دور الحكومات الالكترونية في تفعيل الديمقراطية الإلكترونية

 ةعماج يروتنم ةوخلإا ةنيطنسق

رئازجلا ،1 1016

ةينورتكللإا ةيطارقميدلا ليعفت يف ةينورتكللاا تاموكحلا رود

:صخلم

ربتعي عوضوم تاموكحلا ةينورتكللاا نم

ثدحأ مهأو تاعوضوملا ةحورطملا

ةساردلل يف تقولا يلاحلا عمجيو اذه عوضوملا نيب ديدعلا نم مولعلا ملعك بوساحلا

ةمظنأو تامولعملا ميهافملاو ةينوناقلا ةيسايسلاو ةمظنلأاك ةيسايسلا ةرادلإاو ةماعلا

ةيطارقميدلاو ةيبعشلا

ةكراشملاو ةيلعافتلا ...

ربتعتو ةيطارقميدلا ةينورتكللإا

دحأ هجوأ قيبطت تاموكحلا لاا ةينورتكل لب هجولا

رثكلأا اقارشإ ةيباجيإو اذهل عونلا نم تاموكحلا .

امك دعت ةيطارقميدلا ةينورتكللاا

ةياغلا ىمسلأا يتلا ىعست اهيلإ تاموكحلا

ةينورتكللاا كلذو

قيقحتب لعافتلا لماكلا ماجسنلااو ماتلا نيب تاموكحلا بوعشلاو

كلذو نم للاخ ليعفت رصانع ةيطارقميدلا رتكللاا

ةينو ةلثمتملا يف ةكراشملا ةيبعشلا

ةينورتكللاا تاباختنلااو ةينورتكللاا

تيوصتلاو ينورتكللاا لامعتسابو تاودأ ةثيدح

اهترفو ايجولونكت تامولعملا نع قيرط عقاوملا ةينورتكللاا ةيموكحلا

تايدتنملاو

تاعلاطتساو يأرلا

ةينورتكللاا .

لامعتسابو ديربلا ينورتكللاا لئاسرلاو

لا ةيصن ةيتوصلاو ةيئرملاو كلذو فدهب

قيقحت ديزملا نم لصاوتلا نيب تاموكحلا بوعشلاو لوصولاو ىلإ ديزملا نم مدقتلا

يقرلاو رارقتسلااو يسايسلا يعمتجملاو .

:ةيحاتفملا تاملكلا

ةينورتكللإا ةيطارقميدلا ليعفت ; ةينورتكللاا تاموكحلا ; رود

Abstract:

The present study try to explain the effect of the E-government to activate the E-democracy.E-government uses information and communication technology to provide citizens with information about public services.E-Government is the latest and most important topics of study at the moment and brings this subject among many science as computer science, information systems and legal and political concepts such as political systems and public administration and democratic and interactive participation ".Electronic democracy is one aspect of e- Government application but brighter and positive face of this type of Government.Electronic democracy is paramount to e- Governments with full interaction and total harmony between Governments and peoples through activation of electronic democracy of popular participation and electronic e-election electronic voting using modern ICT tools provided through Government websites and forums and polls.Using e-mail, text messages, voice, and video in order to achieve greater communication between Governments and peoples and access more progress and political stability and community.

دادو ةقوق

ةيلك قوقحلا

ةعماج لإا يروتم ةوخ

ةنيطنسق

:ةمّدقم

تحبصأ

ةينورتكللإا ةموكحلا

ايعيبط ادادتماو ،اسوملم اعقاو تبحاص يتلا ةينورتكللإا ةروثلل ةكبش ةصاخو ةفرعملا عمتجم رتنلإا نم اريثك تدجو دقو .تن ايجولونكت يف ملاعلا لود لاولح تلااصتلااو تامولعملا ىلع بلغتلل ةركتبمو ةديدج دحت يتلا تاقوعملاو تلاكشملا

طاشنلا ةيلعاف نم

نكمي اديدج لاخدمو،يموكحلا حلاصلإا قيقحت هللاخ نم ةيموكحلا تاسسؤملل يرادلإا ءادلأا ةيلعافوةءافك ةدايزو يح .يموكحلا

تفاضأ ث

ميهافم ةينورتكللإا ةموكحلا

104

تاسرامملا نم تريغ امك .يموكحلا ءادلأا مييقت يف نينطاوملا ةكراشمو ةلءاسملا ،ةيفافشلا:لثم ةديدج لا و ةينورتكللإا ةمكوحلا و ةينورتكللإا ةيطارقميدلا ىلإ لوحتلاب كلذ و ةيسايسلا ةيبعشلا ةكراشم

ردقلا ىطعت مل ةديدج ميهافم اهنوك كلذ ضومغلا نم اعون يستكت ميهافملا هذه لك و؛ ةينورتكللإا اهنم ةصاخو ةينورتكللإا ةموكحلا تاقيبطت ىلع تاساردلا بلغأ تزكر ثيح. ةساردلا نم يفاكلا لا( يراجتلا بناجلا و )ةينورتكللإا ةرادلإا(يرادلإا بناجلاب ةقلعتملا نمأ بناج و )ةينورتكللإا ةراجت

يف ةينورتكللإا تاموكحلا رود ىلع اوزكر لئلاق نيثحاب دجن نكل ةينورتكللإا ةموكحلا يف تامولعملا ىلإ لوصولا ىلإ هللاخ نم ىعست تاموكحلل قرشملا هجولا دعت يتلا ةينورتكللإا ةيطارقميدلا ليعفت

، يعمتجملا و يسايسلا رارقتسلااو مدقتلا قيقحت جضنلا تاجرد ىلعأ نع ةينورتكللإا ةيطارقميدلا ربعتو

ةطلسلل ةيقيقحلا ةكراشملا قيقحتل لودلا اهيلإ ىعست يتلا ىمسلأا ةياغلا و ةينورتكللإا ةموكحلا قيبطت يف يف نينطاوملا ةكراشم صرف ةدايزو ينورتكللإا تيوصتلل ةصرفلا ةحاتإ للاخ نم كلذ و بعشلا عم سايسلا تارارقلا ذاختا بيلاسأ و ةيسايسلا مظنلا يف يأرلا ءادبإ لامعلأا تامظنم و نينطاوملل حيتي امب ةي

كلذ و ةساردلا هذه للاخ نم هنييبت لواحنس ام اذه و ةيطارقميدلا عيجشت و ةيموكحلا تامدخلا ميدقت ينورتكللإا ةيطارقميدلا قيقحت يف ةينورتكللإا تاموكحلا هبعلت يذلا رودلا ىلع ءوضلا طيلستب يه ام و ة

. عقاولا ضرأ ىلع ةيطارقميدلا هذه ديسجتل تاموكحلا هذه اهلمعتست يتلا تاودلاا و لئاسولا

. ةينورتكللإا ةموكحلا موهفم : لولاا روحملا رظني يذلا بناجلا فلاتخا ىلإ كلذ دوعي و ةينورتكللإا ةموكحلا موهفم لوح ءارلآا تفلتخا

.يأر لك هب متهي وأ هيلإ نم كانهف

تلااصتلاا ايجولونكت مادختسا ىلع دمتعي ديدج موهفم اهنأب ىري ايجولونكت و

ةزيمم ةيموكح ةمدخ ريفوت نامضل كلذكو ،ةيموكحلا دراوملل لثملأا مادختسلاا ىلإ لوصولل تامولعملا ( بناجلأا و نيرمثتسملا،تاكرشلا،نينطاوملل 1

.)

ينورتكللإا ةموكحلاب دوصقملا نأب رخلآا ضعبلا ىري و ىلع ةيموكحلا تاعاطقلا ةردق وه ة

ةيلاع ةقد و ةعرسب لامعلأا تاعاطق نيب و نطاوملا نيب و اهنيب اميف تامدخلا ميدقت و تامولعملا لدابت ةكبش ربع ةفلكت لقأب و تنرتنلإا

( ةلقانتملا تامولعملا نمأ و ةيرس نامض عم 2

كانه قايسلا سفن يف و)

نأ ىلع ةينورتكللإا تاموكحلا فرع نم ةيلاعف نيسحت و رييست لجأ نم ةثيدحلا ايجولونكتلا مادختسا اه

( يقفرملا و يرادلإا لمعلا 3

و للاخ نم ةماعلا تامدخلا ميدقت يف تامولعملا ايجولونكت قيبطت وأ ،)

يباجيلإا ريثأتلا ةدايز وأ ليمعلا وأ نطاوملل تامدخلا ليصوت فدهب تنرتنلأاك ةثيدحلا لاصتلاا لئاس عمتجم ىلع (ةيلاع ةءافكب لمعت ةموكحلا لعج و لامعلأا

4 .)

ريفوت ىلع ةيموكحلا تاعاطقلا ةردق اهنأ لوقلا ىلإ ضعبلا بهذ ىرخأ رظن ةهجو نم و

و نيتيهانتم ةقد و ةعرسب تنرتنلأا ةكبش ربع تلاماعملا زاجنا و نينطاوملل ةيديلقتلا ةيموكحلا تامدخلا ( لقأ دوهجم و ىندأ ةفلكتب 5

)

نم اهتفرعو ( يداصتقلاا لاجملا يف ةيمنتلاو نواعتلا ةمظ

DECD ) ماع 2003 مادختسا" اهنأب

ةموكحلا تامدخو تامولعم لاسرلإ ةضيرعلا ةيملاعلا ةكبشلاو تنرتنلأا ( نينطاوملل

6 .)

ةموكحلا نع ةيضارتفلاا ةخسنلا يه ةينورتكللإا ةموكحلا نأ وه لمشلأا فيرعتلا نأ لاإ

راف عم ةيكيسلاكلا ةيقيقحلا ةيتامولعملا ةمظنأو تاكبشلا يف شيعت ىلولأا نأ ق

يكاحتو ايجولونكتلاو

(ةلودلا ةزهجأ يف يدام لكشب دجاوتت يتلا ةيناثلا فئاظو 7

.)

لعفت امك اهتامدخ ميدقتب موقت ةينورتكللإا ةموكحلا نأ لوقلا اننكمي فيرعتلا اذه للاخ نم و

دب ينورتكلإ نايك للاخ نم نكل ةيديلقتلا ةموكحلا يف ديفي يذلا و، ةيرادلإا تاديقعتلا و قارولأا ل

(يمقرلا قسنلا نمض اهل رخلآا هجولا اهنكل و ةيناثلا نع لايدب تسيل ىلولأا نأ ريخلأا 8

.)

زيزعت ىلع زكري ثيحب ةينورتكللإا ةموكحلا فيرعت يف رخآ اجهن جهتني نم دجوي هنأ لاإ

ةموكحلا لمع يف هتكراشم و هنيكمت و نطاوملا رود رود يف طقف حبصي لا ثيح لاعف لكشب ةينورتكللإا

105

قيقحتل ةموكحلا هذه عم تلاعافتلا و تارواشملا يف هذيفنت و رارقلا ةعانص نم اءزج حبصي لب يقلتملا . ةيطارقميدلا و ةيفافشلا نم ديزم يزعت ثيح نم ةديدجلا ةيفللأا نأشب ةدحتملا مملأا نلاعإ تاهجوتلا هذه لئاوأ نم ناك دقل و

ز

قحو ةمزلالا تامولعملا ريفوت للاخ نم ةيطارقميدلا تاسرامملا و ئدابملا قيبطت ىلع لودلا تاردق حوتفم يطارقميد مكح قيبطت و ةيقيقح ةروصب نينطاوملا عيمج ةكراشمب حمسي امم ، كلذب روهمجلا ( ةيرشبلا ةيمنتلل ةادأ لكشي و مهراودأ ءادآ نم سانلا نيكمت ىلإ يضفي 9

.)

فرع امك تامدخلا ليصوت نيسحتل تامولعملا ايجولونكت مادختسا اهنأ ىلع يلودلا كنبلا اه

ةرادلإا نيسحت و تامولعملا ىلإ لوصولا للاخ نم ، هتكراشم و نطاوملا رود ليعفت و نينطاوملل ( ةيموكحلا WORLD BANK 2007

) .

لآا ريوطت وطقف ةماعلا تامدخلل اطيسبت تسيل ةينورتكللإا ةموكحلاف يه لب يموكحلا ءاد

اهلعج و ةموكحلا لمع يف قمعبو نينطاوملا كارشإ للاخ نم يداصتقلاا ومنلا و ةيطارقميدلل شاعنإ .ةهازن و ةيفافش رثكأ .ةينورتكللإا ةموكحلا رواحم نم اروحم ربتعي ةينورتكللإا ةيطارقميدلا عوضوم نأ دجن اذهل

سلا اذه يف بصت يتلا تافيرعتلا زربأ نم لعلو لثمي يذلا بنش وبأ دامع/د فيرعت وه قاي

ةينورتكللإا ةموكحلا فرعي ثيح لاجملا اذهل ةيلبقتسملا تاهجوتلا ىلإ ةراشإ و نومضملا يف ةيلومش و ةيموكحلا تاسايسلا مسرل لومحملا تامدخ و ةبسوحلا و تامولعملا ايجولونكت مادختسا اهنأ ىلع م ةيلاع ةجردب و ةهازن و ةيفافشب اهقيبطت و نطاوملل ةمزلالا تامدخلا ليصوت فدهب ةلءاسملا ن

اهئادأ نيسحت و ةزهجلأا هذه ةءافك ةدايز للاخ نم ةيموكحلا ةزهجلأا ةمهم ليهست و لامعلأا تاسسؤم عيمجل ةيهافرلا و ةيمقرلا ةيطارقميدلا قيقحتل ةلصتملا ةيمكاحلا يف ةكراشملا نم نطاوملا نيكمت عم ( عمتجملا تائف 10

.) ملا .ةينورتكللإا ةيطارقميدلاو ةينورتكللإا ةموكحلا :يناثلا روح يهف ،ةينورتكللإا ةموكحلا قيبطت يف جضنلا تاجرد ىلعأ نع ةينورتكللإا ةيطارقميدلا ربعت

.ةينورتكللإا ةموكحلا تاقيبطت للاخ نم هقيقحت ىلإ لودلا ىعست يذلا ىدملا ديعب فدهلا لا اذإ يه ةينورتكللإا ةيطارقميدلاف

يف ةليسوو ةياغ يهف ةينورتكللإا ةموكحلل قرشملا هجو

و يسايسلا رارقتسلاا قيقحت و عمتجملا و ةلودلا يف مدقتلا و ةيمنتلا قيقحت ىلإ لوصولل تقولا سفن اهتروص و دلابلا ىوتسم ىلع ةساسح اياضقب ةينورتكللإا ةموكحلا نم قشلا اذه متهيو ، يعمتجملا ضوم جلاعي وه و ةيطارقميدلا ميدقت ربع ةلءاسملا و ةبساحملا ةيلمع يف نطاوملا ةكراشم تاعو

ةسرامم ةيفيك جلاعي امك ةفلتخملا ايجولونكتلا لئاسوو تنرتنلأا ربع ةموكحلا ءادآ نع ةيفاكلا تامولعملا ةرئاد عيسوت ىلإ ةفداهلا ةينورتكللإا شاقنلا تايدتنم للاخ نم ةيطارقميدلا ةيلمعلا هذهل نطاوملا نطاوملا كلذك و اينورتكلإ مهئارآ علاطتسا وا ، ةيموكحلا تاسايسلا يف مهئارآ ءادبإ يف نوبغري نيذلا ني

. ةنيعم اياضق لوح ينورتكللإا تيوصتلا .ةينورتكللإا ةيطارقميدلا فيرعت :لاوأ

يليختلا ءاضفلا ةيطارقميد و ةيمقرلا ةيطارقميدلاب اضيأ ىمست يتلا ةينورتكللإا ةيطارقميدلا

لا وأ ( ةيكراشتلا ةيطارقميد Electronic democracy or digital democracy or cyber –

space democracy or participatory democracy )

ىلع ارداق هلعجو نطاوملا نيكمتل تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت لئاسو مادختسا ينعت

ليهست كلذكو مهلاعفأ ىلع نييسايسلا ةبساحم يب لاصتلاا ليعفتو

امم نينطاوملاو مهيبودنمو نييسايسلا ن

(ةيسايسلا ةيلمعلا يف ةيلاعف رثكأ نييسايسلا نيلثمملا لعجي 11

.)

نيبختنملا رايتخلا طسوك تنرتنلاا مادختسا اهنأ ىلع ةينورتكللاا ةيطارقميدلا تفرع امك

لا ديوزت امه نايسيئر نافده اهلواعم نينثلإا وأ ةيطارقميد ةقيرطب تاسايسلا مسرو ةليسوب نطاوم

ةقلعتم فراعمو تامولعم ىلإ لوصولل فدهت امك رثكأ تارايخو تامدخ ريفوت كلذكو ،نيحشرملاب

106

،نطاوملل ةيباجيلإاو ةلعافلا ةكراشملا ىلإ تامولعملل يبلسلا لوصولا نم ةيسايسلا ةيلمعلا لقن ىلإ اضيأ تامولعملا رشن يه ةينورتكللإا ةيطارقميدلل ةمهملا ةزيملا ربتعت ينورتكللاا تيوصتلاو ةيسايسلا

( يسايسلا رارقلاب ةكراشملاو 12

.)

.ةينورتكللاا ةيطارقميدلا فادهأ :ايناث تاسرامملا معدل ةادأ يه يتلا تامولعملا ايجولونكت ىلع ةينورتكللاا ةيطارقميدلا دمتعت

يل ةيطارقميدلا نلأ ساسلأا يه تسيلو ةمظنلأاو تاموكحلاو تاعمتجملل ةيطارقميدلا ةطانم تس

تاكولس لب ايجولونكتلاب اهسفن يه ةيمقرلا ةيطارقميدلا فادهأ نأ دجن كلذل ،ابعشو ةمظنأ ،دارفلأا

:فادهلأا هذه مهأ نمو يسايس موهفمك ةيطارقميدلاب ةطبترملا فادهلأا ابيرقت 1

– تامدخلا نعو ةيسايسلا ةيلمعلا نع تامولعملا ميدقت ةرفاوتملا صرفلاو

ةحاتملاو

طاوملل نين .ةيضارتفلاا ةيطارقميدلا ىلإ لوحتت يلاتلابو،ايجولونكتلا للاخ نم لامعلأاو

2 - للاخ نم نطاوملل ةطشنلا ةكراشملا ىلإ تامولعملل يبلسلا لوصولا نم لوحتلا

.همهت يتلا ةيداصتقلااو ةيعامتجلااو ةيسايسلا روملأا لك يف هنيمضتو هتراشتسا ،هليثمت،هملاعإ 3

- طاوملا طارخناوجمد ةيسايس ةيلمع ىلإ لوصولل ةيسايسلا ةايحلاو ةماعلا تايدحتلا يف ن

.حضوأو قثوأو عرسأ لكشب نينطاوملل تامولعملا ليصوت للاخ نم ىلعأ ةدوج تاذ 4

- يتلا تامولعملا ايجولونكتل لثمأ لامعتسا قيرط نع امومع ةيطارقميدلا ةيلمعلا نيسحت

طارقميدلا ةيلمعلل ايوق و ايساسأ امعاد دعت . ةي

5 - عم لماعتلا يف ةيفافشو ةحضاو ةمظنأ للاخ نم ةموكحلل ةيطارقميدلا ةروصلا نيسحت

.ةموكحلاب نطاوملا ةقث نم ديزت ةلعاف ةلءاسمو يرادلإا وأ يسايسلا لمعلا 6

- اهنم و ةينورتكللاا ةيطارقميدلا ضارغأ ةمدخل تامولعملا ايجولونكت تاودأ ليعفت

عافلا ةينورتكللاا ةكراشملا:

تيوصتلا و ةينورتكللاا ةراشتسلاا ، ةينورتكللاا تلامحلا و تاباختنلاا ، ةل

.ينورتكللاا 7

- نم ةلودلا يف يطارقميدلا ىوتسملا نيسحت للاخ نم نينطاوملل يشيعملا ىوتسملا نيسحت

ةفلك لقأو عرسأو نسحأ تامدخ ميدقتل تامولعملا ايجولونكت لامعتسا للاخ ةيقادصم رثكأو

.ةيفافشو

ا ةيطارقميدلا يف ةينورتكللاا ةموكحلا لبق نم ةمدختسملا تاودلأا :ثلاثلا روحمل

.ةينورتكللاا

يتلاو ةيطارقميدلا ةيلمعلا نيسحتل تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت نم ةدافتسلاا مهملا نم

همو ةديدج قرط روهظل ارظن ،اهتاذ دحب ةيطارقميدلا موهفم يف رييغت ثادحأ ىلإ انب لصت دق ةم

نينطاوملاو نينطاوملاب ةموكحلا ةقلاع نيب يرذج رييغت ثودحلو ةيلمعلا هذه يف ةيبعشلا ةكراشملل تاودلأا مهأ نمو لبق نم همدختست تناك امع امامت ةفلتخم تاودأ ىلع دمتعت تحبصأ ثيح ةموكحلاب :لاجملا اذه يف ةمدختسملا

0 - :ةيموكحلا ةينورتكللإا عقاوملا

تكللاا عقاوملا ربتعت ةيطارقميدلا قيبطتل ةمدختسملا تاودلأا مهأ نم ةيموكحلا ةينور

يموكحلا لصاوتلا قيقحتو ةينورتكللاا –

يبعشلاو يبعشلا –

اذهل نكمي لا هنا لاإ ،يموكحلا

نيلوؤسملا لبق نم مهف دوجوب لاإ متي نأ لصاوتلا هذه ةوق للاغتساو ديدجلا ركفلا ادهل ةموكحلا يف

ا ىلإ لوصولا يف عقاوملا ىلإ مهئارآ لوصوو عقاوملا هذه عم نينطاوملا لعافت كلذكو ،نطاومل

( نيلوؤسملا 13

.) نيب لعافت ةادأ وه لب طقف نينطاوملا ىلإ تامولعملا عفدل ةانق سيل ينورتكللاا عقوملا نإ

.نطاوملاو ةموكحلا ةينورتكللاا تاباوبلا دجن اضيأ ةينورتكللاا عقاوملا روص نمو

E –PORTAL يهو

ةلحرم نكمي ةيموكح ةينورتكلإ عقاوم ةدع ىلع ةباوبلا لمتشت ثيح ةينورتكللاا عقاوملل ةمدقتم عقاوملا نم اروطت رثكأو عرسأو لضفأ ةمدخ ميدقتب حمسي امم ةسلاسو ةلوهسب اهنيب لاقتنلاا

107

حمسي امك .ةيداعلا نينطاوملا نيب نسحأو ربكأ لعافتب تاباوبلا يأ عقاوملا نم عونلا اذه

موكحلاو .تا 6 - :تايدتنملا ةحورطم ةفلتخم تاعوضوم ىلع قيلعتلا هيمدختسمل حيتي اينورتكلإ اعقوم لمشتو

ةرادإ متيو ،ةينورتكللاا ةكراشملا لاجم يف مادختسلاا ةعئاشلا تاودلأا نم يهو شاقنلل ةطلسلا نع ةلقتسمو عوضوملاب ةمتهم تاهج وأ ةموكحلا لبق نم شاقنلاب ةصاخلا تايدتنملا يذيفنتلا يف يطارقميدلا ىوتسملا عفرل ىعست )ةيحبر ريغ ةيلحم تائيه وأ ةيلود تاهج( ة

(ةلودلا 14 .) باطقتسا للاخ نم تاسسؤملاو نينطاوملا مامتها بذج يف تايدتنملا هذه تحجن دقو

...ةيبطلاو ةينيدلاو ةيضايرلاو ةيركفلا تايدتنملا ترهظ ثيح ةكرتشم تامامتها يوذ نم صاخشأ ا هذه نأ امك

صوصنلا نأ ثيح ،ةعرسب ثحبلا تاكرحم ىلإ لوصولاب حمست ةمدخل

.ثحبلا تاكرحم ىلع روهظلل عرسأ تايدتنملاب ةدراولا ةيبعش ديازت ىلإ ىدأ امم ةعرسب رابخلأاو تامولعملا لقانتب حمست تايدتنملا هذه نأ امك

.تنرتنلأا ىلع ةرثكب لعافتملاو دجاوتملا بابشلا ةئف اذل ةصاخ تايدتنملا 3

- :يأرلا تاعلاطتسا رركتم ريغ اهيف لعافتلاو اراوح لقأ اهنأب اهتقباس نع ةادلآا هذه فلتخت لبق نم

اهل ةباجتسلاا متت ثيحب ،تارايخ حرط وا تارامتسا مادختسا نكميو مهسفنأ صاخشلأا رفاوتلو اهتفلكت يندتل يأرلا تاعلاطتسا ةيمهأ تداز دقلو ،ةحاتم ةددحم تارايخ رايتخاب .اهل يروفلا ءاصحلاا تاودأ ارلآا علاطتسا يف ةليسولا هذه ةيرابخلاا ةيئاضفلا تاونقلا تفقلت دقو يف اينورتكلإ ء

وأ ةيسايس ةحورطملا تاعوضوملا تناك اءاوس،ةرشابم ءاوهلا ىلع ةعاذملا تاقلحلا تاعوضوم .اهريغو ةيعامتجا وأ ةيداصتقا لودلا ضعب كلذكو ةيلحملا تادحولا ضعب موقت ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا يفو

ةيبرولأا تاحارتقلاا ضعب ىلع روهمجلا علاطاب دجلا تاردابملاو

ةدي نمو،اهيف مهءارآ بلطتو

تاسسؤملا ةانق جهنملا اذه تنبت يتلا ةيملاعلإا

CNN ،اهب صاخ ماظن قفو نكمي ثيح ،ةيرابخلاا

ناكس نيكمت ثادحلأا ضعب نأش يف رارق ذاختا لجلأ تيوصتلاو يأرلا ءادبإ نم ةلماك ةنيدم

( ةيلودلا تامولعملا ةكبش ىلع ةضورعملاو ةيراجلا 16

.)

6 - لإا ديربلا :ينورتكل

ةموكحلا ىلا نطاوملا نم دحاو هاجتا تاذ ةادأ يه ةليسولا هذه مادختسا متيو،سكعلاو

ابلط نطاوملا هجو لاح يف وأ ،نينطاوملل تامولعملا ليصوت ةموكحلا ديرت يتلا تلااحلا يف .ةنيعم ةيضق لوح اراسفتسا وأ ةموكحلل وملا ةبطاخم نكمي ثيح ،ةيناصخشلاب ةادلأا هذه زيمتت ةمدخلا لوصو نم دكأتلل ايصخش نطا

وأ ،ةيصخشلا ةيوهلا ىلإ دانتسلاا نودب ميمعتلل لاجملا ىرخلأا تاودلأا رفوت نيح يف ،هيلإ ةمولعملا

.نينطاوملاو نييسايسلا وأ باونلا نيب لعافتلا ةادلأا هذهل ةمهملا تاقيبطتلا نمو 5

- :ةيئرملاو ةيتوصلاو ةيصنلا لئاسرلا

ا فتاهلا راشتنا عم ،قيوستلاو نلاعلإا يف ةمهملا تاونقلا نم ةادلأا هذه تحبصأ لومحمل

لك يف هيلإ لوصولا نكمي امك ،ينورتكللاا ديربلا نم عرسأ لكشب نطاوملا ىلإ لوصولا نكمي ثيح .نامزو ناكم

108

.ةينورتكللاا ةيطارقميدلا رصانع :عبارلا روحملا ب بعشلا لومش لوح ةينورتكللاا ةيطارقميدلا روحمتت هتمهاسمو ةيطارقميدلا ةيسايسلا ةيلمعلا

.اهركذ قبس يتلا ةينورتكللاا تاودلأا للاخ نم ةلودلل ةماعلا تاهاجتلاا ديدحت يف ةينورتكللاا تاراشتسلااو ةينورتكللاا ةكراشملا :يف ةينورتكللاا ةيطارقميدلا رصانع لثمتت

.ينورتكللاا تيوصتلاو تاباختنلااو 0

- :ةينورتكللاا ةكراشملا

ت مامتها ىلع ذوحتست يهف كلذل ،ةينورتكللاا ةيطارقميدلا روحم ةينورتكللاا ةكراشملا ربتع

عنص يف نينطاوملا ةكراشم هلكشت امل اصوصخ ،ةينورتكللاا ةموكحلا لاجم يف نيثحابلا لبق نم ديازتم عرسأ لكشب ةيعمتجملا ةيمنتلا عفدب موقي نأ نم نطاوملا نيكمتو تاموكحلل معد نم رارقلا .ةيلاعف رثكأو

نيكمتل ةينورتكللاا ةكراشملا معدل ةدع تاردابم تقلطأ لودلا نم ريثكلا نأ دجن كلذل

عقاوملا( اهركذ قباسلا تاودلأا مادختسا للاخ نم يسايسلا لمعلا يف ةكراشملل مهزيفحتو نينطاوملا )... ينورتكللاا ديربلا ،تايدتنملا،ةينورتكللاا

ةكراشملا ةيمهلأ ارظنو تارشؤم نم مهمو رشابم رشؤمك ترهظ دقف ،ةينورتكللاا

ةيزهاج ةجرد ديدحتل سايقملا كلذ ىلع ةدحتملا مملأا تدمتعا ثيح ،ةينورتكللاا ةموكحلا ةيزهاج .ملاعلا لود يف ةينورتكللاا ةموكحلا روطتو

6 - :ةينورتكللاا تاباختنلاا

ةيديلقتلا تاودلأا طقف دمتعت ةيباختنلاا تلامحلا دعت مل تحبصا لب طقف نويزفلتلاو ويدارلا لثم

نيبخانلا عم لصاوتلل لمعتست يتلا تامولعملا ايجولونكت ىلعو بيولا تاودأ ىلع اريبك ادامتعا دمتعت ةجردلاب دمتعي يذلا ديدجلاو ليدبلا ملاعلإا للاخ نم ةيلاعفو ةءافك لكب ةيباختنلاا تلامحلا ةرادإو ا تايدتنملاو تارمتؤملا ىلع ىلولأا كوبسيفلاك يعامتجلاا لصاوتلا تاكبش فلتخمو ةينورتكللا

ريتوتو

...بآ ستاولاو ةيباختنلاا تلامحلا ءارجإ ةيفيك وه ةينورتكللاا تاباختنلااب دوصقملا نأ انه ةراشلاا ردجت و

نينطاوملا و نيحشرملا نيب لصاوتلا ةيفيك و وه يذلا ينورتكللاا تيوصتلا هب دوصقملا سيل و

تيوصتلا ىلع تاساردلا بلغأ زكرت ثيح اهتاودأ نم ةادأ و ةينورتكللاا تاباختنلاا نم يعرف عوضوم تاباختنلاا فيرعت نكمي و ةيباختنلاا تلامحلا و تاباختناب ةصاخلا بناوجلا يقاب لمهت و ينورتكللاا اسملل تلااصتلاا و تامولعملا ايجولونكت تاودأ مادختسا اهنأ ىلع ةينورتكللاا ةرادإ ةيلمع يف ةمه

نيب و هنيب لاصتلاا تاونق ليعفتو ، اهل حشرت دق يتلا هفادهأ ىلإ حشرملا لوصو يف ةقلعتملا ةطشنلأا .ةيبعشلا ةيسايسلا ةدعاقلا و نيبخانلا ليثمتلا راسمل ةيسيئرلا ةادلأا اهنوك ةينورتكللاا ةيطارقميدلاب ةينورتكللاا تاباختنلاا طبترت

فن امك يباختنلاا .ادئاس ناك يذلا ليثمتلا نع فلتخم راسمب نكلو بعشلا مكح مامأ بابلا حت

3 - :ينورتكللااتيوصتلا و تيوصتلا ةرادإ يف ةينورتكللاا لئاسولا مادختسا هنأ ىلع ينورتكللاا تيوصتلا فرعي

سرلا ليجستلا ةهجو ، بختنملا لمشيو ، ةينورتكللاا ةيطارقميدلا لهسي طاشن هنأ ىلع اضيأ فرعي ، ةيم

سيل و،) عارتقا( توص ليجست هللاخ نم متي ينورتكلإ ماظن يأ ربتعأ ثيح ، ةدمتعملا باختنلاا ةهجو . ينورتكللاا تيوصتلل اماظن ، يكيناكيم وأ يقرو ماظن مادختساب ، ليجستلا ةرئاد ىدل نيبخانلا ليجستب أدبت : لحارم عبرأ ينورتكللاا تيوصتلا ةيلمع لمشتو

رادصإ متي مث ةينورتكلإ تاودأ مادختساب تيوصتلا متي مث ، نيلهؤملا نيحشرملا و نيبخانلا لمشت قئاثو

ةريخلأا ةلحرملا ربتعت و اينورتكلإ رصحلا متي اريخأ و ، بختنملا ةيوه نم دكأتلا اهللاخ نم متي يتلا و .ةينآ و ةعيرس ةروصب متت جئاتنلا و نيبخانلا دادعأ نأ ثيح، امهم اروطت

ا نأ ىلإ ةنمآ ةيلمع ينورتكللإا تيوصتلا نأب نطاوملا عانقإ ةرورض وه حورطملا لاكشلإ

متي نلو .مدختسملا ماظنلاب ةقثلا عفرو ،اهقارتخا

109

:ةمتاخ نم ديدعلا عراست ىرن ىدل ملاعلا لود عيمجل ةحلم ةرورض ةينورتكللاا ةموكحلا تحبصأ دقل

يدجلا موهفملا اذه قيبطتل تايجيتارتسا عضول لودلا ةينورتكللاا تاموكحلا تاعورشم همدقت امل ارظن د

تامدخلا هذه نيسحت ىلإ يدؤي امم ةيعونلاو ةدوجلاو ةيفافشلاو ةعرسلاو ةقدلاب زيمتت تامدخ نم .تاعمتجملل ةايحلا ىوتسم نيسحتو لكك ملاعلا ىوتسم ىلع ابيهر اراشتنا ترشتنا يتلا تامولعملا و ايجولونكتلا ةروث تبعل دق و

ت ىلع لصاوتلا عقاوم و ةيعامتجلاا تاكبشلا تمهاس امك ،اعيرس و اريبك اديسجت ةركفلا هذه ديسج ملاعلا( ةلوقم تحبصأ ثيح ناكملا و نامزلا نيناوق قرخ و يعامتجلاا طمنلا كيرحت يف يعامتجلاا

وكحلا نم يطارقميدلا بناجلا ىلع ةساردلا هذه يف انزكر دقلو لاايخ لا ةقيقح )ةريغص ةيرق ةم

هبعلت نأ بجي يدلا رودلا نينيبم ينوناقلا وأ يتامدخلا بناجلا نم رثكأ يسايسلا بناجلا يأ ةينورتكللاا ايجولونكت اهرفوت يتلا ةثيدحلا تاودلأا مادختساب ةينورتكللاا ةيطارقميدلا ليعفتل ةينورتكللاا تاموكحلا .يعامتجلاا لصاوتلا عقاوم و ةيعامتجلاا تاكبشلا تامولعملا

و اروطت و اعسوت دهشتس ةينورتكللاا تاموكحلا نأ ىلع ديكأتلا نأ ىلإ ةراشلاا بجي اريخأ

هذه هبعلت يذلا ريبكلا ريثأتلا و تامولعملا ايجولونكت راشتنا ةعرسل ارظن ةمداقلا تاونسلا يف اريبك ةيعمتجملا تاقلاعلا لكش يف ايجولونكتلا –

يس امم ، ةيموكحلا ةيعمتجملا و ةيعمتجملا ريخلأا يف يدؤ

مظنلا ميهافم ىتح ريغت دق ةديدج ميهافم روهظ و تاقلاعلا هذهل فورعملا يكيسلاكلا طمنلا رييغت ىلإ . ةيلودلا تاقلاعلا ىتح و تاموكحلا و لودلا لاكشا و ةيسايسلا

:عجارملا 1

- بتكلا راد/ةينورتكللإا ةموكحلا و يرادلإا ريوطتلا /لاعلا دبع ىده /د

/ ةيرصملا 2006

/ ص 25 .

2 - ميهافم/يدامحلا ماسب/د ىلإ مدقم ثحب ةينورتكللاا ةموكحلا تابلطتمو

ةينورتكللاا ةموكحلا رمتؤم –

ضايرلا – / ةماعلا ةرادلإا دهعم 2002

ص/

6 .

3 - و يرادلإا رارقلا ةعانص يف ةينورتكللاا ةموكحلا رود/ زابلا يلع ريشب

/رصم / ةينوناقلا بتكلا راد/ ينورتكللإا تيوصتلا 2009

ص/

33 .

4 - حومطلا و عقاولا نيب ةينورتكللاا ةموكحلا/يزاجح يمويب حاتفلا دبع/د

/ ىلولأا ةعبطلا/ ةيردنكسلاا/ يعماجلا ركفل راد 2008

ص/

25 .

5 - دهف كلملا ةبتكم ذيفنتلا و طيطختلا نيب ةينورتكللاا ةموكحلا/ دوبعلا دهف

/ ضايرلا/ةينطولا 2005

ص/

26 .

6 - رتكللاا ةموكحلا نمأ/ ميهاربإ حودمم دلاخ ةيعماجلا رادلا/ ةينو

/ةيردنكسلإا 2008

ص/

64 .

7 - قيبطتلا ىلإ ةيجيتارتسلاا نم ةينورتكللاا ةموكحلا/ناردب سابع /د

/توريب/رشنلا و تاساردلل ةيبرعلا ةسسؤملا 2004

ص/

46

8 - تاسسؤم ىلع ةينورتكللاا تاموكحلا قيبطت رثأ/ يواشيع نب دمحأ/د

ددع/ثحابلا ةلجم/لامعلأا 07

/ 2009 - 2010 ص/

46 .

9 - قا يداصتقلاا سلجملل ةماعلا ةناملأا نم مدقم ريرقت نم سابت

ةماعلا ةرادلإاب ءاربخ ةنجل نم مدقملاو ةدحتملا مملأاب يعامتجلااو 2003

ص/

22 .

10 - قيبطتلا و ةيرظنلا نيب ةينورتكللاا ةموكحلا تاعورشم/ بنش وبأ دامع

ددع/ ةيرادلإا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا 476

/ 2010 .رصم/ةرهاقلا/

110

11 - KIES.R/MENDEZ F ,Schmitter P ,Trechsel

A/evaluation of the use of new technologies in order to facilitate democracy in europe/STOA/2004/p31

12 - Bozinis A andLakovon E/electronic democratic

governance :Problem,challange and best pratice/journal of information technology impact,vol n°2 p73-80

13 - West Darrell/Digital gouvernment, technology and

public sector performance/princeton university Press/2005/OSA.

14 - نيب ةماعلا قفارملاو ةينورتكللاا ةموكحلا عيراشم/ بنش وبأ دمحأ دامع

/ةيرصملا بتكلا راد/ قيبطتلاو ةيرظنلا 2010

ص/

15 - ا دبع/د

يزاجح يمويب حاتفل -

قباس عجرم -

ص 196 .

16 - مدقم ثحب/ ةماعلا قفارملا و ةينورتكللاا ةموكحلا/ ولحلا بغار دجام

ليرفأ/يبد ةينورتكللاا تايلمعلل ةينملأا و ةينوناقلا بناوجلا رمتؤم ىلإ 2004

.