأ ىري ثيح ، ةثيدحلاو لثم ةيذيفنت يحاون ىلع لمتشي ينيتور طاشن لاإ يه تلاجسو تافلم ظفح

مهفارصناو مهروضح تاقوأ طبضك مهب ةقلعتملا يحاونلا ةعباتمو نيلماعلا ةيرشبلا دراوملا ةرادإ ريدم هب موقي يذلا رودلا ىلع كلذ سكعناو مهتازاجإو لكيهلا يف ةفيظولا ءادأب موقي يذلا زاهجلل يميظنتلا عضولا كلذكو ةسسؤملل ماعلا يميظنتلا .2

رخأ ةيحان نمو دراوملا ةرادإ نأ ةثيدحلا رظنلا ةهجو باحصأ ىري ى

كلت ةيمهأ سفن اهلو ةسسؤملا يف ةيساسلأا فئاظولا ىدحإ ربتعت ةيرشبلا يناسنلإا رصنعلا ةيمهلأا كلذو )...ليومتلا ،قيوستلا ،جاتنلإا فئاظولا ةرادإ تافيرعت ضعب ضرعتسنسو .ةسسؤملل ةيجاتنلإا ةيافكلا ىلع هريثأتو ا دراوملا لوصولا فدهب كلذو اهب نيمتهملا باتكلا رظن ةهجو نم ةيرشبل

. ةيرشبلا دراوملا ةرادلإ احوضو رثكاو دحوم موهفم ىلإ " فرعي شنرف

مادختساو رايتخا ةيلمع اهنأب ةيرشبلا دراوملا ةرادإ "

ةسسؤملاب ةلماعلا ةيرشبلا دراوملا ضيوعتو ةيمنتو .3

، يقابلا دبع نيدلا حلاص2

ةيرشبلا دراوملا ةرادإ يف ةثيدحلا تاهاجتلإا

، رشنلل ةديدجلا ةعماجلا راد ،

ةيردنكسلإا 2002

ص ، 15 - 16 .

، يتيهلا ميحرلا دبع دلاخ3

ةيرشبلا دراوملا ةرادإ

،دماحلا راد : نامع ، 1999

ص . 142

فرعي امك "

لاوكس

"sukula

دراوملا ةرادإ

ىوقلا مادختسا اهنأب ةيرشبلا

طيطخت تايلمع كلذ لمشيو ةسسؤملا ةطساوب وأ ةسسؤملا لخاد ةلماعلا ،ةيمنتلاو بيردتلا ، ءادلأا مييقتو نييعتلاو رايتخلاا ،ةسسؤملاب ةلماعلا ىوقلا ةيعامتجلاا تامدخلا ميدقت ،ةيعانصلا تاقلاعلا ، تابترملاو ضيوعتلا ب اريخأو نيلماعلل ةيحصلاو " ىريو . دارفلأا ثوح

pigros . p

" و "

myrs

. c امك ددحي يذلا ماظنلا وأ نوناقلا نع ةرابع ةيرشبلا دراوملا ةرادإ نأ "

اضيأ و مهتاوذ قيقحت مهنكمي ثيحب ةسسؤملاب دارفلأا ةلماعم ميظنتو قرط " ةيجاتنإ ىلعأ قيقحتل مهتايناكمإو مهتاردقلا لثملأا مادختسلاا

4.

دمحأ اهفرعيو مادختسلاا نوؤشب موقت يتلا ةرادلإا كلت اهنأب " رهام

ىلع ةدعاسملا ةيغب عورشملاب تايوتسملا عيمج ىلع ةيرشبلا دراوملل لثملأا موقت يتلا فئاظولاب اريبك امامتها متهت يهف كلذل عورشلا فادهأ قيقحت تايوتسم و طسولا ةرادلإا و لامعلا سيئر ىوتسم ىلع دراوملا هذه اهئادأب لإا "ايلعلا ةراد .5

ةعبرأ طاقن ىلع زكرتت "ةيرشبلا دراوملا ةرادإ نإ ةماع ةفصبو : يلپ اميف اهصيخلت نكمي ةيرهوج

1 - مامتهلإا يأ بسانملا صخشلا وأ لاجرلا نع ثحبلا

ةيسفنلا و ةيملعلا تافصاوملاب لامعأب مايقلا نم ناسنلإا نكمت يتلا

.لبقتسملا و لاحلا يف هب طونملا لمعلا تابلطتم و ءابعأ و

: رهام دمحا4

ةيرشبلا دراوملا ةرادإ ، ةرهاقلا بيرغلا راد ،

1981 ص ، 28 .

: ص ، قباسلا عجرملا ، يتيهلا ميحرلادبع دلاخ5

21

2 - ةرورض يأ تاجايتحلال اعبت فيظوتلا ةيلمع نوكت نأ بجي

يناسنلإا وأ يددعلا و يملعلا مجحلا نيب قباطتلا و بسانتلا لا اذه داعبأ ذيفنت و ءابعلأا لمحتب مايقلل ددحملا و بولطملا مجح

. يفيظولا ميخضتلل اعنم 3 - يأ بسانملا تقولا يف فيظوتلا ةيلمع نوكت نأ بجي

نيعم لمع يف ناسنلإا مادختسا ثيح نم تقولا رصنعب مامتهلاا تايلوؤسملا و تابجاولا عيزوت دنع و ، ةيحان نم عورشملا ءدب دنع . ىرخأ ةيحان نم نيلماعلا دارفلأا ىلع

4 - انملا مهنكامأ يف صاخشلأا عضو

ديدحتب مامتهلاا يأ ةبس

عم اهقباطت ىدم و لمعلاب ةصاخلا تابجاولاو تاصاصتخلاا "لمعلا اذهل لغاشلا ناسنلإا تافصاوم .6

2 . ةيرشبلا دراوملا ىلإ يعانصلا عامتجلاا ملع نم هروطت :

ءاملعلا تامامتها : بسح يعانصلا عامتجلاا ملع تافيرعت تددعت طبترا ةقيقدلا مهتاصصخت بسح كلذكو

ملع تافيرعتو ميهافم ديدحت

عمتجملا يف ةدوجوملا ةيعامتجلاا قاسنلاا ةعيبطب يعانصلا عامتجلاا قاسنلأاب ةقيثو ةقلاعب طبتري يذلاو يداصتقلاا قسنلا ةصاخو ثيدحلا .ىرخلأا

، روصنم دمحا روصنم6

قيبطتلا و ةيرظنلا يف ةلماعلا ىوقلا طيطخت

)تيوكلا( ةيعماجلا تاعوبطملا ةلاكو ،

، 1975 ص ، 6 .

1 - ياتيما فيرعت

ينويزتا

دحأ هرابتعاب همهف بجي يذلا ملعلا " :

هضإ ينعي اذهو ميظنتلا عامتجا ملع عورف نيثحابلا مامتها ىدم را

.ةيعانصلا تاميظنتلا ةساردب

7

2 - فيرعت

سکدنب :

امو لمعلا تاسسؤم ةساردب متهي يذلا ملعلا

دق هنأ ينعي اذهو ةددعتم تاقلاع و راودأو تاعامج نم اهب دجوي :ىلع دكأ -

ةيعانصلا تاميظنتلا وأ تاسسؤملا -

دارفلأا

تاعامجلاو -

راودلأاو تاقلاعلا ةعيبط -

تاسسؤملا تاقلاع

.يلحملا عمتجملاب ةيعانصلا 3 - فيرعت

نتبيل ذلا ملعلا " : يعامتجلاا قسنلا ةساردب متهي ي

"عنصملا اذه ىلع ةيجراخلا تارثؤملا ليلحتو عنصملل

8

اندرأ اذإ و تايمستلا يف فلاتخا كانه نأب ةراشلإا نم دبلا لولأا يف نع ثدحتن فوس اننإف لمع و ميظنت عامتجلاا ملع ةأشن نع ملكتن نأ

قلطأ ةيمست لوأ اهرابتعاب يعانصلا عامتجلاا ملع ةأشن لحارم يف هيلع ت

.ىلولأا هتايادب عجريو يعانصلا ،ىرخلأا ةيعامتجلاا مولعلا عم لاخادتم أشن دقل لا اهنع تبترت يتلا جئاتنلاو ةيعانصلا ةروثلا مايق ىلإ هتأشن يف ببسلا .خلا ...عمتجملا تلاکشمو ةيلامعلا تاعمجتلا عنصملا ماظن لظ يف اميس

7

،نمحرلا دبع الله دبع د ةثيدحلا تاروطتلاو ةأشنلا :يعانصلا عامتجلاا ملع

، ةيعماجلا ةفرعملا راد ، 2003

م

ص 59 ص هسفن8

60

ف دوجو ةرورض ىلإ ىدأ يذلا رملأا ةساردب صتخي عامتجلاا ملع نم عر

ةاشن ىلإ تدأ يتلا بابسلأا ركذ نكمي ماع لكشبو ،تاعوضوملا هذه لثم : ةيلاتلا طاقنلا يف ملعلا اذه - ةيلمع ىنبتو ةثيدحلا تاعمتجملا يف ةعانصلل ىربكلا ةيمهلأا روهظ ةيومنت ةيعانص تاعورشم بايغ ىلإ ةفاضإ ةيمنتلا لجأ نم عينصتلا

.ةيعانصلا ةيمنتلا ةيلمعل ةيملع ةسارد دوجو ةرورض بلطت ام اذهو - .عنصملا عمتجم لخاد عينصتلا ةيلمعل ةبحاصملا رهاوظلا ضعب روهظ

- ملعلا مدقتلا جهنملاو صصختلا ثيح نم عامتجلاا ملع لاجم يف ي

.عوضوملاو - .يعانصلا جاتنلإا ةيلمع يف يناسنلإا لماعلا ةيمهأ روهظ

9

- ءانبلا يف عينصتلا ةيلمع اهتثدحأ يتلا ةعساولا ةيعامتجلاا تاريغتلا

.ةيعامتجلاا مظنلاو - بايغلاو يعانصلا عارصلا ،بارتغلاا لثم ةثيدح تلاکشم روهظ

غتلاو هذه ةسارد بلطت امم ءاسنلا و لافطلأا ليغشت ،لمعلا نارودو بي

اهل لولح داجيإ ةيغب تلاكشملا .10

3 . ةيرشبلا دراوملا عامتجا ملع عوضوم

.يلع دمحم دامتعإ9

.يميظنتلا عامتجلاا ملع يف تاسارد ص قباسلا عجرملا

47

10 80 ص قباسلا عجرملا .ميظنتلا عامتجإ ملع .يفطل ميهاربا تعلط

" نم لك بهذ رايم

و " "

رلوف "يعانصلا عامتجلاا ملع : امهباتك يف "

: يلي ام ةساردب متهي ملعلا اذه نأب - .عمتجملاو ةمظنملا

- يمسرلا ميظنتلا .يمسرلا ريغ و

- .جاتنلإاب امهتقلاعو روجلأا ماظنو ةيقيزيفلا فورظلا

- اضرلا ،بايغلا ،عارصلا ،لمعلا ميسقت : لثم ةيعامتجلاا رهاوظلا

.خلا .. و .ءلاولا ،يفيظولا - .ةيلامعلا تاباقنلا

- نيلماعلل يقبطلا ءانبلا .11

4 . :لمع و ميظنت عامتجا ملع فادهأو ةيمهأ

- يف ثحبلا و ةمظنملا لخاد ةدوجوملا ةيعامتجلاا رهاوظلا ريسفت نيب لعافتلا ةيلمع للاخ نم ىرخأو ةرهاظ نيب طبرت يتلا ةقلاعلا نيب و ىرخأ و ةعامج نيب و يمرهلا لسلستلل اقفو ميظنتلا ءاضعأ لخاد يأ هجراخ و يميظنتلا قسنلا لخاد ةعامج . يلكلا قسنلا

- .اهلح ىلع لمعلا و ةمظنملا يف ةيوس ريغلا رهاوظلل لماعتلا

- جاتنلإا نيسحتو اهرييستو ةسسؤملا ةرادإ ةيفيك حيضوت

- .عمتجملاو ةمظنملا نيب ةلدابتملا راثلآا ةفرعم

11 96 ص قباسلا عجرملا .يميظنتلا عامتجلاا ملع يف تاسارد .يلع دمحم دامتعإ

- ةمظنملا لخاد لامعلا كولس ميظنت

- للاخ نم ةمظنملا نيسحتو ريوطت تايجيتارتسإ عضو نع لمعلا و رارقلا ذاختإ و لاصتلإا ةبقارملا اهنم ةيساسلأا رييستلا تايلمع ةدايقلا اذك .12

5 . ةيرشبلا دراوملاو ةيمنتلا عامتجا ملع داور

1 . :روليات كيرديرف

نع اوثدحت يذلا سانلا لئاوأ نم ناك روليات كيرديرف

ملاع يف كلذ ناك .زيفحتلا 1911

زفاوحلا ةيمهأ ىلع روليات زكر امدنع

ةيداملا نم لاإ مهزيفحت نكمي لاو ،یلاسک نيفظوملا نأ روليات ضرتفا .

بتاورلل لداع ماظنل لوصوللو .طقف ةيلاملا زفاوحلاو بتاورلا للاخ ،ةريغص ءازجأ ىلإ ةفيظولا وأ لمعلا ميسقت متي نأ روليات حرتقا ،زفاوحلاو و ،اه ديلقتو اهب مايقلل ةقيرط لضفأ داجيلإ ءازجلأا هذه ةسارد مث نمو

ةسارد" ىمست تناك ةيلمعلا هذه لاعف لكشب ةينا ءازجلأا هذه عمش ،اريخا .تقولاو ةكرحلا روليات كيرديرف نع ةذبن

( روليات دلو 1856

- 1915 ةعماجب قحتلاو ، ةيكيرملأا ايفلدلايف يف )

ماع درافراه 1874

ربجأ هنكلو نوناق لجر نوكي نأ يف هجوض قيقحتل

ظن فعض ببسب ةعماجلا كرت ىلع مت جذامن عناصك كلذ دعب لمعف ،هر

ماع ةيكيرمأ بلص ةكرش يف سدنهم 1873

اهيسدنهم ريبك راص نأ ىلإ

1241 ص قباسلا عجرملا يعانصلا عامتجلإا ملع ،يودبلا يداهلا دبع ليلخ

ماع يف 1883

يف روليات اوقبس نيركفملا نم ددع دوجو نم مغرلاب و

ةثيدحلا ةيملعلا ةرادلإا سسؤم ربتعي هناف ةيرادلإا اياضقلا ثحب .13

اهنم بتك ةدع رشن دقو the differential wage system

ماع :

1895

دوهجلا نم ديزملا لذب ىلإ دارفلإا رفح هانعم يف مضي يذلا و

ضفخنم لولأا نيينعم ةطخلا هذه يف روليات حرتقي و .ةرادلإا عم نواعتلاو قبطي عفترم يناثلاو ،مويلا يف عطقلا نم انيعم اددع اوجتنأ اذإ مهيلع قبطي مك .ددعلا اذه زواجت يف اوحجن اذإ مهيلع ةليفكلا لئاسولا نع ةسارد رشن ا

اهتاوطخو اهرصانع ىلإ ةيعانصلا تايلمعلا ةئزجت قيرط نع جاتنلإا عفرب تقولا سايق و ةوطخ لكب مايقلل ةقيرط لضفأ رايتخا مث نمو ةيساسلأا نم ديدعلا يف تقبط و ريثكلا راكفلأا هذه تقلاو ،اهنم لكل مزلالا ماع يفو .عناصملا 1900

اب ضرعم هحنم ةيبهذ ةيلاديم ىلودلا سير

نيسدنهملا ةيعمجلا ريدم نيع امك ،بلصلا ةعانصب قلعتم عارتخلا ماع ةيكيناكيملا 1906

و ، هاروتكدلا ةجرد اينافلسنب ةعماج هتحنمو ،

ماع يف ةرادلإا و ةسدنهلا ءاملع نم حبصأ

141912 ئدابم'' هباتك دعيو .

يف رداصلا ''ةيملعلا ةرادلإا 1911

ا ةاونلا ، ةثيدحلا ةيرادلإا ةروثلل ىلولأ

هقيبطتل ةبسن ةيملعلا ةرادلإا ةيرظنب اهامس يتلا هتيرظن ىلع ىوتحا هنا امك تانينامثلا رخاوأ يف هتاماهسإ مهأ مدق يذلا روليات ربتعي .يملعلا جهنملا

،يديبعلا دمحم سيق13

،ئدابملا و تايرظنلا و موهفملا :ميظنتلا ،ةحوتفملا ةعماجلا ةيردنكسلإا

1997 ص 85

،ركب وبا دومحم ىفطصم14

لخدم: ةرصاعملا تامظنملا يف يرادلإا ميظنتلا

ميظنتلا ريوطتو دادعلإ يقيبطت

ةصصختملا تآشنملل يرادلإا ،رشنلل ةيعماجلا رادلا : ةيردنكسلإا ،

2003 ص 87

نرقلا نم 19

تاسارد ( صوصخب هركذتن ام لضفأ ،نيرشعلا ةيادبو

هبولسأ لمتشا دقو )تقولا ءادلأا یلثملا يه نوكت ةدحاو ةقيرط داجيإ ىلع

ىلثملا ةقيرطلا كلت فاشتكا دعب و ،عينصتلا تايلمع نم ةيلمع لك اقبط صصحلا ديدحتو لامعلا بيردت مت مث ،اهعم فاقيلإا ةعاس تمدختسا نع ةدايزلا و زاجنلإا ىلع عيجشتلل ةيلام زفاوح كلاذك تددحو ،جئاتنلل ناك . ةيجاتنلإا صصحلا اقفو ،ماظنلا اذه حاجنل يساسلأا طرشلا

رولياتل لب ريكفتلاب مهل حمسي لاف ،ءابغلا يديدش لامعلا نوكي نإ ،

تقولا نإ «اثيدح نيثحابلا دحا قيلعت ناك .مهل لاقي امل طقف نوعمتسي جتني لا يذلا تقولا نم ءزج وه ريكفتلا نع ناسنلإا هيف فقوتي يذلا

15هيف .

2 . لوياف يرنه يرنه دلو لوياف

Henri Fayol

ماع ةيسنجلا يسنرفلا 1841

ةكرشل ايذيفنت اريدم لمع ،ةيكيسلاكلا ةرادلإا ءاملع دحأ ،لوبنطساب ىلإ هتداق يتلا ةيلمعلا هتربخ لان اهللاخ نم و اسنرف يف ةريغص ةيعانص زيمت دقل . ةيعانصلا ةرادلإا لاجم يف حاجنلا لويافيرنه

نع

رولياتكيريديرف

باتكلا نمض نم ناك و ،اسدنهم رخلآا وه ناك هنأ مغر

طخ يف لمعي روليات ناك امنيب ةرادلإل ةماع ةيرظن اولواح نيذلا لئاولأا متها مث نم و جاتنلإا لوياف

تقولا يف . ةفلتخم تايوتسم ىلع ةرادلإاب

ناك اكيرمأ يف ةيملعلا ةرادلااب روليات هيف يناسني ناك يذلا لوياف يرنه

ص عجرملا سفن15

89

ةرادلاا روهشملا هباتك يف هراكفا ترهش و اسنرف يف ةرادلاا ئدابمب يداني اهب موقت يتلا ةطشنلأا فينصت لوباف ماق دق و ) ةيعانصلا و ةماعلا : يلاتلا وحنلا ىلع يه و فئاظو ةتس ىلإ ةمظنملا

أ - .جاتنلإا و عينصتلا و ليوحت تايلمع لمشت ةينقت ةفيظولا

ب - اجتلا ةفيظولا .عيبلاو ءارشلا تايلمع لمشت : ةير

ت - و اهفيظوتو اهبلجو لاوملأا نع ثحبلا تايلمع لمشت ةيلاملا ةفيظولا

اهرامثتسا نسح و اهل يداصتقا و تسا مادختسلاا و اهريفوت ث - تايلمعلا فلتخم ليجست ةفيظولا هذه لمشت : ةيبساحملا ةفيظولا

لاكتلا و ةينازيملا دادعإ و ةسسؤملا اهب تماق يتلا اهنأ امك في

. ةيئاصحلإا تايلمعلاب مايقلا نمضتت ج - اهيلع ةظفاحملا و تاكلتمملا ةيامحب رملأا قلعتي و : نملأا ةفيظو

.ةمظنملا يف نيلماعلا دارفلأا ةملاسلا ىلع ةظفاحملا و 3 . ( ربيف سكام 1864

- 1920 )

مدقت ةيلآ ىلع فرعتلاب ةمتهم ناك دقو ،يناملأ عامتجا ملاع وهو قت تاعمتجملا لكشب ريسي يرشبلا خيراتلا ناب ىري ناك دقو ،ةيداصتقاو ةين

ارود ةيطارقوريبلا اهيف بعلت يتلا ةيجولونكتلا ةينلاقعلا وحن يمدقت يطخ يلغاش تلاهؤم بسح تاعمتجملا روطت لحارم ميسقت ىلإ دمع .امهم ةيديلقتلا ةطلسلا ةلحرم :لحارم ثلاث ىلا ةيدايقلا فئاظولا .16

.يلع دمحم دامتعإ16

ييميظنتلا عامتجلاا ملع يف تاسارد ص قباسلا عجرملا

54

حرملا هذه لثمت تائفلا اهيف ةطلسلل لصي يتلاو ةيئادبلا تاعمتجملا ةل

ةثارولاو بسنلاو هاجلا نم اهترادإو اهمكح ةيعرش دمتست يتلا ةيديلقتلا : ةيتامزراكلا ةطلسلا ةلحرم .يئادبو ءفك ريغ ةرادلإا ءادأ نوكيو ةيدايق تافصو ةباذج ةيصخش صئاصخب عتمتت ةيدرف تادايق زربت

امجلا اهل داقنت ةصاخ ) اباجعإو ةرثأت لب ةيعوضوم بابسلأ سيل ( ريه

ةديج ةرادإ دوجول يدؤي امم فادهلأا وحن دوهجلا دشح ىلع نيرداق مهلعجت : )ةيطارقوريبلا ةلحرم ( ةينوناقلا ةطلسلا ةلحرم .ةيسسؤم دوجو مدع عم ، مهيف رفوتت نمم صاخشأ ةلحرملا هذه يف ةيرادلاا فئاظولا لغشي زاجنلااو ةءافكلاب ةرادلإا زاتمتو .نيناوقلا يف ةددحملا طورشلاو تلاهؤملا جاتنلاا ناك املك ةيطارقوريب ةيرادلاا ةمظنملا تناك املك( .لمعلا يف ةقدلاو )ةيلاع لا ىوتسم ىلع ةيموكحلا ةرادلاا ةساردب ربيف متها طمنلا ربتعا دقو ،لود

عقاول ريوصت نكت مل ةيطارقوريبلاف ،ةيضارتفا ةيلاثم طمن يطارقوريبلا .ام ةلود يف دوجوم يرادإ 2

:ريف سكامل ةيطارقوريبلا ةيرظنلا صئاصخ

.صصختلاو لمعلا ميسقت • .يسائرلا لسلستلا • .ةطلسلا طوطخ حوضو • .يسائرلا لسلستلا نييعت يف ةرادجلا • دلاا رابتعا • .بيردتلاو ليهأتلل جاتحت ةنهم ةرا

.لمعلا ريسل ةددحم تاميلعتو دعاوق دوجو • .تلاجسلا ميظنتو قيثوتلا • . ةيجراخو ةيلخاد لمعلا تاقلاع يف ةيمسرلا • نيلماعلل ةلداع تاضيوعتو روجأ عفدب مامتهلاا • .17

6 . .ةيرشبلا دراوملا عامتجا ملع تايرظنلا مهأ

أ . ةيديلقتلا ةيرظنلا يتلا تايرظنلا ىلع ةيديلقتلا وأ ةيكيسلاكلا ةسردملا ريبعت قلطي

ىلع بهذملا اذه قثبنا ثيح يبرغلا ملاعلا يف ترهظ سسأ

اهعضو يتلا

ةرتف هتفرع يذلا يداصتقلاا عسوتلا ةجيتن ارتلجنإ يف روطتو نويعيبطلا رخاوأ نوركفملا قفتي و .اسنرف يف ترشتنا مث ،رشع نماثلا نرقلا

سلاكلا تافرصتلا ساسأ يه ةيصخشلا ةحلصملا نأ ىلع مهنيب اميف نويكي

عم ضقانتت لا ةحلصملا هذه و ةسفانملا و ةيرحلا راطإ يف ةيرشبلا اهتلوانت يتلا رواحملا و راكفلأا مهأ ىلإ قرطتلا لبقو ةماعلا ةحلصملا تقبس يتلا ةيعوضوملا فورظلا ىلإ ةراشلإا ردجت ةيكيسلاكلا ةسردملا هذه روطت

ناب لوقلا اننكمي ،ةماعلا ةيعامتجلاا رظنلا ةهجو نمف ةسردملا

اهل تناك يكيسلاكلا ركفلا يرظنلا ءانبلا ءوشن عم تنمازت يتلا ةيعضولا :ةيلاتلا تايصوصخلا

،يرهوجلا دومحم دمحم17

ملع عامتجلاا ميظنتلا و يعانصلا

, ص قباسلا عجرملا 37

ةميدقلا ريكفتلا بيلاسأ تضوع يتلا ءايشلأل ةيملعلا ةرظنلا راصتنا • اهب تزيمت يتلا ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا تاريغتلا ريثأت تحت كلذو مولعلا زورب ىلإ تدأ كاذنآ ةيركفلا ةيويحلا ةنميه ةرتفلا كلت . ةيداصتقلاا ةيرظنلا و ةيسايسلا ،ةيعامتجلاا سلف اهرابتعاب ةيدرفلا ءوشن • لا اهنأ لاإ ،ناسنلإا يأ ،درفلاب متهت ةف

ةيعامتجا ةئف ىلإ يمتني يذلا درفلاب امنإ و ،ماع لكشب درفلاب متهت درفلا ةروص نأ و .حجانلا درفلاب كاذنآ فرعي ناك ام وأ ،ةنيعم يف قدأ ةروصب و ،لامعلأا لجر يف ةرتفلا كلت يف تدسجت حجانلا يلامسأرلا .18

- ع تماق يتلا تايضرفلا ةيكيسلاكلا ةسردملا اهيل

:

سسلأا اوعضو نيذلا نيثحابلا ءامسأب ةيكيسلاكلا ةسردملا تنرتقا لاثمأ نيرشعلا نرقلا ةيادب عم مهلامعأ تطبترا يتلاو تامظنملا ملعل ىلولأا

Max Weber -

H . Fayol - F . W . Taylor لامعأ ىلإ ةفاضإ

تمتها يتلاو داورلا ءلاؤه لامعأ دعب اهيف اومتأ نيذلا نيرخلآا نيثحابلا نأ لاإ نيعم بناج ىلع زكر دحاو لك ناك نإو رييستلا ةيلمعب اساسأ :يهو ةيساسلأا تايضرفلا نم ديدعلا يف تكرتشا مهتمهاسم -

سرامت

ت يملسلا موهفملل اقبط لفسلأا ىلإ ىلعلأا نم ةطلسلا ايلعلا ةجردلل نوك

اهل ةطلسلا ضيوفت نكمي اذكهو اهيلت يتلا ةجردلا ىلع ةطلسلا مرهلا يف

http : / / www . shamselnel . com / in / library . html 18

روليات كيردرف : فيلات ةيملعلا ةسردملا

دشار دمحأ /د : ةمجرت 2009

/ 12 / 19 , 21 : 00 ليمحتلا خيرات . 2019

/ 09 / 14

اهفرعي امك ةطلسلا و ,ضيوفتلا كلتمت لا نيأ ةجرد رخآ ىلإ لاوصو et

G . R . Terry S . Frauklin

لاثتملااب ةبلاطملا يف يمسرلا قحلا يه"

ا ةيعرشلا اهرداصم مهأ نمو "عوضخلاب مازتللااو ،ءازجلاو باقعلا ىلع ةردقل

.ةودقلا و ،ةربخلا - لوياف يرنهل ةيرادلإا ئدابملا وأ تايمسقتلا ةيرظن :

يسنرفلا سدنهملا اهسسأو اهب يدان لويافيرنه

( 1841 م

- 1925 ،)م

يف هراكفأ لوياف نمض دقو ،ةيرييستلا وأ ةيرادلإا ئدابملا داور رهشأ دحأ ماع ةيسنرفلاب رداصلا هباتك 1916

تحت م

ةماعلا ةرادلإا" ناونع

( ةيعانصلاو 1970

م - Blan et scott نع فلتخا ايرييست اركف ىنبت دقف ،)

يتلا ةقيرطلا نم اقلاطنا نوكت ةيلاعفلا نأو ،تاشرولاب متها يذلا رليات نيبي لوياف نأ نيح يف ،ةيداملا زفاوحلاب اهطبرو لمعلا يف اهعبتت نكمي يناسنلإا كولسلا يف مكحتلا نكمي هنا

ةعومجمب ةيرييستلا ةيلمعلا للاخ نم

هتايح أدب لوياف نأ امك ،ءادلأل ةددحملا ئدابملاو طباوضلاو دعاوقلا نم ىلع هتدعاس ةربخ هل تنوک اسنرف يف ةيمجنم ةكرشلا ماع ريدمك ةيلمعلا دقو " ةماعلاو ةيعانصلا ةرادلإا هباتك يف نيبت ام اذه ،ةيرييست ةفسلف ينبت ةلئاق ةهجو ىنبت ناسنلإا عم دلوت ةيصخش ةبهوم تسيل رييستلا نأب"

مت دق اهيلع موقت يتلا ئدابملا نأ املاط اهملعت نكمي تاراهم اهنكلو "اهباعتسا نأ يه رييستلا وأ ةرادلإل فئاظو ةسمخ لوياف مدق دقو .19

كانه ةيرييستلا ةفيظولا هذه لباقم يفو بقارنو قسنن ،دوقن مظنت ،عقوتن

، نورخآ و نحصلا ديرف دمحم د19

ةرادلاا ئدابم صم ، ةيعماجلا رادلا ،

، ر 1999 - 2000 ص،

55 .

ؤملل فئاظو ةسمخ ،ةيراجتلا ،ةينقتلا ةفيظولا :يهو اهيلع قبطت ةسس

. ةبساحملاو نملأا ،ةيلاملا مايق نيسحتل أدبم رشع ةعبرلأا لوياف مدق ةيرييستلا ةيلاعفلا ةدايزلو ةطلسلا ،صصختلاو لمعلا ميسقت :يهو ةيفيك نسحأب مهماهمب نيريسملا

ولوأ ،ةرادلإا ةدحو ،ةدايقلا ةدحو ،طابضنلاا ،ةيلوؤسملاو ةماعلا حلاصملا ةي

جردت ،ةيزكرملا ،ضيوعتلاو ةأفاكملا أدبم ،ةيصخشلا ةحلصملا ىلع .ةعامجلا حور ةيمنت ،ةردابملا ،لامعلا رارقتسا ،فاصنلإاو ةلادعلا ،ةطلسلا

ةيطارقوريبلا ةيرظنلا ةيطارقوريبلا Bureacratie

ماهملاو لامعلأا ميظنتل بولسأ يه

لا ميسقت ىلع زكتري ةيرادلإا اديدحت تاسسؤملا يف تايلوؤسملا ديدحتو لمع

لمحيلاو .ةيرادلإا نيناوقلاو ةمظنلأا اهددحت يتلا ةيحلاصلا أدبمل اقفو اقيقد ةملك ىلإ ةبسن وه امنإ ،بحتسم ريغ ىنعم ةيطارقوريبلا حلطصم Beuro

،ةيموكحلا نوؤشلا فيرصت ناكم وأ ناويدلا وأ بتكملا ينعت يتلا ةينيتلالا قلطي دقو ىلع زكترت اهنإ اهلمجمب ةيذيفنتلا ةطلسلا ىلع انايحأ حلاطصلاا

دنتست ةيعامج ةبقارمو ،ةسسؤملا لخاد ةمظنم ةقلاع مايقو ،ةطلسلا لسلست يهو ،ايلعلا تائيهلا نع ةرداصلا تاميلعتلاب ديقتلل نيسوؤرملا دادعتسا ىلإ رقوريبلاو ةسسؤملا يف نيلماعلا نيب يعامتجلاا لعافتلا نم قسن ميظنت ةيطا

ىصقلأا هدح ىلإ يرادلإا ءادلأا ىوتسم عفر فدهتسي تاسسؤملل ماع سكام فرعي ةسسؤملل ةيرادلإا ةيلاعفلا حلاصل يعامتجلاا كولسلا ميظنتب ةيلكيهلا أدبم عبتي يذلا ،بتاكملل ينلاقع ميظنت اهناب ةيطارقوريبلا ربيف

)ةيحلاصلاو ةطلسلا يف( اريغص ابتكم نأ يأ ،ةيبتكملا

ىلعا ابتكم عبتي

بتاكملا( يه ةيطارقوريبلاف ،هنم ىلعلاا بتكملا عبتي بتكملا اذهو ،هنم مضت )بتاكملا( و ةماعلا نوؤشلا رييستل ةلودلا تاسسؤم اهمدختست يتلا نوحبصي نوفظوملا ءلاؤهو ،مهتايلوؤسمو مهرود نوسرامي نيفظوم :وه ربيف سكام دنع يطارقوريبلا جذومنلااف أ - متسم ميظنت .دعاوقلا اهمكحت يتلا ةيمسرلا فئاظولل ر

ب - :ينعي اذهو ،بتكم لكل نيعم صاصتخا قاطن

1 . .لمعلا ميسقت أدبم ساسا ىلع ةمئاق ةنيعم ةيفيظو تامازتلا

2 . .هب ةطانملا تايلوؤسملاو تابجاولا لباقت بتكملا لغاشل ةطلس

3 . مازلا لئاسو

يف لاا نوكي لا اهلامعتساو ،حوضوب ةددحمو ةيرورض

.اهيلع صوصنملا تلااحلا ت - بقاري ىلعلاا بتكملاو ،يمرهلا جردتلا ساسا ىلع مئاق بتاكملا ميظنت ناو ،تارارقلا فانئتسلاا ماظن رفاوت ينعي اذهو هنود ام ىلع فرشيو بتكملا ىلعلأا

عيطتسي ءاغلإ

.هل ةعباتلا بتاكملا تارارق

ث - دعاوق يه ،بتاكملا كولس مكحت يتلا دعاوقلا طامنأو

نوفظوملاو ،ةينف

ىلع نوبردمو مهلمع نوفرعي بتاكملاب هئادأ

.

ج - لئاسو نوكلمي لا ةمظنملا يف نولماعلاف ،ةيكلملا نع ةرادلإا لصف

لمعلا جاتنلإاو

، امنإو نولوؤسم مهو ،تاوداو دوقن لكش ىلع اهب نودمي

وا اهقافنا ةيفيك ليلعت نع

نيب مات لصف اذه ىلع ينبيو ،اهمادختسا

لغاشل ةيصخشلا تاقلعتملا وا تاكلتمملاو )ةمظنملا تاكلتمم( ةمظنملا .ةفيظولا

ح - ام وا ،بتكملا كلمت وا ،يمسرلا بصنملا كلمت يف قح يا دجوي لا

يباختنا وا يثارو ساسا ىلع امئاق سيل فئاظولا يلوتو ،هيف .20

: ةيكولسلا مولعلا لخدم دب ةرادلاا لاجم يف كولسلاو عامتجلاا ءاملع نم نيصتخملا لوخد ةيا

لاثمأ ءاملع راكفأ قيرطلا مهل تدهم نيذلاو درانرب رتسشتو ويام نوتلإ

،

: ىلع تاباتكلاو ثاحبلأا تزكر ثيح .لمعلا يف ةيناسنلاا تاقلاعلا •

.ةيونعملا زفاوحلا • .تلااصتلاا طمن •

جاتنلإل ةيسيئر تاددحم اهرابتعاب

21 ةي .

عم ايشامتم ءاج اهب مامتهلااو ةيناسنلإا بناوجلا ىلع زيكرتلا نمو ،تقولا كلذ يف ريغتلاب تأدب يتلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا عاضولأا

: تاريغتلا هذه رهاظم .لامعلل ةيداصتقلاا عاضولأا تنسحت •

ربيف سكام20

يداصتقلااو يعامتجلاا ميظنتلا ، كرويوين زنوسريبو نوسردنه ةمجرتب

1947 ص 80

،يرهوجلا دومحم دمحم21

ميظنتلا و يعانصلا عامتجلإا ملع ص قباسلا عجرملا

89

.ميلعتلا نم ردق ىلع اوحبصأ • تاداحتلاا تاباقنلا ةوق ديازت • حلاصم ىلع ظافحلاب اهمامتهاو ،ةيلامعلا

ةيباجيلإا جئاتنلا يف لاوملأا سوؤر باحصلأ مهتكراشم ىلعو ،لامعلا .تامظنملا اهققحت يتلا : روجيركام سلاجود ةيرظن ةمظنملا يف يناسنلإا بناجلا : هباتك ردصأ(

1960 نمضت يذلاو .)

لاا ةعيبط لوح ةدئاسلا تاضارتفلاا نم نيقش اهل ةيرظن ،لماعلا ناسن

ةيرادلاا تاراشتسلاا يف ةليوطلا هتربخ ىلع ادمتعم . 22

: ةثلاثلا ةلحرملا تايرظن مهأ

: يضاملا نرقلا نم تانيتسلا ةرتف

اهيرظنم مهأ : ةيفقوملا تايرظنلا اهيلع قلطأو زتاكو ،نومياس تربره

. وريب زلراشتو درو دوو نوجو ،ناهكو : ةلحرملا هذه راكفأ ةصلاخ

لا بسانتي )ميمصت( يلاثم ميظنت دجوي

لمعلا ىلع رثؤت فورظلاو لماوعلا نم ةعومجم دوجو .فورظلا عيمج عم ىلع فقوتي ام ةمظنمل يرادلاا ميمصتلا( ميظنتلا .اهعم فيكتلا بجوتي ةءافكو ةعيبط ،ةمهملا ةعيبط ( اهنم تاددحملاو لماوعلا نم ةعومجم لا ةعيبط ،ريدملا ةيصخش طمن ،نيلماعلا / ميظنتلا اهيف لمعي يتلا فورظ

)ةيلبقتسملا تاريغتلاب ؤبنتلا ىلع ةردقلا یدم و ةئيبلا .23

.يفطل ميهاربا تعلط22

ميظنتلا عامتجإ ملع ص قباسلا عجرملا .

49

،يرهوجلا دومحم دمحم23

ميظنتلا و يعانصلا عامتجلإا ملع ص قباسلا عجرملا

71

نومياس تربره

ىتح ةيكيسلاكلا ةسردملا ئدابمو تاضارتفا دقتنا :

، اهقيبطت بعصلا نم ( ةيبعشلا ةلثملأا وأ مكحلا اهئدابم ىلع قلطأ هنأ نلاقعلا : يلي امب يدان .)اهنيب اميف ضقانتت لا يعقاو ريغ رمأ ةلماكلا ةي

نم ةجرد كانه.)تامولعملا لاملا تقولا( اهريفوت ريدم يلأ نكمي لماعتلا ريدملا لمع نم ريبك ءزج نلأ ،تارارقلا ذاختا ةيلمع يف ةرطاخملا لوبقملا رارقلا ذاختا يف نمكت ريدملا ةردق .نقيتلا مدعو ضومغلا ضعب عم ةينلاقعلاف ،يلاثملا رارقلا سيلو .يئزج لكشب ققحتت ةيميظنتلا

: ناهكو زتاک

لمع اولمكأ : يعامتجلاا سفنلا ءاملع نم مه درانراب

. حوتفم ماظن )ةمظنملا( ميظنتلا نأ ىلع ادكأ : امهنأ ثيح 24

عم فيكتلا

اهرارقتساو ةمظنملا رارمتسا لجأ نم ةطيحملا ةئيبلا درو درو ناوج

وريب زلراشتو

لماوع ةيمهأ : ىلع ادكأ : ةمظنملا مجحو ايجولونكتلا :

.)اهل بسانم ميمصت اهل ةلاح لك( بسانملا ةمظنملا ميمصت طمن ىلع .ةمظنملا يف ةرادلاا طمنو ةيمسرلا ةجرد ىلع لماوعلا هذه رثؤت

: ةصلاخ نمزلا عم روطتت يهف , ثحبلا ةعساو ةيرشبلا دراوملا ةرادإ ةفيظو نإ

فقوتي ةسسؤملا حاجنف طيحملاب ةلص اهلو

لامعلا فيظوت نسح ىلع

دراوملا .ةرادلإا لكوت يتلا يه ةيلوؤسملا هذهو ، مهميظنتو مهطيطختو

،يودبلا يداهلا دبع ليلخ24

يعانصلا عامتجلإا ملع ص قباسلا عجرملا

90 .

حبصأ دقل ةمظنملا ةبيكرت لخاد ةيجيتارتسلإا ةناكملا لتحت اهلعجتو ةيرشبلا ةيمنتل اهدادعتسا ىدمب انوهرم اهؤاقب ىتح لب ،اهحاجنو تاسسؤملا ومن لاو تاريغتلا نلأ ،ةيرشبلا اهدراوم يملاعلا داصتقلاا اهدهشي يتلا تادجتسم

راكتبلاا ىلع ةردقلاب لاإ ققحتي نل اذهو نييلعف اجامدنا و ةبكاوم ىعدتست ةسفانملا ىلع ةرداقلاو ةدئارلا تاسسؤملا نإ . نيدايملا لك يف عادبلإاو نم ةيرشبلا اهدراوم يف رامثتسلاا دعت يتلا يه ، ةدعصلأا عيمج ىلعو ارتسلاا اهتايولوأ اهفراعم ةيكزتو اهتامولعم ديدجت ةصرف اهحنمب ،ةيجيت

اهتفيظوو اهصصخت لاجم يف ةينقتلاو ةيملعلا تادجتسملا ىلع علاطلإاب دروملا يف رامثتسلاا نإ .ةيعادبلإاو ةيركفلا اهتاردق ةيمنتو اهتاراهم نيسحتو ىوتسم ىلع فدهي ، ايقيقح ابيردت اهبيردتب مامتهلاا يف بصني يرشبلا رفلا .عمتجملاو ةسسؤملا ،د