• Aucun résultat trouvé

دور الجباية المحلية في تمويل التنمية -دراسة حالة بلدية بشلول

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "دور الجباية المحلية في تمويل التنمية -دراسة حالة بلدية بشلول"

Copied!
91
0
0

Texte intégral

(1)

ا ا ا ا ا

ا- ا

ا ا ا م ا

:

م

ا

:نا

ا ا ا م ا ا ا ا ا : : ا ا ا : ا ا ا ا . ا : ا ا ا ا ا ا- ا ن . ا- ا ن ا ا . ا ا- ا ا . : ا ا 2017 -2018

ا ا ا

ل ا

(2)

(3)

:

ثيح ،نٌثحابلا لبق نم نًبك ـامتىاب ةيللمحا ةيمنتلا عوضوم يظح ةنًخلأا تاونسلا في ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقبر زواجتي اهمامتىا لعج غلاب روطت ةيمنتلا تايرظن تفرع .ةلماشلا ةيمنتلا قيقبر يغتبيل يح ،ةيمومعلا قفارلدا نًيست في اماى ارود ةيللمحا تاعاملجا بعلت ةيساسأ تاسسؤم تحبصأ ث هدكأ ام كلذ و ،ةيزكرلدا ةرادلإا و نطاولدا نٌب طيسولا لكشت يى و ،اىداعبأ لكب ةيللمحا ةيمنتلل .يرئازلجا عرشلدا و ،نٌنطاولدا بلاطم و اهفادىأ قيقبر نم اهنكبس ليوبس رداصم نًفوت ىلع ةيللمحا تاعاملجا لمعتو لمحا ىوتسلدا ىلع ةيومنت عيراشم قيقبر نم ر تعت ي لا ،ةيئابلجا دراولدا دلص رداصلدا ههى نٌب نم و ،يل و بئارضلا عوملر في اساسأ لثمتت و ،ةيللمحا تاعاملجا ليومتل ةلودلا اهصصبز ي لا دراولدا مىأ دودح نمض طشنت ي لا ةينهلدا و ةيعانصلا و ةيراجتلا تاكرشلا و نٌنطاولدا ىلع ضرفت ي لا ـوسرلا .اهميلقا ك لإا : ا :ةيلاتلا ةيسيئرلا ةيلاكشلإا زر ت قبس ام ىلع ءانبو ؟ةيللمحا ةيمنتلا ليوبس في ةيللمحا ةيابلجا مىاست ىدم يأ لذإ

(4)

: ا ؤ ا نكلؽ و وحنلا ىلع اهتغايص نكلؽ ،ةيعرف تلاؤاست ةدع ةيسيئرلا ةيلاكشلإا ههى نم عرفتي فأ :لراتلا - ؟ةيللمحا ةيمنتلا و ةيللمحا تاعاملجا نم لكب دوصقلدا ام - ؟اهفادىأ يى ام و ،ةيللمحا ةيابلجاب نيعن اذام - ؟ةيمنتلا تلاالر في ةيدلبلا رود وى ام - يى ام ؟ةيمنتلا قيقحتل ةيللمحا ةيلالدا رداصلدا ،ىرخأ رداصم ؾانى ـأ ةيللمحا رداصلدا ىلع تايدلبلا دمتعت لى ،ةيللمحا ةيمنتلا قيقحتل ؟يى ام : ا ،اىرابتخلا ىعسن ي لا ةيلاتلا تايضرفلا ديدبر نكلؽ ةيعرف تلاؤاست نم وحرط بً ام ءوض ىلع :يلي امك يى و لذولأا ةيضرفلا : -.ؿولشب ةيدلب في يللمحا ليومتلا رداصم مىأ نم ةيللمحا ةيابلجا ر تعت :ةيناثلا ةيضرفلا - .ؿولشب ةيدلب في نٌنطاولدا تابلطتم قيقبر في ؿاعف لكشب ةيللمحا ةيابلجا مىاست : ا ا ةيللمحا ةيمنتلا عوضوم دعي في ةيللمحا ةيابلجا رود و رئازلجا في نم ءاوس ةنًبك ةيلعأ اذ اهقيقبر .ةيلمعلا ةيحانلا نم وأ ةيملعلا ةيحانلا تاعاملجا في اهليصبر بسن و اهعاونأ و ةيئابلجا دراولدا رهظي وهف ةيملعلا ةيحانلا ثيح نمف .ةيللمحا ئارضلا قيقبر ىدم و ةيللمحا ةيلالدا دراوم ةساردل ؽرطتلا ةيلعأ لثمتتف ةيلمعلا ةيحانلا نم امأ و ب .ىرخلأا دراولداب ةنراقم ةيمنتلل ـوسرلا

(5)

: ا ا ا ؽرطتلا لذإ ةساردلا ههى ؼدته لد :يلي ا - .صئاصخ و ؼادىأ و ـوهفم نم ،ةيللمحا تاعاملجاب قلعتي ام لك ةفرعم - .اتهلاالر و ةيللمجا ةيمنتلا ةسارد - .ةيمنتلا قيقبر في ةيللمحا تاعاملجا رود لذإ ؽرطتلا - ةسارد .ةماع ةفصب ةيللمحا ةيابلجا - رود و ،ةيومنتلا اهعيراشم قيقبر في ؿولشب ةيدلب اهيلع دمتعت ي لا ةيلالدا دراولدا ىلع ؼرعتلا .كلذ في ةيئابلجا دراولدا :ع ا ا ع ا :يى و ،ةيعوضوم ىرخأ و ةيتاذ عفاود ؾانى : ا ع ا ةيمنتلاب ـامتىلال يصخشلا ؿويلدا اهنم ةيللمحا ، اهلعجو ،ابه ةلودلا ـامتىا و اقلاطنا و ،ةيموكلحا اهلرارب في ةقومرم ةناكم الذلاتحا و ،ةماعلا اتهاسايس تايولوأ مىأ ىدحإ .نٌنطاولدا ىلع ضرفت ي لا ـوسرلا و بئارضلا لذإ اساسأ عجري ةيمنتلا ليوبس رداصم مىأ فأ نم : ع ا - يرظنلا راطلإا ىلع علاطلاا .ةيابلجا و ةيمنتلا و ةيللمحا تاعاملجا نم لكل -.ةيمنتلا قيقبر في مىاست ي لا ةيللمحا ةيلالدا رداصلدا مىأ ىلع ؼرعتلا في ةبغرلا -.ؿولشب ةيدلب ةلاح ةساردك و ،ةيمنتلا قيقبر في ةيئابلجا دراولدا ةيلعأ زاربإ

(6)

: ا اقيقبر ي لا تايضرفلا رايتخا و ،ثحبلا ةلئسأ ىلع ةباجلإا عيطتسن تىح و ،ثحبلا ؼدلذ و وعون و ثحبلا ةعيبط نم اقلاطنا و ،تامولعم نم انل رفوتي ام لظ في اقباس اىانركذ :ويف ةلمعتسلدا جىانلدا انل ددلػ وتيلعأ و وميىافم لمحا تاعامجلل يرظنلا راطلإا في هدامتعا بً يفصولا جهنلداف في كلهكو ،ةيللمحا ةيمنتلا و ةيل .ةيللمحا ةيابجلل يرظنلا بنالجا دراولدا رود زاربإ و ،يللمحا ليومتلا رداصم مىأ لذإ ؽرطتلا ؿلاخ نم متف يليلحتلا جهنلدا امأ ،ةيمنتلا قيقبر في ةيئابلجا ىلع اندمتعا اننأ امك صوصنلا عوملر ينوناقلا ةيهيفنتلا ميسارلدا و ة ، أ رابتعاب اقبط ددبر ـوسرلا و بئارضلا و ةيللمحا تاعاملجا ف .الذ تايئاصحلإا ىلع زيكترلا ؿلاخ نم ؿولشب ةيدلب ةلاح رابتعلاا نٌعب انهخأ نًخلأا في و ةنس نم يأ ،ةساردلا للز تاونسلا لكل يرادلإا باسلحا في ةنودلدا ةيقيقلحا ةيمقرلا 2013 ةنس لذإ 2017 حا مىأ نم ضعب ديدبر كلهك و ، .ةيدلبلا في ةيمنتلا تازالصا و تاجايت : ا ص -عجارلدا ةلق .ةيللمحا ةيمنتلا عوضوم ؿوانتت ي لا قلعتي اميف ةصاخ و ابه ديقتلا و ةديدلجا ةيهيفنتلا ميسارلدا و صوصنلا ىلع ثحبلا .ـوسرلا و بئارضلاب - .ىرخلأا تاعمالجا نم ةراعلإا صرف ةبوعص : ا ا ى بنالجا ىلع فازكري نياثلا و ؿولأا لصفلا ،ؿوصف ةثلاث اهيلي بٍ ةمدقم ةساردلا ههى نمضتت ىوتلز صخلي و ،ةلاح ةسارد و يقيبطتلا بنالجاب متهي وهف ثلاثلا لصفلا امأ ،يرظنلا :بٌلآاك ةساردلا

(7)

:ل ا ا ا راطلإا يرظنل ةيللمحا ةيمنتلا و ةيللمحا تاعامجلل ـاعلا ، ت ويف و لذإ انقرط ةيىام و ،ةيللمحا تاعاملجا كلهك و ،اتهلاالر و ؼادىأ و فيرعت نم ةيللمحا ةيمنتلا صلؼ ام لك .ةيمنتلا ؿالر في ةيدلبلا رود لذإ انقرطت ث ا ا : يابجلل يرظنلا راطلاا ةيللمحا ةيمنتلا ليوبس رداصم و ةيللمحا ة ، هانصصخ و رعتلا و ةيللمحا ةيابجلل و اهيلع ؼ ،اهفادىأ و اهئدابم ىلع ةيلالدا رداصلدا اضيأ ويف انلوانت و .ةيللمحا ةيمنتلا قيقحتل : ث ا ا ةيمنتلا ليوبس في ةيللمحا ةيابلجا رود ؿوح ةيقيبطت ةسارد -،ؿولشب ةيدلب ةلاح ،اهتلكيى اهكو ،الذ ةعباتلا قفارلدا و ؿولشب ةيدلبب فيرعتلا لذإ انقرطت ويف و امك و هانصصخ ل ةسارد لد ةيليلبر و ةيمنتلا ليوبس رداص ؿولشب ةيدلب تازالصا و تاجايتحا مىأ نم ةنيع ءاطعإ ةنس نم كلذ و ةيمنتلا ؿالر في 2013 ةنس ةياغ لذإ 2017 . ؿوصفلا ههى في ويلإ انقرطت ام لكل ةلصوح نع ةرابع تناك ةبسابخ ةساردلا ههى انمتخ و .ةثلاثلا

(8)

ا ا ن ا ا ا ك ءا لإا ج،ث ،ت ،ب ،أ :ل ا ا راطلإا يرظنلا ةيللمحا ةيمنتلا و ةيللمحا تاعامجلل 2 ل ا ا 3 ؼادىأ و صئاصخ ،فيرعت ،ةيللمحا تاعاملجا :ل ا ا 3 -4 ةيللمحا تاعاملجا فيرعت :ل ا ا 5 -6 ةيللمحا تاعاملجا ؼادىأ و صئاصخ : ث ا ا 7 -9 ةيللمحا تاعاملجا ؼادىأ : ث ا ا 9 ةيمنتلا تلاالر في ةيدلبلا رود ام و ةيللمحا ةيمنتلا ةيىام : ث ا ا 10 -12 اىرصانع و ةيللمحا ةيمنتلا ـوهفم :ل ا ا 13 -15 اتهلاالر و ةيللمحا ةيمنتلا ؼادىأ : ث ا ا 15 -19 ةيمنتلا ؿالر في ةيدلبلا رود : ث ا ا 20 ل ا ا صلا ث ا ا : ةيمنتلا ليوبس رداصم و ةيللمحا ةيابجلل يرظنلا راطلاا ةيللمحا 21 ث ا ا 22 ةيللمحا ةيابلجا ةيىام :ل ا ا 22 -24 ةيللمحا ةيابلجا ـوهفم :ل ا ا 24 -26 ةيللمحا ةيابلجا ئدابم : ث ا ا 27 -28 ةيللمحا ةيابلجا ؼادىأ : ث ا ا 29 ةيمنتلا قيقحتل ةيللمحا ةيلالدا رداصم : ث ا ا

(9)

29 -39 ةيئابلجا دراولدا :ل ا ا 40 -42 ؾلاملأا ليخادم و بٌاهلا ليومتلا : ث ا ا 42 -44 و نماضتلا ؽودنص و ضورقلا و ةيموكلحا تاناعلإا : ث ا ا ةيللمحا تاعامجلل فامضلا 45 ث ا ا صلا : ث ا ا ةيمنتلا ليوبس في ةيللمحا ةيابلجا رود ؿوح ةيقيبطت ةسارد ةلاح ؿولشب ةيدلب 47 ث ا ا 48 ؿولشب ةيدلبل ةيفيرعت ةقاطب :ل ا ا 48 فيارغلجا اهعقوم و ؿولشب ةيدلب ةأشن :ل ا ا 49 -51 ةساردلا للز ةيدلبلل ةعباتلا قفارلدا : ث ا ا 51 -54 اهلحاصم ـاهم و ةيدلبلا ةلكيى : ث ا ا 55 ةيدلبل ةيومنتلا ؽافلأا و ةيمنتلا ليوبس رداصلد ةيليلبر ةسارد : ث ا ا ؿولشب ةنس نم 2013 ةنس لذا 2017 55 -57 ةيمنتلا ليومتل ةيلخادلا رداصلدا ةسارد :ل ا ا 57 -65 ؿولشب ةيدلبل ةيئابلجا دراولدا روطت ليلبر : ث ا ا ةنس نم 2013 ةياغ لذا 2017 66 -70 ةيمنتلا ؿالر في ةساردلا للز ةيدلبلا تازالصا و تاجايتحا : ث ا ا 71 ث ا ا صلا 73 -75 77 -81 ع ا ا 83 ا ا 85 ل ا ا 87 ل ك ا 89 -94 ق لا ا

(10)

:ل ا ا

طلإا

ا م ا ا

(11)

: ؿودلا لك ىعست لذإ ليبسلا ر تعت ي لا ةيللمحا تاعاملجا ىلع كلهب زكترف ،ةيمنتلا قيقبر و تايدلبلاب ـامتىلاا ديازت اهلذ و ،تلاالمجا تىش في ةيمنتلا قيقحتل ةيساسلأا ةزيكرلا و لثملأا ،تايلاولا ةبقارم و ،ةيومنتلا جمار لا ةبقارم و نًضبر ؿلاخ نم كلذ و ،ةيمنتلل امهقيقبر ىدم و تازالصا .ةيمنتلا تلاالر لكب ـامتىلاا و ،نٌنطاولدا تاجايتحا بيلت ي لا فاونعب يهلا ؿولأا اهلصف في ةساردلا ههى تمسق ،ةيمنتلا في ةيللمحا تاعاملجا رودل ارظن و راطلإا لذإ ؽرطتن ؿولأا ثحبلدا يفف ،نٌثحبم لذإ ،ةيللمحا ةيمنتلا و ةيللمحا تاعامجلل يرظنلا ت في ةيللمحا تاعاملجا بنالجا ؿوانتن نياثلا ثحبلدا في بٍ ،اهفادىأ و اهصئاصخ ركذ و اهفيرع .ةيمنتلا ؿالر في ةيدلبلا وبعلت يهلا رودلا و ةيللمحا ةيمنتلل

(12)

ل ا ا : ا ا ،ف ا ر تعت ؾرلمحا ر تعت اهبه و ،يللمحا ىوتسلدا ىلع ةلودلا لثبس ي لا ةيدعاقلا ةدحولا ةيللمحا تاعاملجا ،ةفلتخلدا اىداعبأ لكب ةيللمحا ةيمنتلل يساسلأا .نٌنطاولداب ةرشابلدا اهتقلاع و اهطابترا مكبح ا ا ف :ل ا ا للمحا تاعاملجا ؼرعت تاىابذا ةدع ؾانى ةجردل اتهرظن بسح ىلعو اهموهفم بسح ةي .ةيزكرلدا ةطلسلا نع ةبختنلدا سلالمجا ةيللاقتسا تاذ تادحو لذإ ةلودلا ميلقإ ميسقت هاضتقبد متي يرادإ بولسأ انهأ ىلع اهفرع نم ؾانى تائيلذا ههى لغتسن فأ ىلع ،ةماعلا ةرادلإا لثبس ةيللز ةئيى ةدحو لك ةرادإ ىلع ؼرشي يللز ـوهفم بد فوناقلا اىددلػ تاقلاعب ةيزكرلدا ةموكلحاب طبترت ةيتاذ ةيلام دراو 1 . ) ةطيرخ نم ةنيعم ةيبارت ادودح فونكسي فاكسلا نم ةعوملر انهأ ىلع اهفرعي نم ؾانىو اىررقت ي لا ؼارعلأاو ديلاقتلاو تاداعلاب ةقلاع الذ ةيعامتجا ميقبو ،ةدودلز صئاصبخ فوزيمتي ةلودلا قلاا ةيعضولا و ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصت تاعامجلل ةيسايسلا نم اهئاضعأ نٌب نم بختنت ي لا ت ىلع ؼرشي يهلا يعاملجا سللمجا في اهلثلؽ ظنتو ،ةعامجلل ةماعلا فوؤشلا ميظن ةصالخا فوؤشلا م و ةيداصتقا ةيمنت ثادحإ ىلع لمعي امك نٌنطاوملل ةعاملجاب ضوهنلا لجأ نم ةيفاقثو ةيعامتجا ىلع .تايوتسلدا عيجم 1 ) ،بوهيش دوعسم ا ا ا ا م ظ ى ا ا لإا س ،رئازلجا ،ةيعمالجا تاعوبطلدا فاويد ، 1986 ص ، 194 .

(13)

الذ ،لرالدا ؿلاقتسلااو ةيونعلدا ةيصخشلاب عتمتت ةيميلقإ تاعاجم انهأ ىلع كلهك ؼرعت امك ةلودلا ةسايس هيفنت ىلع لمعت انهلأ ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا ةيمنتلا قيقبر في يساسأ رود لاو ةينارمعلا ةئيهتلا ،ليغشتلا ،نكسلا تلاالر في ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا نًمعت 1 . ) انهأ ىلع ةقباسلا تافيرعتلا ؿلاخ نم ةيللمحا تاعامجلل يئارجإ فيرعت ءاطعإ نكلؽ اهيطعت ،ةيزكرلدا ةطلسلا نع ةيرادإو ةيلام ةيللاقتسا الذ ،ةبختنم سلالر نم فوكتت ةيللز ةيرادإ تادحو لسلل ةباقرلا قح ءاقبإ عم اهلجأ نم تأشنأ ي لا ؼادىلأا قيقبر ىلع ةردقلا ةيزكرلدا ةط 2 . ) ةيللمحا تاعاملجا ىلع قلطي حلطصم ةيونعلدا ةيصخشلاب عتمتتو تايلاولاو تايدلبلا و .فوناق بجوبد ثدبرو ،لرالدا ؿلاقتسلاا فوناقلل اقفو ةيدلبلا تفرع 11 -10 عتمتتو ةلودلل ةيدعاقلا ةيميلقلإا ةعاملجا يى انهأ ىلع لدا ةيلالدا ةمهلاو ةيونعلدا ةيصخشلاب .لذولأا ةدالدا في ءاج امك كلذو ، فوناقلا بجوبد ثدبرو ةلقتس ركهلا فلاسلا فوناقلا ؿلاخ نم 11 -10 ءاشنإ ىلع ةردقلا الذ تحنم ةيدلبلا فأ انل رهظي ) و ةيحلافلا تاعاطقلاو تلاالمجا فلتلس في ةيداصتقا نًياعبد تاسسؤلدا و ةيعانصلا اهىو ةيتامدلخا 1 ،نيايزم ةديرف ) ا ث ا ل ا ةللر ، داهتجلاا ددع ،ةنتاب ةعماج ،يئاضقلا 06 ، 2009 ص ، 54 . 2 ) ،يدباوع رامع ي ا لإا ن ا ةعبط ،ةيعمالجا تاعوبطلدا فاويد ، 2002 ،رئازلجا ، 2002 ص ، 229 .

(14)

دلب لك تاردقل اقفو ،ةمادتسم دراوم نًفوتب حمسي الش ،فيارغلجا اهعقومو اهتعيبط بسح ىلعو ةي .ةيللمحا ةيمنتلا قيقبر في ةكراشلدا كلهكو ،ةيعامتجلاا اتهامازتلا ءزج ةيطغت نم اهنيكبس لراتلابو 1 ) فوناقلا نم لذولأا ةدالدا في 12 -07 عتمتت ةيميلقإ ةعاجم انهأ ىلع ةيلاولا فيرعت ءاج ةفصلا ههبه لكشت ةلودلل ةزكرلش نًغ ةيرادإ تائيى اضيأو ،ةلقتسلدا ةيلالدا ةمهلاو ةيونعلدا ةيصخشلاب و ةينماضتلاو ةيمومعلا تاسايسلا هيفنتل ءاضف ةلودلاو ةيميلقلإا تاعاملجا نٌب ةيرواشتلا 2 .) ميلقلإا ةئيتهو ةرادإ في ةلودلا عم مىاست ةيلاولا فإف فوناقلا اهلذ اقفو ةيمنتلا قيقبرو .نطاوملل يشيعلدا راطلإا ةيقرتو نٌسبرو ةئيبلا ةياحم لذإ ةفاضلإاب ةيفاقثلا ،ةيعامتجلاا ةيداصتقلاا ا ا : ث ا ا :ةيلاتلا صئاصلخاب ةيللمحا تاعاملجا زيمتت 1 - لخا ههى :يرادلإا ؿلاقتسلاا ا لكشب جتنت ي لا تازيملدا مىأ نم ةيص ؼاترعلاا نم يداع عيزوت متي ثيبح ةمزلالا تاطلسلا لكب عتمتت ةزهجأ أشنت فأ نيعي وهف ،ةيونعلدا ةيصخشلاب ؼرط نم ةباقرلا ىلع ءاقبلإا عم ةلقتسلدا ةيللمحا تائيلذاو ةموكلحا نٌب ةيرادلإا فئاظولا م ةيللمحا تاعامجلل ةيرادلإا ةيللاقتسلاا ققحتتو ةلودلل ةيزكرلدا تاطلسلا :ؿلاخ ن  .ةيللمحا ةيمومعلا ونوؤش نًيست في نطاوملل ةرشابلدا ةكراشلدا قيرط نع ةيطارقلؽدلا أدبم قيقبر 1 ) مقر فوناق 11 – 10 في خرؤلدا 20 بجر 1432 ػل قفاولدا 22 وينوي 2011 مقر ةيسمرلا ةديرلجا ،ةيدلبلاب قلعتلدا 37 . 2 مقر فوناق) 12 – 07 في خرؤلدا 28 ؿولأا عيبر 1433 ػل قفاولدا 21 ريار ف 2012 .ةيلاولاب قلعتلدا

(15)

 فأ نكلؽ يهلا ؤطابتلا بنبذ نمضي الش عرسأ لكشب ةيللمحا لحاصلداب ةقلعتلدا تارارقلا رادصإ ول ضرعتت 1 ) .  ءابعلأا نم فيفختلاو ةيلاعفب ةيللمحا قفارلدا ةرادإ روملأاب ةيزكرلدا تاطلسلا ؿاغشنا نع ةبتترلدا ةيموقلا ـاهلد غرفتلا ؼدبه ةيللز ةيرادإ تاسسؤم لذإ اىدانسإ فاكملإا ي لا ةتحبلا ةيرادلإا ةيجرالخا ةسايسلاو عافدلاك ةنًطلخاو ةيصعتسلدا 2 . )  يتحاب ـامتىلاا ىلع ةلوؤسم فوكت ةينطولا لحاصلدا نع ةزيمتم ةيللز لحاصم دوجو فاكس تاجا ميلقلإا . 3 ) 2 - :لرالدا ؿلاقتسلاا تاعاملجا عتبس فإ ةيونعلدا ةيصخشلاب اهعتمتل ةيمتح ةجيتن ةباثبد دعي ةيلالدا ةيللاقتسلااب ةيللمحا ءادأ نم اهنكبس ةيللمحا تاعامجلل ةصاخ ةيلام دراوم نًفوت اهى نيعي ،يرادلإا ؿلاقتسلااو جح عابشإو اهيلإ ةلكولدا تاصاصتخلاا اهلمع ؽاطن في نٌنطاولدا تا 4 كلمتلا قبح اهعتبسو ، ) ام دودح في ةيربح اهتينازيم ةرادإب حمست ) لرالدا ؿلاقتسلاا ةيصالخا ههى فإ امك ةصالخا ؿاوملأل 1 ) ددعلا ،رضيخ دملز ةعماج ،ةركسب ،ةيناسنلإا ـولعلا ةللر ،داغرم رضلخ 07 ، 2005 . 2 ) ،يشوكع رداقلا دبع ا ا لإا ؤ ظ ا ،ةيعامتجلااو ةيناسنلإا ـولعلا ةيلك ،رئازلجا ةعماج ،نًتسجام ةلاسر ، 2004 2006 ص ، 55 . 3 ) ،يلعب نًغصلا دملز ي ا لإا ن ا ،ةبانع ،عيزوتلاو رشنلل ـولعلا راد ، يرادلإا طاشنلا ،يرادلإا ميظنتلا ، 2002 ص ، 63 . 4 ) ،يدباوع رامع ا لإا طا ا ،رئازلجا ،ةيعمالجا تاعوبطلدا فاويد ، 1981 ص ص ، 246 – 247 .

(16)

نًثأت كلهل فوكي لا تىح ةلودلل ةيداصتقلاا ةسايسلا اهيلع ويلبس طاشنلا ولظ ىرلر ىلع يداصتقلاا 1 . ) ا : ث ا ا ا ا و ةيداصتقا ،ةيرادإ ،ةيسايس اهنم ؼادىأ ةدع ؾانى :ةيعامتجا 1 : ا :يلي اميف لثمتت  لحاصلداو تاعاملجا نٌب ةلودلا في ةطلسلا عيزوت ةيددعتلاب دصقيو ،ةيسايسلا ةيددعتلا سيركت قيسنتلا راطلإا اهى في ةلودلا ةفيظو فوكتو ةعونتلدا تاعاملجا ههى نٌب ةيقيفوتلا ؿوللحا دالغإو ةيزكرلدا ةموكلحا ؾراشت ي لا تاعاملجا مىأ نم ةيللمحا سلالمجا ر تعتو ةيسفانتلا لحاصلداو ةكراشلداب يوق ذوفنب عتمتلا ةيللمحا تادحولل حيتت رارقلا عنص في ةيددعتلاف ،اتهاطلسو اتهاصاصتخا تاسايسلا فلتلس عنص في 2 . )  ةدحولا زيزعت لذإ يدؤي الش نطاولدا ىدل يسايسلا سلحا عفد قيرط نع ةيسايسلا ةيمنتلا قيقبر .ةلودلل يعامتجلااو يداصتقلااو يسايسلا ءانبلا ةيوقت لراتلابو يموقلا لماكلا قيقبرو ةينطولا 1 رضلخ ) ،داغرم رضلخ ا ا ا ا ا ا لإا ، ،ةركسب رضيخ دملز ةعماج نم ةرداص ،ةيناسنلإا ـولعلا ةللر ع 7 يرفيف، 2005 . ( 2 ) ،جودلش دلاخ ك ا ا ا ا ا ،ةرىاقلا ،ةيمنتلل ةيبرعلا ةمضنلدا ، 2009 ص ، 270 .

(17)

 متلمجا ةيرح سكعت يهف ةيللمحا تاعامجلل ةيسايسلا ؼادىلأا مىأ نٌب نم يى ةيطارقلؽدلا تاع :يلي ام قيقبر ىلع دعاس ام اهىو ،ةيللمحا اهسلالر باختنا في ةيللمحا 1 ) -.ةيموقلا متهابجاوو ةينطولا مهقوقبح نٌنطاولدا روعش دايدزا -.ةيزكرلدا ةموكلحاب مهتقث دايدزاو ةماعلا فوؤشلاب نٌنطاولدا ـامتىا -حنم ةيهيفنتلاو ةيعيرشتلا سلالمجا في ايلع بصانم لغش في نٌلثمملل ةصرفلا .نيطولا ىوتسلدا ىلع 2 ا : ا إ  نمضتت ةرادإ في ايساسأو لااعف ارود ةرادلإا ةءافك بعلت ثيح ،ةيرادلإا تاءافكلا قيقبر .ةيللمحا تاعمتلمجا في اهئادأو تامدلخا ىوتسبد ضوهنلا كلهكو ،ةفلتخلدا تامدخلل تايللمحا  .ةيزكرلدا ةيرادلإا ةزهجلأا ءابعأ نم فيفختلا  تساو ةيللمحا تاعاملجا فلتلس نٌب ةسفانلدا نم وج قلخ .ضعبلا اهضعب برابذ نم اتهداف 3 ا : ا :يلي اميف لثمتت  .نٌنطاولدا تاجاحو ةيللمحا تادحولا تاجايتحا مئلات ةيداصتقا تاعورشم سيسأت  الش ةيللمحا سلالمجا ؾلامأ تاداريإو ةيللمحا ـوسرلاو بئارضلا ؿلاخ نم يللمحا ليومتلا رداصم نًفوت ءبعلا فيفبزو ليلقت في مىاسي .ةيديلقتلا ةلودلا رداصم نع ( 1 ) ،يلخيشلا ؽازرلا دبع ا ا لإا ،ةرسيلدا راد ، ،فامع 2001 ص ، 33 .

(18)

 .يللمحا ىوتسلدا ىلع داصتقلاا طيشنتل ةجيتنك نيطولا داصتقلاا طيشنت 4 -: ا ا :يلي اميف لثمتت 1 )  ىلع ابالغإ سكعني ام وىو ،ةيبعشلا وتدعاقب ةيزكرلدا ةموكلحا طبر في ةيللمحا تاعاملجا مىاست .متهاجاح ةيبلتو نٌيللمحا فاكسلا  ةيبلت .متهايولوأو مهفورظ عم قفاوتي ابد نٌنطاولدا تاجايتحاو تابغر قيقبرو  و ةعانص ىلع نًثأتلا في ةيللمحا تاعمتلمجا لخاد وتيلعأب درفلا روعش تارارقلا هيفنت .ةيللمحا 1 ،لرلايلجا دحمأ ) ا ك إ ،فاسملت ،دياقلب ركب وبأ ةعماج ،ت ع و ت ع و أ ع ةيلك ،ةماعلا ةيلالدا نًيست مسق ،نًتسجام ةركهم ، 2010 ص ص ، 20 – 21 .

(19)

ث ا ا : ا ا ا ا يهلا نًبكلا ـامتىلال ارظن ةيمنت في نًبكلا اىرودو ،اهى انرصع في ةيمنتلل نٌثحابلا ويلوي ـوهفم ؾانى حبصأ لراتلابو ،ةيفيرلا ةيمنتلا بٍ عمتلمجا ةيمنت مسا اهيلع قلطي فاك ثيح لكك عمتلمجا .تلاالمجا فلتلس سبس ةيمنتلا ههىو ،اضيأ ةيرضلحا لب طقف ةيفيرلا قطانلدا لمشي لا ديدج م :ل ا ا ا ا ص ا ا م :ل ا ع ا ثادحلإ ةماع تاهجوت قفو متت ي لا جمار لاو تاسايسلا" انهأ ىلع ةيللمحا ةيمنتلا تفرع دقل تاعمتلمجا كلت في ةشيعلدا ىوتسم عفر لذإ ؼدته ةيللمحا تاعمتلمجا في ويف بوغرمو دوصقم نًغت عيزوت ـاظن نٌسحتب في نٌنطاولدا ؾاترشاب ةلماش ةيمنت يى ةيللمحا ةيمنتلاف فيرعتلا اهلذ اقفو "لخدلا ىوتسم نٌسحتل اهيعس ؿلاخ نم ةيعامتجا ةيداصتقا ر تعت امك ،تاسايسلاو جمار لا ههى عضو ةشيعلدا 1 . ) و تاعمتلمجا لراىأ ـايق الذلاخ نم نكلؽ ي لا ةيلمعلا انهأ ىلع ةيللمحا ةيمنتلا ؼرعت ةنًغصلا للح يعمتلمجا ؾرحتلا ىلع زيكترلا الذلاخ متيو ،اهعابشلإ ةكترشلدا ططلخا مسرو متهاجاح ةشقانم نم .تلاكشلدا 1 ،ديملحا دبع بلطلدا دبع ) ا ا ا ا ،رصم ،ةيعمالجا رادلا ، 2001 ص ، 13 .

(20)

نٌب ؿاعفلا فواعتلا قيقبر اهتطساوب نكلؽ ي لا ةيلمعلا انهأ ىلع اضيأ ةيللمحا ةيمنتلا ؼرعت امك و ةيبعشلا دوهلجا لمحا تاعمجتلا تايوتسبد عافترلال ةيموكلحا ايعامتجاو ايداصتقا ةيللمحا تادحولاو ةيل نم ىوتسم في ةيللمحا تاعمجتلا كلت فاكسل ةايلحا ةيعون نٌسبر روظنم نم ايراضحو ايفاقثو ةلماكتمو ةلماش ةموظنم في ةيللمحا ةرادلإا تايوتسم 1 . ) م ؿولأا :الع نٌيساسأ نيرصنع ىلع ـوقت ةيللمحا ةيمنتلا فأ ؿوقن فيرعتلا اهى نم قلعت تاعورشلداو تامدلخا فلتلس نًفوت في لثمتيف نياثلا رصنعلا امأ لراىلأا قيرط نع ةيبعشلا ةكراشلداب .ةيللمحا ةيمنتلاب ةقلعتلدا نىبلا في نًغت يى " انهأ ىلع ةيللمحا ةيمنتلل لماش فيرعت صلاختسا نكلؽ فيراعتلا ههى نم و ةيداصتقلااو ةيسايسلا لكك عمتجملل ةيعامتجلاا ةلجم ةطساوب ،صوصلخا وجو ىلع يللمحا عمتلمجاو و ةماعلا تاسايسلا نم لك ىوتسم ىلع ةلودلل ةيللمحاو ةيزكرلدا ةزهجلأا ؾاترشاب ةيموكلحا جمار لا لماوعلاب اىرثأتل اتجيتن اهتعباتمو ةيمنتلا ةسايس هيفنت ىلع ؼارشإو دادعإو ميمصت نم ،ةدعصلأا ةقطنم لكل ةيعامتجلااو ةيسايسلا داج لمع قلخ لجلأ يعاملجا دهلجا ويجوت بلطتي ام كلذ ، نطاولداو ) ةيلاولاو ةيدلبلا ةيللمحا ةسسؤلدا نٌب ةقلاعلا نٌسبر قيرط نع حجانو 2 . ) 1 ،يواعم ءافو ) ا ا ا ا آ ا ك ا ةعماج ،ةيسايسلا ـولعلا مسق ،ةيسايسلا ـولعلاو ؽوقلحا ةيلك ،نًتسجام ةلاسر ، ،ةنتاب 2010 ص ، 57 . 2 ،ديشر دحمأ ) ا ا ،ةيبرعلا ةضهنلا راد ، 1986 ص ، 16 .

(21)

ا ا ص : ث ا ع ا يلي اميف ةيللمحا ةيمنتلا رصانع لثمتت ةقباسلا فيراعتلا ؿلاخ نم 1 ) 1 وى ءفكلا طيطختلاف ،عمتجملل ةيلكلا تاجايتحلاا ؿوح زكتري :ططلس جمانرب ةيلمعو ةيملع ةقيرطب ةيرشبلاو ةيعيبطلاو ةيدالدا دراولدا ـادختسا نمضت ي لا ىلثلدا ةقيرطلا .عمتلمجا تاجايتحا ةيبلتل 2 رصنعلاو يرشبلا رصنعلا جازتما ؿلاخ نم رصنعلا اهى فوكتي :ةينفلا تادعاسلدا ا .ةيعامتجلاا ةايلحا في انًبك اجازتما ةيمنتلا في فاماى فارصنع الع فاهللا يدالد 3 ةكراشبد كلذو ،ةيللمحا ةيمنتلل ةيساسلأا دعاوقلا مىأ نم يىو :ةيرىاملجا ةكراشلدا نع كلذو ،مبه ضوهنلا لذإ ةيمارلا عيراشلدا هيفنتو عضو في نٌيللمحا فاكسلا نم نًبك ددع يعولا ةراثإ قيرط مهبيردتو ةديدلجا تاجالحاب مهعانقإ قيرط نع ةشيعلدا نم لضفأ ىوتسبد .جاتنلإل ةثيدلحا لئاسولا ىلع 4 -لماكتلا تىش في عيراشلدا نٌب لماكت ؾانى فوكي فأ كلذو :تاصاصتخلاا نٌب رىاوظلا في ةرثؤلدا لماوعلا لخادتل ةجيتن اهىو ،ضارغلأا ددعتم جمانرب قيرط نع نيدايلدا .رثأتلاو نًثأتلا ؿدابتي اهعيمجف ةيسايسلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا دبع ديلمجا دبع) ص ،هركذ قبس عجرم ،بلطلدا 12 . 1

(22)

ا ا ا : ث ا ا ا ا ا :ل ا ع ا ةيفاقثلا ،ةيعامتجلاا ،ةيداصتقلاا تلالمجا فلتلس في ؼادىأ ةدع قيقبر لذإ ةيللمحا ةيمنتلا ؼدته لحاو ةيراض 1 . ) 1 : ا ا  .ةديدج ةيللز ؽاوسأ ةفاضإ ىلع لمعت  ةيمنتو ةيداصتقلاا تاطاشنلا عيمبج ـامتىلاا .ةيداصتقلاا تاسسؤلدا  عمتلمجا دارفلأ ةمدقلدا تامدلخا ةدايزو نٌسبر ةيناكمإ لفكي ابد ةيللمحا ةيئابلجا لخادلدا ةدايز .يللمحا  .تاورثلل ةجتنلدا ةيداصتقلاا ةطشنلأا معد  .ةهج لك زيبس ةيصوصلخا ةاعارم ؿلاخ نم ميلقإ لكل ةمئلالدا ةيداصتقلاا ةطشنلأا ةيقرت 2 ا ا :  كلذو ةيراولجا تامدلخا ةيعون ةيقرتو ةايلحا زكارم ريوطت ؿلاخ نم نٌنطاولدا ةايح ؼورظ نٌسبر .ةيفيرلا قطانلدا في ةصاخو يعامتجلاا رارقتسلاا فامضل  و ةقث ةقلاع طبر .فاكسلا نٌب فواعت 1 ،فيرش دحمأ ) ا ا ا ا وشنم ؿاقم ، ةنسلا ،ةيناسنلإا ـولعلا ةللر ر ددعلا ،ةسداسلا 40 ، 2009 ص ، 74 .

(23)

 .ملذ ةمدقلدا تامدلخا ريوطتو يللمحا عمتلمجا ةيمنت  و ءارقفلا تاناعم ىلع ءاضقلاو ،يللمحا عمتلمجا دارفأ اضر ىلع ؿوصلحا .نٌمورلمحا 3 ث ا : ض  .ةينفلا تاراطلإاب ـامتىلاا لذإ يدؤي الش ةيفاقثلا تايعملجا طاشن ءايحإ  و يرادلإا فعضلا رىاظم نم صلختلا .داسفلا  و يدصتلا ةيعامتجلاا تافلآا ةبرالز ىلع لمعلا و فنعلا ،ةلؽرلجاك .تاردخلدا  .ةينطولا ةدايسلل زمر اهنم لعلغ ابد فدلدا ريوطت  .يرضلحا ىوتسلدا عفر  عيسوت ر ع قئلالا نًغ ءانبلا ىلع ءاضقلا .يعامتجلاا نكسلا جمانرب ا ا : ث ا ع ا :اهلعأ تلاالر ةدع ةيللمحا ةيمنتلل 1 -: ا ا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةيلمع في ةمادتسلاا ققلػ ةيمنتلا ةيلمع في رارمتسلاا ؿدعم ؿلاخ نم دعبلا اهى سايق متي ثيبح ،ةنكلش ةترف ؿوطلأ ةيداصتقلاا ةيىافرلا عفرو يداصتقلاا اىدعب في ةيداصتقلاا ةيمنتلا ،ةيللمحا تاعاملجا ىوتسم ىلع ؾلاهتسلااو لخدلا لاا يأ ،ريهبتلا ـدع ضرفت و ؿام سأر بلطتي ولظ لك ثيح ،ؿاوملأل لثملأا ـادختس اهى

(24)

ةيعامتجلاا حئارشلا ىوتسم ىلع فوكي لخدلاب ـامتىلاا فأ امك ةءافك بلطتي نًخلأا ةلادعلاو ةاواسلدا اهيف يعارت ثيح طقف ؿالدا باحصأ ىلع سيلو 1 . ) 2 -: ا ا نم يعامتجلاا بنالجا في عافترلاا ابه دصقي تايسايس نيبت لاخ ،ةيللمحا تاعمتلمجا في ةصاخو رقفلا نمدلداو ةيشيعلدا تايوتسلدا نٌسبر ىلع دعاست ةيعامتجا و ،عمتلمجا ةيمنتل ةطشنأب ـايقلاو ،لمعلا صرف قلخ ؿلاخ نم ك ةيعون ىوتسم نٌسبر كله ر ب ـايقلا ؿلاخ نم رقفلا نم نياعت ي لا قطانلدا في عمتجملل ةمدقلدا تامدلخا ةيومنت جما ... ةئيبلاو ةحصلاو ميلعتلا عاطق ةصاخو ةفلتلس 2 . ) 3 -: ا ا ـاظن ةماقإ لذإ ؿودلا ىعست اهلذو ،يومنتلا لمعلا قيقبر في ساسلأا ر تعت ىلع دمتعي ثيبح ،عمتلمجا ءانبأ نم ةضيرعلا تاعاطقلا ءارأ نع نًبعتلا ىلع رداق يسايس تلاكشلدا لح في ةكراشلدا زيفبرو اجهنم ةيطارقلؽدلا 3 . ) ا ل ا : ث ا ا ا ـوقي كلذ و ،ةيومنتلا عيراشلداب ةيمنتلا ؿالر في يدلبلا بيعشلا سللمج تاصاصتخا دودح في .اتهاجايتحا و اىدراوم ؿالر في و ،ةيدلبلا 1 ) ،ىقري نًرك ) ا ( ا ا ا ا لإا ا ،ت ع و ؽ أ ع ةيلك ،ةيدلداب سراف يلػ ةعماج ، ةيعمالجا ةنسلا 2009 – 2010 ص ، 98 . 2 ) ،يزوللا ىسوم ا لإا ا ص ،فامع ،عيزوتلاو رشنلا راد ، 28 . 3 ) ةيملع ةللر ،ةقيقلحا ةللر ف دأ ةعماج ،ايرود ردصت ةمكلز ةيرك ،ؿولأا ددعلا ،رار 2002 .

(25)

1 -: لإا ئ ا ا ا ل -.ةيمنتلل نيطولا ططخلدا هيفنت و دادعإ في يدلبلا بيعشلا سللمجا مىاسي 1 تازيهجتلا جمار ل اهصيصبز في ةيولولأا حنم و يراقعلا اهئاعو ىلع ظافلحا ىلع ةيدلبلا رهست .يداصتقلاا رامثتسلاا و ةيمومعلا 2 تاعيرشتلل ءانبلا تايلمع ةقباطم نم دكأتلل ةمئادلا ةباقرلا ةسرالش و ةيدلبلل نيارمعلا جيسنلا مسر صنلا عوملر ةاعارم دودح في كلذ و ةيراقعلا ةصاخ و ؿوعفلدا ةيراسلا تاميظنتلا و ةينوناقلا صو .ةيراقعلا تاعيرشتلاب ةقلعتلدا صوصنلا 3 و ،ةحصلاب ةقلاع الذ ي لا عيراشلدا ىلع يدلبلا بيعشلا سللمجا ةقفاوم رادصتسا فوناقلا بجوأ .ةئيبلا ىلع و ةنًخلأا ههى ىلع ظافحلل كلذ -لا ةفاظن-لا ىلع ةظفالمحا ىلع ةيدلب-لا رهست هايلدا عيزوت و ةرهقلا هايلدا ةلجاعم و ؽرطلا و ةيمومع برشلل ةلحاصلا 4 ءاج الد كلذ و ،ةيعيبط وأ ةيلؼرات ةميق ولام لك و فحاتلدا و ةيرثلأا عقاولدا و نيارمعلا ثاترلا ةياحم فوناقلا وب 11 -10 ةدالدا في 116 . ) ،يدباوع رامع ن ا ي ا لإا م ظ ا( ي ا لإا ) ةعبطلا، ،ةعبارلا ،رئازلجا ،ةيعمالجا تاعوبطلدا فاويد 2007،293 . 1 2 ) فوناق 11 -10 في خرؤلدا 20 بجر 1432 ؿ قفاولدا 22 وينوي 2011 مقر ةيسمرلا ةديرلجا ،ةيدلبلاب قلعتلدا 37 ، ةدالدا 117 . 3 ) ،يلجاوص ىليل ا ا ا ط ا ا لإا ا ا ا ا ا ا ا ، ةداهش ،نًتسجام ةعماج ،ةلقرو مسق ،ةيلود تاقلاع و ةيسايس ـولع ص 23 . ) رامع ،ؼايضوب ق ا ظ ا ا ا ي ا لإا ظ ا ، ،رئازلجا ،عيزوتلا و رشنلل روسيم 2010 ، ص 200 . 4

(26)

2 ا ل :ي ا -يجم في يدلبلا بيعشلا سللمجا ؾراشي في ةعقاولا يضارلأل يعارزلا ـاظنلا ليدعتب ةقلعتلدا تايلمعلا ع ةرئادلا ؽاطن .ةيدلبلل ةيرادلإا ةيمنت ثعب و نًضحتلا ونأش نم ءارجإ لك هختيو ةيلمع لكب يدلبلا بيعشلا سللمجا ردابي .يومنتلا اهططلس و ةيدلبلا تاقاط عم ىشامتت ي لا و ةيداصتقلاا تاطاشنلا -يمنتلا قيقحتل .ةيعانصلا تاسسؤلدا و ةزهجلأا ثدلػ و ئشني ةيعانصلا ة -.يحلافلا جاتنلإل قيوستلا و قيسنتلا ةزهجأ و ةيجاتنلإا تاينواعتلا ثادحإ 1 3 -: ا ا ل ا -.ةيدلبلل ةمزلالا ةيلالدا و ةيبسالمحا ةسايسلا يدلبلا بيعشلا سللمجا ررقي ةداملل اقبط 180 فوناقلا نم 11 -10 سللمجا فأ ىلع صنت ي لا و ةيدلبلا فوناق نمضتلدا لبق ةيلولأا ةينازيلدا ءاوس ةيدلبلا ةينازيم ىلع ةقداصلدا ايونس لذوتي يدلبلا بيعشلا 31 نم ربوتكأ لبق ةيفاضلإا ةينازيلدا وأ ةينعلدا ةنسلل ةقباسلا ةنسلا 15 و ةينعلدا ةنسلا نم فاوج ىلع ةقداصلدا متت .ةدام ةدام و اباب اباب ةيلالدا تادامتعلاا 2 -زالصإب ةيدلبلا ـزلت .اهتنايص فامض و ةينطولا ةيسردلدا ةطيرخلل اقبط يئادتبلاا ميلعتلا تاسسؤم ) فوناق 11 -10 ،هركذ قبس عجرم ، داولدا 116 و 117 . 1 ) فوناق 11 -10 ،هركذ قبس عجرم ، ةدالدا 180 . 2

(27)

لقن لئاسو نًفوت فامض ىلع رهسلا و ةيسردلدا معاطلدا نًيست و زالصإب اضيأ ةمزلم كلهك و .هيملاتلا مىاست سرادلدا و دجاسلدا ةنايص في ةيدلبلا ىلع ةظفالمحا فامضو ابهارت ىلع ةدجاوتلدا ةينآرقلا .ةدابعلاب ةصالخا تاكلتملدا -.ةيلستلا و ةضايرلا و بابشلاب ةفلكلدا ةزهجلأا و لكايهلل اتهدعاسم نًدقت في راطإ جلاا ةياملحا و نماضتلا ؿالر في ةررقلدا ةينطولا ةيمومعلا تاسايسلا ةيدلبلا ـوقت ةيعامت .ةزوعلدا وأ ةشلذا وأ ةمورلمحا ةيعامتجلاا تائفلاب لفكتلا ميظنتب 1 ) فوناق 11 -10 ،هلاعأ عجرلدا سفن ، ةدالدا 122 . 1(

(28)

ا صلا :ل ا نم زئاكر يى ةيلاولا و ةيدلبلا فأ دكأ يرئازلجا عرشلدا فأ لذإ انلصوت لصفلا اهى ؿلاخ فوؤشل نسلحا نًسلا ىلع لمعت و ،ةيونعلدا ةيصخشلا و لرالدا ؿلاقتسلااب عتمتت و ،ةلودلل ةيدعاق .ةنًثكلا متهاجايتحا ةيبلت ةلوالز و نٌنطاولدا

(29)

ا

: ث ا

ا ي ظ ا ط ا

ا

ا

(30)

: ث ا ا لرالحا انتقو في ةيللمحا ةيابلجا طبترت ةيداصتقلاا و ةيعامتجلاا ةسايسلا و ةيلالدا ويجوتب لكشب اهليصحتب ةفلكلدا تاهلجا و اهليصبر و اهضرف بيلاسأ و ؽرط تطبترا دقف ،ةلودلل و ،ةلودلا اهمدقت ي لا تامدلخا ةعيبط و يعامتجلاا ميظنتلا اضيأ و ،عمتلمجا في دئاسلا داصتقلاا ةلودلا تحبصأ ةغلابلا ةيابلجا ةيلعلأ .يلك دامتعا اهيلع دمتعت

(31)

ل ا ا : ا ا فيرعت نم ،ةماع ةفصب ةيابلجا لذا ثحبلدا اهى في ؽرطنس ،مسرلا و ةبيرضلل زكترت ي لا ئدابلدا و .اهفادىأ و اهيلع ا ا م :ل ا ا طبري يهلا يدالدا طابرلا كلذ يى ةيابلجا تقولا سفن في يىو ،وعمتلر دارفأ ةيقببو وتموكبح درفلا عيجم فأو ةصاخ يئيبلا وأ يعامتجلاا وأ يداصتقلاا وأ لرالدا ؿالمجا في ءاوس ةلاعف ةيدايس ةادأ ويف دوست يهلا رصعلل ةيعامتجلاا ةفسلفلل عضبز ةيئابلجا ةمظنلأا 1 ) . :ل ا ع ا ض ا ا 1 : ض ا ف يى عاطتقا لرام قيقبر ضرغب لباقم فودو ةلودلا هددبر يئانهو يمازلإ .ةماع ؼادىأ :يىو ةبيرضلا صئاصخ مىأ ديدبر اننكلؽ فيرعتلا اهى ؿلاخ نم  في ضرفت ،لرام عاطتقا ةبيرضلا ثيدلحا رصعلا .ةقباسلا ةيبيرضلا مظنل ؼلاخ يدقن لكش في  فوناقلا قيرط نع ةلودلا دارفنلإ كلذو دارفلأا لبق نم ةيرابجإو ةيمازلإ ةفصب عفدت ةبيرضلا .تاعزانلداو تاعباتلدا تاءارجإو ليصحتلاو طبرلا ؽرط ديدحتب يئانلجا 1 ،ةنًجى روعلب ) ا ا ا ا ، ا ا دملز ةيدعس ةعماج ،ؿامعلأاو ؿالدا تايداصتقا ةللر ، ،سارىأ ؽوس ،فيرش 2017 ص ، 180 .

(32)

 اىدترسي ةعيدو وأ ةنامأ تسيل يهف دادترسلال ةلباق نًغ انهأ يأ ،ةيئانه ةفصب ةبيرضلا عفدت .دعب اميف اهبحاص  دت و رادقم ؼرعي لا ةبيرضلا عفاد فأ يأ ،لباقم فودب ةبيرضلا عف دوعتس ي لا ةعفنلدا ةعيبط لا .ةبيرضلا وققبر يهلا ـاعلا عفنلا ؿلاخ نم ويلع  لب ،وتاهب نٌعم ءيش ىلع ؽافنلإا ضرغل لصبر لا يهف ،ةماع ةعفنم قيقحتل ةبيرضلا ر بذ ةلودلاو نٌنطاولدا عيجم صبز ةماع تاقفن ةهجاولد ةماع اهتعفنمف 1 ) . نم ديدعلا ىلع مسرلا حلطصم قلطي ثيبح مسرلاو ةبيرضلا نٌب ؽرفت ي لا يى ةيمنتلا دعت لد مسرلا ،ؿامعلأا مقر ىلع ـوسرلاك بئارضلا ىلع عقاولا في يى ي لا ةيكرملجا ـوسرلا ،ةفاضلدا ةميقلا .بئارض 2 : ا ف ،ةلودلا لذإ درفلا وعفدي يدقن عاطتقا وى ةمدبخ وعافتنا لباقم اىنًغ وأ .صاخ عفن اهيلع بتتري ،ول اهيدؤي ةنيعم ـدختست امهنم لك ةليصح فأو ،ار ج ر لغو ضرفي يدقن غلبم امهيلك فأف ةبيرضلا عم مسرلا وباشتي .ةماعلا تاقفنلا ةيطغت في في فافلتلؼ فأ تاقفنلا في ةيرابجإ ةلعاسم بئارضلا ر تعت امنيب ،وعفادل ةنيعم ةمدخ نًظن عفدي مسرلا .اهعفادل دوعي نٌعم لباقم فود ةماعلا 1 ،ةديزوب ديحم ) ظ ا ، ض ا ا ى ا ، ض ا ظ ا ا ، ؤ ا عبطلا ، ة 2 ، ص ،رئازلجا ،ةيعمالجا تاعوبطلدا فاويد 08 .

(33)

فلكملل ةيلالدا ةردقلدا قفو ددبر ةبيرضلا امنيب ةمدلخا ءادأ تاقفن نم لقأ مسرلا ةليصح 1 ) . : ث ا ع ا ا ا ف لجا فيرعت نكلؽ لإا لك انهأ ىلع ةيللمحا ةياب ي أدبلد اقفو ،ةيللمحا تاعامجلل دوعت ي لا ةيئابلجا تادار تارشؤلدا ىلع نًثأتلا لذإ ةفدالذاو ةيلكلا ةيئابلجا ةسايسلا راطإ في يئابلجا صيصختلاو طاشنلا ةيميلقإ اتهابيكرتو ةماعلا ةينازيلدا فزاوت ؿلاخ نم ،ةيئيبلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ؽافنلإا ىلع رشابلدا اىرثأو ، يداصتقلاا ومنلا رارقتساو ةياحم ىلعو ،ةيللمحا ةيمنتلاو يللمحا 2 ) . ا ا ئ : ث ا ا لذإ ؼدتهو ،ةبيرضلل نيفلا ميظنتلا دنع ةلودلا ابه ـزتلت ي لا سسلأا كلت ةبيرضلا ئداببد دصقي ي حلصم نٌب قيفوتلاو فزاوتلا قيقبر ـدأ غاص دقلو ،نٌلوملدا ةحلصمو ) ةيمومعلا ةنيزلخا ةلودلا .ةيابلجا تاقفن في داصتقلااو ليصحتلا في ةمئلالدا ،نٌقيلا ،ةلادعلا في دعاوقلا وأ ئدابلدا ههى ثيسم 1 : ا ا بسح لك عمتلمجا دارفأ ىلع لرالدا ءبعلا عزوي فأ ةلادعلاب دصقي .دارفلأا نٌب ةماعلا ءابعلأا عيزوت في ةلادعلا قيقبر ةاعارم يأ وتردقم 1 ،ةديزوب ديحم ) هركذ قبس عجرم ص ، 17 . 2 ،كلالدا دبع دعسا نيسم ) ا ا ا ، ميلس ةعبطم ، 1970 ص ، 143 .

(34)

مىاسي فأب ) ثيسم ـدأ ةلادعلاب دصقي نيديلقتلا ىدلف ،عمتلمجا روطتب ةلادعلا ـوهفم روطت دقل لودلا تاقفن لمبر يهف عمتلمجا دارفأ لك عم ةبسانتم مهتلعاسم فوكت يأ ،ةيبسنلا متهردقم بسح ة .ملذوخد 1 ةيداصتقاو ةيسايس داعبأ اذ ةيبيرضلا نٌناوقلا نس في رخأ نىحنم ةلادعلا ةركف تهخأ اثيدح ونأ نًغ .ةيعامتجاو 2 -:) ح ا ( ا ةددلز ةبيرضلا فوكت يى نٌقيلا ةدعاق فومضم فإ ابهاسح سسأ ثيح نم حوضوب .ابه ءافولا داعمو ) اىرعس ،اهئاعو 3 -: ا لا ا ةمئلام رثكلأا ؽرطلاو تاقولأا في ر بذ فأ ابه دصقي يهلا تقولا وىو لخدلا قيقبر دعوم عم ةبيرضلا ليصبر داعيم ـءلاتي فأ اهىو ،ؿومملل في دلص لاثمف ،ةبيرضلا ءبعل لابقت رثكأو اردق رثكأ فلكلدا ويف فوكي ةبيرضلا ،رئازلجا ةيرجلأا ليخادلدا ىلع ةضورفلدا IRG اتقو لكشت كلهبو ،رجلأا عفد ةعاس عطتقت ) ءارجلأل امئلام 2 ) 1.10-09 ص ص ،هركذ قبس عجرم ،ةديزوب ديحم )1 2 ،ةديزوب ديحم ) ،هركذ قبس عجرم ص 10 .

(35)

4 : ا ا ليصبر فيلاكتو تاقفن فوكت فأ أدبلدا اهبه دصقيو أ ةماقإ فإف اهكىو ،نكلش دح ىصقأ لذإ ةيندتمو ةليئض بئارضلا ج ةمخض ةيرادإ ةزه داصتقلاا ةدعاقل ةفلالس ةيابجلل نٌفظولدا نم نًبك ددع فيظوتو 1 ) . ـدلأ ركهلا ةفلاسلا ئدابلدا ههى لذإ اتفاضإ ىرخأ ئدابم نٌثدلمحا ةيلالدا باتك ؼاضأ دقلو :يلي ام اهلعأو ،ثيسم 3 : ث ا طت ي لا تانًغتلل اعبت بئارضلا ةليصح نًغتت لا ونأ نيعيو ةايلحا ىلع أر تاقوأ في ةداع دادزت ةبيرضلا ةليصح فأ كلذو ،داسكلا تاقوأ في اصوصخو ةيداصتقلاا تاقوأ في ةداع لقت ةبيرضلا ةليصح فأ دلص امنيب ،جاتنلإاو ؿوخدلا دايدزا ببسب ءاخرلا في دادزت ي لا اتهايلوؤسلد ةبسنلاب ةنًبك ةيلام تاقياضلد ةماعلا تاطلسلا ضرعي الش داسكلا .تاقولأا ههى 4 -: ا ردقو ةينمزلا ةيحانلا نم ابوحصم لخدلا نًيغت فوكي فأ وب دصقيو يى ةنرلدا ةبيرضلاف رخآ نىعبدو ،هابذلاا سفن فيو ةيبيرضلا ةليصلحا في نًيغتلاب فاكملإا ضافلطا لذإ بٍ نمو اهئاعو شامكنا ـدع عم اتهلادعم دايدزلا ةجيتن اهتليصح دادزت ي لا صح اهتلي 2 ) . 1 ،يلعب نًغص دملز ) ا ا ،ةنتاب ،فيرق رامع عباطم ىلع ةعبط زلصأ ، 2003 ص ، 64 . 2 ،ةديزوب ديحم ) هركذ قبس عجرم ص ، 11 .

(36)

ا : ث ا ا ا ا :اهلعأ ةنيعم ؼادىأ قيقبر لجأ نم ةبيرضلا تضرف 1 ) 1 : ا ا ا يهف ،اهى انرصع في ةيابلجا ؼادىأ مىأ نم يداصتقلاا ؼدلذا ر تعي رارقتسلاا ةلاح لذإ ؿوصولل تامزلأا لحو ةيداصتقلاا ةسايسلا ويجوت ةادأ اءدب يداصتقلاا ضعب في زكرمتلاو لتكتلا ةبرالزو داسفلاو داسكلا ةلجاعمو ةيرورضلا جاتنلإا عورف عيجشت نم امو يراجتلا ةرودلا ئواسم جلاع في ةيلعاف الذ ةيابلجا فوكت اهبهو ،ةيجاتنلإا تاعاطقلا .ةئيس راثآ نم اهنع مجني 2 -: ا ا ا حمسي امك ،ةلودلا تاقفن ةيطغتل ةيابجلل ايديلقت افدى لرالدا ؼدلذا ر تعي ؽافنلإا لراجمإ ر تعي وهف ؽافنلأا هابذا اهمازتلاب ءافولا نمضت ةروص في ةيلالدا دراولدا نًفوتب ـاعلا 3 : ا ا ا ةيمنتلا تاططخبد رشابم لكشب ةطبترم تحبصأ ةبيرضلا فأ يأ لااو ةيداصتقلاا ،ؿودلا ضعب تاجتنم ىلع ةعفترم ةيكرجم ـوسر ضرفف ،ةماعلا ةيعامتج في ؿالحا وى امك ةيسايس ؼادىلأ لاامعتسا ر تعي ىرخأ تاجتنم ضعب ىلع اهضيفبزو 1 ،نٌسح ىفطصم نٌسح ) ا ا ،رئازلجا ،ةيعمالجا تاعوبطلدا فاويد ، 2001 ص ، 47 .

(37)

ضعب ءافعإ وأ ) ةيكيرملأا ةدحتلدا ةيلاولاو فابايلا ةمدقتلدا فادلبلا نٌب ةيراجتلا بورلحا ا نم ضيفبز وأ نيدىالمجاك تائفلا مهيلع ةقحتسلدا ةبيرضل 1 ) . 4 : ا ا ا :اهنيب نم ي لاو ةيعامتجلاا ضارغلأا ضعب قيقبر ىلع ةبيرضلا لمعت  ىلع ةلودلا دمتعت فأب كلذو ،ةعفترلدا تاورثلاو ؿوخدلا نٌب توافتلا ةدح ضيفبز عيزوت ةداعإب ـوقت بٍ ةعفترلدا تاورثلاو ؿوخدلا باحصأ ىلع بئارضلا ةدايز صح ىلع ةيدعاصتلا ؿلاخ نم كلذ متيو ،ةضفخنلدا ؿوخدلا باحصأ ىلع اهتلي .ؿوخدلا  ءافعإب كلذو نكسلا ةمزأ نم فيفختلا ؼدبه نكاسلدا نم نكلش ردق ر كأ بلج ضيفبز اهحنم وأ ةبيرضلا نم ءاركلا ليخادم 2 ) .  ةيلوحكلا تابورشلداك ةحصلاب ةراضلا تاجتنلدا ضعب ىلع ةيلداع جاتنإ ـوسر ضرف تاجتنلدا ىلع ـوسرلا ههى ضيفبزو ،عونلا اهلذ ؾلاهتسلاا ليلقت لذإ يدؤي غبتلاو علسلا ههى لثم ؾلاهتسا ةدايز لذإ يدؤي ةيرورض علس نم ىرخلأا 3 ) . 1 ،يلليدرلا لحاص ) ا ا ا يد ، ،رئازلجا ،ةيعمالجا تاعوبطلدا فاو 1988 ص ، 108 . 2 ،ةديزوب ديحم ) هركذ قبس عجرم ص ، 13 . 3 ،زارد ديلمجا دبع دماح ) ا ا ئ ،رصم ،ةعمالجا بابش ةسسؤم ، 1984 ص ، 172 .

(38)

ث ا ا : ا ا ا ق و تددعت ةيللمحا ةيمنتلا قيقحتل .اهليومتب ةصالخا رداصلدا تعونت ا ا ا :ل ا ا ليوبس في ساسلأا يهف ،ةيللمحا تاعامجلل في ةيلالدا رداصلدا نم امهم اردصم ةيللمحا ةيابلجا دعت :لذإ ةيئابلجا دراولدا مسقتتو ،اهطاشن :ل ا ع ا : م ا :يلي اميف اساسأ لثمتت 1 ا ط ا ى ا TAP : ب نيهلدا طاشنلا ىلع مسرلا ؿدعم ددلػ 2 % لذا مسرلا ؿدعم ضفلؼ ، 1 % ةدافتسلاا فودب .جاتنلاا ةطشنلأ ةبسنلاب تاضيفختلا نم و ةيمومعلا ؿاغشلأا و ءانبلا تاطاشن صلؼ اميف ب مسرلا ةبسن ددبر ،يرلا 2 % ضيفبز عم ةبسنب 25 % ، لذا عفري نيهلدا طاشنلا ىلع مسرلا ؿدعم فأ نًغ 3 % جتانلا ؿامعلأا مقر صلؼ اميف .بيبانلأا ةطساوب تاقورلمحا لقن طاشن نع

(39)

:يلي امك نيهلدا طاشنلا ىلع مسرلا جتان عيزوت متي ب ردقت ةيدلبلا ةصح 66 % . -ب ردقت ةيلاولا ةصح 29 % . ةيللمحا تاعامجلل فامضلا و نماضتلا ؽودنص ةصح 5 % . 1 ) 2 ا ا ا ض ا I F U ةنسل ةيلالدا فوناق بجوبد ةبيرضلا ههى ثادحإ بً 2007 فوناق ىلع تلايدعت لخدأ يهلا ، ةدالدا تصن ثيح ،ةلثاملدا ـوسرلاو ةرشابلدا بئارضلا 282 ةيفازج ةبيرض سسؤت " :ونأ ىلع رركم مسرلاو لراجملإا لخدلا ىلع ةبيرضلا ضيوعتو لخدلا ىلع ةبيرضلل فيازلجا ـاظنلا للز لبر ةديحو نيهلدا طاشنلا ىلع مسرلاو ةفاضلدا ةميقلا ىلع 2 ) . ؿدعم :العو نٌنثا نٌلدعبد ةديحولا ةيفازلجا ةبيرضلا بسبرو ضرفت 5 ℅ و 12 ℅ 3 ) . ؿدعم 5 ℅ في ةيسيئرلا متهرابذ لثمتت نيهلا نٌيعيبطلا صاخشلأاب صاخ عيب وأ جاتنلاا ةطشنأ علسلا ملذامعأ مقر زواجتي لا نيهلاو ، 30.000.000 .ج د مقر نوناقلا ) 71 -77 يف خرؤملا 71 ربمسيد 7171 نوناق نمضتملا ، ةنسل ةيلاملا 7172 ةداملا ، 77 . 1( 2 مقر فوناقلا) 06 – 24 في خرؤلدا 26 / 12 / 2006 ةنسل ةيلالدا فوناق نمضتلدا 2007 ر ج ، 85 خيراتب ةرداصلا 27 / 12 / 2006 ةدالدا. 2 . 3 مقر رملاا) 08 / 02 ةنسل ةيلالدا فوناق نمضتلدا 2008 في خرؤلدا ، 24 / 07 / 2008 ر ج ، 42 خيراتب ةرداصلا 27 / 07 / 2008 ةدالدا 10 .

(40)

ؿدعم امأ 12 ℅ ةيدأت ىرخلأا ةطشنلأا فوسرالؽ نيهلا نٌيعيبطلا صاخشلأاب صاخ وهف اجتلاو ةيعانصلا حابرلأا ةئفل ةعباتلا تامدلخا ملذامعأ مقر زواجتي نيهلاو )ةير 30.000.000 د .ج ةنسل يليمكتلا ةيلالدا فوناق بسح 2008 ةدالدا فيو 11 فازلجا ةبيرضلا عيزوت ىلع صنت ي لا ةي ةفرغو ؼرلحاو ةيديلقتلا تاعانصلل ةينطولا ةفرغلاو ةعانصلاو ةراجتلا ةفرغو ةلودلا ىلع ةديحولا ؽودنصلاو ةيئلاولاو ةيدلبلاو نهلداو ةيديلقتلا تاعانصلا فامضلا و نماضتلا ،ةيللمحا تاعامجلل ةبسن ىلع ةيدلبلا لصبرو 40.25 ℅ . 3 لإا ا ى ض ا I R G : ءاج :يلي ام ةلثاملدا ـوسرلاو ةرشابلدا بئارضلا فوناق نم لذولأا ةدالدا صن في ههى ضرفتو لخدلا ىلع ةبيرض ىمست نٌيعيبطلا صاخشلأا لخد ىلع ةديحو ةيونس ةبيرض سسؤت نم داولدا ـاكحلأ اقفو ةددلمحا ةبيرضلاب فلكملل لراجملإا فياصلا لخدلا ىلع ةبيرضلا 85 لذإ 98 . ليخادم عوملر رالغإ نم ةققلمحا تاداريلإا ،ةيراجتلا نًغ نهلدا حابرأ ،ةيراجتلاو ةيعانصلا حابرلأا ةبتترلدا ةميقلا دئاوفو تابترلداو روجلأا ،ةلوقنلدا ؿاوملأا سوؤر تادئاع ،ةينبلدا نًغو ةينبلدا تايكللدا لراجملإا فياصلا لخدلا فوكتو لكشت ةينبلدا نًغو ةينبلدا تاراقعلا نع 1 ) . و ةبسن ىلع ةيدلبلا لصبر 50 ℅ لراجملإا لخدلا ىلع ةبيرضلا لصاح نم 1 ) . 1 مقر رملأا) 76 – 101 في خرؤلدا 09 / 12 / 1976 لا فوناق نمضتلدا ةدالدا ،ةلثاملدا ـوسرلاو ةرشابلدا بئارض 1 و 2 .

(41)

4 كلا ا ى ض ا I P : ؾلاملأا عوملمج ةنس لك نم رياني ؿوأ في ةيفاصلا ةميقلا نم ؾلاملأا ىلع ةبيرضلا ءاعو فوكتي نيهلا نٌيعيبطلا صاخشلأا اهكلتلؽ ي لا ةبيرضلل ةصالخا ميقلاو ؽوقلحاو وراتخا ا في يئابلجا مهنطوم ةبسن ىلع ةيدلبلا لصبرو ،رئازلجا في ةدوجوم مهكلامأ فأ وأ ،رئازلجا 20 ℅ اىدئاع نم 2 ) . : ث ا ع ا : م ا نًهطتلا مسرو يراقعلا مسرلا في لثمتت 1 ي ا ا TF : تايكللدا ىلع ايونس ضرفي وىو ،تايدلبلا لذإ اهلملر في وتليصح وجوت يهلا ـوسرلا نم ر تعي ةيرالغلإا ةميقلا ساسأ ىلع ةينبلدا تايكللدا ىلع بسحيف ةيدلبلا ميلقإ في ةدجاوتلدا ةينبلدا نًغو ةينبلدا ميظنتلا بسح ةددلز يىو ةينبلدا تايكللدا اهيف دجاوتلدا ةحاسملل ةيئابلجا عبرم ترم لكل وب ؿومعلدا ـ 2 ةيرالغلإا ةميقلا ساسأ ىلع ةينبلدا ر غ تايكللدا ىلع كلهك بسلػو ) ترلداب ةددلمحاو ةيئابلجا ـ عبرلدا 2 دحاولا راتكلذا وأ ةيعارزلا نًغ يضارلأل ) 3 ) . 1 مقر رملأا) 08 – 02 في خرؤلدا 24 / 07 / 2008 ةنسل يليمكتلا ةيلالدا فوناق نمضتلدا 2008 ر ج ، 42 خيراتب ةرداصلا ، 27 / 07 / 2008 ، ةدالدا 2 . 2 ،ةديزوب ديحم ) ا ا هركذ قبس عجرم ، ص ص ، 163 – 167 . 3 ،يلدوع ةمسب ) ا ا ا ا ا لإا م ظ ددعلا ،ايقيرفإ ؿاشم تايداصتقا ةللر في روشنم ؿاقم ، 04 نب ةبيسح ةعماج ، ص ،فلشلا ،يلعوب 271 .

(42)

2 ا T A ) ا ا ع ( : ب ةيدلبلا ونم ديفتست مسرلا اهى دئاع ةبسن 100 ℅ سللمجا سيئر نم رارقب وغلبم ضرف متيو ، ب يدلبلا بيعشلا ءان .ةيصولا ةطلسلا علاطتسا دعب كلذو يدلبلا بيعشلا سللمجا ةلوادم ىلع ىلع رفوتت ي لا تايدلبلاب ةدجاوتلدا ةينبلدا تايكللدا ىلع ايونس ةيلزنلدا تامامقلا عفر مسر سسؤي لحاصم ةلازلإ ـوسرلاو ةرشابلدا بئارضلا فوناق ددح ،نيرجأتسلداو ؾلالدا ىلع ضرفيو ،تامامقلا ةداملل اقبط ةميق ةلثاملدا 263 رركم 2 :يلي امك نٌب ام 1000 و جد 1500 .نيكس ؿامعتسا يذ للز لك ىلع جد نٌب ام 3000 و جد 12.000 .فيرح وأ يرابذ وأ نيهم ؿامعتسا يذ للز لك ىلع جد نٌب ام 8000 و جد 23.000 .تاروطقلدا و مييختلل ةئيهم ضرأ لك ىلع جد نٌب ام 20.000 و جد 130.000 وأ يرابذ وأ يعانص ؿامعتسا يذ للز لك ىلع جد هلاعأ ةروكهلدا ؼانصلأا ؽوفت تايافنلا نم ةيمك جتني وبهاش ام وأ فيرح 1 ) . 1 مقر رملأا) 76 – 101 نمضتلدا ةلثاملدا ـوسرلاو ةرشابلدا بئارضلا فوناق ، داولدا 263 – 263 رركم 2 .

(43)

: ث ا ع ا ا ا م ا ا ض ا : 1 ض ا ا ى ا T V A : فوناقلا بجوبد ةفاضلدا ةميقلا ىلع مسرلا اشنأ 90 – 36 في خرؤلدا 31 / 12 / 1990 نمضتلدا ةنسل ةيلالدا فوناق 1991 ، ىلع لراجملإا ديحولا مسرلا نم لكشتلدا قباسلا ـاظنلا للز لحيل لراجملإا ؾلاهتسلاا وأ لراجملإا ؽافنلإا ىلع ضرفيو ،تامدلخا ةيدأت ىلع ديحولا مسرلاو جاتنلإا 1 ) نٌلدعبد وقيبطتب ةفاضلدا ةميقلا ىلع مسرلا بسلػ 9 ℅ ؿدعمو 19 ℅ ـاكحأ ىلع اءانب كلذو داولدا 26 و 27 نم ةيلالدا فوناق 2017 ةبسن ىلع ةيدلبلا لصبرو ، 10 ℅ وتادئاع نم 2 ) . 2 -:) ح ا ( م ا ى ا ا ةنسل يليمكتلا ةيلالدا فوناق رودص لبق حبهلا مسرب ىمسي فاك 2007 ىلع ةيدلبلا لصبر ، 8.5 نم دحاولا ـارغوليكلل جد 10 لا ةياحم ؽودنص ولصلػ يقابلاو ـارغوليكلل جد ةيناويلحا ةحص 3 ) . 1 ،نًغص نٌسح ) ا ا ا ،رئازلجا ،ةماعلا ةيدملمحا راد ، 2001 ص ، 66 . 2 مقر فوناق) 16 – 14 في خرؤلدا 28 ؿولأا عيبر 1438 ػل قفاولدا 28 / 12 / 2016 ةنسل ةيلالدا فوناق نمضتلدا 2017 ر ج ، 77 ، داولدا 26 – 27 . 3 رملأا) 09 – 01 في خرؤلدا 22 / 07 / 2009 في خرؤلدا 26 / 07 / 2007 ةنسل يليمكتلا ةيلالدا فوناق نمضتلدا 2009 ر ج ، 44 ةدالدا ، 21 .

(44)

3 -: ا ط ا ط ا مقر فوناق بجوبد مسرلا اهى ثدحأ 05 – 16 في خرؤلدا 31 / 12 / 2005 فوناق نمضتلدا ةنسل ةيلالدا 2006 وتدام في 60 ايللز ةعونصلدا وأ ةدروتسلدا ةديدلجا ةيطاطلدا رطلأا ىلع ضرفي ، :يلي امك وغلبم ددلػو 750 راطإ لك نع جد .ةليقثلا تارايسلل صصلس 450 ةفيفلخا تارايسلل صصلس راطإ لك نع جد 1 ) . ةبسن ىلع ةيدلبلا لصبرو 35 ℅ وتادئاع نم 2 ) . 4 م ا :م ا ض ا ةدروتسلدا ـوحشلا نًضبر تايلمع تويزلاو ـوحشلا لك ىلع ضرفي باترلا لخاد ةعونصلدا وأ ػب ددحتي ثيح ،ةلمعتسم تويز الذامعتسا نع مجنت ي لاو نيطولا 12.500 نط لك نع جد ةدالدا في ءاج ام اهىو نيطولا باترلا لخاد عنصم وأ دروتسم 61 ةنسل ةيلالدا فوناق نم 2006 3 ) ةبسن ىلع ةيدلبلا لصبر ، 50 ℅ لصلػ ) فصنلا يقابلاو وتادئاع نم نيطولا ؽودنصلا ويلع ثولتلا ةلازإو ةئيبلل 4 ) . 1 مقر فوناقلا) 05 – 16 في خرؤلدا 31 / 12 / 2005 ةنسل ةيلالدا فوناق نمضتلدا 2006 ج ، ر 85 خيراتب ةرداصلا 31 / 12 / 2005 ، ةدالدا 60 . 2 رملأا) 08 – 02 ةنسل يليمكتلا ةيلالدا فوناق نمضتلدا 2008 هركذ قبس ، ةدالدا ، 46 . 3 ) مقر فوناقلا 05 – 16 هركذ قبس ، ، ةدالدا 61 . 4 رملأا) 08 – 02 قبس ، ةدالدا ،هركذ 46 .

(45)

:ع ا ا ع ا : ا ا م ا ا ض ا 1 : لإا مسرلل ةعضاخ ةمئاد ةماقإ فوكللؽ لاو ةيدلبلاب نٌميقلدا نًغ صاخشلأا ىلع مسرلا اهى ضرفي لقت فأ نكلؽ لاو ةماقلإا نم دحاولا ـويلا ىلعو صخشلا ىلع مسرلا اهى ةفيرعت سسؤتو ،يراقعلا نع 50 زواجتي لاو جد 100 .ةلئاعلا ىلع جد ةنسل ةيلالدا فوناق ىضتقبد أشنأ 1996 اصل لاوأ تاماملحاو ةيحايس قطانمك ةفنصلدا تايدلبلا لح ةنسل يليمكتلا ةيلالدا فوناق بجوبد ضرق ممع بٍ ةيرحبلاو ةيندعلدا 2008 وتدام في 26 1 ) . 2 -: لا ا ةنسل ةيلالدا فوناق بجوبد أشنأ 1966 2 ) نٌنطاولدا ؼرط نم وعفد متيو ايلك ةيدلبلا ولصبر ، ةماقإب ملذ حامسلا لباقم .ةيلئاعلا سارعلأاو حارفلأا بيعشلا سللمجا ةلوادم ىلع اءانب يدلبلا بيعشلا سللمجا سيئر هردصي رارق بجوبد هراعسأ ديدبر متي ةيصولا ةطلسلا ةقفاومو يدلبلا 3 ) . 1 ،دملز نيوحمر ) ي ا ا ع ا ع ا ا ا راردأ ةعماج ،ؽوقلحا ةيلك ، . 2 مقر رملأا) 65 – 320 في خرؤلدا 31 / 12 / 1965 ةنسل ةيلالدا فوناق نمضتلدا 1966 ر ج ، 108 خيراتب ةرداصلا 31 / 12 / 1965 . 3 مقر فوناقلا) 06 – 2000 في خرؤلدا 23 / 12 / 2000 ةنسل ةيلالدا فوناق نمضتلدا 2001 ج ، ر 80 خيراتب ةرداصلا 24 / 12 / 2000 ةدالدا ، 36 .

Références

Documents relatifs

Les activités d’élevage sont de plus en plus interpellées dans leurs modalités vis-à-vis des questions de : bien-être animal, réchauffement climatique, effondrement de

As in the case of CM-points on classical modular curves, CM- fake elliptic curves play a key role in the construction of class fields by means of special values of automorphic

Our design is based on two coupled games, entangled by the same Nash equilibrium: first, a virtual game, namely the Shadow Pricing Game, which generates the vector of resource

Our purpose is to survey the known results of the Bloch- Kato conjecture on special values of L-functions.. We restrict

During the past year as president of the Canadian Home Builders' Associatioll,·I_have shared in the enor- mous effort lb convince ali ievels of government of the need to reform

The system of regulated vertically integrated monopoly was plagued by cost overruns associated with nuclear power plants, poor operating performance for both nuclear and

In this paper we present a way of integrating a number of di erent views taken by a range nder in order to create a single surface model.. This model consists of a mesh of

The results were compared with respect to execution times, costs of decision trees induced by ICET, and the complexity of Prolog programs after the RL-ICET transformation of