Académie d’Agriculture
Séance du 29 Janvier 2014
Les grandes problématiques des
agricultures familiales des pays en
voie de développement
Pierre-Marie Bosc Jacques Marzin
Avec les contributions Jean-François Bélières, Philippe Bonnal, Bruno Losch et Jean Michel Sourrisseau
Cirad
Trois publications collectives
Plan de la présentation
•
Définition(s) de l’agriculture familiale
•
Le poids des agricultures familiales dans
les pays en développement
•
Quatre problématiques majeures
Politics and administration Normative sense
Civil society and farmers organizations Ideologies and common
sense
Qu’est ce que l’agriculture familiale ?
Selon quel registre s’exprime-t-on ?
Des regards variés, des difficultés de mesure
•
De multiples approches
des manières de nommer l’agriculture familiale
– Par la taille(« small scale farmers ») : utile, mesurable, mais relatif au système productif et lié au contexte national / régional (maraîchage, élevage extensif et pays …);
– Par la destination de la production: agriculture de subsistance vs agriculture commerciale. La part non marchande n’est pas mesurée, et se combine toujours à de la production marchande;
– Par les identités: paysan, agriculteur, producteur, exploitant agricole. Compréhensif, mais ni analytique, ni opérationnel dans les recensements. – Par le statut juridique et les formes légales. Une exploitation agricole
familiale peut avoir une forme légale sociétaire mais fonctionner selon une logique familiale – forte dépendance au contexte
•
Nécessité d’une définition
:
– Compréhensive, en caractérisant les spécificités de l’agriculture familiale (autour de la main d’oeuvre, et de l’imbrication des sphères domestiques et professionnelles;
– Opératoire, en étant compatible avec le type d’informations demandées dans les recensements agricoles.
Définition de l’agriculture familiale
L’agriculture familiale désigne une des formes
d’organisation de la production agricole regroupant des
exploitations caractérisées par des liens organiques entre
la famille et l’unité de production et par la mobilisation du
travail familial excluant le salariat permanent.
Ces liens se matérialisent par l’inclusion du capital
productif dans le patrimoine familial et par la combinaison
de logiques domestiques et d’exploitation, marchandes et
non marchandes, dans les processus d’allocation du travail
familial et de sa rémunération, ainsi que dans les choix de
répartition des produits entre consommations finales,
consommations intermédiaires, investissements et
accumulation.
L’AF, une des formes de production
•
Deux polarités d’organisation :
–
Les agricultures familiales
–
Les agricultures d’entreprise
•
Un gradient de situations, caractérisées par une
substitution croissante la main d’œuvre familiale
par du travail salarié ou du capital, et pouvant
être regroupés autour de trois formes:
–
Les formes d’entreprises;
–
Les formes patronales
–
Les formes familiales
Critères de différenciation des formes d’agricultures
Agricultures entrepreneuriales Agricultures familiales
Formes entrepreneuriales Formes patronales Formes familiales
Main-d'œuvre exclusivement salariée mixte, présence de
salariés permanents
dominance familiale, pas de salariés permanents
Capital actionnaires,
ou association familiale familial ou association familiale familial
Management technique familial/technique familial
Auto-consommation sans objet résiduelle autoconsommation partielle à
dominante
Statut juridique société anonyme ou autres formes
sociétaires statut d'exploitant, formes associatives
informel ou statut de l'exploitant
Amazonia Bhutan
Une réalité massive mais diverse
Agriculture familiale :
concerne tous les continents et toutes les écologies repose sur de larges bases de connaissances spécifiques alimente une grande diversité de marchés
Yaounde
Indonesie
Mali
Brésil
Benin
Grille d’analyse de la diversité
Critères Modalités
Sécurité d’accès aux ressources
Accès précaire Accès sécurisé
Autoconsommation La consommation de la famille dépend de sa production. La famille se nourrit principalement en dehors de son exploitation
Type d’insertion aux marchés (aval)
Faible insertion / insertion dans les seuls marchés de proximité
Marchés d'approvisionnement avec normes locales
Marchés internationaux de niche
Marchés internationaux de commodités
Système d’activité Agriculture uniquement
Activités extra-agricoles en plus de l’activité agricole
Niveau de
diversification ou de spécialisation agricole
Agriculture spécialisée
Grille d’analyse de la diversité
Critères transversaux
explicatifs Modalités
Substitution de la MOF par le capital (mécanisation, motorisation, équipements, intrants)
MOF uniquement sans substitution (maximisation du travail familial par accroissement des unités par exemple)
Substitution modérée Substitution forte
Stratégies et finalités de l’activité et mobilisation du résultat
Reproduction simple (priorité sur la consommation finale de la famille)
Accumulation familiale et sociale (juste maintien du K productif mais dépenses « sociales »)
Accumulation productive (augmentation du K productif) et sociale
Plan de la présentation
•
Définitions de l’agriculture familiale
•
Le poids des agricultures familiales
dans les pays en développement
Chine(497M 38%) Inde(267M 20%) Indonésie (48M 4%) Autres Asie (210M 16%) Afrique Ssa (203M 15%) Brésil (11M 0,8%) Mexique (8M 0,6%) Autres Amérique latine (23M 1,7%) Am.nord (3M 0,2%) Europe (12M 1%) Autres (26M 2%) Autres (83M 7%) Source : FAOSTAT
Emploi : une répartition inégale, des enjeux différenciés
Importance de la
pluriactivité et des effets de liaison intersectorielle
Des contributions significatives au
développement, mais aussi des tensions (2)
Sous-emploi, faible rémunération du travail (à relativiser)
et questions sur la capacité à absorber les nouveaux actifs
Des contributions significatives au
développement, mais aussi des tensions (1)
riz racines et tubercules bananes plantains bananes dessert cocotier café cacao canne à sucre huile de palme palmier à huile coton hévéa
Gestion des ressources naturelles :
pas de spécificité évidente, mais les AF les moins intensives ont gardé une bonne connaissance de la gestion del’agro)biodiversité
Autonomie par rapport à l'agro fourniture
Dépendance élevée par rapport à l'agro
fourniture
Polyculture
élevage Agriculture bio avec recours à des
intrants externes Faible Impact environnemental Fort impact environnemental Monoculture spécialisée, avec recours à l'agro chimie Elevage intensif sans gestion des effluents
Agriculture raisonnée Extractivisme Défriche-brûlis Agriculture itinérante Agriculture de décrue Agro-foresterie Agroécologie Plantations ou systèmes d'agriculture élevage sur fronts pionniers Techniques sans labour avec couverture végétale Techniques sans labour
Des contributions significatives au
développement, mais aussi des tensions (4)
JMS6
•
Poids des marchés domestiques urbains dont
l’approvisionnement est essentiellement le fait d’AF
•
Sensibilité variable des marchés domestiques à la volatilité des
prix selon politiques commerciales (niveau de protection)
•
868 millions de sous alimentés (FAO 2013) dont 70% sont des
ruraux (Fida 2011)
•
62% des malnutris sont entre ASS et Asie du Sud
Des contributions significatives et des défis en
termes de sécurité alimentaire
Diapositive 15
JMS6 on passe de (2) à (4) ??? Ce sont les questions sociales qui ont été zappées.
SOURISSEAU; 28/01/2014
Diapositive 16
JMS7 Là, on n'a plus de numéro ? Diapo peut-être un peu moins stabilisée. Bcp de choses de nature
différente.
Des contributions immatérielles ou non
mesurées
•
Auto consommation et échanges non marchands
•
Savoir-faire : connaissances empiriques sur les comportements des
milieux cultivés
•
Cultures et sociétés rurales : entre identités et aptitude au
changement
•
Culture et biodiversité alimentaire (des productions alimentaires
diversifiés : variétés mais aussi produits transformés, culture
alimentaire )
JMS13
Plan de la présentation
•
Définition(s) de l’agriculture familiale
•
Le poids des agricultures familiales dans
les pays en développement
Diapositive 17
JMS13 Là, on n'a plus de numéro ? Diapo peut-être un peu moins stabilisée. Bcp de choses de nature
différente.
Quatre problématiques majeures
•
Emplois et revenus
•
Sécurisation de l’accès aux
ressources
•
Les impacts environnementaux
•
Autoconsommation et sécurité
alimentaire
Emploi : le défi démographique
Années 1960 1990 2010 2050 2010-2050 Evol.
Régions
Asie de l’Est 779,337 26% 1,336,700 25% 1,563,951 23% 1,600,005 17% 36,054 2%
Asie du Sud et Centrale 626,984 21% 1,250,453 24% 1,780,473 26% 2,493,681 27% 713,208 40%
Afrique Sub-Saharienne 229,222 8% 518,053 10% 863,314 12% 1,753,272 19% 889,958 103% Amérique Latine et Caraïbes 219,651 7% 442,310 8% 588,649 9% 729,184 8% 140,535 24%
Amérique du Nord 204,318 7% 282,688 5% 351,659 5% 448,464 5% 96,805 28%
Europe 604,464 20% 720,989 14% 732,759 11% 691,048 8% -41,711 -6%
Monde 3,023,358 100% 5,290,452 100% 6,908,688 100% 9,149,984 100% 2,241,296 32%
Emploi : le défi démo-économique
Source: RuralStruct, avec des données de United Nations, World Population Prospects, 2008 Revision
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Asie de l’Est Asie du Sud et Centrale Afrique Sub-Saharienne C o h o r t e s a n n u e l l e s 40 35 30 25 20 15 10 05
Millions de jeunes actifs rentrant sur le marché du travail
Emploi : une compétition inégale
L’agriculture familiale existe depuis l’émergence de l’agriculture
elle même
Il existe aujourd’hui une incroyable asymétrie entre les agricultures du monde, y compris familiales
Elle a traversé les différentes révolutions techniques
Source : FAO, autors inspired by Mazoyer 2001
Traction motorisée et révolution verte Traction animale et révolution verte Manuel et révolution verte Manuel
Répartition des 1,3 milliards d'actifs agricole et écarts de productivité (en t équivalent céréale)
1 t/actif/an
10 t/actif/an 50 t/actif/an 1000 t/actif/an
Revenus
Revenus annuels moyen par habitant. En USD PPA. 2007 2010
Mali Senegal Madagascar Kenya Maroc Nicaragua Mexique 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 Source : RuralStruct, 2010 - - - GDP per Capita __________ 1$ ____x___x___x2$
Répartition de la valeur ajoutée dans la filière
riz, delta du Mékong
(WB 2010)Unit profit VND/kg Added value share (%) Average quantity T/year Total added value $ Farmer 507 34% 8.4 224 Collector 280 19% 1700 25 053 Paddy Miller 186 13% 4949 48 448 Miller 50 3% 74400 195 789 Transporter 29 2% 8550 13 050 Exporter 422 29% 100000 2 221 053
Emploi et revenus
•
La sortie des actifs de l’agriculture n’est pas possible partout:
– niveau de formation des jeunes actifs
– développement des secteurs 2° et 3° au sein de chaque pays – émigrations internationales limitées
•
Augmenter la productivité du travail in situ bute sur le fait que :
– l’augmentation de la taille des exploitations n’est pas possible là où il existe une forte / croissante pression démographique;
– L’intensification par les intrants a atteint ses limites là où la Révolution Verte s’est le mieux développée;
– La valeur ajoutée restant au niveau des producteurs est faible dans les filières longues
•
D’où la nécessité d’une croissance agricole et agro-alimentaire
intensive en emplois, et de l’amélioration des conditions de vie en
milieu rural, donnant aux marchés domestiques un rôle central
Quatre problématiques majeures
•
Emplois et revenus
•
Sécurisation de l’accès aux ressources
•
Les impacts environnementaux
Foncier : dominance des petites structures
Répartition par classe de superficie des exploitations dans la base de données FAO-RWA (81 pays)
Foncier : la situation européenne (EU-27)
Sécurisation de l’accès aux ressources
•
Compétition sur le foncier:
–
Gérer nationalement la vitesse de la concentration
foncière, entre agriculteurs;
–
Arbitrer les usages du foncier au niveau territoriale
entre activités;
–
Assurer la gouvernance des investissements
internationaux selon les contextes
•
Sécurisation foncière:
–
Accès aux ressources communes (notamment dans les
soles non cultivées)
–
Développer des alternatives à la propriété privée
individuelle
Quatre problématiques majeures
•
Emplois et revenus
•
Sécurisation de l’accès aux ressources
•
Les impacts environnementaux
•
Autoconsommation et sécurité alimentaire
Les impacts environnementaux
•
Les limites de la Révolution Verte:
–
Asie : pollutions des nappes phréatiques dans les
grands deltas
–
Inde : surendettement lié à la forte utilisation
d’intrants, l’intensification ne permet plus de dégager
suffisamment de revenus
•
Une perception sociétale de plus en plus critique:
- Inde : le développement des OGM,
- Afrique Australe : contestation de la diffusion de
paquets techniques OGM par des fondations privées
•
Des enjeux de santé publique de plus en plus
sensibles, aussi bien pour les producteurs que
pour les consommateurs
Quatre problématiques majeures
•
Emplois et revenus
•
Sécurisation de l’accès aux ressources
•
Les impacts environnementaux
•
Autoconsommation et sécurité
alimentaire
L’importance sous estimée de
l’autoconsommation
Part de l’autoconsommation dans les revenus agricoles