Appui opérationnel au programme de formation statistiques pour l'Afrique, 1981-1985

(1)

!/0F.l-UV^C MI/I- /

21 T.oveiiihve 19C0

FTlATi'CAIS Original:

Deuxieme Reunion du Co;aite

technique ire.parntoire "Ms'nier

Freeto"'/r (Sierra Leone) 19nl

session de la Commission reunion de 1" conference

Freetov/n (Sierrn. Leone)

6 - 11 *vril 19-1

o^^rationitu;l

^, 19Hi - 19C5

Descri ptif cle jrojet n presenter * !"■

econouiique euro _)eenne

I. HISTO^fQUE ^T OBJECTIFY OU ^FHI

IT £ LE PROJ ET gjj., ».*•,»,. •»•*♦«. ooo«ooeo»aoao»oo«..*

III, APPORTS BUBGSTAIRES DS LA CES

IY# S0US-PR0JST3

1, Centre de formation st»/tistique de 1' Afrique

V, 2t Universite du Gh.9na. •

, Universite d1 Ibado,n B o • .. .

\a Universite cle laakerere a

5« Universite du Lesotho e e „ a „o„.o.. „,

6. Universite du Botswana,., „ e...

7. CSSD, Paris 0. INSSA, Rg.bp.t.

9. ESA, Abidjan....B a o o o.. o „ o tf»o e o

10. ISPEA, Yaounds'. „»o o»o. o o e, 0 »8 , „

11. IAKSEA, Kigali. 0. o . e o 0 o«, o

12. ITPEA, Aljer., o o o „ 00 o o . 0 o o o V. CONCHJSION

T>.

1 — ■?

4-6

6-7

p — i ^

O -i -j

13 - 14 14 - 15 15 - 16 16 - 17 10 - 19 19 - 20

20 21 - 22 22 - 2 ;

21 - 25

25 - 26

(2)

ECONOMIQUE EUROPEENNE

APPUI OPERATIONNEL AU PROGRAMME DE FORMATION STATISTIQUE POUR L'AFRIQUE

1931 - 1985

Oct. 1980

(3)

TABLE DE MATIERES

1.1. HISTORIQUE ET OBJECTIFS DU PFSA II. LE PROJET

III. APPORTS BUDGETAIRES DE LA CES IV. SOUS-PROJETS

1. Centre de formation statistianie de l'Afrique de l'Est 2. Universite du Ghana

3. Universite d'lbadan 4. Universite de Makerere 5. Universite du Lesotho 6- Universite du Botswana 7. CESD, Paris

8. INSEA, Rabat

9. ESA, Abidjan 10. ISPEA, Yaounde 11. IANSEA, Kigali 12. ITPEA, Alger V. CONCLUSION

(4)

I. HISTORIQUE ET OBJECTIFS DU PFSA

Le Programme de formation statistique pour l'Afrique (PFSA) symbolise

les efforts les plus recents deployes en Afrique, en vue de promouvoir la formation d'un personnel suffisarnment etoffe pour produire les statistiques necessaires au developpement economique et social.

En.I96I, a sa deuxieme session, la Conference des Statisticiens '

africains a mis en train un programme intensif ds formation, pour reraedier au manque de personnel dans las bureaux statistiques de la region. L'-accent avs»i\; ite initialemeno mis sur la formation de cadres rcoyens et sur le

progressif de la formation de cadres superieiirs.

Quatre centres de formation de niveau interraediaire ont commence a

fonctionner en I96I a Abidjan et a Yaounde, pour les stagiaires francophones

et a Accra et Addis-Ababa pour les anglophones* Un autre centre fut etabli plus.tard a rbadanjsimultanement, on assistait au demarrage a Rabat drun projet de formation destine aux cadres superieurs francophones. La

Communeut.e economique europeenne (CEE) avait mis. a la disposition du groupe

francophone, un centre de formation professionnelle de cadres superieurs en

I962 a Paris . En 19&3 Is centre de formation de cadres moyens dTAbidjan

introduisit dans son programme de formation professionnelle un cycle

de formation de cadres superieurs. Ce n'est qu^n l$6j qu'un centre regional de formation de cadres superieurs a ete cree pour les pays anglophones a Kampala. Un centre supplementaire de formation de cadres moyens etait

crsepour le groupe anglophone a Dar-es5alam en 1965» En 197^, le centre

de formation de cadres moyens de Yaounde demarra egalement un programme de formation de cadres superieurs et la division des "ingenieurs des travaui statistiques" de Paris fut transferee a Kigali au benefice du groupe

francophone. II faut egalement noter que des cours de formation profession nelle destines aux anglophones sont dispenses au niveau universitaire a Ibadan7 Legon, Gaberone, et Maseru.

Les differents centres ont beneficie de l'appui du PNUD, du Gouverneraent fran^ais, du Gouvernement du Royr.ume-Uni et d:5 la Communau+e economique

europeenne qui leur ont fourni du personnel enseignant, des instructeurs employes pour des psriodes de oourte duree, des complements de salaire pour les enseignants oJ' de^ boirrseSo La Communante economique europeenne a augmente sa participation, en 1973» en creant avec la collaboration du gouvor-.ehiem; de 1&. Uepublique federale d'Aliemagne , un centre a Munich ou den cgui3 specialises de statistiques sont dispenses. •■ La France et le Royaume-Uni envisa.gent egalement le demarrage de oours specialises.

L3adoptior de la nouvelle strategie internationale du developperaent et de it. strategie africaihe de developp^ment ainsi que l'instauration d!un nouvel ordre economique international entrainent pour tous les pays, la necessite imperieurse de se doter d7un personnel plus etoffe et plus qualifier capable de produire un eventail beaucoup plus large et beaucoup plus detaille de donnees statistiques que par le passe. Bien que le programme de formation ait vu le jour dans les annees 60 et qu!il ait en grandp partie attei^'; ses objectifs initiaux, le probleme du personnel; dans un grand nombre de services statistiques africains, n'a pas encore ete resolu de raaniere satisfaisante- Cela tient a une variate de raisons a, savoir :

(5)

— 2 —

a) l'exode de personnel qualifie vers d'autres minist"eres7 vers le

secteur prive et vers dec pays plus developpes,

b) la sous-utilisation des amenagements existants due au manque

d»informationssur les cours offerts, aux conditions d'admission et a

la question des ressource3 financieres,

c) le fait qu'un grand nombre de cours de formation et en particulier

ceux dispenses dans qualques imiversites ont tendance a etre

trop theoriques,

G'est pourquoi, lors c"e s?, nenviome session -tsrue 'a Lone en octobre 1975» la Conference des statisticiens africaisn a, une fois de plus, exprime sa preoccupation devant le probleme do la satisfaction de la demande en personnel statistique en Afrique. Elle a preconise la

rnise sur pied d7un programme a long terme pour la formation de cadres su- perieurs de la statistique et lvexamen de toutes les possibilites de finan- cement en vue d'en assurer la continuite. Elle a fait sicnne la proposition preconisant la formation d!un groupe de travail et le recrutement'de consul tants afin que ceui-ci puis^ent effoctuer des visites dans les pays et centres de formation concernes, et aupres d'autres organisations dont le domaine d'activite releve de la formation statistique avec, comme objectif, de faire rapport sur les besoins en matiere de statistiques et en particulier

sur

a) le perfectionnement des centres de formation actuels, (y compris la formulation de suggestions relatives aux methodes d'utilisation les plus efficaces des centres regionaux et nationaux existants et a la

reorientation pratique des cours de formation)

b) les moyens de reduire les pertes enregistrees par les services

statistiques nationaux 3n matiere de personnel qualifie, c) les ressources financieres necessaires,

d) la coordination des activites de formation statistiques a l'interieur

et a lTexterieur de la region, et

e) toute autre question pertin^fce, liee a la formation statistique

en Afrique.

Le Groupe de travail s'est reuni ■ h Munich en acut 1977 pour examiner le rapport des consultants et sur la base de ses recommandations,

la Conference des statisticiens africains a adopte a sa dixieme session le present Programme de formation statistique pour l*"frique (PPSA).

OBJECT IF DU PPS/l ■

Lobjectif essentiel du PP3A est de permettre aux pays de la region de disposer en perraanance dun personnel qualifie suffisamment etoffe qui serait a Tieine d*£ssi-j?ar 1 execution des services statistiques et autres services de ia fonction publique et du secteur prive. A cette fin le PPSA a ete concu cormne vx programme couvrart une periode de dix ans dont

l'objectif est de promouvoir lfa\itosuffisance de !rAfrique grSce ; a) a 1'augmentation du scmbrc de statisticiens;

b) au perfectionnement du personnel statistique en service et au

maintient de la qualite de celui~cio Poui* realiser cet objectif, il est iiecessaire de creor un cadre susceptible de permettre aux

institutions de formation exis*taates de coordonner leurs activites de faccn a acquerir une plus grande efficacite et a dispenser un

enseignement beaucoup plus axe sur la pratique; et

(6)

eomme suit :

A. Formation de cadres superieurs

La formation du personnel de ce niveau devra reeevoir une priorite abaolue. Les cours dispenses porteront sur un enseignement. general de "base d'un niveau equivalent a celui des quatre premieres annees de I'enseigneraent superieur francais.

B. Formation specialiaee et cours d1etudes superiourea

II. .faudra favoriser le developpemeiit des centres pour leur permettre ' d'offrir des cours d'otudes superieuies et de reduire leur de"pendanee : vis-a-vis de centres e"; de personnels situes a I'exterieurs de la region.

Des cours et seminaires de courte duree destines a des statistieiens deja en exercise pourront etre organises dans des centres situes dans la ' '*

region ou proposes par des centres d'autres regions.

C. Formation de cadres moyens (niveau intermediaire)

;-La. formation de ce personnel devrait norraalement s'effectuer au fliveau national.

II faudra veiller a ce f^u'elle soit totaleraent integree au programme do«

bureaux statistiques nationaur, a mesure que l'on disposera d'un personnel plus qualifie. On espere toutefois que les centres regionaux existants continueront de fonctionner et nerae de se developper partout ou le "besoin s*en fera sentir.

Besoins en matiere de personnel et de formation au cours de la periode desr dix ans

A. Lss tableaux 1 a 4? qui s1 inspirent du rapport du Groupe de travail

presentent la situation, et les besoins en matiere de personnel pour la

periode decennale qui va de 1978 & 19^7« Des ajuatements seront sana aucun doute necessaires qui objAgeront a relever les chiffres. avances.

Mais cela ne dirainue en rien l'utilite des tableaux cites plus haut.

Le tableau-1 presente un recapitulatif general du personnel des bureaux statistiques na-tionaux en 1917, et des besoins recenses pour la periode

decennale 1978 - 193?. Les tableaux 2 et 3 montrent les possibilites offertes

par les centxes PF3A ei* ce. c^ai cpncerne la salisiaotion des besoins en ■

personnel stat.istique dans fles paya africai^s et se fohdent sur une analyse

approfohdie des informations amanant des services statistiques, centres de

formation et autres sources. II a ete tenu compte dans la mesure du

possible des preference^ des stagiaires provenant des differents pays,, au

moment de lfaffectatiori de ceux-ci dans les differents centes. Le tableau 4 donne de plus amples informations sur le personnel enseignant, les

stagiaires et le budget des centres.

(7)

II- LE FROJET Ob.jectifs

Des sa phase initiale, le PFSA a beneficie de l'assistance de la Comrounaute econoraique ^ur^eenne. Aujourd'hui enc»re,cette assistance

continue de se manifester sous la forme :

1) d*octroi de bourses aux candidats ressortissants de certains

pays, et ...

2) d!instructeurs fournis a certains centres.

En ce qui concerne les bourses accordees a des etudiants, la pro cedure suivie consis-te a examiner les demandes des candidats de certains pays utilisateurs, envoyees directement a partir des pays concerned. Etant donne que- I1attitude des pays face a la formation statistique et aui

procedures adrainistratives differe, le nombre des bourses accordees varie

d!un pays a l'autre. ■ ■ '

■Au cours de leur reunion-tenue en octobre 1979, les Directeurs des centres du PFSA ont emis la recommandation suivante :

" Lors de 1'examen des progrea du PFSA pendant leur reunion en octobre 1979, les directeurs des centres de formation statistique ont prig note de l'importante assistance deja fournie au programme par la Communaute

econoraimie ^europeenne et recoramandent que le Secretariat des ACP a BruieUea et les Etats ACP de la region africaine :

• -: i)-Negocient aveo la CEE la creation "d'un fonds regional pour les

bourses 'de formation statistique":

ii) Accordent, lors des.,negocations pour l*assistance de la CEE, la

plus haute priorite a la fourniture du personnel enseignant aux centres du PFSA et a 1'expansion des locaui la ou cela est

necessaire-. ," ... . ....

La recommandation a ete endossee par la Conference commune des Planificateurs, Statisticiens et Demographes africains en mars I98O.

Ce projet se situe dans le cadre des actions a mener en vue de dormer suite a cette recoramandation. 3on: principal objectif est de presenter, au nom de tous les pays, une- requete pour un programme consolide tant il est vrai que l'utilisation optimale des centres existants ne peut etre attemte que s'il y .a aasez de bourses permettant aux etudiants de

suivre dans ces centres. .

- -L*octroi de bourses de contrepartie pbur la formation dfun personnel"

enseignant (instruoteurs) vise a promouvoir l*autosuffisance pedagogique des centres et a eviter ainsi le recours a' des instructeurs expatri^s non

africains. ■ , ■ .

Le financement des postes dfenseignement se justifie par le souci

d'assurer la continuite des cours durant la perlode de formation du personnel

africain, et doit "etre considere comme une mesure provisoire. ■

(8)

Place du pro.iet ^L.r^fff^^^j^^Prograame3 ^'assistance technique Ce projet est appele a jouer un role tres important en oe sens

qu'il permett'ra l'eiecution du PFSA. L'allocation d'une somrae de 17 millions de dollars des Etats-Unis environ, etalee sur la periode quinquennale

I98I-J985 pour le financement des postes cites plus haut, permettra

au programme de prendre corps et de garder son caractere regional. Cette somme, qui devrait perraettre de couvrir a peu pres un tiers des besoins.

de la region pour la periode I98I-I985 represente la contribution qu'on attend de la part de la CEE. On espere que le financeMent complementaxre "~- requis pourra etre pris en charge par lea pays interesses et pard'autres sources d'assistanoe.

II existe actuellement un projet intitule "Appui operationnel au PFSA", finance par le PJWD pour un montant de 1,271 112 dollars et couvrant la periode allant de juillet 1978 a decembre i98l.

Ce pro jet concerne : ■■'.;.-.

1) la fourniture de senrices de conseillers pour la formation

statistique;

2) l'affectation dTinstructeurs et de consultants;

3) le financement de cours et seminaires de courte duree;

4) 1'octroi de bourses pour la formation d'un personnel de contrepartie- La participation du Gouvernement francais se manifesto par 1'octroi

de bourses et 1'affectation d'instructeurs dans differents centres francophones.

A 1'instar de la CEE, le secretariat du Commonwealth a egalement accorde un certain nombre de bourses a des etudiants (27 en 1978/79).

Par ailleurs, d'autres organismes donateurs tels que :

l) L'Overseas Development Administration fRovaume-Uni) "*"

2) ^office.central, suedois pour.l'aide au. developpement international

(S IDA)^t I : —

3) LtAgency for Iniernational Development des Etats-Unis (USAID) -.

ont eipxiiue. ie^esir de particlper. a la realisation du projet. ... ■-

A-++-' ' ^ °m Qi la R^Publif^.federale d'Allemagne sont en train d'eiaminer-

differents projets concernant ;

1) Le Centre de Kigali (CEE)

2) Le Centre de Dar-es-Salaam (CEE), et

3) Le Centre du Ghana (Republique federale d^llemagne),

Ces projets ne feront pas double emploi avec les dispositions du

present projet puisqu'ils concernent essentiellement le financement de

la construction de batiements et 1'acquisition de materiel.

(9)

- 6 -

La CEA est prete a examiner tous autres projets relatifs a des centres ou pays particuliers que l'on voudra bien lui soumettre. . .

Le present projet est done appele" a jouer un role de premier plan

dans le cadre du Programme de formation statistique pour l'Afrique "base "

sur l'appui de plusieurs organismes.

Description sommaire du projet

Au cours de la periode 1981-1985, 1*execution du projet permettra

de fournir un appui aux 12 centres regionaux participant au Programme de ..

formation statistique pour 1'A.frique (PFSA), grSce :

1) A l'octroi de bourses qui permettront aux etudiants de suivre

■'-;.- lea cours offerts dans les centres regionaux de formation

statistique

2) Au financement de postes d'instructeurs dans les centres de

formation regionaux, a titre de mesure provisoire en attendant

la formation d*un personnel enaeignant africain;

3) A l*octroi de bourses pour la formation d'un personnel enseignant

africain destine aux centres de formation regionaux.

Ill, APPORTS BUDGETAIRES DE LA CEE

Les sommes necessaires pour couvrir les depenaes prevues au cours de la periode I98I-I985 se repartissent comme suit :

En milliers de dollars des Etats-Unis

■' ^' ' Total

Postes 1981-1985 1981 1982 1983 1984 1985

1. Bourses ctretuaes " 15 090 3 018 3 018 3 018 3 018 3 018

2. Instructeurs 2 030 350 490 700 350 HO

3. Bourses de contrepartie 312 159 38 88 - 18 9

TOTAL 17 432 3 527 3 546 3 806 3 386 3 167

(10)

kes fegail^niaf;**166 Peuvent gtre classees comrae suit (montant en millers de Dollars

Total

- 1981-1985 I98I, 1982 19&3 1984 1985

Duree Nombre Montant Noro-Mont ant Nora-Montant Nom-Montant Nom-Montant Nora-Montant

bre bre . . bre , bre ■ bre

Un an 483 2425 97 -582 97 582 97 582 . 97 582 97 582

Deux ans 180 1800 36 432 3* 432 36 432 36 432 36 432

Troisans 470 7050 94 1692 %: 169^■"■■--94 ■ 169?;' :94 1692: *" 94 I692 Quatreans 65 1300 13 312 13 312- "t^ 312 13 312 13 312

TOTAL-: .1200 15090 240 3018 ,240- 3018 240' 3018 240 3018 240 ":30l8

Le cout total des bourses est calcule sur la base de la premiere annee dii c^cle

L'element "inatrUcteurs" peut etre 'decrit comme suit.: ■

Annee Nombre Coftt exPrim® "« rDiOliers de dollars

des Etats-Unis

5..,. ..■.:..;..,-.,.,. ,: ,.-■■350 1982 • - 7-,- .,-.'■-,,.- . - : .-■?-■ 490

1983 10 ": ■ "';" " ■ '""""""700 1984 ■ 5- wr- ■ " ■■■■■'35O- 1985 "2 ■"'■"' : ' 140

Total .■>.■_-. *--.:; v ■■...• \ -

1981-1985 29 2 030

Les bourses de contrepartie peuvent etre classees corame suit : (montant en railliers de dollars des E^at? Unis):

Duree

\Ji an Deux ans Trois ans

TOTAL

Total

Norabre

8

63

17

I98I-I985 1981 . i'lontani

72 60 180 312

; Nom-Montant.

bre

1 9

5 150

6 159

1982 Nom-Mont ant bre

2 18

1 20

3 38

1983

Nora--Montant bre

2 2 1

5

lo 40 30 8b

1984

Nom--Montant bre

2

18

.1985

Nom-Montant bre

1

9

9 Le cout total des bourses est calcule sur la base de la premiere annee du cy±e.

(11)

IV. SOUS-PROJETS

On trouvera indiquees ci-dessous les depenses a prevoir pour iharun des 12 centres sur lesquels portent les sous-projets. Des "bourses pour

"une annee de formation o'u plus sont prises en consideration . II convien- drait de noter que la ventilation des "bourses entre pays utilisateurs

ne figure qu'a titre indicatif dans les sous-projets et qu'elle peut varier d*une annee a l*autre en fonction des besoins. Les tableaux ci-dessous

resuinent la repartition envisagee des 246 bourses annuelles par pays

utilisateurs et par centres.

!• Centre de formation statistique de l^frique de lfEst

Par—3S-5alaam (Republique-Unie de Tanzanie). . ,. .. .

Historique :

Le Gec-tre offre des cours sanctionnes par un certificat ou un

diplorae. Le certificat peut etre obtenu au terme d'un cours d!un an. Quant au diplome, son obtention est subordonnee S. I1inscription |L un cours plus avance, dont la duree est egalement d'un an, Ces deux cours sont destines a-former des assistants statisticians^ ' ' - ■■ ■

Dans le cadre du PFSA, l'objectif assigne au Centre est de deoarner chamie annee 125 diplomes. En 1979, ce.chiffre etait de 80, Un prqjet distinct, reldtif au firiancement de la construction de batiments et a

l!acquisition de materiel pour le Centre, a ete soumis a la Communaute economique europeeniie. (CEE). r-

■J.ppor.ts de -la CES

Au cours de la periode fjui*viu.ennale 198I-I985J 65 bourses dlun an seront octroyees chaqae annee, 40 au niveau certificat et 25 au niyeau

diplome. Le cout de chsque bourse est estime a 6 000 dollars des EtaJj>s-Unis.

Previsions budgetaires pour ehaeune des cinq nannees : ' .

65 x 6 000 dollars des Etats Unis = 390 000 dollars des Btats-Unis.

On envisage comme suit, la ventilation annuelle des bourses entre pays utilisateurs :

Pays utilisateurs Nombre de bourses par annee

Soudan 9

Ethiopie 8

Kenya 20

Lesotho 1

. .. Malawi 1

Maurice 2

Seychelles "Y":".1 ' 1

Somalie 4

Ouganda ' 17

Zambie 2

Total 65

(12)

-9- F

Repartition envisage*e des besoins en bourses par pays et par centres (nombre moyen annuel) (Cadres supgrieurs : 3 ans et 4 ans)

Pays iitilisateurs

■CENTRESDEFORMATION INSEAESACESDISPEAIAMSEAITPEAUniv.deUniv.--d' RabatAbidjanParisYaoundeKigaliAlgerMakerereIbadari..Univ.duUniv.duUniv.TOTAL Ghana.BotswanaNat,du GaboroneLesotho Maseru AfriqueduNord Algerie Soudan Tunisie Afriquede1'Quest BSniny■ Gambie Ghana■ GuinSe C8te"dMvoire Liberia Mali

Mauritanie

Niger Nigeria Senegal SierraLeone Togo HauteVblta Afriquecentrale Burundi Cameroun :*ep.centrafricaine Tchad

10

(13)

-'-10-

Repartition envisagee des beaoins en "bourses par pays et par centres (nombre moyen annuel)(3uite) (Cadres superieurs : 3 ans et 4 ana)

(Cadressuperieurs:3ans Paysiitilisateurs

CENTRESDEFORMATION INSEAESACESDISPEAIAMSEAITPEAUniv.deUniv.d' RabatAbidjanParisYaoundeKigaliAlgerMakerereIbadanUniv.duUniv.duUnivTotal GhanaBotswanaNat.du •Gaborone'Lesotho Maseru Congo Gabon Rwanda Zaire Comoros Bthiopie Kenya Madagascar Malawi Maurice Seychelles Somalie Swaziland Tanzanie; Zambie Djibouti Total10

35

_1

2 1 1

5

l 2 10 2 1 2 4

5

11 T07

(14)

-11-

Repartition envisage ies besoins en bourses par pays et par centres (nombre annuel moyen) (Cadres moyens : 1 an et 2 ans) * J

PaysutilisateursxNSEA. RabatESA.ISPEA AbidjanYaounde

CENTRESDEFORMATION IAMSEAISSEREASTC

Kigali Legon Dar-es-Salaam

Afrique&uNord Soudan Afriouede1*Quest Benin Gambie Guinee Cotedslvoire Mali

Mauritanie

Niger Senegal logo HauteVolta

Afrique centrale

Burundi Hep,Centre^fricain Tchad Congo Rwanda Zaire

Universite <3uTotsw^n- Gaboione

Universite d'lbadanTotal 2 6 11 2 1 1

5 4

l 6

5 3 4

¹

(15)

-12- Repartitionenvisageedesbesoinsenboursesparpaysetparcentres(nombreannuelmoyen)(suite)

Cd raoyens : 1 an et 2 ans)

IFSEAESAISPEA PaysutilisateursI'E-batAbidjanYaounde Afriguedel'Est Et&iopie Kenya Lesotho Malawi Maurice Seychelles Somalie Swaziland Uganda Zambie

CENTRESDEFORMATION IAMSEAISSEP-EASTCUniversityUniversite KigaliLegonDares-SalaamdeBotswanad'Jbadan Gaborone 20 1 1 2 1 4 17 2

Tota] 8 21 1 2 7 1 4 1 17 3 Total2012

135

(16)

En vue d'assUrer la croissance de l'effectif du Centre, une bourse de deux ans d'un montant de 20 000 dollars des Etats-Unis a ete accordee pour les annees 1982-et 1983. Cette somme sera inscrite au budget pour l'exercice I982.

Recapitulatif du budget

En railliers de dollars des E.U.

Poste

Bourses d*etudes

Bourses de contrepartie

Total

Total 1981 1950 390

20

1970 390

1982

390 20

410

1983

390

2. Departement de statistioue, University rtu Ghana *i recherche statistique

, econoraique et ;sociale

(ISSER

1984

390

Institut ), Ghana

1985

390

de

Historique

LTInstitut de recherche statistique, sociale et economique assure la formation d!assistants statisticiens en organisant un cours qui dure un an.

Le departement de statistique de l'Universite du Ghana offre un coursrde trois ans, sanctionne par un diplome de statisticien. Dans le cadre du PFSA, on se propose de former chaque annee 24 assistants statisticiens et 95 statisticiens.. Actuelleraent, oes chiffres sont respectivement de 20 et 3o«

Apports de la CEE '

Au cours de la periode quinc[u.ennale qui va de I98I a 1985, la CEE envisage d'octroyar tous les ans, deux bourses d'un an pour la formation d'assistants statisticieris (ebut de chaque bourse : 6 000 dollars des

Etsvts-Unis) et trois bourses de trois ans pour la formation de statisticiens

^cout dechaque bourse 18 000 dollars des Etats-Unis).

Previsions budgetaires

2 x 6 000 dollars des Etats-Unis + 3 x 18 000 dollars des Etats-Unis =

66 000 dollars E.U» par an

Nombre de bourses par an

P33i£ Total Bourses d*un an Bourses de trois ans

Nigeria 1 _ -,

Soudan 1 _ -.

Kenya 1 _ 1

3arabie 1 1

Gambie 1 1

Total

(17)

- 14 -

Des dispositions ont ete prises pour assurer le financement d*un

poste dUnstructeur pour une periode de deux ans (1982. et 1983, afin de

permettre la formation dfun instructeur africain).

Previsions budgetaires

Soixante dii mille dollars (70 000) des Etats-Unis par an pour 8

Une bourse de contrepartie de trois ans permettra d'assurer la for mation de cet instructeur africain au cours des annees I98I-I983,

Previsions 'budgetaires

3 x 10 000 dollars des Etats Unis -= 30 000 dollars des Etats-Unis.

Cette somme sera inscrite au budget pour l'exercice 1981.

Recajitulatif du budget

En milliers de dollars des Etats-Unis

poat© Total 1981 1982 1983 1984 I985

Bourses d'etudes 330 66 66 66 66 66

Instructeurs

330 140

■30

66 70

'30

66

■70

Total 500 166 136 66 66 ■ 66

3. Departemont de statisticpie Universite d'Tbadan

Informations generales

Ce oen-tre offre un cours de deux'ans de niveau moyen sanctionne par un diplorae et un cours de trois ans destine aux cadres superieurs.

Dans le cadre du PFSA on se propose de former chaque annee 67 statisticiens, Actuellement 12 cadres moyens et 20 cadres superieurs sont formes chaque

annee.

Apports de la CEE

On envisage qu'au cours de la periode quinquennale qui va de I98I a 1985 deux bourses d'un an et trois bourses de trois ans seront octroyes

chaque annee.

2x6 000 dollars E.UO + 3 x 18 000' dollars B.U.'= 66 000 dollars

E.U. par an Ventilation de bourses d'etudes

Nombre de bourses par an

PaYS Total Bourses d'un...an. Bourses de -trois ans

Kenya 3 1 2

Gambie 2 1 1

Total Z Z '—~

(18)

- 15 -

En 1982 et en I983 le financement de deux postes d'instructeurs sera assure.

140 000 dollars E.U. pour chacune des deux annees de la periode

1982-1983.

Deux bourses de deux ans seront accordees pour assurer la formation drinstructeurs de contrepartie-.

40 000 dollars E.U. Cette somme figurera au budget 1982*

Recapitulatif dn budget

Exprime en milliers.de dollars

.E.U, .

Poste Total 1981 1982 1983 1984 1985

66 66

Bourses dfetudes Instructeurs Bourses de

contrepartie

330 280

40

66 ; 66 , 140

40.

■ . 66

140

Total 650 66 246 206 66 66

4. Institut de statistiqu e. et d*economie appliquee (ISAE) Universite de Makerere, Kampala (Onganda)

Historigue

■-■ Dans le cadre du Programme de formation statistique pour 1'A.fritjuej 1'ISA.E s!est vu assignee l'objectif de former chaque annee, pendant une

periode de 10 ans, 58 statisticiens (titulaires d*un diplome de statist.ique/

ou d'un diplSme d'economie av'ec specialisation en statistique). A l'heure

actuelle, 40 diplomes sont formes chaque annee. L'lnstiiut a recemment traver se une periode difficile, en raison1 des troubles"'qui ont agite 1'Ouganda.

Une assistance lui est done necessaire pour qu'il puisse jouer le role important qui lui est devolu dans le cadre du PFSA.

Apports de la CEE

Au cours de la periode 1981-19S5? 35 bourses de trois ?.ns £evraient

etre aocordees a des etudiants ressortissants de pays autres que I'Quganda pour leurs permettre dfobtenir une licence, en statistique.

Le cout de chaque bourse sera d1environ 18 000 dollars des Etats-Unis.

Previsions budgetaires pour ohacune des trois annees :

35 * 18 000 dollars E.U. = 63O 000 dollars E.U.

Les bourses d'etudes seraient annuellement ventilees e^-tre pays utilisateurs de la maniere suivante :

(19)

jl ?-.g^+'e"?s ■ Nombre de bourses

Soudan 2

Ghana . ; : ' : 2

Liberia 2

Nigeria 5

Ethiopie 2

Kenya ' 7

Somalie 2

Republique Unie de Tanzanie ■ 5

2ambie 8

Total 35

Au cours de la periode I98I-I983, deux bourses de perfectionnement

de trois ans dercnt accordees.afin d'ameliorer lea qualifications des

instructeurs de 1'ISAE ou de former des instructeurs ^ui prendrcit la releve

du personnel expatrie, Au cours des trois annees de formation d!instructeurs africains, le financement de deux postes d'instructeur (l*un emn^thodes" """"'■

statistiques et lTautre en traitement electronique de 1'information) sera

assure. ■ ■■ ■ - -■■ -- ■ ■ _...

Le cout prevu pour chacune des trois annees couvrant la periode

1981-1983 s'eleve a 140 000 dollars des Etats-Unis.

Des bourses de formation d1instructeurs seront egalement accordees dans les domaines des methodes statistiques et du traiteraent electronique

de Vinformation. Leur cout pour t98l:~ aera' de""6O 000 dollars des Etats-JJnis;

Tableau recapitulatif du budget

En milliers de*"do"ilars des

Etats-Unis

Poste Total I98I 1982 I983 I984 1985-

630 ' 630 Bourses d'etudes

Instructeurs

3 150 420 60

630 140

.'60

63a 140

630

...140;

Total 3 630 ■■; 830 770. 770 630 630

5* JDepartement de statisJ;iu-ue Universite Nationale du Lesotho

Informations generales • ■ * :■ ■ ■ .

Ce centre offre un cours de quatre ans. au terme duquel les etudiants peuvent acceder au grade de cadre superieur de la statistique.

Dans le cadre du PFSA on s_e propose de former 78 statisticiens ..sur une

periode de dii ans soit uhe moyenne d'environ huit par'an. ' "

(20)

Apports de la CEE

On envisage qu'au cours de la periode quinquennaTe allant de I98I %

I985, cinq bourses de quatre ans sercmt -accordees chaque annee. Le montant de chacune de ces bourses est de 24 000 dollars E.U.

5 x 24 000 dollars "E-th = 120 000 dollars E.U. par an

Ventilation des bourses .d1etudes

PajT3in_ Nombre de bourses par an

Swaziland 3

Zambie 2

Total 5

Des dispositions ont ete prises pour assurer le financeraent de deux

dti»ns'tructeur3"pour trois ^ans durarit la periode 1981-1983-

Previsions budgetaires .*-■ ' - -

2 x ^ x^ 70 000 dollars E.U. = 420 000 dollars E.U.

Cela perme^ttra la formation de de^u^ iiastructeurs de eontrepartie qui

beneficieroriV^e-deluc'bourses de troTS-'-arrs liurant la periode 1981-1983.

2 x 30 000 dollars E.U, = 60 000 dollars E.U. Cette somme sera inscrite au budget 1981.

-•;• ■.,-':;• /-.-'■ ■:■■ • •;#•." rril • .* Exprime en milliers de dollars

Poste Total 198I 1982 1983 I984 1985

120 120

Bourses dTetudes Instructeurs

Bourses de eontrepartie

420 60

120 .140 60

120 140

-

120 140

-

Total 1 '080 ' 320 260 260 120 120

(21)

- 18 -

6. Separtement de sta-tistigue - -

Uniyersite du Botswana et du Swaziland

Informations generales

Ce centre offre un cours d'un an a, i!issue duquel les etudiants

peuvent acquerir la formation de statisticien adjoint de deuxieme claase et un autre coups de quatre ans qui permet de former des cadres superieurs de la statistique. Dans le cadre du PFSA l'obje©tif eohsiste a former ohaque

annee quinze statisticiens adjoints de deuiierae classe et sept cadres

superieurs de la statistique,.'-• --.;'.■"' .

Apports de la CEE

Au cours de la paricdc I98I-I985 deui bourses d*un an et .trois bourses de quatre ans seront accordees chaque annee.

Previsions frudgetaires

■ - ■ - ■ ■■ ji-- ■.".■•■■ ■

2 x 6 000 dollars E»U. + 3*x 24-0Q0 ^ 84 000 dollars E.U. par an.

Ventilation des bourses d*etudes

d» bourasa par an Pa^

Malawi Swaziland Zambie Total

' Total' 2 2 1 S

de wwt_p« ans Boursea d'uh an

1 1

1 :.::.: i . ;■■....

Au cours de la period© I983-I985 l« finaiwnwi»nt d»un poato d»inatru»-

teur sera assure.

Previsions budgetaires --

3 x 70 000 dollars E.U. =210 000 dollars E.U.

Gela permettra la formation d'un instru*teur d« eontrepartie qui beneficiera d'une bourse de trois ans.

3 x 10 000 dollars E.U, = 30 000 "dollars E."UO

(22)

Exprime en railliers de dollars E.U,

Poste- "To'tal

Bourses dTetudes . . ■ . 420

Instructeurs 210

Bourses de contrepartie 30

Total .660

1981

■ - 84

... ... 84 ..-.■.

1982

84 ...84

1983' 84

70 30

184 --

7. Centre europeen de formation des statistioipna-ftpnfinmi«+.nH

pays en voie de developpement

Informations ^enerales

lCESD), Par-i

s

1^84'

84

70

-154

des

1985 84

.70

154 Ce centre offre un cours de trois ans saationne par le diplome superieur de l'Tngenieur Statisticien Economiste (ISE) ""-"■

L'objectif vise dans le cadre du. PFSA est dtassurer la formation de qainze diplomes par an. Actuelleraent le nombse de diplomes formes chaque

Apports de la CEE

Des dispositions ont-frfrfr prises pour assurer..■!'octroi de quinze bourses de troi3...ans,.-©liaqu-e annee. Le coSt ^e chacune'de ces bourses est de :

18.000 dollars E.U.

Ventilation des bourses dfetudes

Nombre de bourses de trois ans accordees chaque annee

Benin 2

Cameroun 2

Cote d'lvoire i

Mali 3

Rwanda i

Senegal 5

Total t a

(23)

- 20 -

Recapitulatif du budget '

Exprime en milliers de dollars

Bourses

';; Poste d'etudiants

. Total

1 350

■ .19&L- 270

1982

270

1983

270

1984 270

1985

, ,270

®* Institut Mationa de statlstique et d'economie appliauee (INSEA)

Rabat (Maroo) **—u i £^''

Informations generales

Ce centre offre un" cburs de deux ans de niveau technicien (adjoints techniques) et un cours de trois ans de niveau cadre superieur. II assure egaleraent la formation de ressortissants de pays africains non maghrebins.

Bans le cadre du PFSA, les objectifs consistent a former chaque annee nuarante techniciens diplSmes et soixante dix-sept cadres superieurs.

Actuelleraent le nombre de diplomea formes chaque annee est de trente cinq pour les techniciens comme pour les .cadres superieurs.

Ventilation des bourses d*etudes

' Nombre de bourses ' -

Bourses de deux ans Bourses de trois ans

Guinee

Mali Zaire

Les Comores Congo

Mauritanie

1 4 1 1 1 2

Total 10

°^- Recapitulatif du

Poste Bourses d!etudiants

budget

Total

750

5

1981 150

1982 150

1983

150

5 1984

150

1985

150

(24)

9. Ecole de Statisticrue d! Abidjan (ESA), Abidjan (Cote d'lyoirej

Ce centre offre ties coors d'un an et de deux ans pour la formation de cadres moyens et un cours de trois ans pour la formation de cadres

superieurs. L'objectif assigne.a.I'Ecol&.par- le P,F.S.A. consiste a former quarante cinq cadres moyens et dix neuf cadres snperieurs chaque annee.

Actuellement le nombre de diploraes formes chaque annee est de douze pour les cadres moyens e\; de dir. pour les cadres supirieurs.

Apports de la GEE

On ostime que durant la periode qui va de 1981 h 19^5 il sera accorde chaque annee, dix bourses d!un an, quinze bourses da deir:- aD.s e-: huit bourses de trois ans.

10 1 6 000 dollars EOUD + 15 1 12 000-+ 8 x 18 000 = -384 000 dollars

E.U. par an0 Ventilation des bourses dfetudea

Mali Rwanda

Republique Centrafricaine Haute Volta

Tchad

Cote d'lvoire Congo

Benin

Total

5

4 6 3 3 9 2 1

33

Bourses d!un an

2 2 2 2 2

_

-

10

Bourses de deux ans

1 2

A

—

l 6 1

-

15

Bourses de trois ans

2

_

1

_

3'

1 1

8

Des dispositions ont ete prises pour assurer le financement dfun poste

d'instructeur pendant un an en I98I et 1982.

Previsions Ludgetaires : 140 000 dollars E-Uo

Cela permettra de former un instructcur de contrepartie. Une bourse de contrepartie sera accordee pour un an en I98I. II en sera de meme en I982.

Cette formation devra normalement s'effectuer au CESD de Paris.

(25)

- 22 -

Estimations budgetaires

2 x 9 000 = 18 000 dollars E.U.

Exprime en milliers de dollars E-U.

Poste Total

1981 1982 1983 1984

Bourses a1etudes Instructeurs

1920 140 18

384

70 9

384

70

9 384 304 384

Total 2078

463 463 384 384 384

10* Institut de Statisticnie, de Planification et d'economie appliqueeTlSPEA) Yaounde, (Cameroun)

Informations generates

Ce centre offre un cours d'un an "et un cours de deux ans de niveau technicien et un cours de trois ans de niveau cadre superieur.

Dans le cadre du PJ?SA,_-lTobjectif-vise est de'produire 58 techniciens et 31 cadres superieurs. chacpie annee. A l'heure actuelle le nombre de diplomes formes pour cen deux categories de personnel est respectiveraent de 25 et de

35 Par annee.

Apports de la CEE

Durant la periode I98I-I985 dix bourses d'un an, dix bourses de deux ans et dix bourses de trois ans seront accordees chaque annee.

10 x 5 000 dollars E.U. + 10 x 10 000 + 10 x 15 000 = 300 000 dollars

E.U. pax an Ventilation des bourses

Total Bourses d1 Bourses^ de Bourses de .._un_an deux ans de trois ans Haute Volta

Togo Niger Zaire Madagascar Tchad

2 2 1 3 1 3

1 1

-

--.

I

1 1 1

■ ■ —

(26)

11 Institut Africain et Mauricien de Statistique et dfeconomie

appliguee (IAMSEA), Kigali (Rwanda)

f-e centre offrira un cottd'un anetde deuxnnsde niveaucadre* moyen ert un cours trois ans destine %. former des statisticiens. Les chiffres annuels vises par le PF3A pour ces deux categories de personnel sont respectivement de 42 et de 20, Actuellement 15 statisticiens sortent chaque annee de cet etablisseraent. Le cours d'.un an et celui de deux ans commenceront vraisemblableroent avant octobre

Apports de la CEE

Au cours de la periode 1981-1985 six bourses d!un an, six bourses

de deux ans, et quinze de trois ans seront octroyees.

Previsions budg£ -ires

6 x 6 000 dollars E.U. + 6 x 12 000 + 15 x 18 000 = 378 000 dollars E.U.

Ventilation annuelle des bourses

, Pays

_{■■■• .} _. _{* . •■•}

Total Bourses

_,.

fur3eS de

_{d«ux ans}

furseS *

_{trois ans}

d'un an

Benin 9 2 2 5

Centrafricaine 1 . - - 1

1 1

•*"'"'■■ 6" ■'■2; 1 3

Senegal 2 1 - X

Togo 7 1 2 4

Total 27 6 6 15

En 1983 le financement d'un poste d*ingtru*t*ursera assure pour

yn *n. II en sera de"liivme en 3.984.

Previsions budfietaireB

2 x 70 000 dollars E.U. = 140 000 dollars E.U.

d# tontrepartie d'un an,sera accordee en 1983. II en sera de mane en

2 x 9 000 dollars E.U. ~ 18 000 dollars E.U.

(27)

- 25 - Recapitulatif du budget

Exprime en milliers de dollars E.Uo

Poste . Total 198I 1982 1933 1984 1985

Bourses d'etudes 1890 378 378 378 378 378

Instructeurs 140

Bourses de contrepartie 18

378

70

9

378

70

9 Total . . 2043 373 373 457 A7l - 378

12• Institut des Tedniques de Planification et dfEconomie Appliquee(lTPEA), (ftlger *)

Informations^generales

Ce centre off^e un cours de <fuatre ans sanctionne par un diplome de statisticien. L'c'bjectif vise dans le cadre du PFSA est d'assurer la

formation de 56 statisticiens chaque annee. A.l'heure actuelle le nombre

de statisticiens formes annuellement est de 55- Le Centre assure egalement la formation d'etudiants non-raaghrebins.

Apports de la CEE

Durant la periodo 198l-1985» cinq bourses de quatre ans seront accordees

chaque annee a des etudiants.

Previsions budgetaires -

5 x 24 000 dollars EoU- = 120 000 dollars E.U, par an.

Ventilation aanuelle des bourses d^etudes

Pa^-3 Hombre

Guinee 2

Zaire 2

Madagascar 1

Total 5

En 1984 le financernent d!iin poste d'instructeur sera eesure pour un an.

II en sera de meme pour 1985-

-T Previsions budgetaires

/ 2 x TO 000 = 140 000 dollars E.U.

Cela" permettra la formation d?u»i instructeur de contrepartie qui benefi-

ciera d'une bourse d!un an en 1984. Uns autre bourse dT-ji an sera egalement

accordee en I985-

2x9 000 dollars E,U. = 18 000 dollars E.U.

(28)

Poste

Bourses d1erodes Instructeurs

Total

V. CONCLUSION

Total 600 140 18

758 198I

120

Expi.'j.mo E.U.

"" 1982

120

en miiliers de

1983

120

1984

120 70

9

199

dollars.

1985

120

. TO

0

199

En conclusion, tout en oonsiderant la contribution apportee jusqu'ici par la CEE au developpement des pays africains on general et du PPSA

en particulier, il est demande d!urgence a la CEE :

\ de mettre en place un fonds regional d'un montant de 17.5 millions de dollars des Etats-Unis qui- devr&ient servir a finanoer :

a) des bourses aux etudiants des centres du PFSA pour

la formation de niveau moyen et de niveau superieur;

b) des "bourses pour la formation des forraateurs des centres;

c) des postes d*enseignant aux centres du PFSA.

Cette demande n!eiclut pas toute assistance que ia CEE voudrait

apporter a chaque pays individuellement ainsi que la Commission pourrait le juger convenableo