African Statistical Newsletter = Bulletin d’Information Statistique 2012

(1)

Volume 6, Numéro 4, Décembre 2012

i

AfricAN StAtiSticAl NewSletterBulletiN D’iNformAtioN StAtiStique AfricAiN

Photo de famille du Premier ministre Daniel Kablan DUNCAN avec les officiels lors de la cérémonie d’ouverture 8ème Symposium Africain sur le Développement de la Statistique - Family photo of the the prime minister Kablan Daniel

DUNKAN with the officials during the opening ceremony of the 8th Africa Symposium on Statistical Development.

African Statistical Newsletter Bulletin d’information Statistique

Numéro Décembre

iNSiDe tHiS iSSue / DANS ce NumÉro:

message from the Director, AcS 1 message du Directeur du cAS 8th Africa Symposium on Statistical Develop-

ment 3 8ème Symposium Africain sur le Développement de la Statistique

African Statistics Day 2012 17 Journée Africaine de la Statistique 2012

Statistical Development - Selected Areas 32 Développement de la statistique - Sujets choisis Statistical capacity Building / workshops 38 renforcement des capacités statistiques / Ateliers

featured NSo 41 Profil de l’INS

News and events 53 informations et événements

SPECIAL FOCUS/ATTENTION PARTICULIèRE: 8th Africa Symposium on Statistical Development – 8ème Sym-• posium Africain sur le Développement de la Statistique p.3 Featured NSO: Egypt / Profil de l’INS: Egypte p.41•

Volume 6 issue 4 ^December 2012

Economic Commission for Africa

African Centre for Statistics Commission Économique pour l’Afrique

Centre africain pour la statistique

(2)

(3)

iii

A^fricAn c^entre^for S^tAtiSticS centre AfricAinpourlAStAtiStique

côntAct Dîrector, AcS / côntActer^le Dîrecteur

Du cAS:

P.o.Box 3005, Addis Ababa, ethiopia tel.: +251-11-5443050

fax: 251-11-5510389 dsanga@uneca.org http://ecastats.uneca.org eDitoriAl teAm / equipeDeréDAction:

Dimitri Sanga (PhD) Awa thiongane Joseph ilboudo Steve loris Gui-Diby issoufou Seidou Sanda Ayenika Godheart mbiydzenyuy

oumar Sarr Ben Kiregyera (PhD)

c ^ontentS / S ^ommAire

Message from the Director, ACS / Message du Directeur du CAS 1

8th Africa Symposium on Statistical Development 3

8ème Symposium Africain sur le Développement de la Statistique 6

African Statistics Day 2012: poster 17

Journée Africaine de la Statistique 2012: poster 18

African Statistics Day 2012: Media advisory 19

Journée Africaine de la Statistique 2012: communiqué de presse 21 Statistics Botswana Commemorates African Statistics Day 23 Commemoration of the African Statistics day 2012 in South Sudan 25 Célébration de la Journée africaine de la statistique au Burundi 30 Yamoussoukro Resolution on Statistics Requirements for the post 2015 Devel-

opment Agenda 32

Résolution de Yamoussoukro sur les Besoins statistiques de l’Agenda de Dével-

oppement de l’après 2015 33

PIGOS-Programme international en gestion des organismes statistiques de

Statistique Canada 35

Using stochastic models to measure the economic value of statistical informa-

tion 36

Workshop on Reference Regional Strategic Framework for Statistical Capacity

Building in Africa 38

Second meeting of the Regional Steering Committee of the Action Plan for Africa on Improving Statistics for Food Security, Sustainable Agriculture and Rural Development

38

Meeting on the Action Plan for Governance, Peace and Security Statistics in

Africa 38

Workshop on Sustainable Development Indicators: Conceptual Framework,

Data Collection and Analysis 38

Users-Producers Workshop In Support of the Implementation of the National

Strategy for the Development of Statistics 39

NSO Profile: Egypt / Profil de l’INS: Egypte 41

Le CAS dit au revoir à Mme Awa Thiongane après quinze années au service de la Commission Economique des Nations Unies pour l’Afrique 53 Heads of National Statistical Offices in Africa / Les Directeurs des Instituts

Nationaux de Statistique (INS) en Afrique 54

National Statistical Associations in Africa /

Les Associations Nationales de Statisticiens en Afrique 55 Statistical Training Centres in Africa /

Les Centres Africains de Formation Statistique 55

Statistics Units in Regional Economic Communities (RECs) /

Les Unités Statistiques des Communautés Economiques Régionales (CER) 56

Upcoming Events / Evénements à venir 56

Editorial Policy 57

Politique éditoriale 58

Ayenika God- heart

AGodheart@uneca.org ACS

Dimitri Sanga DSanga@uneca.org ACS Issoufou Seidou

Sanda

ISeidou@uneca.org ACS

Nicholas NDay- ishimiye

nicmuso@yahoo.fr ISTEEBU

Oumar Sarr OSarr@uneca.org ACS Valérie Bizier Valerie.Bizier@statcan.

gc.ca Statistique

Canada contributorS / contributeurS

(4)

iv AfricAN StAtiSticAl NewSletter BulletiN D’iNformAtioN StAtiStique AfricAiN

Volume 6, issue 4, december 2012

«

“…South Africa, like other countries in Africa, comes from a history of co- lonial and apartheid regimes where most of the citizens were denied their right to citizenship. As a result, a largely fragmented and selective civil registration system was used to perpetuate the discrimination and mar- ginalization of the majority of the population. The colonial and apartheid regimes used this system to systematically prevent the African masses from exercising their right to vote. Before 1994, the majority of black South Africans carried inferior identity documents that confined them to the periphery of the mainstream economy. I’m happy that the person who was instrumental in organizing the conference, Dr. Dlamini Zuma, South Africa’s Home Affairs Minister, will soon sort out this mess created by colonialists. We can then be assured she will champion this campaign in earnest from the headquarters of the African Union, to ensure the dignity and existence of African people is upheld...”

D Jacob Zuma, President of the Republic of South Africa at the opening of the Second Confer- ence of African Ministers in Charge of Civil Registration, Durban, South Africa, 6 September 2012

“… l’Afrique du Sud, comme d’autres pays en Afrique, sort d’une histoi- re marquée par la colonisation et l’apartheid où la plupart des citoyens étaient privés de leur droits civiques. Par conséquent, un système d’en- registrement des faits d’état-civil largement fragmenté et sélectif était utilisé pour perpétuer la discrimination et la marginalisation de la majorité de la population. Les régimes coloniaux, ainsi que celui de l’apartheid ont utilisé ce système pour empêcher systématiquement les masses africaines d’exercer leur droit de vote. Avant 1994, la majorité des sud-africains noirs portaient des documents d’identité inférieurs qui les confinaient à la marge de l’économie. Je suis content du fait que la personne qui est à la base de l’organisation de cette conférence, le Dr. Dlamini Zuma, ministre de l’in- térieur d’Afrique du sud, va très vite mettre fin à ce désastre crée par les colonialistes. On peut ainsi être surs qu’elle va s’investir totalement pour mener cette campagne à partir du siège de l’Union Africaine, afin de faire en sorte que l’existence et la dignité du peuple africain soient rehaus- sés...”

Jacob Zuma, Président de la République d’Afrique du Sud à l’ouverture de la Deuxième Confé- rence des Ministres Africains en Charge de l’Etat-Civil, Durban, Afrique du Sud, 6 septembre 2012.

(5)

1

F

romthe

D

irector

, AcS - m

eSSAgeDuDirecteurDu

cAS

Esteemed readers,

The last quarter of 2012 has witnessed two major events in the African statistical landscape. The first event was the Yamoussoukro gathering. In fact, the African statistical fraternity gathered in Yamoussoukro, the Capital City of the Republic of Cote d’Ivoire from 27 to 29 November 2012 in a memorable 8th Africa Symposium on Statistical Devel- opment (ASSD). The historical city of Yamoussoukro was prepared to receive statisticians, health specialists, civil registration authorities and regional and

international experts to discuss issues pertaining to standardization of causes of death classification and statistics in Africa with a special emphasis on improving death registration and certification of their causes.

Graced by the presence of the Prime Minister of the Re- public of Cote d’Ivoire, his Excellency Mr. Daniel Kablan Duncan, the opening ceremony was attended by various personalities including the State Minister, Minister of Planning and Development and religious and traditional leaders. In his opening statement, the Prime Minister was grateful to African countries for the tremendous turnover as more than 600 delegates coming from all over Africa but also from Europe, Asia and the United States of America were present. On the theme of the Symposium, the Prime Minister noted with concerns weaknesses in the registration of deaths and the related causes particularly those oc- curring in the remotest villages of our countries across the continent. He expressed his Government’s expectations on the outcomes of the deliberations of the experts to contrib- ute to building a more informed and prosperous Africa.

As it is the case in these important conferences, the Yamous- soukro gathering was flooded with side events covering a wide range of subjects on African statistical development.

These included the Workshop on the Reference Regional Strategic Framework for Statistical Capacity Building in Africa; the second Meeting of the Regional Steering Com- mittee of the Action Plan for Africa on Improving Statis- tics for Food Security, Sustainable Agriculture and Rural Development; the Meeting on the Action Plan on Gover- nance, Peace and Security Statistics in Africa; and the 6th Meeting of the Committee of Directors-General of African National Statistics Offices. There is a fair coverage of these different meetings in this edition of the Newsletter.

Chers lecteurs,

Le dernier trimestre de l’année 2012 a été le témoin de deux évé- nements importants dans le pay- sage statistique africain. Le premier événement est la réunion de Yamoussoukro. En fait, la fra- ternité statistique africaine s’est rassemblée à Yamoussoukro, la capitale de la république de Côte d’Ivoire du 27 au 29 novembre 2012 dans le cadre d’un mémo- rable 8ème Symposium Africain sur le Développement de la Sta- tistique (SADS). La ville histori- que de Yamoussoukro ait prête à recevoir les statisticiens, les spécialistes de santé, les autorités chargées de l’enregistrement des faits d’état-civil et les experts régionaux et internationaux afin de discuter des questions se rapportant à la standardisation de la classification de causes et des statistiques des décès en Afrique avec un accent particulier sur l’amélioration de l’enregistrement des décès et l’enregistrement correct de leurs causes.

Honorée par la présence du Premier ministre de la républi- que de Côte d’Ivoire, son Excellence Monsieur Daniel Kablan Duncan, la cérémonie d’inauguration a vu la présence de nombreuses personnalités dont le Ministre d’État, Ministre de Planification et du Développement, ainsi que plusieurs chefs religieux et traditionnels. Dans son allocution d’ouverture, le Premier ministre a exprimé sa reconnaissance aux pays africains pour le nombre important de participants, étant donné que plus de 600 délégués venant de toute l’Afrique mais aussi d’Europe, d’Asie et des Etats Unis d’Amérique étaient présents.

Sur le thème du Symposium, le Premier ministre a noté avec inquiétude les faiblesses dans l’enregistrement de décès et de leurs causes, particulièrement ceux qui se produisent dans les villages les plus lointains de nos pays à travers le continent. Il a exprimé les attentes de son gouvernement quant aux résultats des délibérations des experts pour contribuer à la construc- tion d’une Afrique plus informée et plus prospère.

Comme c’est souvent le cas dans ces grandes conférences, la réunion de Yamoussoukro a connu un nombre important d’’evenements satellites couvrant une large gamme de sujets sur le développement statistique africain. Ceux-ci compren- nent : l’Atelier sur le cadre Stratégique Régional de Référence sur le Développement des Capacités Statistiques en Afrique (CSRR) ; la deuxième Réunion du Comité Régional de Pilota- ge du Plan d’Action pour l’Amélioration des Statistiques pour la Sécurité Alimentaire et le Développement Agricole et Rural Durable; la Réunion sur le Plan d’Action pour les statistiques Dimitri Sanga, Director

African Centre for Statistics

(6)

2 AfricAN StAtiSticAl NewSletter BulletiN D’iNformAtioN StAtiStique AfricAiN

F

romthe

D

irector

, AcS - m

eSSAgeDuDirecteurDu

cAS

The second major event is the repositioning of the United Nations Economic Commission for Africa (ECA). As announced in the September edition of the Newsletter, the ECA has a new Executive Secretary ef- fective 1 September 2012. Since his arrival, the New Ex- ecutive Secretary has launched a consultative process aimed at repositioning the ECA to better serve Africa.

These consultations culminated by the announcement of the new structure of the ECA on 11 December 2012.

I’m delighted to report to you that the repositioning exercise has resulted in the reinforcement of the statistical function across ECA. Statistics and statistical development are the building block of the repositioned ECA. In fact, the African Centre for Statistics (ACS) has been upgraded to be the biggest division of the repositioned ECA with five sections namely: Economic Statistics and National Accounts Section, Demograph- ic and Social Statistics Section, Statistical Develop- ment Section, Geoinformation and Sectoral Statistics Section, and Data Technology Section. In addition, all Sub Regional Offices of the ECA are reconfigured to include two divisions with one playing the role of a Sub Regional Data Center while the other one deals with other sub regional initiatives. The Sub Regional Data Centers will deal with continuous data collection, compilation, processing and analysis in support of all ECA policy work and will be in charge of all capacity building activities in the area of statistics covering all member states under their purview. This revamp- ing of the statistical function is a clear recognition of progress made by the ACS in supporting our member states building their capacity in the area of statistics. It is hoped that the new configuration will bring the statistical development of the continent to new heights.

Under news and events, we are announcing the retire- ment of our colleague Ms. Awa Thiongane, after fifteen years at the service of the United Nations Economic Commission for Africa.

The featured National Statistical Office (NSO) in this edition is the Central Agency for Public Mobilisation and Statistics of Egypt. You will find a profile contain- ing useful information on this country’s NSO in this edition.

We continue to encourage the statistical community in Africa and outside the continent to send us articles and any information of interest to the statistical development of the continent for publication in the News- letter. Readers and contributors might also consider sending us reactions to and feedback on the materials we publish.

Finally, we are providing in this and future issues the editorial policy of the Newsletter, which provides guidance on how to prepare and submit an article for publication. q

sur la Gouvernance, la Paix et la Sécurité la Statistique en Afrique;

et la 6ème Réunion du Comité des Directeurs Généraux des Ins- tituts Nationaux de Statistique africains. Ces différentes réunions sont couvertes de façon extensive dans cette édition du Bulletin.

Le deuxième événement important est le repositionnement de la Commission Économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA).

Comme annoncé dans l’édition de septembre du Bulletin, la CEA a un nouveau Secrétaire Exécutif qui est entré en fonction le 1er septembre 2012. Dès son arrivée, le nouveau Secrétaire Exécutif a lancé un processus consultatif visant à repositionner la CEA pour mieux servir l’Afrique. Ces consultations ont abouti à l’annonce de la nouvelle structure de la CEA le 11 décembre 2012. J’ai le grand plaisir de vous annoncer que l’exercice de repositionnement a eu pour résultat le renforcement de la fonction statistique à travers la CEA. La statistique et le développement statistique sont les piliers majeurs de la nouvelle CEA. De ce fait, le Centre africain pour la Statistique a été renforcé et est ainsi devenu la plus grande division de la CEA avec cinq sections à savoir : La section des statistiques économiques et des comptes nationaux ; la section des statistiques démographiques et sociales ; la section du développement statistique ; la section de la géo-information et des statistiques sectorielles

; et la section des technologies des données. De surcroit, tous les bureaux sous-régionaux de la CEA sont reconfigurés pour inclure deux divisions dont l’une jouera le rôle de centre sous-régional de données tandis que l’autre s’occupera des initiatives sous-régionales.

Les centres sous-régionaux de données s’occuperont de la collecte, de la compilation, du traitement et de l’analyse des données afin de soutenir les travaux de recherche de la CEA sur les politiques économiques et sociales. Ils seront également chargés de toutes les activités de renforcement des capacités statistiques des pays qu’ils couvrent. Cette redynamisation de la fonction statistique est une reconnaissance éloquente des progrès fait par le Centre Africain pour la Statistique dans les activités de renforcement des capacités statistiques des pays membres de la CEA. Nous espérons que cette reconfiguration portera le développement statistique sur le continent vers de nouveaux sommets.

Au plan des informations et événements, nous annonçons le depart a la retraite de Mme Awa Thionagne, apres quinze années passées au service de la Commission Economique des Nations Unies pour l’Afrique.

L’office national de statistique en vedette dans ce numéro est celui de la République Arabe d’Egypte. Vous trouverez dans l’article y relatif des informations utiles sur l’Agence Centrale pour la Mo- bilisation Publique et la Statistique (CAPMAS) de la République Arabe d’Egypte.

Nous continuons à encourager la communauté statistique en Afri- que et à l’extérieur du continent à nous envoyer des articles et des informations d’intérêt portant sur développement statistique du continent pour publication dans le Bulletin. Les lecteurs et les contributeurs sont aussi invités à nous envoyer leurs observations et leurs réactions sur les articles que nous publions.

Finalement, nous incluons dans ce numéro la politique éditoriale du Bulletin, qui fournit des conseils sur la façon de préparer un article et de le soumettre pour publication.q

(7)

3

Background

The African Symposium on Statistical Development (ASSD) is an annual gathering of Heads of National Statistics Offices (NSOs), all major statistical organisations and professional statisticians from across the continent. The symposium was created in 2006 with the goal of providing a common platform for discussion among key play- ers in the African statistics fraternity, thus ensuring a coordinated and systema-

tised way of addressing the continent’s development needs through statistics. The main focus of the symposia, over the first few years of its creation, was the mobilization of Afri- can Member States to conduct the 2010 Round of Popula- tion and Housing Censuses in line with the United Nations Principles and Recommendations and thus provide a base for measurement of development indicators; a major chal- lenge facing the continent then. It is worth noting that this agenda was achieved with great success with 33 countries out of 54 conducting the 2010 round of census and all others (except one) committing to do so by the end of 2014.

African Ministers responsible for Civil Registration during their first conference held in August 2010 took note of the achievements of the ASSD and further called on the gathering to prioritize Civil Registration and Vital Statistics (CRVS) and to mobilise African Member States to improve their CRVS systems. As recommended by the Ministers, the ASSD during its 6th symposium held in Cairo, Egypt, adopted CRVS as its medium-term statistical focus area for the ensuing five-year period beginning with the 7th symposium held in Cape Town, South Africa in 2012. The 7th

symposium, which was held back to back with the 3rd Session of the Statisti- cal Commission for Africa (StatCom-Africa III), on 18-23rd January 2012, had as its theme ‘Improv- ing civil registration institutional and human infrastructure’. The meeting was the first of its kind to bring together Heads of NSOs and Civil Registra- tion Authorities all under one roof to deliberate on this important agenda.

This meeting provided an opportunity for dialogue between the two institutions, an issue which had been identi- fied as a major impediment in building successful CRVS systems in many countries.

The regional impetus towards improving CRVS systems in Africa has received insurmountable support. A regional programme, called the African Programme on Accelerated Improvement of Civil registration and Vital statistics (APAI-CRVS) is currently being implemented, led by the three premier Pan-African organisations namely; the African Development Bank (AfDB), the African Union Commission (AUC) and the United Nations Economic Commission for Africa (ECA) with the support of the United Nations Population Fund (UNFPA), the United Na- tions Children’s Fund (UNICEF), the World Health Organi- sation (WHO), the Health Metrics Network (HMN) and the United Nations High Commission for Refugees (UNHCR).

The APAI-CRVS is being implemented through a five-year Medium Term Plan (MTP) which outlines key activities to be undertaken at both country and regional level towards accelerated improvement of CRVS systems in members States and has been embedded into the Strategy for the Harmonisation of Statistics in Africa (SHaSA)

8th Africa Symposium on Statistical Development

D

éveloppementDelA

S

tAtiStique

Fondation Felix Houphouet Boigny in Yamoussokro where the symposium took place

(8)

As per the MTP, so far a regional assessment on the sta- tus of CRVS systems in Mem- ber States has been completed.

African Ministers responsible for Civil Registration in their second meeting held on 3-7th September 2012 in Durban South Africa endorsed the findings of the regional assessment study, and committed themselves to develop costed national CRVS plans based on in-depth country assessments of CRVS systems to guide the improvement efforts.

In addition, the Ministers also called on (i) the CRVS Secre- tariat and other partner organizations to continue to provide technical support to reinforce the capacity of Member States in CRVS operations and management through technical advisory services, workshops, training and provision of guidelines, (ii) Member States and development partners to reinforce the CRVS Secretariat at UNECA with adequate resources and ap- propriate staff complement to enable it carry out its mandate as recommended by the first Ministerial conference; and invited (iii) African Ministers of Health to join in view of the important role of the health sector in the delivery of civil registration services to ensure a coordinated and integrated approach in addressing the challenges of establishing CRVS systems in Africa;

(iv) relevant national universities, regional research and training institutions to respond to the knowledge demand in improving death registration and causes of death certification in countries with the support from development partners; and urged (v) the African Union to allocate the necessary financial and technical resources in support of the CRVS development agenda.

In a nutshell, the Ministers conference main output is what

could be referred to as a sixpoint call to action summarised in table 1

The Ministers in their meeting also took note of the appalling state of death registration across all Afri- can countries, as reflected by the results of the regional assessment study which found death registration coverage (in all African countries) to be lagging behind birth registration by a big margin. The deliberations at the conference recognised the specific context of death occurrences and associated social and cultural processes in Africa with regard to disposal of dead bodies calling for pragmatic approaches in addressing the registration requirements as per the APAI-CRVS policy provisions. The ministerial meeting found great need to address death registration and causes of death certification with prioritized attention, given the vital role the records play, specifically in planning and monitoring of health services and measurement of the various health and demographic indicators. Considering the complexities in developing plausible death registration methodologies and causes of death certification processes and procedures, the ministerial meeting called upon universities and research institutions based in Africa to extend their services to the regional initiative.

A few facts on death registration in Africa In Africa:

The health system and institutional and human

• infrastructure are highly underdeveloped.

Most deaths occur at home and unattended by medical

• personnel, which makes it difficult to implement the existent standard methods and formats recommended

8

^th

A

^FricA

S

by the World Health Organisation.

There are no standard management and operational guiding

• principles, methods and procedures developed that take care of the African realities and peculiarities.

In most instances, the application of standard methods is

• limited to areas with relatively better health facilities in which are mostly in large urban centres.

In the past years, development of suitable registration

• methods and tools that addresses the situations prevailing in rural parts of the countries in general and urban areas with poor health infrastructure did not get the required attention.

The focus and effort of improving death registration in the

• past was largely diverted to securing improved vital statistics information through developing alternative statistical methods.

The registration of death and certification of causes of death

• on the continent is in a poor state and requires prioritized attention

Objectives

The 8th ASSD was held on the theme “Standardization of Causes of Death Classification and Statistics in Africa” with the specific

topic of ‘improving death registration and certification of causes of death in Africa. The meeting deliberated on the development of plausible methods and operational procedures of death registration and certification of causes of death that address African peculiar situations, including social, cultural, administrative and infrastructural settings. Specifically, sys- tematic management of work processes and procedures and defining the strategic role of the health sector in improving death registration and certification of causes of death will be dealt with. The 8th symposium served as a follow up on the implementation of the declaration of the 2nd Conference of African Ministers responsible for Civil Registration and a critical jump-start to ensure accelerated improvement of CRVS systems in African member states. In this respect, it discussed and provided guidance on the implementation of country level comprehensive assessments followed by a costed plan as per provisions of APAI-CRVS.

Although the main focus of the symposium was on death registration, the meeting provided also a forum for;

1. Taking stock of the progress made by the region in conducting the 2010 round of Population and Housing censuses 2. Taking stock of the progress made in implementation of the ISIbalo Capacity Building Programme and the Young Af- rican Statisticians Programme, in particular. ^q

8ème Symposium Africain sur le Développement de la Statistique Thème : Normalisation des causes de décès et Classifications statistiques en Afrique Sujet principal : Amélioration de l’enregistrement des décès et la certification des causes de décès en

Afrique Secrétariat du SADS

Introduction

Le Symposium sur le développement de la statistique en Afrique (SDSA) est un rendez-vous annuel des différents chefs des In- stituts Nationaux de la Statistique (INS), de toutes les grandes organisations statistiques et les professionnels de la statistique à travers le continent. Le Symposium fut crée en 2006 avec pour objectif de fournir une plateforme commune de discussion entre les acteurs clés du monde de la statistique, assurant ainsi une méthode coordonnée et systématisée pour aborder les besoins du continent en développement à travers les statistiques. L’objectif principal de ce symposium, au cours des premières années de sa création, a été la sensibilisation des Etats africains membres à réaliser la série des recensements de la population et de l’habitat (RGPH 2010) en conformité avec les principes et recommandations des Nations Unies et ainsi fournir une base de données pour

la mesure des indicateurs de développement ; un défi majeur pour le continent. Il est à noter que ce programme a été réali- sé avec beaucoup de succès dans 33 pays sur 54 qui ont mené la série des recensements 2010 et tous les autres (excepté un) se sont engagés à le faire d’ici la fin de l’année 2014.

Les Ministres Africains responsables de l’état civil durant leur première conférence tenue en Août 2010 ont pris note des ré- alisations de la SDSA et ont en outre demandé que le rassem- blement priorise l’état civil, les statistiques vitales et mobilise les états africains membres à améliorer leur système de CRVS.

éveloppementDe lA

S

^tAtiStique

(12)

la période des 5 prochaines an- nées qui commença avec le 7e symposium tenu a Cape Town, en Afrique du Sud en 2012.

Le 7e Symposium, qui eu lieu en même temps que la 3e session de la commission statistique pour l’Afrique (StatCom- Africa III), du 18 au 23 janvier 2012, eu pour thème « Amélio- ration des infrastructures in- stitutionnelles et humaines de l’état civil ». La rencontre était le premier du genre à réunir les chefs des instituts nationaux de la statistique et les autorités de l’état civil pour discuter de cet important programme. Cette rencontre a fourni une oppor- tunité de dialogue entre les deux

institutions, ce qui avait été identifié comme un obstacle majeur dans la réussite de la mise en place du système de la CRVS dans plusieurs pays.

L’impulsion régionale à l’amélioration du système de CRVS en Afrique a reçu un soutien indéfectible. Un programme région- al, appelé Programme Africain Accéléré sur l’amélioration de l’état civil et des statistiques vitales (APAI-CRVS) est en cours de mise en oeuvre, et est conduit par les trois premières organisations panafricaines nommées : la BAD (Banque Africaine de Développement), la Commission de l’Union Africaine (CUA) et la Commission Economique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA) avec le support du Fond des Nations Unies pour la Popu- lation (FNUP), le Fond des Nations Unies pour l’Enfance (UNI- CEF), l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS), le Réseau de Métrologie Sanitaire (HMN) et le Haut Commissariat des Nations Unies pour les Refugiés (HCR). Le APAI-CRVS est en cours de mise en place à travers un Plan à Moyen Terme sur 5 ans

qui relève les activités clés qui doivent être menées au niveaux national et aux niveaux régional pour l’amélioration accélérée du système de CRVS dans les états membres et a été inclus dans la stratégie pour l’Harmonisation des Statistiques en Afrique (SHASA).

Aussi, pour le Plan a Moy- en Terme, une évaluation régionale sur l’état du sys- tème de CRVS dans les Etats membres a été faite.

Les Ministres Africains responsables de l’état civil, au cours de leur seconde réunion tenu du 03 au 07 Septembre 2012 a Durban, en Afrique du Sud, ont validé les conclusions de l’évaluation régionale et se sont accordés pour développer des plans nationaux de CRVS basés sur l’évaluation des systèmes des CRVS des pays pour guider les efforts d’améliorations internes.

En plus, les Ministres ont aussi (i) appelé le Secrétariat de CRVS et les autres organisations partenaires a continuer a fournir un support technique pour renforcer les capacités des états membres dans les opérations et la gestion des CRVS a travers des conseils et services techniques, groupe de travail, stages et guides d’orientations (ii), les Etats membres et les partenaires de développement à renforcer le secrétariat de la CRVS à la CEA avec des ressources adéquates et un effec- tif complémentaire approprié pour lui permettre de mener son mandat comme recommandé par la première conférence ministérielle ; et inviter (iii) les Ministres Africains de la San- té à se joindre à eux, vue l’importance du rôle du système La Fondation Felix Houphouet Boigny de Yamoussokro où le

symposium a eu lieu

éveloppementDe lA

S

^tAtiStique

(14)

de santé dans la délivrance des services d’état civil, pour assurer une approche coordonnée et in- tégrée en faisant face aux défis d’établissement des systèmes CRVS en Afrique ; (iv) les uni- versités nationales importantes, les institutions régionales de recherche et de formation à répondre aux demandes de sci- ences dans l’amélioration de l’enregistrement des décès et la certification des causes de décès dans les pays avec le support des partenaires de développement ; et presser (v) l’union Africaine a octroyé les ressources finan- cières et techniques nécessaires en support de l’agenda de développement de la

CRVS. De façon concise, la conférence des ministres a fait ressortir 6 points résumés dans le tableau 1.

Les Ministres durant leur conférence ont aussi souligné l’état désastreux des services d’enregistrements dans tous les pays africains, comme cela est reflété dans les conclusions de l’étude d’évaluation régionale qui mentionne une couverture de l’enregistrement des décès (dans tous les pays d’Afrique) étaient loin en dessous de celle de l’enregistrement des nais- sances. Les délibérations de la conférence ont reconnu le contexte unique des mortalités en Afrique et a associé le processus social et culturel en tenant compte de la conservation des corps, appelant à des approches pragmatiques en faisant face aux exigences de l’enregistrement comme pour les politiques de prévisions de la APAI-CRVS. La rencontre ministé- rielle a trouvé nécessaire de s’intéresser à l’enregistrement des décès et la certification des causes de décès avec une attention particulière, étant donné le rôle vital de l’enregistrement, spécifiquement en planifiant et suivant les services de santé et la mesure des variables de santé et des indicateurs dé- mographiques. Considérant les complexités à développer des méthodologies plausibles d’enregistrement de décès et des procédures et processus de certification des causes de décès, la rencontre ministérielle a appelé les universités et les institutions de recherches basées en Afrique à étendre leurs services aux initiatives régionales.

Quelques faits sur l’enregistrement des décès en Afrique En Afrique ;

Le système de santé et les infrastructures humaines et

• institutionnels sont hautement sous-développés ; La plus part des décès surviennent a la maison et sont

• non assistés par un personnel médical, ce qui peut rendre difficile la mise en oeuvre des méthodes et formats standards existants et les formats recommandés par l’Organisation Mondiale de la Santé.

Il n’ya pas de gestion standard et principes de guides

• opérationnels, méthodes et procédures développées qui tiennent compte des réalités et particularités africaines.

Dans la plus part des cas, l’application des méthodes

• standards est limitée aux régions avec des facilités

relativement meilleurs au plan sanitaire qui sont la plus part les grandes villes.

Dans les

• dernières années, le développement

de méthode

d’enregistrement et d’outils appropriés qui abordent les situations qui prévalent dans les régions rurales des pays en général et les centres urbains avec de faibles infrastructures sanitaires n’ont pas eu l’attention nécessaire.

L’attention et l’effort d’amélioration de l’enregistrement des décès dans le passé, • a été fortement délaissé pour assurer l’amélioration des statistiques vitales à travers le développement d’autres méthodes statistiques.

L’enregistrement des décès et la certification des causes de

• décès sur le continent est dans un état piteux et demande une attention prioritaire.

Objectifs

La 8e SDSA a été tenu sur le thème « Normalisation des causes de décès et classifications statistiques en Afrique » avec le sujet spécifique de « l’amélioration de l’enregistrement des décès et de la certification des causes de décès en Afrique

». L’assemblée a délibèré sur le développement des méthodes plausibles et les procédures opérationnelles d’enregistrement des décès et de certification des causes de décès qui tiennent compte des situations particulières africaines, y compris les aspects sociaux, culturels, administratifs et infrastructurels.

Spécifiquement, la gestion systématique des processus et procédures de travail et la définition du rôle stratégique du secteur de la santé dans l’amélioration de l’enregistrement des décès et de la certification des causes de décès seront traités.

Le 8e symposium a servi d’outil de suivi de la mise en oeuvre de la déclaration de la 2ème conférence des ministres africains en charge de l’état civil et d’un coup de pouce pour assurer une amélioration accélérée des systèmes de CRVS dans les états africains. A cet égard, elle a examiné et donné des orientations sur la mise en oeuvre des évaluations complètes au niveau des pays suivi d’un plan chiffré conformément aux dispositions des APAI-CRVS.

Bien que l’objectif principale du symposium soit l’enregistrement des décès, la rencontre a aussi fourni un forum pour :

1. Faire le point sur les progrès accomplis par région dans la conduite de la série des recensements de la population et de l’habitat (RGPH) 2010.

2. Faire le point sur les progrès réalisés dans la mise en oeuvre du programme de renforcement de capacité ISIBALO et du programme des jeunes statisticiens en particulier.

q

éveloppementDelA

S

^tAtiStique

(18)

S

tAtiStique

S

tAtiStique

2012

(29)

25

A

FricAn

S

tAtiSticS

D

Ay

2012 – J

ournée

A

FricAineDelA

S

tAtiStique

2012

Commemoration of the African Statistics day 2012 in South Sudan

(30)

A

FricAn

S

tAtiSticS

D

Ay

2012 – J

ournée

A

FricAineDelA

S

tAtiStique

2012

(31)

27

A

FricAn

S

tAtiSticS

D

Ay

2012 – J

ournée

A

FricAineDe lA

S

tAtiStique

2012

Picture gallery for the clebrations of ASD 2012 in South Sudan Galeries de photos pour les célébrations de la JAS 2012 au Sud Soudan

(32)

A

FricAn

S

tAtiSticS

D

Ay

2012 – J

ournée

A

FricAineDe lA

S

tAtiStique

2012

Le mois de novembre est désormais consacré mois de la statistique au Burundi. Cette année, l’occasion a coïncidé avec la célébration de la journée africaine de la statistique sur le thème « S’assurer que chaque femme et homme soit pris en compte: produire des statistiques sensibles au genre pour l’atteinte des objectifs de développement ».

La célébration de la journée a été marquée par l’organisation d’un atelier national auquel ont pris part presque tous les acteurs du système statistique national, du 19 au 21 novembre 2012, à l’Hôtel Sun Safari Club, - atelier dont l’objectif est de constituer un cadre de concertation et d’échange sur le com- ment améliorer la production des statistiques liées au genre.

La cérémonie d’ouverture a débuté par l’hymne national de la statistique.

L’atelier a été officiellement ouvert par Son excellence le deuxième Vice-président de la République du Bu- rundi, en même temps, Président du Conseil Nation-

al de l’Information Statistique. Dans son Discours de circonstance, Son Excellence, Monsieur Gervais RU- FYIKIRI a rappelé toute l’attention que le Gouverne- ment burundais attache à la production de statistiques fiables et à jour pour une meilleure planification de son programme de développement notamment en ce qui concerne la mise en œuvre de la Vision 2025. Il a, en particulier, mis l’accent sur la mise en œuvre de la stratégie nationale de développement de la statistique et l’impérieuse nécessité de la production de statistiques désagrégées, en particulier des statistiques sexospécifiques étant donnée l’immense contribution de la femme dans le développement économique du pays. Il a appelé à une exploitation plus efficiente des données collectées par les enquêtes DHS, MICS, agri- coles et le recensement. Il a conclu en invitant tous les acteurs à contribuer au développement du secteur de la statistique au Burundi.

Auparavant, l’allocution d’ouverture a été prononcée par son Excellence Monsieur le Ministre des Finances et de la Planification économique du développement.

(35)

31

Son allocution a porté sur l’engagement du gouvernement burundais à doter l’appareil statistique de tous les moyens lui permettant de mener convenablement la tâche qui lui est dévolue ; c’est dans ce cadre que s’inscrit la décision de faire du mois de novembre, le mois de la statistique. Il a insisté sur le fait que la statistique con- stitue un outil irremplaçable de plaidoyer et un socle pour la formulation et la mise en œuvre des politiques de développement.

Quant à son Excellence, Madame la Ministre de la Solidarité nationale, des Droits Humains et du peuple et du Genre, elle a rappelé les conventions signées et ratifiées par le Burundi portant sur l’égalité et l’équité dans les chances et les droits. Elle n’a pas omis de men- tionner que les questions liées au genre sont transver- sales et que c’est pour cela que les décideurs tant sur le plan national qu’international placent les questions de genre au cœur des politiques et programmes de développement durable. Cependant le défi majeur de- meure le manque de statistiques fiables pouvant aider à l’identification des vrais problèmes. Toutefois, l’espoir est permis avec la publication prochaine des résultats de l’indice d’inégalité de genre et la promotion des statistiques sexospecifiques.

Ensuite, Madame la Coordinatrice des Agences du Sys- tème des Nations Unies et représentante Résidente du PNUD au Burundi a tenu à féliciter le Burundi pour le succès obtenu lors de la table ronde pour le finance- ment du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP). Elle a aussi loué les efforts déployés en faveur de la collecte des données à travers le RGPH, EDS, MICS, l’enquête 123, l’enquête agricole, BurundInfo ainsi que les statistiques sectorielles. Elle a appelé à l’harmonisation des statistiques, à une meilleure coordination des programmes statistiques et à l’élaboration de meilleures méthodologies avant de reconnaitre les efforts de la CEA pour l’amélioration des statistiques sexospecifiques. Elle a enfin informé de la finalisation très prochaine du plan cadre du système des Nations Unies pour l’appui au CSLP.

Les présentations qui ont suivi on porté sur les aspects institutionnels et organisationnels du système statistique national, les défis techniques liés à la production statistique et les ressources disponibles.

S’agissant des aspects institutionnels, le DG d’ISTEEBU a fait l’état des lieux des dispositions légales et insti- tutionnelles existantes ainsi que des prérogatives des

organes de coordination dont le Conseil National de l’Information Statistique présidé au niveau le plus élevé par le 2ème Vice Président de la République.

Les autres présentations sont axées sur les résultats statistiques des différentes composantes du système statistique national ainsi que des défis rencontrés et des perspectives. En somme, les défis sont quasiment les mêmes et peuvent se résumer en :

• Difficultés à mettre en œuvre les dispositions légales existantes ;

• Manque de moyens matériels, financiers et humains pour la production régulière de statistiques ;

• Manque de méthodologies et de cadres de ré- férence pour la collecte et l’analyse des statistiques liées au genre ;

• Sous exploitation des données déjà disponibles et faiblesse de la diffusion ;

• Manque de coordination/synergie aussi bien pour la conduite des opérations statistiques et aussi manque de collaboration entre experts des questions de genre et statisticiens dans les ministères et dans les provinces.

A l’issue de l’atelier, les recommandations principales suivantes ont été faites :

reAS

- D

éveloppementDe lAStAtiStique

- S

uJetSchoiSiS

Yamoussoukro Resolution on

Statistics Requirements for the post 2015 Development Agenda

The sixth meeting of the Committee of DGs, Yamoussoukro, Cote d’Ivoire, 30 November to 2nd December 2012

1. We, Heads of National Statistics Offices under the lead- ership of the African Union Commission (AUC)) sup- ported by the United Nations Economic Commission for Africa (ECA) , the African Development Bank (AfDB), gathered in Yamoussoukro, Cote d’Ivoire from 30 No- vember to 2nd December 2012 during the sixth meeting of the committee of DGs of national statistics office, under the theme “Post 2015 development agenda,”

2. Acknowledging the presence of UEMOA, CEMAC, SADC, EAC, AFRISTAT, ECOWAS Bank for in- vestment and Development (EBID), ILO, UNDP, EUROSTAT,PARIS21, DFID,UNWOMEN,IDB, INSEE France, DIAL , OECD in the meeting.

3. Recognizing the significant contribution of MDGs to the social and Economic Development globally and end human suffering from hunger, destitution and disease, mainly in developing countries;

4. Recognizing that it is imperative that development partners and policymakers accelerate progress on the MDGs and assess the successes and failures of the current goals, in an attempt to shape and develop an inclu- sive and sustainable post-2015 development agenda

5. Recognizing the progress being made by the continent towards attaining the MDG targets and the influence of MDGs on statistics development;

6. Conscious of the challenges that still remain in efforts to attain all the MDGs by 2015;

7. Recognizing the importance of strengthening statistical systems and institutions to produce reliable and timely statistics for the monitoring of progress towards achieving the Millennium Development Goals in Africa;

8. Recalling the Decision by the Heads of state and Govern- ment taken at the July 2012 Summit calling on AUC in close consultation with Member States and Regional Economic Communities to identify Africa’s priorities for the post 2015 development agenda with the support of the AfDB, ECA, the United Nations Development Programme;

9. Noting the fact that Africa was not adequately consulted in the formulation of the MDGs thus creating weak owner- ship by countries and placing undue pressure on national statistical systems;

10. Further noting that Africa must play a critical role in the formulation of the Post 2015development agenda;

Participants of the sixth meeting of the Committee of DGs Participants de la Sixième réunion du Comité des DGs

(37)

33

11. Recognizing the importance of the active involvement of statisticians in particular in the formulation and the defi- nition of realistic and easily accessible indicators for the post 2015 development agenda;

12. Recognizing the importance of using the opportunity of the global and regional post 2015 development process of managing for results by involving the statistics community earlier in the process. ;

13. Appreciating the efforts made by member states and pan African institutions in the active involvement of the formulation of the post 2015 development agenda;

14. Aware of the challenges that National Statistical Offices and National governments continue to face in the development of statistics on the African continent;

15. Noting the importance of integrating, African Charter on Statistics, SHaSA and RRSF in the post 2015 formulation process to shape the harmonization process;

16. Further noting the importance of harmonizing the Afri- can consultations with the global consultation and Rio +20 and to leverage Africa’s influence in shaping the Agenda.

17. We therefore recommend that:

A. Countries need to accelerate the implementation and re- porting of the current MDGs while actively engaging in the formulation of the post 2015 agenda;

B. Countries should give special emphasis to Poverty and health-related MDGs because these indicators are lagging behind .

C. Countries should give special emphasis to employment related MDGs including indicators related to youth and women employment.

D. Statisticians should be involved at the onset, in the formulation and integration of the post 2015 development agenda in national development plans;

E. NSOs should focus on tackling the resource constraint and capacity deficits of NSOs while formulating the new development indicators;

F. Countries and pan African institutions to ensure that the new development indicators are based on African priorities and specificities;

G. The establishment of a core group of statisticians to help in the formulation of the post 2015 development agenda, chaired by Senegal and comprising Cameroon, South Africa, Cote d’Ivoire, Central Africa, Madagas- car, and Cape Verde with technical support from AUC , AfDB, UNDP and ECA.

H. The core group should produce a draft document on the contribution of statisticians in the formulation of the post 2015 agenda that will be reviewed by end of Febru- ary, 2013 and submitted to the conference of Ministers in March 2013.

I. AUC in collaboration with partners to prepare a re- view of the current MDGs, to take stock of lessons learnt and challenges faced and take stock of the performance of NEPAD and other relevant development initiatives in Africa.

18. In conclusion, we acknowledge the President of the Republic of Cote d’Ivoire, his Government and People of the Republic of Cote d’Ivoire for successfully hosting the sixth committee of DGs and the warm hospitality accord- ed to us during our stay in Yamoussoukro. q

S

^tAtiSticAl

D

^evelopment

- S

^electeD

A

^reAS

- D

éveloppementDelAStAtiStique

- S

^uJetS^choiSiS

Résolution de Yamoussoukro sur

Les Besoins statistiques de l’Agenda de Développement de l’après 2015 Sixième réunion du Comité des DGs Yamoussoukro, Côte d’Ivoire,

30 Novembre au 02 Décembre 2012

1. Nous, Directeurs Généraux des Instituts nationaux de statistique, sous la direction de la Commission de l’Union africaine (CUA), soutenue par la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA), la Banque africaine de développement (BAD), se sont réunis du 30 Novembre au 2 Décembre 2012 à Yamoussoukro, en Côte d’Ivoire lors de la sixième réunion du comité des DG des Instituts Nationaux de Statistique, sous le thème «programme de développement post 2015»,

2. Saluant la présence de l’UEMOA, de la CEMAC, de la SADC, de la CAE (Communauté de l’Afrique de l’Est), d’AFRISTAT, de la Banque d’investissement et le dével-

oppement (BIDC) de la CEDEAO, du BIT, du PNUD, d’Eurostat, de PARIS21, de DFID, de UNWOMEN, de la BID, de l’INSEE en France, DIAL, l’OCDE, au cours de la réunion.

3. Reconnaissant la contribution importante des OMD au développement social et économique au niveau mon- dial et pour éliminer les souffrances humaines de la faim, de la misère et de la maladie, principalement dans les pays en développement;

4. Reconnaissant qu’il est impératif que les partenaires du développement et les décideurs politiques accélèrent les progrès sur les OMD et évaluent les succès et les échecs

African Statistical Newsletter = Bulletin d’Information Statistique 2012

African Statistical Newsletter Bulletin d’information Statistique

Numéro Décembre

iNSiDe tHiS iSSue / DANS ce NumÉro:

Volume 6 issue 4 December 2012

Economic Commission for Africa

African Centre for Statistics Commission Économique pour l’Afrique

Centre africain pour la statistique

c ontentS / S ommAire

F

D

, AcS - m

cAS

F

D

, AcS - m

cAS

8th Africa Symposium on Statistical Development

Theme: Standardisation of Causes of Death Classification and Statistics in Africa

Specific Topic: Improving Death Registration and Certification of Causes of Death in Africa ASSD Secretariat

8

A

S

S

D

8

S

A

D

S

8

A

S

S

D

8

S

A

D

S

8

A

S

S

D

8

S

A

D

S

8

A

S

S

D

8

S

A

D

S

8

A

S

S

D

8

S

A

D

S

8

A

S

S

D

8

S

A

D

S

Volume 6 issue 4 ^December 2012

c ^ontentS / S ^ommAire