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Groupe de travail n°3« Mobilisation de la ressourceen bois »

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Academic year: 2022

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(1)

Programme régional de la forêt et du bois

Groupe de travail n°3

« Mobilisation de la ressource en bois »

1ère réunion - 17 octobre 2017

(2)

Ordre du jour

Introduction et tour de table des participants

Rappel de la méthodologie proposée pour l'élaboration du PRFB de PACA

Présentation des objectifs du PNFB et actions relatives à la mobilisation de la ressource

Discussion et validation des grands objectifs et sous-objectifs (en matière de mobilisation de la ressource) à faire figurer dans le PRFB

Schémas d'accès à la ressource forestière :

travaux menés dans les départements

(3)

Ordre du jour

Introduction et tour de table des participants

Rappel de la méthodologie proposée pour l'élaboration du PRFB de PACA

Présentation des objectifs du PNFB et actions relatives à la mobilisation de la ressource

Discussion et validation des grands objectifs et sous-objectifs (en matière de mobilisation de la ressource) à faire figurer dans le PRFB

Schémas d'accès à la ressource forestière :

travaux menés dans les départements

(4)

« Dans un délai de deux ans suivant l'édiction du PNFB, un PRFB adapte à chaque région les orientations et les objectifs du PNFB.

Il fixe, par massif forestier, les priorités économiques, environnementales et sociales et les traduit en objectifs.

Il définit des critères de gestion durable et multifonctionnelle et des indicateurs associés.

Il définit les massifs forestiers à enjeux prioritaires pour la mobilisation du bois.

Il précise les conditions nécessaires au renouvellement des peuplements forestiers, notamment au regard de l'équilibre sylvocynégétique.

Il définit un itinéraire de desserte des ressources forestières en s'appuyant sur les référentiels géographiques et forestiers de l'IGN.

Il définit les actions à mettre en œuvre dans la région. »

«  Il est élaboré par la CRFB, soumis à la participation du public par l'autorité administrative compétence de l’État, et arrêté par le ministre chargé des forêts. »

Le PRFB - ce que dit la LAAF (art. 67)

(5)

Distinguer PRFB et déclinaison régionale du contrat

stratégique de filière en prévoyant deux documents distincts

Travailler sur le PRFB dans un 1

er

temps, puis sur les DRA- SRA-SRGS dans un 2nd temps

Réaliser une évaluation environnementale in itinere

Mettre en place des groupes de travail thématiques

présidés par des acteurs/professionnels de la filière ; 2 à 3 réunions/groupe → rapports pour nourrir le PRFB

Assurer la cohérence avec le schéma régional biomasse

Prévoir une coordination avec les autres PRFB de l'arc méditerranéen et le PRFB Auvergne-Rhône-Alpes (massif alpin)

Le PRFB - méthode proposée

(6)

PRFB - groupes de travail proposés

Intitulé Sujets abordés Présidents

GT 1 - Massifs et enjeux Définition des massifs et des

enjeux, objectifs de mobilisation de bois / massif

OFME

GT 2 - Gestion durable

de la forêt

En lien avec le 1er volet du PNFB :

dynamisation de la gestion

forestière, changement climatique, risques, biodiversité,

multifonctionnalité...

ONF et CRPF (1er collège interprofession)

GT 3 - Mobilisation de la

ressource en bois Favoriser la mobilisation de la ressource en bois, amélioration de la desserte forestière. Schémas départementaux d'accès à la ressource.

SEFSAM (2ème collège interprofession)

GT 4 - Innovation et valorisation des bois locaux

En lien avec le 2ème volet du PNFB : encourager l'utilisation du

bois, gagner en compétitivité...

FRB-CAPEB (3ème collège interprofession) GT 5 - Équilibre

sylvocynégétique Assurer l'équilibre sylvocynégétique Un membre du

CSC

(7)

PRFB - calendrier prévisionnel proposé

Sept. 2017 à janvier 2018 Réalisation du diagnostic

Réunions des groupes de travail (2-3) Janvier 2018 Remise des rapports des GT

Réunion de la CRFB Janvier à avril 2018 Rédaction du PRFB

Mai 2018 Réunion de la CRFB

Mai-juin 2018 Rédaction de la version finale du rapport environnemental

Juillet 2018 Transmission des projets de PRFB et rapport environnemental à l'AE

Octobre-novembre 2018 Mise à disposition du public et finalisation des documents

Décembre 2018 Transmission au MAA pour approbation

(8)

Ordre du jour

Introduction et tour de table des participants

Rappel de la méthodologie proposée pour l'élaboration du PRFB de PACA

Présentation des objectifs du PNFB et actions relatives à la mobilisation de la ressource

Discussion et validation des grands objectifs et sous-objectifs (en matière de mobilisation de la ressource) à faire figurer dans le PRFB

Schémas d'accès à la ressource forestière :

travaux menés dans les départements

(9)

Le PNFB - contenu

(10)

1) Assumer le rôle de production de la forêt :

augmenter les prélèvements de bois en assurant un renouvellement approprié des ressources, une

gestion durable de la forêt et l’articulation des usages → + 12 Mm

3

d’ici 2026

2) Relever le défi du changement climatique : agir sans attendre, expérimenter

3) Un mot d’ordre : innover !

à l’amont (adaptation au CC, mécanisation en forêt)

à l’aval (valorisation des feuillus, gain de compétitivité)

prendre le virage du numérique

Le PNFB - 6 grandes priorités

(11)

4) Impulser une nouvelle dynamique :

expérimentation du regroupement de gestion des forêts publiques et privées

rapprochement des organisations professionnelles dans une représentation institutionnelle commune

5) Initier de nouvelles modalités de financement public

FSFB et appels à projets

PIA 3 (programme d'investissements d'avenir)

6) Mettre en place une nouvelle stratégie de communication

Le PNFB - 6 grandes priorités

(12)

Le PNFB - Le plan d'action en forêt

Volet « Dynamiser la gestion forestière »

Cibler l'intervention des pouvoirs publics,

Inciter au regroupement, avec expérimentation public/privé (gestion et propriétés),

Améliorer le partage d’information via le numérique (« la forêt bouge »)

Simplifier les documents de gestion

Dynamiser la sylviculture

Améliorer l’accessibilité des massifs

(13)

Le PNFB - Attendus dans les PRFB

Les besoins en bois des différents utilisateurs

Les objectifs de mobilisation par bassin d'approvisionnement et pour chaque usage

Les enjeux écologiques et sociaux des différents massifs forestiers

La localisation des forêts où auront lieu les prélèvements supplémentaires

Les capacités matérielles et conditions d'exploitation et de transport de la ressource

Le plan d'actions à mettre en place pour atteindre les objectifs nationaux et régionaux

Les crédits disponibles, publics et privés.

(14)

Le PNFB - Attendus dans les PRFB

« Les capacités matérielles et conditions d'exploitation et de transport de la ressource

à réunir à partir du diagnostic de l'existant, en concertation avec les entreprises de mobilisation :

il s'agira de lister les contraintes à lever en les hiérarchisant (investissements en infrastructures, mise en œuvre de

nouvelles technologies disponibles pour une exploitation plus respectueuse de l'environnement et des sols, coûts

d'exploitation,…) afin de faire en sorte que les hypothèses de disponibilité ne soient pas seulement théoriques.

Un schéma d'itinéraires de desserte de ressources forestières sera élaboré en prenant en compte les schémas

départementaux d'accès à la ressource et les besoins en

desserte seront quantifiés. »

(15)

Ordre du jour

Introduction et tour de table des participants

Rappel de la méthodologie proposée pour l'élaboration du PRFB de PACA

Présentation des objectifs du PNFB et actions relatives à la mobilisation de la ressource

Discussion et validation des grands objectifs et sous-objectifs (en matière de mobilisation de la ressource) à faire figurer dans le PRFB

Schémas d'accès à la ressource forestière :

travaux menés dans les départements

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Plan d'actions élaboré dans le cadre du CRB (2013) Thème 1 « gestion de la ressource »

Sous-thème Actions proposées

Sylviculture, gestion forestière

Promouvoir les DGD

Réaliser des PDM sur des zones cibles

Améliorer la qualité du bois et assurer la régénérations des forêts

Favoriser la synergie entre DFCI et gestion forestière

S'assurer de la qualité des exploitations Morcellement du

foncier, propriété publique/privée

Favoriser le regroupement des propriétaires

Favoriser le regroupement des unités foncières

Favoriser les projets conjoints public/privée Desserte d'exploitation

forestière

Animer pour la création de dessertes nouvelles

Utiliser des pistes DFCI existantes

Résorber les points noirs routiers Adaptation des

moyens techniques d'exploitation

Développer la pratique de récolte de l'arbre entier

Faire évoluer les pratiques d'exploitation

Augmenter l'exploitation de la ressource en zone de pente

Développer la massification des coupes

Améliorer l'attractivité des coupes pour réduire les invendus Partage des usages

Inciter les propriétaires à se doter de documents de gestion

Sensibiliser le grand public à la gestion et l'exploitation forestière

Prendre en compte la forêt dans les documents d'urbanisme

Veiller au développement de l'exploitation durable

(17)

Plan d'actions élaboré dans le cadre du CRB (2013) Thème 2 « mobilisation de la ressource »

Sous-thème Actions proposées

Sécurisation de l'approvisionnement

de la ressource

Assurer le suivi et la promotion des DGD

Favoriser les opérations de regroupement des propriétaires dans un objectif de gestion forestière et de mobilisation de bois

Promouvoir la contractualisation entre propriétaires forestiers et fournisseurs (ONF, exploitants, coopérative)

Rémunération de la matière

Mener une action de grande ampleur pour combler le déficit de PSG

Faire évoluer le « business model », créer une commission paritaire sur les prix

Tri des bois et valorisation des produits multi-filières

Mettre en place une charte dans l'objectif de mobiliser les acteurs de l'exploitation et de l'utilisation de la ressource forestière avec (notamment) un engagement à l'adoption d'une démarche

systématique de tri des bois, au respect de la hiérarchisation des usages, à la contractualisation des approvisionnements et au respect de la réglementation.

(18)

Objectifs stratégiques pouvant être proposés

pour le volet « mobilisation de la ressource en bois » du PRFB PACA ?

Dynamiser la gestion forestière : promouvoir les documents de gestion durable (lien avec le GT 2), favoriser le

regroupement (propriétaires, foncier, mutualisation forêt publique/privée…)

Améliorer l'accessibilité des massifs (création de nouvelles dessertes, utilisation des pistes DFCI, cartographie...)

Adapter les moyens techniques d'exploitation

Favoriser la hiérarchisation des usages du bois (en faire un objectif en soi ?)

Un objectif relatif à la sécurisation de l'approvisionnement, la contractualisation ?

Sensibiliser les propriétaires forestiers et le grand public à la gestion et à l'exploitation forestière (objectif de

communication transversal)

(19)

Ordre du jour

Introduction et tour de table des participants

Rappel de la méthodologie proposée pour l'élaboration du PRFB de PACA

Présentation des objectifs du PNFB et actions relatives à la mobilisation de la ressource

Discussion et validation des grands objectifs et sous-objectifs (en matière de mobilisation de la ressource) à faire figurer dans le PRFB

Schémas d'accès à la ressource forestière :

travaux menés dans les départements

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