Vision et orientations d’accessibilité au mont Royal Résultats du diagnostic et hypothèses de vision
45e RÉUNION DE LA TABLE DE CONCERTATION DU MONT-ROYAL Présentation par le Bureau du Mont-Royal
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Plan de la présentation
1. Contexte
1.1 Rappel du mandat
1.2 Etapes réalisées et en cours
2. Diagnostic
2.1 Objectifs
2.2 Méthodologie et résultats: quelques grands constats
3. Conclusion: défis et opportunités
4. Vision: hypothèses pour discussion
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1.1 Rappel du mandat
Le Consensus TCMR #46, 9 décembre 2016
recommandait « à la Ville de Montréal de se doter d’une vision globale actualisée de l’accessibilité à la montagne et, à cet effet, d’obtenir des données à jour sur les enjeux jugés les plus pertinents, y incluant lafréquentation de la montagne selon le mode de déplacement ».
Comité corporatif de gestion des projets d’envergure (CCGPE), 30 juin 2017
Extrait du compte-rendu de la réunion:
«Mme (Chantal) Gagnon propose que le Service des Grands Parcs soit investi du mandat d’élaborer une vision globale pour les accès au mont Royal incluant les composantes telle que l’intersection Camillien-Houde / Côte-Sainte-Catherine. Les membres du comité sont en accord avec la proposition faite. »
RECOMMANDATIONS :
« Le comité approuve les recommandations suivantes :
que le SGPVMR soit requérant principal pour l’élaboration d’une vision globale des accès au Mont Royal. »
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1.1 Rappel du mandat
Les étapes de la démarche globale sont :
1. D’obtenir un diagnostic de l’accessibilité actuelle au mont Royal selon tous les modes de déplacement (piétons, cyclistes, voitures et transports en commun +taxi, Bixi,
autopartage) ; RÉALISÉ
2. À l’aide de ce diagnostic, développer une vision d’avenir concertée pour l’accessibilité au mont Royal ; EN COURS
3. Développer des orientations en matière d’accessibilité pour les projets futurs sur le domaine public - dans le SPMR et le parc du Mont-Royal. À VENIR
1.2 Étapes réalisées et en cours
À l’été 2017, le Bureau du Mont-Royal débute ses activités en vue de l’actualisation de la vision d’accessibilité au mont Royal:
1. Études:
Meilleures pratiques des parcs urbains en matière d’accessibilité, de mobilité et de gestion de la cohabitation des modes de déplacement (In situ atelier d’architecture) (Octroi du mandat en janvier 2018);
Évolution du chemin de la montagne (Denise Caron, historienne) (Octroi février 2018);
Etc.
2. Mise en place d’un groupe de travail ad hoc sur l’accessibilité au mont Royal (première rencontre en octobre 2017);
1.2 Étapes réalisées et en cours
Suite au décès tragique d’un cycliste sur la voie Camillien-Houde en octobre 2017:
1. Le comité technique mis en place par le Bureau du Mont-Royal est mandaté pour élaborer des mesures de sécurité sur l’axe Camillien-Houde/Remembrance (collab.
SUM, SPVM, arrondissement de Ville-Marie, etc.);
2. L’administration municipale annonce qu’un projet-pilote de retrait du transit pour les véhicules particuliers sera mis en place (du 2 juin au 31 octobre 2018);
3. L’administration municipale annonce que l’OCPM sera mandaté pour la tenue d’une consultation publique portant sur:
1) le projet-pilote:
2) la vision d’avenir pour la voie d’accès à la montagne;
La consultation commence en mai et se termine en décembre 2018.
1.2 Étapes réalisées et en cours
3. Le Bureau du Mont-Royal coordonne plusieurs aspects du projet-pilote et de la consultation publique avec le Service des communications et l’OCPM;
- Présentations de la Ville (séances de mai et novembre 2018);
- Documentation déposée par la Ville et réponses aux questions;
- Ajustements aux mesures mises en place en fonction des besoins;
- Aménagements transitoires (café suspendu et autres);
- Suivi du projet en collaboration avec le SUM et la firme CIMA (avant-pendant projet-pilote).
L’OCPM dépose son rapport en mai 2019.
4. Printemps 2019: Démarrage du portrait actuel de l’accessibilité par tous les modes de déplacements;
- Déplacements piétons: Portrait des entrées piétonnes au mont Royal (C. Villeneuve, chargée du mandat, SGPMRS); déplacements piétons (SUM);
- Déplacements par les autres modes de déplacement (cyclistes, voitures et transports en commun, autres modes de déplacement – Bixi, auto partage)
(sous la supervision de Cédric Chassaing-Cuvillier, du SUM).
1.2 Étapes réalisées et en cours (suite)
- Août 2019: demande de services pour un contrat à l’externe (au sein d’une entente- cadre avec la firme civiliti) pour:
-
Finalisation de l’accessibilité à pied:-
Analyse des données fournies et finalisation du portrait;-
Réalisation du diagnostic;-
En conclusion: pistes pour la vision d’avenir de l’accessibilité au mont Royal.- Octobre 2019: démarrage du mandat;
- Dépôt du rapport final et des 2 annexes: prévue début juin 2020.
Un comité aviseur est formé de: Katherine Davey et José Froment (SGPMRS), Cédric Chassaing-Cuvillier (SUM).
2.1 Diagnostic: objectifs
Obtenir, à partir des données à jour :
Les tendances des usagers en matière de mobilité ;
L’évaluation de la desserte multimodale pour chacun des seuils identifiés ;
L’évaluation de l’impact de l’aménagement des entrées sur l’accessibilité au parc pour l’usager ;
Les problématiques et opportunités en matière d’accessibilité ;
AU FINAL: la mise à jour de la carte Accessibilité du PPMVMR (p. 62).
2.1 Diagnostic: objectifs
2.2 Méthodologie et résultats
Le diagnostic porte sur:
1) l’accessibilité au parc du Mont-Royal, une propriété entièrement publique;
2) + cinq portes d’entrées (existantes ou planifiées) situées hors parc mais dans le SPMR : Le secteur de l’intersection Côte-des-Neiges/Queen-Mary/Decelles ;
L’intersection Édouard-Montpetit/chemin de la Rampe/Louis-Colin ;
L’intersection boulevard du Mont-Royal et chemin de ceinture (bas du boisé Saint-Jean- Baptiste);
Le prolongement de la rue University vers le nord ;
L’intersection Édouard-Montpetit /Vincent-d’Indy ((REM à venir).
2.2 Résultats
1. Synthèses par mode de déplacement:
Accessibilité à pied; à vélo; voiture et stationnement; transport en commun;
autres (taxi, Bixi et véhicules en auto-partage).
(Combinaison de données issues du projet pilote et de données plus récentes) 2. Synthèses par secteur: Grands seuils; Entrées principales et secondaires; entrées
intérieures.
3. Conclusion:
•
Défis / Opportunités•
Recommandations générales•
Recommandations spécifiques:• Sur la distribution des entrées;
• Sur la hiérarchie des entrées;
• Pour chaque mode de déplacement.
2.2 Organisation du rapport: synthèses par secteurs
2.2 Organisation du rapport: synthèses par secteurs
2.2 Organisation du rapport: synthèses par secteurs
2.2 Organisation du rapport: synthèses par mode
Accès et principaux cheminements piétons
2.2 Organisation du rapport: synthèses par modes
Vélo: Réseau récréatif interne et réseau cyclable autour de la montagne
2.2 Organisation du rapport: synthèses par modes
Voiture: Réseau de circulation et utilisation des stationnements (dans le parc; autour
de la montagne); origine-destination de la clientèle; débits de circulation, etc.
2.2 Organisation du rapport: synthèses par modes
Transports en commun: analyses réalisées par la STM
2.2 Organisation du rapport: quelques grands constats
1. Les entrées et des parcours piétons internes ne sont pas toujours cohérents;
2. Le réseau cyclable couvre bien les abords de la montagne; la faisabilité de compléter les quelques tronçons manquants doit être évaluée
3. Le réseau de transports en commun est adéquat mais la fréquence fait défaut pour les lignes internes 11 et 711; les connexions avec des parcours d’intérêt devraient être mises en valeur;
4. Les utilisateurs accédant au parc en voiture proviennent dans une proportion
appréciable des quartiers avoisinants: c’est un grand potentiel pour un transfert modal et pour la mise en valeur des promenades vers la montagne
5. Le concept de chemin de traverse offre un grand potentiel de traversée de la montagne nord-sud et est-ouest
6. L’entrée principale Côte-des-Neiges/Remembrance et le grand seuil à l’intersection Côte-des-Neiges/Queen-Mary contribueront à lier le sommet Westmount, le bois Summit et l’Oratoire au grand réseau de la montagne.
2.2 Organisation du rapport: carte-synthèse
Propositions rassemblées et schématisées dans une carte-synthèse
2.2 Organisation du rapport
Synthèse:
Distribution des grands seuils et entrées principales autour de la montagne (opportunités de mutualisation des accès à partir des propriétés adjacentes)
Entrées intérieures mettant davantage en valeur les connexions les sentiers internes et les lieux d’expériences;
Hiérarchie clarifiée et simplifiée (réflexion à faire sur certaines entrées secondaires et discrètes)
Consolidation d’un grand réseau reliant les parcours principaux vers et dans la montagne
(+ Deux intrants en planification: évaluation patrimoniale des sentiers et caractérisation des milieux naturels)
2.2 Organisation du rapport
Grands seuils:
carrefours des grands axes de déplacement et liens montagne-ville:Rendre intelligible – lisible leur appartenance à la montagne;
En faire des points de rencontre avec les quartiers environnants;
Conserver et mettre en valeur leurs spécificités par des aménagements spécifiques;
Les aménager selon une approche pluridisciplinaire;
Leur adjoindre une porte principale au parc quand c’est possible.
Entrées principales: points de départ de l’expérience du parc
Permettent la découverte progressive héritée d’Olmsted;
Leurs rôles sont diversifiés – accès à des promenades, lien direct avec un lieu d’intérêt, etc.
Opportunités pour plusieurs entrées (nord, sud-est, nord-est);
2.2 Organisation du rapport
Entrées intérieures
(entrées adjacentes aux stationnements et belvédère Camillien-Houde):Renforcer leur connexion aux parcours principaux adjacents;
Renforcer leur contribution à la sécurité des piétons et de tous les usagers;
Soigner leur intégration paysagère ;
Les stationnements à leurs abords doivent être discrets et subordonnés à leur vocation d’entrée intérieure;
Leur rôle et leur expérience par les usagers sont distincts de ceux des portes d’entrée au bas de la montagne.
2.2 Organisation du rapport
Le diagnostic fournit des informations clés à plusieurs échelles:
À l’échelle de la montagne:
Permet d’élaborer une vision d’avenir pour un réseau cohérent à l’échelle du SPMR et au-delà;
À l’échelle de chaque seuil et entrée principale;
Permet de déterminer les enjeux, opportunités et orientations utiles pour la création ou la requalification des seuils et entrées;
Et selon les modes de déplacements:
Permet d’intervenir selon les problématiques décelées pour un mode de déplacement ou un autre (ex: tronçons manquants du réseau cyclable au pourtour);
2.2 Organisation du rapport
Au final, le diagnostic a permis d’obtenir :
Les tendances des usagers en matière de mobilité ; RÉALISÉ
L’évaluation de la desserte multimodale pour chacun des seuils identifiés ; RÉALISÉ L’évaluation de l’impact de l’aménagement des entrées sur l’accessibilité au parc pour l’usager ; RÉALISÉ
Les problématiques et opportunités en matière d’accessibilité ; RÉALISÉ La mise à jour de la carte Accessibilité du PPMVMR (p. 62). RÉALISÉ
3. Conclusion du diagnostic
Des défis
La superficie du territoire pose des défis importants en matière d’accessibilité:
Elle pose aussi le questionnement général: Où commence l’expérience du mont Royal?
L’expérience du territoire - principe d’Olmsted - par la découverte d’ambiances diversifiées au sein de parcours adapés aux usagers est méconnue:
Ce principe doit être le fil conducteur des décisions en matière d’accessibilité
L’expérience accessible par tous - second principe d’Olmsted - est un défi important en raison de la topographie accidentée.
Les outils de communication devraient clairement mettre en valeur les parcours permettant une progression lente suivant les pentes les plus douces;
L’aménagement des entrées et parcours accessible par tous devrait être priorisé.
3. Conclusion
Une convergence d’opportunités
La requalification de plusieurs grands seuils et entrées est déjà planifiée pour les prochaines années:
Intersection Côte-des-Neiges/Remembrance (à court terme);
Intersection Côte-des-Neiges/Queen-Mary;
Secteur Mont-Royal/Côte-Sainte-Catherine/Parc;
Réaménagement des entrées du campus de la montagne de l’UdeMontréal;
+ Avenue des Pins entre Saint-Denis et Parc (en lien avec les orientations du futur plan directeur de la Côte Placide et du parc Jeanne-Mance);
Le réseau de transports actifs et collectifs, étendu mais méconnu, peut être mis en valeur (en cohérence avec le Plan de protection et de mise en valeur du Mont- Royal, Plan de transports, annexe Mont-Royal).
4. Hypothèse de vision d’avenir
Mise en œuvre d’une vision axée sur le piéton et les transports actifs, qui repose sur deux grands axes complémentaires:
Axe 1 : une meilleure répartition des usagers dans le site patrimonial;
ET:
Axe 2 : Un réseau étendu de promenades vers et dans le site patrimonial
Cette vision d’accessibilité s’appuie sur une stratégie en trois volets
(dans la continuité par rapport à l’approche développée dans le Plan de protection et de mise en valeur, 2009):L’aménagement;
La promotion;
L’accueil.
4. Hypothèse de vision d’avenir
Volet 1 L’aménagement
Un réseau piéton cohérent sur l’ensemble de la montagne;
Ce réseau est simplifié et sa hiérarchie est claire;
Il favorise et met en valeur l’accès à l’ensemble du site patrimonial;
Il contribue à une meilleure connaissance des pôles d’activités et d’expériences;
Dans ce réseau, les promenades sont aussi importantes que les destinations.
Un réseau connecté à la ville;
Les liens entre le réseau d’accessibilité et l’offre en transports en commun sont lisibles et mis en valeur;
Le réseau est connecté à un ensemble de promenades diversifiées reliées aux stations de métro (et au futur REM).
4. Hypothèse de vision d’avenir
Volet 1 L’aménagement (suite)
Des aménagements de qualité favorisant l’appropriation par les piétons;
L’aménagement des grands seuils et entrées est d’une qualité reflétant la valeur patrimoniale exceptionnelle du site et la «signature» Mont-Royal (matériaux, signalisation, mobilier, etc.).
Le confort et la sécurité des piétons sont au cœur des aménagements.;
L’aménagement fait qu’on se sent déjà dans la montagne (Un bon précédent: l’entrée Cedar).
Les traversées piétonnes des grands axes de transit favorisent la perception qu’on peut se rendre à pied à la montagne et au cœur du parc de manière confortable, sécuritaire et plaisante.
4. Hypothèse de vision d’avenir
Volet 2 La promotion
La communication de l’éventail des possibilités d’accéder à la montagne peut contribuer à l’évolution des habitudes de déplacements et d’utilisation du site;
La diversité des ambiances et des promenades internes est mise en valeur sur les outils de communication et par la signalisation sur place.
La perception qu’il faut aller au mont Royal en voiture est renversée par la publicisation du réseau d’autobus, des traverses piétonnes confortables, etc.
Les promenades urbaines reliant les stations de métro et du REM à des grands seuils et entrées principales sont promues.
La carte touristique est revue.
Volet 3 L’accueil
Les opportunités sont saisies pour ajouter des pôles d’accueil répartis
stratégiquement sur les flancs de la montagne.
De:
À:
Merci !
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