RAPPORT D'ACTIVITÉ
2018
DES BIBLIOTHÈQUES
DES DEUX-SÈVRES
1 La couverture du territoire
1.1 Le réseau départemental des bibliothèques en Deux-Sèvres : une qualité accrue
a) Nombre et typologie
Constat : depuis 2016, le nombre de dépôts et point-lecture diminue, sous l'effet d'un double mouvement.
Un certain nombre de lieux de lecture connaissent une baisse très importante de leur activité, ou bien évoluent vers un statut de BM3 dans le cadre de leur intégration dans des réseaux intercommunaux. Ce même phénomène est constaté à l'échelle nationale1.
b) Rappel des critères de classification
BM1 BM2 BM3 Point lecture Dépôt
Crédits d’acquisition
tous documents 2 €/hb 1 €/hb 0,50 €/hb
Deux ou trois critères du niveau 3 sont
respectés
Moins de deux critères du niveau 3 sont
respectés
Horaires d’ouverture 12 h/semaine 8 h/semaine 4 h/semaine
Personnel 1 agt cat. B fil. Cult./5 000 h 1
salarié qualifié/2 000 h 1 salarié qualifié Bénévoles qualifiés Local réservé à usage de
bibliothèque 0,07 m2/hb
minimum 100 m2
0,04 m2/hb
minimum 50 m2 Minimum 25 m2
1.2 L'équipement du réseau en 2018 : de nouveaux locaux adaptés aux publics
En 2018, 3 projets ont vu le jour sur trois territoires : Médiathèque communautaire de l'Airvaudais - Val du Thouet, bibliothèque de Mougon-Thorigné (Mellois en Poitou) pour de l'équipement informatique et bibliothèque de Souvigné (Haut Val de Sèvre) pour de l'équipement mobilier et informatique
Les collectivités ont bénéficié, dans le cadre du règlement d'aide à l'équipement mobilier et informatique 2018 d'une aide totale de 15 371 €.
Bibliothèque de Souvigné
1.3 Des réseaux intercommunaux en évolution
En 2018, 6 intercommunalités sur 8 inscrivent la lecture publique dans leur compétence communautaire, dans le cadre d'une compétence totale ou partielle :
• la Communauté d'agglomération de Niort (CAN) : 10 bibliothèques
• la Communauté d'agglomération du Bocage Bressuirais (CA2B) : 24 bibliothèques
• la Communauté de communes du Thouarsais : 4 bibliothèques
• la Communauté de communes Airvaudais – Val du Thouet : 1 bibliothèque
• la Communauté de communes Parthenay-Gâtine : 4 bibliothèques
• la Communauté de communes du Haut Val de Sèvre : 2 bibliothèques
Ces 6 réseaux de bibliothèques comprennent 30 % des bibliothèques du département.
La Communauté de communes Parthenay-Gâtine lance une démarche de consultation pour un schéma de coopération en 2019.
Fig. 1 : Répartition territoriale des bibliothèques en réseau Fig. 2 : Répartition des bibliothèques en réseau par strate de population
Constat : l'expérimentation destinée à accompagner la mise en route du réseau du Thouarsais s'inscrit dans un projet d'expérimentation 2016-19, financé par le Département.
Depuis le démarrage, un soutien financier de 8 853 € a permis :
- l'informatisation ou réinformatisation en réseau (Saint-Varent, Argenton L'Eglise) - un mobilier complémentaire et adapté (Bouillé-Loretz, Médiathèque de Thouars) - la mise en route du portail du réseau
- l'achat de tablettes numériques
Par ailleurs, le Département a participé au financement du logiciel de mise en réseau des bibliothèques de Mougon et Thorigné (1 952 €) dans le cadre de la fusion de leurs communes.
2 La MDDS sur les territoires
2.1 La population desservie
Les communes de Bressuire, Niort et Parthenay ne sont pas desservies par la MDDS (population supérieure à 10 000 habitants). La commune de Thouars est desservie depuis l'automne 2017 dans le cadre du réseau intercommunal, en accueil sur place. La population de Thouars est donc comptée dans la population desservie, d'autant que celle-ci est inférieure à 10 000 h depuis le dernier recensement.
Communes de – 10 000
hab À desservir Desservies Taux de couverture
Nombre de communes 256 147 58%
Population 293 012 249 034 85%
Répartition par nombre de communes Répartition par nombre d'habitants
Constat : Le taux de couverture communal ne tient pas compte des médiathèques de Bressuire, Parthenay et Thouars qui augmentent le taux de population desservie en raison de leur rayonnement intercommunal.
2.2 La desserte : une diversification de l'offre
73 bibliothèques bénéficient du passage du médiabus.
A raison de 2 passages par an complétés pour 29 d'entre elles par 3 résavettes.
29 bibliothèques sont desservies par un véhicule léger qui livre une sélection de documents en caisse préparée par la MDDS, à raison de 3 passages par an.
45 bibliothèques bénéficient de l'accueil sur place : 27 à Thouars et 18 à Niort (à partir du 1er janvier 2019).
À raison de 2 accueils annuels complétés par 4 résavettes, accélérant ainsi le renouvellement de l'offre documentaire.
ASP Niort
ASP Niort
3 Les ressources des bibliothèques
La médiathèque de Thouars étant desservie par la MDDS, ses données statistiques ont été prises en compte dans ce bilan.
En revanche Bressuire, Niort et Parthenay ne sont pas prises en compte.
3.1 Budget d'acquisition des bibliothèques
2014 2015 2016 2017 2018
BM 2,06 1,87 1,87 1,96 2,10
Point lecture-Dépôts 0,25 0,25 0,25 0,28 0,35
3.2 Une offre documentaire globale de 884 048 documents
Fonds propre* Prêts MDDS* Total offre documentaire Part des fonds MDDS
BM1 215 522 25 738 241 260 11%
BM2 306 094 33 294 339 388 10%
BM3 147 934 49 048 196 982 25%
=Point lecture 59 336 16 341 75 677 22%
=Dépôt 19 379 11 362 30 741 37%
Total 748 265 135 783 884 048 15%
* : Livres- CD-DVD
Constat : la part des fonds de la MDDS fluctue en fonction du statut de la bibliothèque. Dans nombre de dépôts et point-lecture, la MDDS est un fournisseur essentiel, voire exclusif. En revanche, l'offre de la MDDS joue un rôle de complément dans les bibliothèques qui bénéficient d'un budget adapté aux besoins du territoire.
3.3 Accueil des usagers
a) Les horaires : une amplitude horaire stable pour les BM Nombre moyen d'heures d'ouverture par semaine
2017 2018
BM1 18 18
BM2 12 12
BM3 6,4 6,4
Moyenne Deux-Sèvres Moyenne nationale 2016
Jusqu'à 5000 hab 9 h 16 h
> à 5000 hab 17 h 23 h
Constat : malgré leur statut de BM1 ou BM2 les bibliothèques des Deux-Sèvres n'atteignent pas la moyenne nationale d'heures d'ouverture des bibliothèques de plus de 2 000 habitants, qui est de 21 heures. Cette capacité horaire repose essentiellement sur la présence suffisante de personnel salarié.
Répartition du nombre de BM par amplitude des horaires d'ouverture
b) Les surfaces : une BM sur deux offre au moins 0,07 m² par habitant
La surface est un élément déterminant pour l'activité de la bibliothèque. Ainsi 70 % des BM3 proposent des surfaces supérieures à 50 m² alors que le minimum requis est de 25 m²< 0,04 m² De 0,04 à 0,07 m² > 0,07 m²
BM1 1 14
BM2 2 9 14
BM3 13 20 18
Constat : la surface moyenne des bibliothèques des communes inférieures à 5 000 habitants est conforme à la moyenne nationale. En revanche, les bibliothèques des communes ayant une population supérieure à 5 000 habitants ont une surface insuffisante, ceci pouvant s'expliquer par l'âge des équipements « médiathèques » des Deux-Sèvres.
c) Le personnel : une réelle fragilité des bibliothèques
Population de la commune Nombre de salariés qualifiés pour 10 000 hab
Nombre moyen de salariés qualifiés par BM
Nombre moyen d'ETP salarié qualifié par BM Deux-Sèvres Nationale Deux-Sèvres Nationale Deux-Sèvres Nationale
> 5000 hab 5 5,8 0,8 1,8 0,75 1,4
Entre 5000 et 19 999 hab 5 6,1 4 5,7 2,9 4,8
Entre 20 000 et 39 999 hab 4,5 6,5 14 17,9 12,8 15,7
Constat : la fragilité du taux de personnel salarié a une incidence sur les horaires d'ouverture, donc sur la fréquentation, mais aussi à terme sur la capacité des équipes à s'intégrer dans un réseau de bibliothèques.
d) La formation du personnel
Formations initiale et permanente sont indispensables pour garantir le dynamisme des bibliothèques. C'est pourquoi la MDDS propose chaque année un plan de formation ouvert à l'ensemble des personnels œuvrant en bibliothèque sur le territoire.
En 2018, la MDDS a organisé 22 jours de formation. Le plan de formation a généré 503 journées stagiaires : pour 142 bénévoles et pour 223 professionnels. S'ajoutent à cela 92 journées d’accompagnement technique, soit 23 jours (conseils en aménagement - agencement de bibliothèque - désherbage - équipement - organisation - indexation – catalogage).
Les formations les plus fréquentées en 2018 ont concerné :
1. l'action culturelle (Littératures Européennes Cognac et le comité de lecture mots à la bouche)
2. la journée du réseau
La qualification est appréciée sur l'obtention par les salariés comme par les bénévoles de diplômes (licence pro, DUT) ou formations qualifiantes (ABF, formation de base MDDS) sans tenir compte de l'ancienneté d'obtention.
Répartition des personnes formées par communauté de communes
4 Activité des bibliothèques
La médiathèque de Thouars étant desservie par la MDDS, ses données statistiques ont été prises en compte dans ce bilan.
En revanche Bressuire, Niort et Parthenay ne sont pas prises en compte
4.1 .1 Le public des bibliothèques : a) 26 889 inscrits, plus 3 % en 2018
Population
desservie Moins de 15
ans De 15 à 64
ans 64 ans et plus Total emprunteurs
2018
Total emprunteurs
2017
BM1 42 111 3 162 2 755 1 150 7 067 6 327
BM2 98 076 4 951 4 329 1 947 11 227 10 925
BM3 62 678 2 876 2 133 1 074 6 083 5 883
Point lecture 24 939 644 680 442 1 766 1 879
Dépôt 21 230 292 291 163 746 836
Total 249 034 11 925 10 188 4 766 26 889 25 810
Constat : 24 377 emprunteurs fréquentent les BM1-2-3 soit 91 % des inscrits et 9 % pour les dépôts et points lecture.
Constat : évolution du nombre d'inscrit : 3,3 % d'augmentation des inscrits depuis 2017, 5 % pour les BM1-2-3
10000 12000
b) Les collectivités bénéficiaires de services
Type d'établissements Nombre Population touchée
Écoles (classes) 763 17 457
Collèges (Classes) 42 1 084
Lycées (classes) 8 311
Maison de retraite 31 535
Centres sociaux 4 242
Centre de loisirs 33 1 329
Service petite enfance 44 2 802
Établissement médicaux social 3 37
Autres 27 951
4.2 Les prêts effectués par les bibliothèques :
Type de dépôt
Prêts individuels Prêts aux collectivités
Total prêts
% de prêts réalisé Livre Périodique CD DVD Autre
doc
Total
indiv. Livre Périodi
que CD DVD Autre doc
Total collect
BM1 236 590 22 578 8 722 15 222 396 283 508 26 923 829 297 36 23 28 108 311 616 32%
BM2 342 719 26 164 19 766 27 765 2598 419 012 39 309 971 1 064 618 120 42 082 461 094 47%
BM3 125 188 9 042 1 490 2 277 23 138 020 25 631 509 133 13 26 286 164 306 17%
Point lecture -
dépôts 36 045 866 149 24 37 084 12 798 19 2 12 819 49 903 5%
Total 740542 58 650 30 127 45 288 3 017 877 624 104 661 2 328 1 496 654 156 109 295 986 919
Constat : on constate une augmentation des prêts de 11 % par rapport à 2017 et ceci quelque soit le type de dépôts. En revanche, le taux de prêt des collections est particulièrement important dans les BM1 et BM2, soit en raison de leur capacité à acheter des nouveautés, soit en raison de leur capacité à faire tourner les fonds entre bibliothèques d'un même réseau.
Répartition des prêts par type de dépôts
Evolution des prêts entre 2015 et 2018
4.3 L'action culturelle
a) Dans les bibliothèques
Expositions Conférences, rencontres,
lectures
Concerts,
projections Séances
de conte Clubs de lecture,
ateliers d'écriture Fêtes,
salons Autres Total
BM1 38 67 67 7 55 8 41 283
BM2 42 123 100 29 68 15 84 461
BM3 46 252 130 11 53 13 124 171
Point lecture 19 45 31 1 27 7 19 458
Dépôt 1 4 4 9
Total 146 491 332 48 203 43 268 1531
Constat : Le nombre d'animations est dense, grâce à leur évolution qualitative. Cependant, elles s'adressent plus particulièrement aux enfants.
b) Les prêts de supports d'action culturelle de la MDDS
Support d'action
culturelle Nombre de
supports prêtés Durée totale de prêts en jour
Exposition 52 2 270
Kamishibaï 105 3 437
Raconte-tapis 30 957
Tapis de lecture 5 163
Valise 125 6 502
Total 322 13 528
c) Les partenariats et aides financières à l'action culturelle
Le programme départemental 2018-2020 d'aide à l'action culturelle a permis d'accompagner quelques projets de bibliothèques, ainsi que leur participation à des partenariats à l'échelle intercommunale ou départementale.
Le budget total consacré à ces actions était de : 26 495 € [subventions + Terre de lecture(s)].
Littératures Européennes Cognac
La MDDS est partenaire depuis 2007 de cette association et festival littéraire pour l'organisation du Prix des lecteurs en Deux-Sèvres. Chaque année, ce Prix propose à des comités de lecture en bibliothèque de faire découvrir la littérature contemporaine d'une ville, d'un pays ou d'un groupe de pays, à travers une sélection de romans.
En 2018, les pays de la Baltique étaient à l'honneur.
40 bibliothèques deux-sévriennes ont participé, soit ¼ des lieux de lecture en Deux-Sèvres et 31 % des bibliothèques inscrites au niveau régional. 402 personnes ont pris part à ce temps de lecture et 32 bibliothécaires ont assisté à la formation du 27 avril dans les locaux de la MDDS
Le partenariat a permis de faire venir Maria Ernestam, Kjell Westö et Lina Wolff Ces supports ont toujours beaucoup de succès. C'est un marqueur de dynamisme et de diversité des actions menées par les bibliothèques. Le kamishibaï et les valises thématiques sont les plus empruntés.
Terre de lecture(s)
En 2018, une série de rendez-vous en bibliothèques a permis de croiser les publics autour des questions relatives à la néo- ruralité.
Des artistes – la Cie Aline, La D'âme de compagnie, Vanessa Jousseaume, plasticienne, Nicolas Bonneau, conteur et animateur de club lecture, des comédiens... , et des écrivains - Colin NIEL, Pierre DONADIEU – exploraient la question de la condition féminine en milieu rural, le paysage, la langue régionale, l'ambiance sonore de Gâtine et des terres Baltiques, l'agriculture...
27 bibliothèques ont participé à l'organisation de 30 rendez-vous !
Un nouveau rendez-vous : Vibrations !
" Vibrations " est une nouvelle manifestation organisée par la MDDS et les discothécaires des médiathèques et les bibliothèques engagées dans la promotion d'un fonds musical.
Pour la 1ère édition, les bibliothèques de Melle, Coulonges sur l'Autize, Saint- Maixent, La Crèche, Parthenay, Airvault et Thouars ont organisé des événements pour faire découvrir la musique classique, la musique traditionnelle, l'électro et la MAO (Musique Assistée par Ordinateur), le jazz, le blues, les musiques actuelles...
Ces rendez-vous étaient en partenariat avec des radios (D4B, Radio Val d'Or) , des festivals (festival de Saint-Savinien, Terri'Thouars blues), des écoles de musique (Pays Mellois).
Ils ont permis de rencontrer des artistes : Christian PACHER, Sébastien MAYE, le collectif GONZO, Cyril MAGUY et Bertrand LANCHE, STRANGE O'CLOCK.
Le festival s'est déroulé du 17 au 31 mars 2018 et a accueilli plus de 600 personnes. Une belle réussite que cette première...
Le RESEDAT
En 2018, le réseau départemental pour les amateurs de théâtre a piloté un projet scolaire et organisé des rencontres d'auteur :
Auteur d'une quinzaine de textes régulièrement lus et joués en France et à l'étranger. Plusieurs de ses pièces ont fait l'objet de créations radiophoniques de France Culture. Plusieurs de ses textes ont reçu l'Aide à la Création du ministère de la Culture (puis CNT), ainsi que le soutien du Centre National du Livre.
Le théâtre ça se lit aussi : 28 classes de CM2 et 6ème en Deux-Sèvres ont lu les textes de Philippe DORIN, que les enfants ont ensuite rencontré lors de sa venue pendant une semaine.
L'OCCE proposait une ½ journée de formation aux enseignants. Les lectures en classes sont faites par les animatrices des 3 structures partenaires, avec des bénévoles (3 lezéens, 6/7 volontaires du groupe lecture de Thouars, 1 bénévole en Gâtine).
Après la venue de l'auteur, 3 rencontres inter-classes (1 par secteur) ont permis de donner le coup de cœur argumenté.
