تقييم تجربة الجزائر في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر و أثرها على التنمية الاقتصادية

رييستلا مولع و ةيراجتلا و ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ةيراجتلا مولعلا مسق يميداكلأا رتسام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم صصختلا : ةيلود ةراجتو ةيلام ةيراجت مولع :ةبعشلا ةذاتسلأا فارشإ تحت : :ةبلاطلا فرط نم ةمدقم ةميلس ةميلح نب ةديحو وحر ةشقانملا ةنجل ءاضعأ : ةعماجلا نع ةبترلا بقللا و مسلاا ةفصلا مناغتسم -ب – رضاحم ذاتسأ نيملأا دمحم يواكم اسيئر مناغتسم -أ – ةدعاسم ةذاتسأ ةميلس ةميلح نب اررقم مناغتسم -ب – رضاحم ذاتسأ نيدموب يشايعلب اشقانم / / / وعدم ةيعماجلا ةنسلا : 2017 -2018 ةيمنتلا ىلع اهرثأ و رشابملا يبنجلأا رامثتسلاا بذج يف رئازجلا ةبرجت مييقت ةيداصتقلاا رئازجلا ةلاح ةسارد 2006 -2016

‌أ بيطً لا يهلإ ليللا لاو ...كسكرب لاإ ثاظحللا بيطج لاو كتعاطب لاإ زاهنلا بيطً لاو كسكشب لاإ .كتيؤسب لاغ تنجلا بيطج لاو ...كىفعب لاإ ةسخالآ بيطج هللاج لج الله ينقفوو ينناعأ يرلا لله دمحلا شاجنإ ىلع ةذاتسالأ ىلإ صلاخ سكشب هجىتن عضاىتلما لمعلا اره تنجللا ءاضعأ ماسكلا ةرجاسالأ ىلإو حصنلاو هيجىتلاب انيلع لخبج مل يتلا تميلس تميلح نب تفسشلما .ةسكرلما هره تشقانم مكلىبق ىلع اره شاجنإ يف يعم مهاس نم لك ىلإو تصاخ يدلاو ىلإ سًدقتلاو سكشلا يناعم ىمسأب مدقجأ امك .ديعب وأ بيسق نم لمعلا

اركش

ب

امهرمع يف الله لاطأ نيميركلا يدلاو ىلإ

ةوخالإ عيمج ىلإ

تاوخالأو

ءازعالأ

براقالأو لهالأ عيمج ىلإ

ءاقدصالأو بابحالأ لك ىلإ

عضاوتلما لمعلا اذه يدهأ

ةديحو

‌ ج تدفصلا ناوىعلا مقزلا 75 ةزشابلما ريغ تيبىجالأ ثارامثتسالا عاوهأ 70 01 زشابلما يبىجالأ رامثتسلال تفيضلما لودلا عفاودو يبىجالأ زمثتسلما عفاود نيب ةزظاىم 70 27 ةرتفلا للاخ طاشيلا عاطق بسخ اهبحزصلما تيبىجالأ تيرامثتسالا عيراشلما ميسقج ( 0774 -0704 ) 71 37 ).0704-0774(ةرتفلا للاخ زئاشجلا يف ةزمثتسلما لودلا 72 30 رامثتسالا خاىمب تًداصتقالا ثاسايسلا ثاهوكلم بكزلما زشؤلمايف زئاشجلا عضو ( ةرتفلا للاخ 0774 -0704 ) 73 30 : زشابلما يبىجالأ رامثتسالا بذج يف ثايهاكمالإو ءادالأ يزشؤم يف لوادجلا بيجزج ( ةرتفلا للاخ 0774 -0704 ) ) 74 31 -0774( للاخ بزغلماو سووتب تهراقم لامعالأ ءادأ تلوهس زشؤم يف زئاشجلا بيجزج 0701 ) 75 32 : ةرتفلا للاخ بزغلماو سووتب تهراقم تيسفاىتلا زشؤم يف تهراقم زئاشجلا بيجزج ( 0774 -0704 ) 76 33 -0774( ةرتفلا يف زئاشجلا ىلإ ةدراولا ةزشابلما تيبىجالأ ثارامثتسلال يفازغجلا عيسوتلا 0704 اهيف ةزمثتسلما لودلا مهأ بسخ ) 77 35 -0774(زئاشجلا يف اهيلع قداصلما ةزشابلما تيبىجالأ ثارامثتسلال يعاطقلا عيسوتلا 0704 ) 07 36 يف يلامسأزلا ًيوكتلا ًم رامثتساالا تبسوو يلامجالإ يلامسأزلا ًيوكتلا تبسو روطج ةرتفلا للاخ زئاشجلا ( 0774 -0704 ) 00 47 ): يلامجالإ يلدلما ججاىلا ًم تبسيك ةدراولا ةزشابلما تيبىجالأ ثارامثتسالا ثاقفدج ةرتفلا للاخ زئاشجلا يف ( 0774 -0704 ) 00 40 )0704-0774( ةرتفلا للاخ لمعلل صزف قلخ يف يبىجالأ رامثتسالا تمهاسم 01 41 تيوئلما تبسيلاب 0702-0775 ةرتفلل يداصتقالا ءادالأ ثازشؤم روطج 02

‌ د زكش ةملك أ ءادهالإ ب لاكشالأو لوادجلا ةمئاق ج صزهفلا د ةماعلا ةمدقلما 10 يبنجالأ رامثتسالا لوح ةيساسأ ميهافم :لوالأ لصفلا ديهمث 12 يبىحالأ رامثتضالا ةيهام 8لوالأ ثحبلما 13 هعاىهأو يبىحالأ رامثتضالا مىهفم 8لوالأ بلطلما 13 بلطلما خاىلما 8يواثلا يرامثتضالا 15 ثلاثلا بلطلما ةيمهأ 8 فادهأو رامثتضالا يبىحالأ زشابلما 17 زشابلما يبىحالأ رامثتضالا تايبلضو تايباجًإ 8عبازلا بلطلما 01 داصتقالا ىلع هزثأو زشابلما يبىحالأ رامثتضلال يخيراتلا رىطتلا8يواثلا ثحبلما 01 بلطلما يبىحالأ رامثتضلال يخيراتلا رىطتلا 8لوالأ 01 ةفيضلما لودلا تاًداصتقالا ىلع زشابلما يبىحالأ رامثتضالا راثآ 8يواثلا بلطلما 03 زئاشجلا يف يبىحالأ رامثتضلال يوىهاقلا راطالإ 8ثلاثلا ثحبلما 04 زئاشجلا يف زشابلما يبىحالأ رامثتضالا نيهاىق رىطث 8لوالأ بلطلما 04 زئاشجلا يف زشابلما يبىحالأ رامثتضالا شفاىح 8يواثلا بلطلما 01 زئاشجلا يف زشابلما يبىحالأ رامثتضالا تاهامض 8ثلاثلا بلطلما 00 لصفلا ةصلاخ 03 )يرظنلا راطالإ ( ةًداصتقالا ةيمنتلا :يناثلا لصفلا ديهمث 05 ثحبلما ةًداصتقالا ةيمىتلا لىح تايمىمع 8لوالأ 06 ةيمىتلا مىهفم 8لوالأ بلطلما ةًداصتقالا 06 اهتايزظهو ةًداصتقالا ةيمىتلل يخيراتلا رىطتلا 8يواثلا بلطلما 07 اهل ةهباشلما ميهافلما ضعبو ةيمىتلا نيب قزفلا 8ثلاثلا بلطلما 13 بلطلما ةًداصتقالا ةيمىتلا لىمث يتلا رداصم 8عبازلا 14 ةيمىتلا صايق 8يواثلا ثحبلما ةًداصتقالا 16 ةًداصتقالا ةيمىتلا صايق تازشؤم 8لوالأ بلطلما 16 ةيمىتلا ىلع اهزثأو ةيلماعلا ةًداصتقالا تاريغتلا 8يواثلا بلطلما ةًداصتقالا 21 ةيمىتلا مىهفم رىطث 8ثلاثلا بلطلما ةًداصتقالا 20 اهتاًدحثو ةًداصتقالا ةيمىتلا فادهأ 8ثلاثلا ثحبلما 20

‌ ه ةًداصتقالا ةيمىتلا تاًدحثو تاقىعم 8يواثلا بلطلما 21 8لصفلا ةصلاخ 23 لصفلا رئازجلا يف ةًداصتقالا ةيمنتلا ىلع يبنجالأ رامثتسالا رثأ:ثلاثلا ديهمث 25 زئاشجلا يف زشابلما يبىحالأ رامثتضالا بذح 8لوالأ ثحبلما 26 زئاشجلا يف زشابلما يبىحالأ رامثتضالا قفدث 8لوالأ بلطلما 26 بلطلما ةيلودلا تازشؤلما ضعب للاخ نم زئاشجلا يف يبىحالأ رامثتضالا خاىم مييقث 8يواثلا 30 زئاشجلا يف دراىلا زشابلما يبىحالأ رامثتضلال يعاطقلاو يفازغجلا عيسىتلا 8ثلاثلا بلطلما 32 ثحبلما يف زشابلما يبىحالأ رامثتضالا ةمهاطم 8لوالأ ةًداصتقالا ةيمىتلا 36 بلطلما يلامحالإ يلامضأزلا نيىكتلا يف زشابلما يبىحالأ رامثتضالا ةمهاطم 8لوالأ 36 يلامحالإ يلحلما جثاىلا يف زشابلما يبىحالأ رامثتضالا ةمهاطم 8يواثلا بلطلما 36 لمعلا صزف قلخ يف يبىحالأ رامثتضالا ةمهاطم 8ثلاثلا بلطلما 37 ثحبلما ةيرامثتضالا اهتضايض نيطحتل زئاشجلا فزط نم ةلوذبلما دىهجلا 8ثلاثلا 41 زئاشجلا يف رامثتضالا خاىم ةئيهتل ةصاخلا تلاهؤلما 8لوالأ بلطلما 41 زئاشجلا يف يبىحالأ رامثتضالا رىطث تاقىعم 8يواثلا بلطلما 41 زئاشجلا يف زشابلما يبىحالأ رامثتضالا قافآ 8ثلاثلا بلطلما 42 ةمثاخلا 44 ةماعلا ةمثاخلا 45 عحازلماو رداصلما ةمئاق 46 صخللما

1 ثازامثدطالا زود مظاعح دلل تيطاطالأ ثاوسحلما مهأ دحأ اهزابخعاب يملاعلا ديعصلا ىلع ةسشابلما تيبنحالأ دل ًلذو ملاعلا ثاداصخكا لو يف تيمنخلل و تثًدحلا ثاينلخلاو ايحىلىنىخلا لله يف مهلماو يىيحلا اهز ٌالما ضأز ةءافه عفزو ،ٌالما ضأز مهاسج يف تمهاظلماو اره نمو ثاربخلاو ثازاهلما نيظحجو يسشبلا نلما ع ل م تيبنحالأ ثازامثدطالا نم ديصلما برح ىلع ٌودلا نيب عفانخلا دخشا صحاىحلا تلاشئ ٌلاد نم ًلذو ،ةسشابلما ثيح ،تيلحلما قىظلا اهلىددو اهمودك لهظح يتلا ثاهامضلاو صفاىحلا اهحنمو اهليسظ ميعح يتلا ليكاسعلاو ٌودلا لو ذماك ثاعيسشح نط ماع هحىب تيمانلا دىيللا لو ليصجو بهاحالأ نيسمثدظملل تيسغم صفاىح حنمج .مهليسظ يف فلج يتلا يف ذلمع ثيح ،هاًاصمب سفظلاو اهيلئ سشابلما يبنحالأ زامثدطالا برح ٌواحج يتلا ٌودلا نيب نم سئاصجلا اف ،هبرجل بطانلما يزامثدطالا خانلما تئيهت ىلع ةريدالأ ةرتفلا تماه تيعيبظ ثاوسث نم هىلمج ام ىلئ تفاض يفاسغجلا عكىلماو زيمخلما مجحلاو تيسئاصجلا قىظلل ربخعلما مجحلا اهنم تيمهأ للج لا يسدأ ثامىلم نانه ، ثاطايط عابجا ٌلاد نم زامثدطالا تئيب تئيهتل ثاءاسحالإ نم دًدعلا ذاذجاب ثزداب ارل ،تلماعلا ديلل ريبىلا خانم سيىعجو عفدل تيليىمخلاو تيلالما ثاشايخمالاو صفاىحلا نم دًدعلا اهمادذخطاو ،تبطانم تًداصخكا ثالفدج عفسل بارح بطانم يزامثدطا خانم داجًلإ تيليلح ةسفظ ءاععئ اهنأش نم يتلا زامثدطالا تيبنحالأ ثازامثدطالا جامدهالا تيلمع لصجو ثاكوسحلما عاعك جزاد يسدأ ثاعاعك يف .يملاعلا داصخكالا يف :تيلاخلا تيظيئسلا تيلايشالإ حسظ نىمً مدلج ام ءىض ىلعو ؟ةيداصتقالا ةيمنتلا قيقحث يف ةيرامثتسالا ةسايسلا ةمهاسم ىدم ام :ةيعرفلا تلاؤاستلا -؟فلذخلا ىلئ مأ تيمنخلا ىلئ يدإج ثازامثدطالا له -صخكالا تيمنخلا ىلع يبنحالأ زامثدطالا ريثأج يدم ام ؟تًدا -؟هل تبعلخظلما ٌودلا نمض اهعكىم ىه امو ؟سئاصجلا يف يبنحالأ زامثدطالا عكاو ىه ام :ثحبلا تايضرف :تيلاخلا ثايضسفلا حسظ انًأجزا تحوسعلما تلئطالأ ىلع تباحلإل -برحو ينظىلا زامثدطالا تيمنج نئ ليشح يتلا لماىعلا نم ةدلعم تعىمجمب غبجسً تيبنحالأ ثازامثدطالا .زامثدطلال بطانلما خانلما اهمىهفم يف -تيلحلما ٌاىمالأ ضوؤز بوسه جزاخلا ىلئ الا صسف ذماد ام ضيف ،لدادلا يف تحاخم ريي زامثدط ىلئ دلبلا سع صجعلا تيعغح لحأ نم قاعج لا طوسشو دئاىفب جزاخلا نم تهادخطالا .يليىمخلا ثازامثدطالا هره بليأ نأ لائ ةسشابلما تيبنحالأ ثازامثدطلال ابرح رثهالأ ٌودلا نيب نم سئاصجلا ربخعح .ثاكوسحلما عاعك يف ةصهسمخم

2 :يلً اميف لثمخج فادهالأ نم تعىمجم ىلئ ٌىصىلا تطازدلا هره ٌلاد نم ٌواحه -ثارييغخلا ةزىلب .ةسشابلما تيبنحالأ ثازامثدطالا ٌىح عكاو ىلع فسعخلا تطازد ٌلاد نم يبنحالأ زامثدطالا .ثايئاصحالإ -.تيمنخلا ىلع هريثأجو تفاضلما تميللا ملد يف زامثدطالا زود -.تيبنحالأ ٌاىمالأ ضوؤز برجل تلوربلما دىهجلاو ثاعيسشدلا ىلع علاظالاو سئاصجلا يف زامثدطالا خانم مييلج :عوضولما رايتخا بابسأ :تيلاخلا تيطاطالأ طالنلا ىلئ عىضىلما ارهل اهزايخدا عحسً -.سئاصجلا يف تيمنخلا تلجع ًيسحج يف ةسشابلما تيبنحالأ ثازامثدطالا زودو تيمهأ يفصىلا جهنلما ىلع اهدمخعا ثحبلا عىضىم تجلاعلم :يه تطازدلا يف تلمعخظلما ثاودالأ امأ يليلحخلا دامخعالا .تينظو ثايلخلم ،سيزالج ،ثاسهرم ،ثلاجم ،بخه نم عحاسم ةدع ىلع -تهاعخطالا .ثابخىلما يف اهداجًئ زرعخً يتلا تثًدحلا ثاطازدلا ىلع ٌىصحلا لحأ نم ذهرتهالا تىبشب :ةقباسلا تاساردلا تطازد تًداصخكالا تيمنخلا يف هزود و سئاصجلا يف سشابلما يبنحالأ زامثدطالا ،يلع ياعم سئاصجلا تلاح 0222 - 0202 ،سئاصجلا ،رتطام ةداهش لينل جسذج ةسهرم ، 0202 . تهزالم ميبعخب سئاصجلا يف سشابلما يبنحالأ زامثدطالا تيبذاح ليلحج ،تظيفه دمحم اب oli جسذج ةسهرم ، ،سئاصجلا ،ريخظحام ةداهش لينل 0202 . زود ،ةريد يلايد ىمنلا معد يف سشابلما يبنحالأ زامثدطالا ٌودلاب يداصخكالا تلاح ىلئ ةزاشالإ عم تيمانلا ةرتفلل تيليلحج تطازد سئاصجلا 022 -0200 ،سئاصجلا ،ريخظحام ةداهش لينل جسذج ةسهرم ، 0202 . :ةساردلا تابوعص -.عىضىلما اره ٌواندج يتلا عحاسلما تلك ثايئاصحالإ ضعب ىلع ٌىصحلا زرعح و، عىضىلما يف تيهاديلما ثاطازدلا تلك .تثًدحلا :ةساردلا يف ةعبتلما ةطخلا ضارعتسا لصفلا 20 .سشابلما يبنحالأ زامثدطلال يميهافلما زاظالإ ىلئ قسعخلا : لصفلا 20 .تًداصخكالا تيمنخلا مىهفم ىلئ قسعخلا مث : لصفلا 20 تًداصخكالا تيمنخلا ىلع يبنحالأ زامثدطالا سثأ ناىنعب ءاح :

4 :ديهمج ىلك ادخٌخم نأ اهنم علبلا نؤ لاب تُبىحالأ عامثدؾالا ىلب اهللاِخؾا ضلب ثإجل ثلاثلا ملاللا ٘وص لٔ نؤ مهع يهو ،تُلزاضلا ثاعضِلا ىلك ؼٕجغً يىمىج ؽمه ىلب إجلو ٗلط عًع غزالآ علبلاو ،تُبىحالأ ٘اىمالأ ؽوئع تُبىحالأ ثاعامثدؾالا ىلك تِلوىالإا ٘وضلا ؽاؾالأ اظه ىلك تُمىخلا تلإؿمب تُِزو تلص نطب ثاعامثدؾلال ذمؿُ ضُو ،هب تلص اهل يتلا تُؾاؾالأ مُهاٌالإاو غاِىلا علب ىلب َغؼخلاو قىطىالإا اظه هخؾاعص ٘واىده :ثخابم تزلاز ىلب ٘والأ لصٌلا يبىحالأ عامثدؾالا تُهام :٘والأ ثدبالإا مثدؾالا يخٍعاخلا عىؼخلا :يواثلا ثدبالإا صاصخُالا ىلك هغزؤو يبىحالأ عا غثاؼجلا يف يبىحالأ عامثدؾلال يوىهاِلا عاػالؤ :ثلاثلا ثدبالإا

5 يبىحالأ عامثدؾالا تُهام :٘والأ ثدبالإا تؾاُؿلا اهنك ربلٌ يتلاو تٍعامثدؾالا اهؼؼز ضُؿجخل ثامىٖحلا اهجهخيج يتلا تؾاُؿلا ٘لاز ًم يف تٍعامثدؾالا .يجؼجلا ـِلو يلٕلا يىخؿالإا ىلك عامثدؾالا تؾاُؾ يؤ تًصاصخُالا تؾاُؿلا عاػب يبىحالأ رامثدصالا مىهفم :لوالأ بلطالإا هعاىهأو رامثدصالا:لاوأ تغل ثدبلاو ٘االإا قاىهؤ ،غجصلا هجخيً ام يؤ غجصلا لملٓ نصالم ةضك غمثلا ّلؼٍو غمثلا ًم تِخكم تملٔ : ةصاٍؼلاو ءامىلا ًك 1 . لطصا :احا اهنم غٓظه ٍٍعالح ضحىج يصاصخُالا حلاؼصالا يف امؤ 1 - .هٓلاهتؾاو جىخىم ىلك ٘ىصحلا لحؤ ًم ٘اىملأ باؿدٓا لٔ 2 - لثاؾو ىلك ٘ىصحلل ٘االإا ؽؤع صُصسج ىه عامثدؾالا هخُحاخهب تًاول ةصىحىالإا لثاؾىلا عىؼخل ةضًضح ةصاٍػ تُاؼلا تُحاخهالؤ 2 . 3 - تُىمػ ةرتً ٘لاز لُزاضم ىلك لبِخؿالإا يف اهنم ٘ىصحلا يضه اُلاخ صعاىالإاب تُحطج لٔ ىه عامثدؾالا يلوضلا َاٌهالؤ ًم ربٓؤ يلامحالؤ اهولبم نىًٖ ةضخمم 3 . 4 - عامثدؾالاو ٘لاوخؾا زحهجخلل تُلاالإا تمظلا ٍلط يف لثمخالإا جىخىالإا 4 ٘احع ضخؤ ًم هٌٍغلح مز ًمو ىدىلا ىلك نىهاِلا الإ يغصج وؤ لمك اهنؤ عامثدؾا ةعابك ًم مهًٌ ":يلاخلا غاكو غٍىؼج لحؤ ًم ،تىُلم ةض صاصخُا ٕلالإا اهنُب ًم(تًصام رحه وؤ تًصام ٘اىمؤ لٖق يف لمللا اظه نأ ،ي تُ كاىصلا ُ جثاخه ،تُىٌلا ةعاهالإا ،ت ضوغُ لٖق يف وؤ )ثدبلا 5 . هٌم ضًضدخل هُلك ٌّخم ٍٍغلح باُه يفو ؽاؾالأ اظه ىلك اهبخًٕ يتلا ٘اٖقالأ ىلب قىحغلا بحو عامثدؾالا مى مظم ضًضدخل .ههى عاىهأ :ايهاث يبىحالأ رامثدصالا 1 -:رشابالإا يبىحالأ رامثدصالا نحثخابلا ًم ضًضللا مامخها ٘اىً طب ٘وضلل تًصاصخُالا تُمىخلا ُِّدخل ي ساؾؤ لماك يبىحالأ عامثدؾالا ربخلٌ ذيًابج ثُخ نحًصاصخُالا ًٍغٌٕالإاو لماق ضخاو مىهٌم ٘ىخ مهئاعآ ٍُظالإا ضلبلا تُؿيجب جخيً لا اٍىىلم وؤ نحُلُبػ صخش غمثدؿالإا نأ ىتم اُبىحؤ عامثدؾا ام عامثدؾا ربخلٌ لا ًم نأ اطبو ،عامثدؾلال لهؿ اهضًضدج بلصلا ًم ههةً اُلُبػ صخش نأ اطب غمثدؿالإا هخِؿيح ضًضدج 1 - ،نصعالأ ،مَػىخلاو غكيلل ـجاٌىلا عاص ،يملاؾالؤ غٌِلا يف هؼباىطو ،هماٖخؤ عامثدؾالا ،ىجاؾ ىٌؼصم بؼُ 2000 ص ، 15 . 2 - تُبغللا تؿؾاالإا ،ثورحب ،يصاصخُالا ؽىماِلا ،هُلك رحخب ضمدم .غكو تىؾ نوضب ،غكيلاو ثاؾاعضلل 3 - ،نصعالأ ،ـمكلا نحك تبخٕم ،تُلاالإا َاعوالأ يف عامثدؾالا ،ضُبك ًُّىج ضُلؾ 2003 ص ، 23 -24 . 4 - Kahm(ph) Invertissaient en cyclope die dallez de dvont Inlerationiol,p190.

5 - ؾالؤ غٌِلا يف هؼباىطو ،هماٖخؤ عامثدؾالا ،ىجاؾ ىٌؼصم بؼُ ،نصعالأ ،مَػىخلاو غكيلل ـجاٌىلا عاص ،يملا 2000 ص ، 15 .

6 ؿالإا رحثٓ اٍىىلم صخش غمثدؿالإا نأ اطب الإاً هُلكو تمها يح ىلك لصدً يظلا ىه يبىحالأ غمثدؿ ؿ تُ تلوضلا صاصخُالا اهيلك لملٌ يتلا 1 . ىه يف تٍعامثدؾا ثاكوغكم ءاىثخؾا يف مهاؿالإاو ٘اىمالأ ؽوئغل ٗلاالإاو جعاخلا ًم مصاِلا عامثدؾالا غزآ صاصخُا يف تمثاُ تؿؾام لبُ ًم ام صاصخُا 2 . قىه غقابالإا يبىحالأ عامثدؾا نب امج هىػىم جعاز مخً عامثدؾالا قاىهؤ ًم ام ءاعو اُلؾ تلِخؿم تلوص ًك ىؾ تُؾاُؾو تُكامخحالاو تُلاالإاو تًصاصخُالا ياضهالأ ًم تلمح ُِّدج وؤ صضدم لحلأ ٘وؤ ذُام يضهب ءا ل ح ا ثأغق ةضك وؤ تٓغق وؤ ٘وص ةضلل وؤ ةضخاو تلوضلل اٖلم غقابم رحه وؤ تلٍىػ ٘ 3 . عامثدؾالا ٍٍغلح :ًم لٔ بؿخ غقابالإا -(غقابالإا عامثدؾلال تًصاصخُالا تُمىخلاو نوالخلا تمـىم ٍٍغلح OCDE ) تىُلم ثاُلمك ٘اجم يف نىًٖ نؤ غٍغدخلا اظهل ًٕمٍو تُلوضلا ٘اىمالأ ؽوئع ثأغخ غٍغدج ىه :٘والأ ٍٍغلخلا 4 .  :يواثلا فيرعخلا ٓغخ ؽاُُ تُلمك نلأ تُثاصخب ياضهؤ ُِّدج لحؤ ًم عامثدؾا ىه ةغقابالإا ثاعامثدؾالا ت تٌُظالإا تلوضلاو عامثدؾلال تُلصالأ تلوضلا يغػ ًم تلملخؿالإا يعالالإا ضُخىج ًم اُلاؼها نىًٖ نؤ ًٕمً لا .هل 5  يلودلا دلىلا قودىص فيرعح FMI : تمثاص ،ةضثاً باؿدٓا يضهل تصصسالإا عامثدؾالا ٗلج ههؤ غقابالإا يبىحالأ عامثدؾلال يلوضلا ضِىلا َوضىص يغلٌ يف يف تُللً تُىلم عاغُ تؼلؾ ْلاخما ىه رحزالأ اظه يضه نىٍٖو يغزؤ تلوص باغج لزاص اهػاكو ؽعامج تؿؾام امؿم يهً ثاعامثدؾا صصسج يتلاو تمُِالإا رحهو تٓعاكالإا ثاضخىلا نةً تؿؾاالإا رحُؿح ة تُبىحؤ ثاعامثدؾا ةغقابم . 2 - )نيظفحالإا رامثدصالا(رشابالإا ريغ يبىحالأ رامثدصالا : لٌ ابالإا رحه يبىحالأ عامثدؾالا يغ ءاغق ٍّغػ ًك تُلاالإا َاعوالأ يف عامثدؾا يؤ تـٌدالإا عامثدؾا ههؤ ىلك غق صاغًالأ ٗلمج ىه يؤ،تُلاالإا َاىؾالأ ًم تلوضلا ثاضىؾ وؤ ًًضلا ثاضىؾ وؤ صصحلا مهؾلأ تصاخلا ثاضىؿلا تباُغلا ًم قىه يؤ تؾعامم نوص َاعوالأ علبل ثأغكلاو ثائُهلاو تهعاِم لحالأ رحصُ مُـىج يف تٓعاكالإا وؤ غقابالإا عامثدؾلااب 6 لمالخلاب غمثدؿالإا ماُِب ّللخً يظلا عامثدؾالا ههؤ ىلك هخًغك الله بؿخ ةرحمؤ ضجه امٓ ، يف غمثدؿالإا مىًِ ضُو "ثاضىؾ"ًًص َىِخ وؤ "مهؾؤ "تُٕلم َىِخ ذهأ ءاىؾ ،تُلاالإا َاعوالأ ًم تٌلخسم قاىهؤ ُلمللاب هؿٌىب ثىُب ٘لاز ًم لمالخلاب مىًِ ضُ وؤ ،ةغؿمؿلا ثىُب ٘لاز ًم لمالخلاب ٗلطو تٍعامثدؾالا ت 1 - غ ،"يملاؾالؤ صاصخُالا ءىط يف تُملاؾالؤ ٘وضلا يف غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا" ،الله ضبك ؼٍؼللا ضبك ضمدم 1 ،نصعالأ ـجاٌىلا عاص ، 2006 ص ، 16 -17 . 2 - جم َاًآ مُاو غثاؼجلا يف غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا"،بِخكػصاػغِق غصُز ضمدم تلماح ، "تًصاصخُالا مىلللا تل ضمخؤ 08 ةغٕبم ،غثاؼجلا 2008 ص، 07 3 - ،نصعالأ ،مَػىخلاو غكيلل ـجاٌىلا عاص ،يملاؾالؤ غٌِلا يف هؼباىطو ،هماٖخؤ عامثدؾالا ،ىجاؾ ىٌؼصم بؼُ 2000 ص ، 15 . 4_{- htt p// :www.ocde.arg.wviguer de 03/04/2018.}

5 _{htt p // :www.ctubuddd- jecrar.com wviguer de 03/04/2018}

-6

- )تًصىلؿلا ،غصم، غثاؼجلا( تهعاِم تؾاعص مم تُبغللا ٘وضلا يف يبىحالأ عامثدؾالا تُمهؤ ،لُظً ؽعاً

7 عامثدؾالا ًّصاىص لثم تصصسخالإا تُلاالإ ثاؿؾاالإا ٘لاز ًم ثاوصالأ ٗلج ىلك لمالخلاب مىًِ ضُ وؤ ،ةغؿمؿلا الأ مم تُلاالإا َاعوالأ يف لمالخلا مخً ضُو ،اهعضصج يتلا ّثازىلا ءاغق ٍّغػ ًك تـٌدم يف يبىحالأ عامثدؾلااً بهاح .تٌلخسالإا ملاللا ٘وص ًم لحالأ تلٍىػو تؼؾىخم ٘اىمالأ ؽوئع ثأغدخب ّللخً ههةً تُلاالإا َاعوالأ مكر لكش (I -01 ) .ةرشابالإا ريغ تيبىحالأ ثارامثدصالا عاىهأ : تيردىكصالؤ ،تيعماجلا رادلا ،تيلودلا لامعالأ ةرادإ ،فحك ملضلا دبع :ردصالإا ، 2006 ص ، 29 . بلطالإا خاىالإا :يواثلا يرامثدصالا ضج يعامثدؾالا راىالإا مىهٌم عىؼج تبٓغم تٌُلىج ىلك لمكٌ ذبصؤ نؤ ىلب اُجٍع تًصاصخُالا لماىللا ًم نؤ ٗلط تٍعامثدؾالا صغٌللو غؼِلل جٍورتلا ىلب تُصىلا ثاهجلا ىعؿح اهللاز ًم يتلا تُؾاُؿلاو تُكامخحالاو ٗلظل تماللا غوغكلا صدً ضلب لاب تِؼىم يف مهتاعامثدؾا نحػىج نوربخلٌ لا بهاحالأو نحُىػىلا ًٍغمثدؿالإا راىالإا 1 . ثدصالا خاىالإا فيرعح : لاوأ .يرام 1 - تلماح ،رحُؿدلا مىلكو تًصاصخُالا مىلللا تلجم ،ّثاىللاو ؼًاىحلا نحب ،غثاؼجلا يف عامثدؾالا راىم مُاو ،يغًضٍىُ ضمدم ،يضُلؾ ياصو ؾ ًٕماثلا صضللا غثاؼجلا ،ٍُؼ 2008 ص، 39 . جاخهالؤ ٘اجم يف عامثدؾالا )٘لاز ًم ( ٍّىؿدلاو مُبلاو غًضصخلا )٘لاز ًم( ص ُز ارت لا م ُلؿ ح ث اُل مل لا و ؤ ق وغكالإ ا ث اُُ اٌج ا حاخ ٌالإا مُ يص خلا و ةعاص الؤ صى ِك جاخ هالؤ ػاُ خماب صىِ ك ًم يل وضل ا ًػ ىل ا صُ زغج تٍع اج خلا تم لال لا ما ضس خؾ ا تلا ٔىل ا ثاُ ُاٌ جا ص ىِ كوؤ ء لآ ىل ا نح كػ ىالإ ا تُ لوض لا ض عال الإا

8 علب بهظً يعامثدؾالا عاغِلا يف غزاج يتلا يوغـلا تلُصخ ههؤ ىلك يعامثدؾالا راىالإا عابخكا ىلب نحللدالإا ءاىؾ ضخ ىلك يبىحالأو يلدالإا لمجم عامثدؾالا راىم رحؿٌج لثمً امٓ ،تًصاصخُالاو تُكامخحالا هصالبإب يف ةغزاالإا يوغـلاو قاطوالأ ثاهاججا اهٌؿىجو ٘اىمالأ ؽوئع ًم هب ٍصىج امو تلوضلل تماللا قاطولأاً ،تًُاغومًصو تًُاغوح صثاصز ًم ٍُظالإا ضلبلا هب زحمج امو تلوضلل يعاصالؤ مُـىخلاو ،باغؼطا وؤ عاغِخؾا غصاىك غًىج ـٕلٌ امم جاخهالؤ اهجماغبو تلوضلا ؽؼز مز هخِخدج ىنب ًم ٍُظالإا ضلبلا هضُكٌ امو تًصاصخُالا ف اهتمهاؿمو اهتاهػاىمو مه ُِّدج ي و جعاخلا ممو لزاضلا يف نػاىخمو صغؼم ى ػ ةضثاؿلا َىؿلا تلُب خُلآو تلوضلاب خىطو هلامٓ يضمو يوىهاِلا ماـىلا ،ه هءابكؤو َىِخ ًم هُلك يىؼىً امم ههػاىجو هجابزو ه 1 . هخاجه هجامىِمو يعامثدؾالا راىالإا غصاىك :اُهاز :يلًامًُ اهخاظًب ًٕمً 2 ىلك عصاُ يلام ػاهح ثاهػاىخلا ُِّدخب ٗلطو لماٖلا لُوكدلا ُِّدجو عالؾالأ ػاهح يف عاغِخؾالا ُِّدج يبٍغظلا لُٖهلا ىلك ضمخلالإا بىلؼالإا ىمىلا يضهل تًصاالإا تُلاالإا . ىمىلا ياضهؤ ُِّدخل تًضِىلا تُؾاُؿلا ثاوصؤ ٗلظب تمضسخؿم يضِىلا عاغِخؾلال تِِدم تًضِه تؼلؾ ا عاغِخؾا(ُِّدج يف تمهاؿالإاو .تُبىحالأ ٘اىمالأ ؽوئغل بطاح يعامثدؾا راىم صاجًب ىلب تًاطلإاب يصاصخُ يىُ ةصاٍػو ،تُلدالإا َاىؾالأ يف تُؿًاىخلا ةعضِلا ةصاٍؼل يجعاخلا هُحىخلا ىلك ةؼٕجغم تٍعاجج تؾاُؾ .لٖٓ صاصخُالا لزاص تُؿًاىخلا اًاؼالإا تًاطبو عاٖخبالا ىلك ةعصاُ ثأكيم صاجًلإ مًضلا -اُ لمك َىؾ ثُخ ،يُِِخ غحالأ ٘ضلم ىلك ضمخلم حاجىب تُلٖلا تًصاصخُالا ثاؾاُؿلا ظٌُىج ىلك عص .تُالإاللا ىلب ٘ىصىلل تُؿًاىخلا ةعضِلا عاغمخؾا يف يلدالإا جاخهالؤ لماىك صُصسج ىلك لمح يرامثدصالا خاىالإا ثاهىكم :اثلاث 1 -:ي سايضلا خاىالإا عامثدؾالا راىم لُٕكح يف ي ساُؿلا راىالإا غزاً فٌخ ىلب يصاً ي ساُؿلا عاغِخؾالا صضك نؤ ثُخ ،تٌُظالإا تلوضلاب ػو ،عازصالا ثلاضلم ٍ ٘اىمالأ ؽوئع بوغه ثلاضلم ةصا 3 راىالإا ىلك غزاج لماىللا ًم تكىمجم ْاىه هُلكو ، يعامثدؾالا ًٕمً اهصاجًب :يلًامًُ - تىؾ ًٍغكللا وؤ ةغكللا ٘لاز تِبؼالإا تلوضلا يف ي ساُؿلا عاغِخؾالا تلاخ تمصاِلا - لا تحعص مؿلا يف تبهغلا ثُخ ًم ي ساُؿلا يعى تُمىخلا تُلمك يف تٓعاكالإاب ةغقابالإا تُبىحالأ ثاعامثدؾلال حا .تًصاصخُالا يضمو ،ي ساُؿلا عاغِخؾالا تلاخو مٓاحلا مُكؼلا ءاِب نحب تُلاللا هخؾاعص طا غزالأ لخسً مؤ اُُاب لؿ .هثاِب وؤ هُلخغب ماـىلا 2 -:يداصخكالا خاىالإا 1 - ؿُ تلماح ،تًصاصخُالا مىلللا يف تلوص ةعىخٓص ةصاهق لُىل تمضِم تلاؾع ،غثاؼجلا يف غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا راىم مُُِج ىيدً يضُلؾ تىُؼى 2006 -2007 ص، 175 . 2 - بغللا تمـىالإا ،يبغللا نوالخلا لبِخؿمو تُبغللا ثاعامثدؾالا ،يٌؼل يلك غصم ،ةغهاِلا ، ةعاصالؤ تُمىخل تُ 2009 ص، 37 . 3 - ص،ّباؿلا محغالإا ،يٌؼل يلك 31 .

9 :يحلأ يهو هكوغكم غاكو ىلكو غمثدؿالإا ىلك ةغزاالإا لماىللا ًم تكىمجم يف يصاصخُالا راىالإا لثمً - .اهتُخلاص يضمو تُخدخلا تُيبلا تمثلام يضم - .تلوضلا لزاص تخاخالإا تُلُبؼلا صعاىالإا عاضِم - ىزضلا تٍغخ تحعصو ،تُثاغكلا ةعضِلا ىلك ةغزاالإا تُحعاخلاو تُلزاضلا َىؿلا ضًاىم .ثاكوغكملل ٘ تهوغم تؾاُؿلا تًضِىلاو تُلاالإا تًصاصخُالا تُؾاُؾو تُبٍغظلا تُؾاُؿلا تصاز ، يضمو َضصلا اغلؾ ثابز .غمثدؿالإا هب مخهي ام ىهو اهعاغِخؾاو غمثدؿالإا تُخدخلا ثامىللالإا رحًىج ىلك اهتعضُو ْىىبلا اهتءآٌ يضمو ،عامثدؾالا نحهاىُ عاغِخؾاو حىطو تحعص ثلاضلمو .تُهامخثالا ثلاُصىخلا ىلك ةضثاٌلا -.ثاىىؾ ـمز ىوصؤ ضلب مخطخلا ثلاضلمو تٍغلؿلا ثاؾاُؿلا عاغِخؾا يضم 3 - :يفالثلاو يعامخحالا خاىالإا لماىللا ًم تكىمجم ىلك راىالإا اظه لمخكٌ تُهاٖمبو قوغكالإا غاكو ىلك ةغزاالإا بىلؼالإا نوالخلا عاضِمو هلماٖج ٘لاز ًم ٗلط ػربٍو 2 : تحعص تلبخالإا تُكامخحالا ثاىُمإخلا عاضِمو يحصلا يعىلا -.تُيًضلاو تُكامخحالاو تُُلازالأ مُِلا -.ةءوغِالإاو تكىمؿالإاو تُثغالإا ملاكالؤ لثاؾو -تُكامخحالا ثاِبؼلا ٍلخسالإ ْلاهتؾالا لُٖه . -نحٕلهتؿالإا َاوطؤو ضُلاِخلاو ثاصاللا . -تكِلم يوغؿ يىخؿمو اهلَػىج ،تُهاٖؿلا تًاثٕلا تحعص .ناٖؿلا 4 - :يوىهاللا خاىالإا نحهاىِلا لمجم ىهو ةؼٌدالإا عامثدؾلااب تلصلا ثاط ةصعاؼلا وؤ 3 ،ْعامجلا نىهاُ ،لمللا نىهاُ ،عامثدؾالا نىهاُ( ،صارحخؾالا صزع ،عامثدؾالا صزع ،ثاػاُخمالا ،ثاهامظلاو ؼًاىحلا ،ٗلهتؿالإا تًامخ نىهاُ ،ةعاجخلا نىهاُ تُػاغُورحبلا نىهاُ ، عاهقالا ) 4 . الا ىلك تُؿِثع تٌصب ثاعامثدؾالا ضمخلح ثُخ كحو نحهاىُ صىحوو ي ساُؿلا عاغِخؾ ثاءاٌكب ؼًاىخ لٌٕج ثالَغ .ةعصاصالإاو مُمإخلا غػاسم لثم تًصاصخُالا غػاسم ضط ثاهامظلا تًاطلإاب ،تُبٍغطو تُٓغمح ثلاثلا بلطالإا تيمهأ : فادهأو رامثدصالا يبىحالأ رشابالإا ٘وضلا عىؼج نب ينػىلا لزضلا مًغل تُلاالإا لماىللا مهؤ ًم يه يتلا اهتاعامثدؾا ثاضثاك مجحب ؽاًِ مىُلا .تُجُجارتؾبو تُلامحبو تًصاصخُا هخُمهؤ هل االإ ٗلطو ي شِلالإا يىخؿالإا مًعو 1 - .)تًصىلؿلا ،غصم، غثاؼجلا( تهعاِم تؾاعص مم تُبغللا ٘وضلا يف يبىحالأ عامثدؾالا تُمهؤ ،لُظً ؽعاً 2 - يصاصخُالا لماٖخلا ُِّدج يف اهتمهاؿمو تُيُبلا تُبغللا عامثدؾالا ،ماهؾ تٍواجب يف رحخؿحاالإا ةصاهق لُه ثابلؼخم ًمط تمضِم ةغٓظم ،يبغللا ،غثاؼجلا تلماح ، رحُؿدلا مىلك 2005 ص، 27 . 3 - ص،هغٓط ّبؾ محغالإا ،ـحابغب ةرته ،تمىخغب ضُمحلا ضبك 231 . 4 - ،ماهؾ تٍواجه غم مح لا ؿ با ّ ص، 27 .

10 لاوؤ غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا تُمهؤ : :يلً امًُ غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا تُمهؤ لثمخج -ي عامثدؾالا يضه ك يبىحالأ تُهاًغلا ِّدً يظلا ْلاهتؾالا ةصاٍػ ىلب يصاً يلاخلابو لوق بصاىم ّلز ىل .تُكامخحالا -دؾالا نب ث ةربلالإا ةعىصلا يه ةغقابالإا تُبىحالأ ثاعام و ىمىلل مضِخلا ُِّدج يضم ًك ربلح اظًؤو ينػىلا لًضلخل تلوضلا اهلملخؿح ةاصإٓ ثاعامثدؾالا عابخكا ًٕمً تُمهالأ هظه ٘لاز ًمو تُكامخحالا تُهاًغلاو تكِلالإا رحوحو يصاصخُالا مطىلا يضخب .اهلُؾىجو ثأكيالإا غٍىؼخل تٍعوغظلا لثاؾىلا -ىالإا تُحاخهب ٍّغػ ًك تُبىحالأ ثلامللا عامثدؾالا َىؿٌ .اهضُصع ىلك صامخكالا مج ثاجخ ىج ىلب يصاً هعوضب يظلاو ضًضجلا ٘االإا ؽؤع ًٍىٖج ضلب عامثدؾالا ىمىلا و تؿؾاملل تُحاخهالؤ تُاؼلا مَػ ًم َىؿلا يف اهتهاٖم مُؾىجو جاخهالؤ قوغً تُمىج ٘لاز . ُهاز ا غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا ياضهؤ: ياضهالأ ًم تكىمجم ُِّدج ىلب غمثدؿالإا ىعؿٌ م ٍّغػ ً عامثدؾالا تهاٖم ىلك ؾاٌحلا لحؤ ًم ٗلط ناىكالأ ًم هرحه مم هخُلاك نحؿدجو نحًصاصخُالا ً ياضهالأ لثمخجو ُ :يلًام -ُِّدج هلاىمؤ ٍؿىً اصغً ضجً نؤ بلصلا ًم عامثدؾالا قىه ًًٕ امهم عامثدؾلال ماك يضه ىهو ضثاللا ً نؤ نوص .ذبغلا ُِّدج هًضه نىٖ -لحو ةورثلا ًٍىٖج يف ةورثلا ًٍىٖج لمؤ ىلك يعاجلا ْلاهتؾلااب صغٌلا ٍلظً امضىك يضهلا مىُ ُّم ءاعو علبب ثاغمثدؿالإا ىللح ٗلظبو ثاحاحلا ٗلج تهحاىالإ تلىُؿلا رحًىجو تلُىخالإا تحاحلا نحمإج لبِخؿالإا لبِخؿالإا يف ةورثلا ُِّدج 1 . -الإا تمُُ ىلك تـًاد-الإا تمُُ ًم يزجج لا ىتخ ةعامثدؾب ثلااجم يف مَىىخلا ىلب غمثدؿالإا ىعؿٌ :ثاصىحى .اهبلِجو عالؾالأ قاٌجعا مٕدب ،ًمؼلا عوغم مم هجاصىحىم غػاسالإا تؾاعص ضلب ٗلطو اهب يرتلا هل ّدً وؤ غمثدؿالإا اهٕلخمً يتلا تُلاالإا وؤ تًصاالإا ٘ىصالأ ىلك تـًادالإا الأ هظه بىجج امبو تلُىخالإا .غػاسالإا هظهل تُبلؿلا ثارحزإخلا ٘ىص -خؾا ؤ ًم يضهلا اظه لثمٍو ةضًازتم عصاىب اهتصاٍػو ٘ىزضلا عاغم وص ًم جوغخلل غمثدؿالإا ثاخىمػ مه ةع ٗلط ٘لاز ًم ًٕمٍو تُحاخهالا هجاعضُ مز ًمو تُكِلم ثاٍىخؿم مًع يف هجابهع ضُٓىخل تًصاُخكالا هجاُخ ضٍؼالإ تٍعامثدؾالا تـٌدالإا ؼٍؼلح ةضًضجلا ثاػاكيلا 2 . رشابالإا يبىحالأ رامثدصالا ثايبلصو ثايباجيإ :عبارلا بلطالإا ؽوئع ثأغخ ًم تٓغخ ىه لب َاىؾالأ مادخُا ٘اٖقؤ ًم لٖق ههىٔ غصخًِ لا غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا نب اهلبِخؿٌ ًمو اهبؿدً ًم نحب ثاًِضج لٖق يف يغجج يتلا تُلوضلا ٘اىمالأ 3 . 1 - غقابالإا رحهو غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا ثاصضدم ،ضمدم الله بؿخ ةرحمؤ غ،مَػىخلاو غكيلا عاص،تُبغللا تًصاصخُالا تئِبلا يف 1 ،ناىبل ، 2003 ص، 35 . 2 - ،نصعالأ ،نامك ،ىلوالأ تلبؼلا ،ءاٌصلا عاص،"تُلاالإا َاىؾالأو عامثدؾالا"،يوغلم عاُقىه 2003 ص، 03 . 3 - ص، ّباؿلا محغم ،لُظً ؽعاً 31 .

11 تُؿيلاب امؤ يف اهلٔ بصىج ةرحزالأ هظه اهيىجج ضُ ةرحثٓ اًاؼم هل ههؤ ْعضج ذحضؤ اهنةً هل تٌُظالإا ٘وضلل ثأغكلا تُلصالأ ٘وضلا يؤ هل ةعضصالإا ٘وضلل تبؿيلاب امؤ،يصاصخُالا ىمىلا تلجع لٍىدخل اُؿِثع لاماك ههىٔ .اهلؾىجو اهعاكدهلا يُٖماىًص لماك ههإب ْعضج يهً هب مىِج يتلا الإا يف ًٕل ةعضصالإا ٘وضل تٌُظالإا ٘وضلا ًم لٖل بىُللا ًم ىلسً لا يبىحالأ عامثدؾالا نإب ٗلط ينلٌ لا لباِ . :غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا ثاُباجًب :لاوؤ :يف لثمخجو ةعضصالإا ٘وضلاو تٌُظالإا ٘وضلل تبؿيلاب ثاُباجًالا ًم تكىمجم يبىحالأ عامثدؾلال I تٌُظالإا ٘وضلل تبؿيلاب هجاُباجًا : :هل :تُلاخلا غاِىلا يف غقابالإا عامثدؾالا ثاُباجًا لثمخج هًُ ببؿح يظلا يلزاضلا لٍىمخلا تلُ عٍىلح ىلب اظه يصاً امم يلدالإا عازصالا زحمً يظلا صِىلا تُؼوح .يلدالإا عامثدؾالا ٍلط ،تهجىم اظه تُلدالإا َىؿلا يف تؿًاىالإا غصىك يماىج ًم نحٕلهتؿالإا ةصاٌخؾا ىلب يصاً امٓ ؼٌدً امٓ .ينػىلا ٘االإا ؽؤغل مثلام لمك راىم ٍلز يف مهرحؾ يؤ تُحاخهالؤ مهتءآٌ غٍىؼج ةعوغط ىلك نحُلدالإا ينً يىخؿم ثاط تٍعامثدؾا مَعاكم تماُب مخً اظهبو اُحىلىىٕخلا لِه تلُؾو يبىحالأ عامثدؾالا ربخلٌ .جاخهلإل ةضًضح ثاُىِج باؿدٓا تهح ًمو مضِخم لوق بصاىم ّلز صعاىالإا ٘لاوخؾاو تُمىج ىلك لملح امٓ ،تلاؼبلا ةضخ ًم لُلِخلا ىلب يصاً امم ةضًضح .تُماىلا ٘وضلا يف تٍغكبلا II : :هب تمثاِلا ٘وضلل تبؿيلاب غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا ثاُباجًا -يف تِِدالإا حابعالأ قىمجم توُص -يف ٗلطو لٍىؼلاو ؽؾىخالإا يضالإا ىلك ٘اىمالأ ؽوئع ٘ىزص ًمظً . هل ةعضصالإا ٘وضلا ىلب اهلٍىدج مج يتلاو تٌُظالإا ٘وضلا -.٘وضلل ثاكىًضالإا نازحم نحؿدج يف اظًؤ مهاؾ ىمخلا نامط مز ًمو تُماىلا اهنم تصازو هل تٌُظالإا ٘وضلا يف ةغًىخالإا تُلوالأ صعاىالإا ٘لاوخؾا تُؼوحو ًٍ َاُؿلا اظه يف تحاحلا اهتاًصاصخُلا تمضز . -تلماللا ضُلا ٘لاوخؾا .هب تمثاِلا ٘وضلا يف بجاوغلاو عىحالأو تٌلٖج تلماللا ضُلا ًملأ تصُزغلا مخً ًًؤ ،هل ٘وضلل تلباخلا َاىؾالأ تلؾ هخصغً ٘لاوخؾا بهاح ىلب جاخهلإ يعُبؼلا راىالإا ٘لاوخؾا ثأغق هبؿدج يظلا ءي شلا ؽؾىخالإاو رحصِلا يضالإا يف تُلدالإا تؿًاىالإا باُول اهيلك ةغؼُؿلاو اهعاٖخخا .ثاُؿيجلا ةصضلخم ضوغِلا وؤ، تُلاالإا صعاىالإا ٗلخمج يتلا تٌُظالإا ٘وضلا اهمضِج يتلا تُثاغهالؤ ثاػاُخمالا ىلك ٘ىصحلا .عامثدؾالا ضُؿجج ّملح ضُ يتلا ثابِللا تٌلخسمو لُُاغللا لُلظخب ذمؿٌ ام اظهو خلب....ةرحؿم يهاث ا رشابالإا يبىحالأ رامثدصالا ثايبلص: I ثاُبلؾ : عامثدؾالا يبىحالأ تٌُظالإا ٘وضلل تبؿيلاب غقابالإا

12 يلً امًُ تٌُظالإا ٘وضلل تبؿيلاب غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا ثاُبلؾ لثمخج : - يف تُلدالإا تُلاالإا صعاىالإا لٍىدج اهبخاصً مُيصخلا تلخغم ىلب ابٍغِج غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا لصً امضىك يازجخؾالا ىلب تًاطلإاب جعاخلا .تُبىحالأ تلمللا ثاػاُخخلا يُِِحلا - ا ٘اجم يف تٍعامثدؾالا ثأغكلا مـلم ؼٓغج نوصو ،ثامضخلاو ملؿلا ٘واضجو مُيصخل يف غٓظً عىؼج يؤ تٍعامثدؾالا ثأغكلا تٓعاكم مضك ىلب يصاً امم رحبٕلا ذبغلا ًك ثدبلا ىلب ببؿلا صىلَو ،يغزالأ ثلااجالإا لا مَعاكالإا تماُب يف تُبىحالأ .تُُِِحلا تٍىمىخ - ًم اهتماغص امبعو تُلدالإا ثاكاىصلا تلُغك ىلب يصاً ضُ تٌُظالإا ٘وضلل غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا ًّضج .بهاحالأ ًٍغمثدؿالإا لبُ ًم عاٖخخالا يىخؿم نىلب مز ًمو ،ةضًضجلا مُيصخلا ثاُلمك - غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا بخاصج يتلا تُحىلىىٕخلا يعالالإا ًم تٌُظالإا ٘وضلا يوغـلا مءلاج لا اهاُخؤ .ثاٌصاىالإاو ثامؼلخؿالإا ثُخ - ؽاؿالإا ثُخ ًم هل ّبؼالإا ٘وضلل تماللا تؾاُؿلا ىلك ةغقابالإا تُبىحالأ ثاعامثدؾلال تُبلؿلا ثارحزإخلا ًم صاِهالؤ ىلب يصاً امم تُبىحالأ ثامىٖحلا ثاػىوظل قىظخلاو تُىػىلا ةصاُؿلاب خُالا ٘لاوخؾالا يصاص ز ،ي ساُؿلاو ظالإا ٘وضلا ثاًصاصخُا يف تُبىحالأ تبُاغملل غؼ زو غقابالإا يبىحالأ عامثدؾلال تٌُ اهلؾىج غؼ اهاُخؤ تُؾاُؿلاو تًُاِثلاو تُكامخحالا ثلااجالإا اهنُب ًمو تًصاصخُالا رحه يغزالأ ثلااجالإا ىلب لصخل ( 2 ) . II هب تمئاللا لودلل تبضيلاب رامثدصالا ثايبلص : ٓط ًٕمً :يحلأ هب تمثاِلا ٘وضلل تبؿيلاب غقابالإا عامثدؾالا ثاُبلؾ غ - غًضصخلا وؤ ٍُؿىخلا ثاُلمك اهلمجم يف ينلح يتلاو تٌُظالإا ٘وضلا يغػ ًم اهطغً لمخدالإا تماهلا صىُِلا .يبىحالأ عامثدؾلال ةعضصالإا تُلصالأ ٘وضلا ىلبو اهنم حابعالأ لٍىدج ًكو - جوغز ببؿبو ؽؾىخالإا يضالإا يف تٌُظالإا ٘وضلا ىلب اهل تُلصالأ ٘وضلا ًم ةعصاصلا ٘اىمالأ ؽوئع ثاًِضج .ثاكىًضالإا ثازحم ىلك يبلؿلا رحزإخلا ْاىه لجسٌ - او تٍعاجخلا رحه عاؼزالأ جلا وؤ تٍعوغظلا تٌُصخلاب تِللخالإ ًك مجىج يتلاو مُمإخلاو ةعصاصالإا ثاُلمك تًرح تًصالالإا تؾاُؿلا وؤ ي ساُؿلا عاغِخؾالا مضك .هل تٌُظالإا ٘وضلا يف ٗلطو .ثاُبلؿلا ًم تكىمجم هًضل يبىحالأ عامثدؾالا نإب ٘ىِلا ًٕمً ّبؾ امم عضُ ٌٍُسخلاو هاًاؼم ًم ةصاٌخؾالا لحؤ ًم تُلالً رثٓالأ رحباضخلا طاسجا ةعوغط ىلب هًاغػؤ مًضً يظلا غمالأ .هبىُك ًم ناٖمالؤ حالأ عامثدؾالا تُمهؤ نؤ صلسخؿو ّبؾ ام لٔ ًم ٘لاز ًم ٗلطو ٘وضلا هظه لٍىدج يف ًمٕج غقابالإا يبى باىخحا َاىؾالأ هظه لثم حاجه ىلك بجرتً يتلا تُلاالإا َاعوالأ َىؾ ؽكيج نؤ اهنإق ًم ةصضلخم لماىك عاغِخؾا تصازو غٓظلا تِباؿلا تًصاصخُالا ثارحوخالإا عاغِخؾا ىلك ٍُىخج يتلا ثاعامثدؾالا هظه ًم ضٍؼالإا يضمو يغصلا عالؾؤ هًُ تلملخؿالإا ثاوصالأ يف مَىىخلاو َىؿلا مُـىج ( 3 ) . 23 ،تُلماجلا عاضلا ،ةغصالم تًصاصخُا اًاظُو تالإىللا ،غمك غِص غ 2 ،غصم ، 2003 ص ، 23 . 24 -حغم ،لُمح ضُمخ م ص ، ّباؿلا 387 . (323ص2004 تٍعضىٕؾالؤ تلماجلا بابق تؿؾام يبغللا ُّؿيخلا و يلوضلا عامثدؾالا عاجىلا ضٍغً

13 ( مُع ٘وضح I-01 غقابالإا يبىحالأ عامثدؾلال تٌُظالإا ٘وضلا مًاوصو يبىحالأ غمثدؿالإا مًاوص نحب ةغؿاىم :) يبىحالأ رمثدضالإا عفاود تفيضالإا لودلا عفاود 1 لُؤ بثاغط ثاط ثاعامثدؾا ًك ثدبلا .غؼز نوضبو 2 صلسخلا سم ًم .ضٓاع مُلؾ نوؼ 3 -.تمصاِخم اُحىلىىٕج ًم صلسخلا 4 -.تلاؼبلا ىلك بلوخلا 5 -.ةضًضح َاىؾؤ ًك ثدبلا 6 -.تُحعاخلا َاىؾالأ وؼهو مؾىخلاو ىمىلا 7 ءلامللا ماضسخؾاو ةضًضجلا ثاجخىالإا عاُخزا .تُهاضُالإاو تُلمللا بعاجخلا يف تٌُظالإا تلوضلا يف 8 -.تمخض حابعؤ ًك ثدبلا 9 -خلا ٘وضلاب جاخهالؤ ثاٌلاسم ًم صلس .تٌُظالإا 10 -1 -.يصاصخُا مضِج ُِّدج 2 -.تُبىحالأو تُلوضلا ثاعامثدؾالا بلح 3 -.تمضِخالإا اُحىلىىٕخلا ىلك ٘ىصحلا 4 -.تُلدم جاخهب لماىك ٍُؿىج 5 -.تُلدالإا تلاؼبلا لٖكم يف تٓعاكالإا 6 -.ثاصعاىلا لدم جاخهالؤ ٘لاخب 7 اًاؼالإا ًم تكىمجم مًضِج رحهو تبٍغظلا .يبىحالأ عامثدؾالا مُجصدل تبٍغط 8 -.ةضًضح ثاكاىص ءاكوب 9 تخاُؿلأ ثامضخلا تكاىص يف مؾىخلا .يعاصالإاو نحمإخلاو 10 -.تُحعاخلا بعاجخلا تُمىج 11 -تلوضلل ي سًاىخلا ؼٓغالإا نحؿدج لل يخيراخلا رىطخلا:يواثلا ثحبالإا ىع رثأو رشابالإا يبىحالأ رامثدص داصخكالا شٍعاج محغً عاهصػالا عامثدؾلال ثُخ تُكاىصلا ةورثلا ماُُو اىماؼجغكك مؾاخلا نغِلا تًاضبلا غقابالإا يبىحالأ لحؤ ًم ابوعوؤ ىلب ٘اىمالأ ؽوئع ًّضج ىلب ةعاجخلا قاؿحا ضكاؾ عامثدؾالا ثأغق عامثدؾالا اظه مىًِ نأو تٍعاملخؾالا ٘وضلل تلباج 1 . :لوالأ بلطالإا راخلا رىطخلا ي يخ رامثدصلل يبىحالأ - نامك ،ةرحبٕلا عاص ، يلوضلا صاصخُالا ،عاغق ىبؤ حاخٌلا ضبك يلك 2006 ص، 235 1

14 هخلُبػ همجح يف ثغجؤ تُؾاُؿلاو تًصاصخُالا اهًوغؿ يف تىًابخم تُىمػ لخاغمب غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا غم :لخاغم مبعؤ ىلب اهمُؿِج ًٕمً ،هلُٖهو 1 ) : لوالأ تلحارالإا 1800 -1914 يوغؿ تلخغالإا هظه ةصاؾ تًصاصخُا محاع اظهو ،غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا ًّضخل رحبٓ لٖق تمثلام تُؾاُؾو اهنم غٓظه بابؾؤ ةضلل 1 : -ضاٌسها ثاًِضخلا هظهل تبخاصالإا عاؼزالأ -ثاغملخؿالإا يف تٍعامثدؾالا صغٌلا غًاىج -بهظلا ةضكاُ لؿ يف يغصلا عالؾؤ ثابز -ةعاجخلاو ٘اىمالأ ؽوئع تٓغخ تٍغخ ةغملخؿالإا ٘وضلا بهاح ًم ةضُٓؤ تًامخ ثُخ ، تُبىحالأ اهتاعامثدؾلا ذهججا وضلا مؾىخل تٍعاملخؾالا ٘ اهُاوطؤ لهؤو ثأغق اهب مىِج ذهأ ثاعامثدؾالا هظه ب تُبىحالأ ٘لاوخؾلا اثلز هحىج ٗلظلو تلُبؼلا ثاورثلا .تُخدخلا تُيبلا ًّاغمو تًضًضحلا ٗلؿلا يف ثاعامثدؾالا لٍىمخل يبىحالأ ٘االإا ؽؤع 2 ) تيهاثلا تلحارالإا 1914 -1944 ًم مهؤ ام زحم هظه غم رحبٓ لٖكبو هُلك نأ امٓ يبىحالأ عامثدؾالا محاغج تلخ :اهنم بابؾؤ تجُده 2 -يوغؿ بغحلا مضكو صىحو عاغِخؾالا ي ساُؿلا يصاصخُالاو - ػاُدها ةضكاُ بهظلا ماُُو ضًضللا ًم ٘وضلا تٌُصخب اهتاعامثدؾا علبًُ ثاغملخؿالإا ءاغح اهعغظج ًم بغحلا . - يف لؿ هظه يوغـلا نأ عامثدؾالا اؼٕجغم اؾاؾؤ يف ٘اجم ثاورثلا تُؼٌىلا ًّاغالإاو يتلا مضسج هظه ثاعامثدؾالا لثم ءاىب ٕٗؿلا ةضًضحلا َغؼلاو ئواىالإا امم فخلاً محاغج عوص تٕلمالإا ةضدخالإا يف عامثدؾالا يبىحالأ غقابالإا لدخل اهلدم ثاًلاىلا ةضدخالإا .تٍُٕغمالأ 3 )-:تثلاثلا تلحارالإا 1945 -1989 ضهق ًًؤ تُهاثلا تُالإاللا بغحلا ذلج يتلا تلخغالإا يه عامثدؾالا تُلوضلا ةعاجخلا عاهصػا مم ًمازتلاب ارحبٓ الؾىج ىلك ٘ىصىلا لحؤ ًم تُلٍىدخلا ثاكاىصلا قاؼُ يف يبىحالأ عامثدؾالا ًّضج ثُخ ثاىِؿمخلا ٍصخىم يف و تٌلخسم ٘وضل تُىػىلا ثلامللا نحب لٍىدخلا تُلباُ ًك امؤ ماخلا صاىالإا ػصوغهىخٍغب" تًُاِز اهتػغًؤ يتلا " اؾالأ اهًضه ناًٖ ججاىلا ثاكىًضالإا تٍىؿح ي س باؿحلا ثازحم يف ثاُلمللا ًك ت اجلا هؿدل ـِلو يع ًّضج لُ بالإا يبىحالأ عامثدؾالا ىلك صىُُ ضغٌب ٘لاِخؾالا تثًضخ تُماىلا ٘وضلا ذماُ ،تُبىحالأ ٘اىمالأ ؽوئع اىؿ غقا هتصاُؾ ًم صِىً ههؤ اهنم ك تًُغصالإا ضوغِلا ذلظً هُلكو ،تُؾاُؿلاو تًصاصخُالا ا يبىحالأ عامثدؾالا ىل الإا ٘وؼً اهلاوزبً تٌلٖج لُؤ اهنلأ غقاب ءبللا غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا ـٕك ىلك يجعاخلا 3 . 4 )-:تعبارلا تلحارالإا 1990 نالآ لإ 1 - ؼًاىخ ،ناُلك غًظه ،غٍغؾ وؤ عىىم ،يواثلا صضللا ،غثاؼجلا ، اٍُِغًب ٘امق ثاًصاصخُا تلجم /يبىحالأ صاخلا عامثدؾالا 2004 ص، 105 . 2 - ،ناُلك غًظه ،غٍغؾ وؤ عىىم م محغ لا ؿ ا ص، ّب 105 3 - ص ، ّباؿلا محغالإا ،عاغق ىبؤ حاخٌلا ضبك يلك 235 -236 .

15 تُمىخلا ثاضكاؿم ذمضُ ًًؤ ةرحزالأ ثاىىؿلا يف تُماىلا ٘وضلا يضل لٍىمخلا عصاصم يف رحبٓ ٘ىدج صضخ ضِل ِلا ببؿب تُمؾغلا ًم لٍىمخلا بؿدٓا نحخ يف يلوضلا ضِىلا َوضىصو يلوضلا ٗىبلا لبُ ًم تطوغٌالإا صىُ ثاؿؾام ًم ضارتُالا تُمؾغلا تهىلالإا لدم لخو ،ثاىُلؿدلا ضِك ٘لاز ةضًازتم تُمهؤ تصاخلا عصاصالإا لاو مهؾالأ ثاًِضجو غقابم يبىحؤ عامثدؾا ةعىص يف تصاخلا ثاًِضخلا ذلخ امٓ ،تُلوضلا لٍىمخلا ثاضىؿ يبىحالأ عامثدؾالا ذبصؤ ثُخ ،ضوغِلا هظه صاضؾ مضك لٔاكم ببؿب تٍعاجخلا تُٕىبلا ضوغِلا لدم ٍىمخلا عصاصم مهؤ ًم غقابالإا تصاخلا ل ىلك تُماىلا ٘وضلل تُلامؾؤغلا ثاًِضخلا عصاصم مهؤ ًم لب َلاػالؤ 1 . ىع رشابالإا يبىحالأ رامثدصالا راثآ :يواثلا بلطالإا تفيضالإا لودلا ثايداصخكالا ٘وضلا يف ةغقابالإا تُبىحالأ ثاعامثدؾالا ىلك بجرتج يتلا غثاؿخلاو حابعلأل ُُّص ٍكٓ لمك تبىلصلا ًم ،ابلؾ وؤ ابحىم ثاعامثدؾالا هظهل يفاصلا ججاىلا نأ اطب ام نإكب مُملخلا ًٕمً هؾاؾؤ ىلك يظلاو تٌُظالإا تلمخدالإا عازالآ مؿِه نؤ اىىٕمً ًٕلو :ىلب غقابالإا يبىحالأ عامثدؾلال 2 1 - تُمىخلاو يلامؾؤغلا ًٍىٖخلا ٘ضلم ىلك غزالأ 2 - ثاكىًضالإا نازحم ىلك غزالأ 3 - ثاورثلاو ٘ىزضلا مَػىجو تلامللا ىلك غزالأ 4 - يجىلىىٕخلا مضِخلا ىلك غزالأ 1 :تيمىخلاو يلامصأرلا ًيىكخلا لدعم ىع رثالأ أ. تٌُظالإا تلوضلل تُلدالإا ثاغزضالإا يف ةصاٍػ يصاً نؤ ةصاك مُىخً ٗلظٓ ،يبىحالأ ضِىلا ًم اهصعاىم ةصاٍػو :يحلأ ٗلطو يلدالإا يلامؾؤغلا ًٍىٖخلا يف يغزؤ ثاصاٍػ ىلب ةغقابالإا ثاعامثدؾالا 1 - مًغج تُلدم ثاعامثدؾا ىلب ٘ىدخٍو اهنم ابهاح غًىً نؤ ًٕمً يلدالإا لزضلا ةصاٍػ ثاعامثدؾالا هظه ًك جخيً ًٍىٖخلا ٘ضلم ًم .يلامؾؤغلا 2 - تُلدالإا ثاعاهالإا تُمىجو تُىٌلا تًغلالإا لِه لٖق يف تُحعاز ثاغًو ةصاك اهيلك بجرتً تُبىحالأ ثاعامثدؾالا ًم هُلب جاخدج ام علب تُبىحالأ مَعاكملل غًىج ةضكاؿم ثاكاىص ماُِل اببؾ نىٖج تٍُِىؿدلاو تٍعاصالؤو .مُيصخلا ثاُلمك علبب ماُِلا وؤ جاخهالؤ ثامؼلخؿم ؤ اهنلمج جاخهالؤ ىلك تُٓغمح ثاصاغًب ىلك ثامىٖخ ٘ىصخ ىلب يصاج تُبىحالأ ثاعامثدؾالا نةً ٗلط ىلب ٍط تُمىخلا ثاكوغكم يف َاٌهالؤ ًم هظه 3 2 ب. ثاعىفدالإا نازيم ىع رثالأ 1 - ص، ّباؿلا محغالإا ،ناُلك غًظه ،غٍغؾو اعىىم 105 .. 2 - ضمدم ًّضص ناصىؿلا يف يعاىصلا قاؼِلا ىلك غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا غزؤ ،غٕبؤ 1990 -2002 ،تُملاؾالؤ نامع ضمؤ تلماح ،رحخؿحام تلاؾع ،م 2004 ص ، 33 . 3 - ،غقاللا ذٍىٔعؤ غزام ،تًُاطالؤ ثاؾاعضلا ضهلم تُماىلا ٘وضلا ىلك غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا صثاصز علب ،مٍغٓ يلك ًؿخ 1986 ص، 13 .

16 و يبىحالأ ضِىلا ًم ٍُظالإا ضلبلا تلُصخ ةصاٍػ ىه تُبىحالأ ثاعامثدؾلال لحاللا وؤ غقابالإا غزالأ للل هىٕمٍ لظٌب تُبىحالأ ثأغكلا نةً ٗلط ىلب تًاطلإاب ثاعصاصلا ةصاٍؼل تحاحلا نوص ًم صعاىلا ةصاٍػ ًم اظه تٍعاجخلا اهتملاك وؤ اهمهؾإب تؼبجغالإا اهتلمؾ لظٌبو ،تُلوضلا َاىؾلأاب اهتًغلمو اهتاربزو تُلوضلا اهتلااصجا ضصخلا َاىؾؤ وؼول ربٓؤ ثاُهاٖمب تٌُظالإا ٘وضلا اهل ذخٌج اهتاعصاص ةصاٍػو غً 1 :اهنم اهتاكاغم بجً ةضًضك ثاـٌدج ْاىهً ثاكىًضالإا نازحم تلاخ نحؿدج ًمظج لا اًاؼالإا هظه ًٕلو 1 تُلمك ؤضبج امضىك يبلؾ غزؤ ىلب بلِىً ضُو ،تلٍىػ ةضم موضً لا ثاكىًضالإا نازحم ىلك يباجًالا غزالأ نب اب تؼبجغالإا حابعالأ لٍىمخل ؽًِ ـِل ،ي سٕللا ًّضخلا تمزو ضثاىٌلا مًضل اظًؤ امهبو ،يبىحالأ عامثدؾلا نحلماللا ثابجغم ًم ءؼح لٍىدج ًك لاظً اظه ،ثاكىًضالإا ًم ٗلط ىدهو ، قارتزالا ثاءاغب ماضسخؾا .جعاز ىلب ثاكوغكالإا هظه يف بهاحالأ 2 - ؿالإا يف ظزاً نؤ ىعؿٌ ههةً ،تُِِخ ثاعصاصلا ةصاٍػ تُهاٖمب اىطرتًا اطب ب اظًؤ ثاب ةصاٍؼلا تلمخدالإا يف مخً يغزالأ جاخهالؤ ثامؼلخؿم ًم تبؿوو تُلامؾؤغلا ملؿلا مـلم تصاخلا نؤ فخلاالإا ًمً ،ثاصعاىلا .اهصارحخؾا لخسٍو ثاصعاىلا ضًازتج مز ًمو ةصعىخؿالإا ملؿلل زحدخلا نىًٖ ام ةصاك تُبىحالأ ثاكوغكالإا صىحو تلك بجرتً ثاكىًضالإا نازحم 2 . 3 ج. يزىجو تلامعلا رثالأ .ثاورثلا ىع لىخدلا ع ،عىحالأ يف ةصاٍػ اهيلك بجرتٍو تلامللا يىخؿم يف ةصاٍػ ىلب تُماىلا ٘وضلا يف يبىحالأ عامثدؾالا ثاُلمك يصاج ثامضز ماضسخؾا لباِم يغزالأ ثائٌلا علبل ٘ىزص ّلز ىلب تُبىحالأ ثاكوغكالإا غاكو يصاً ضُ ٗلظٓ م ىُل بم وؤ ي ضاعؤ عامثدؾا وؤ ت وؤ يوا ب ،ٗلط يتلاو تُباجًالؤ عازالآ هظه لثم ُِّدج ٘امخخا عأؤ ًٕمً لا مبؼلا .تُمىخلا ًم ضٍؼالإا ىلب غقابم رحه وؤ غقابم ٍّغؼب يصاج 4 د. .يجىلىىكخلا مدلخلا ىع رثالأ لثمج تُماىلا ٘وضلاب اُحىلىىٕخلاو تُىِخلا نؤ ىلب ةعاقالؤ عضجج ٗقلاو ، ٘وضلا هظهب ثامىٖحلا مامخها عاىخ عؾ نؤ ى ثمم يضهلا اظه نىلبل تُماىلا ٘وضلا ل ٘ىزضلاب ثاُؿيجلا ةصضلخالإا ثأغكلل حامؿلل اٍغهىح اببؾ .تلىهؿلاب ـِل غمالأ اظه نؤ،٘وضلا هظه لزاص تُحاخهب تؼكوؤ يف ثاعامثدؾالا ثاُؿيجلا ةصضلخم ثأغكلا صاضلخؾا ىلك ٍُىخً هُلب عاكالإا يضهلا ُِّدج تحعص نؤ ضجه تُخاه ًمً ماهؾالؤ يف تُماىلا ٘وضلا حاجه تحعص ىلك ٍُىخً يغزالأ تُخاه ًمو ،٘وضلا هظه يف اُحىلىىٕخلا تُمىج يف قىه يؤ ُّبؼج نب ، تُبىحالأ ثأغكلل ثلاُهؿح ًم همضِج ام يضم ىلك تُلدالإا اُحىلىىٕخلا ياضهؤ ُِّدج ظهو تٌُؿو ًّاىخج ثُدب تئُهت ىلب جاخدً اُحىلىىٕخلا ًم ضًضح يتلا تئِبلا ه هالإاو ثازحالإا لمكح لا ثاعا تمػلا هالإاو اُحىلىىٕخلا ماضسخؾلا .اهرحهو نحلم يىخؿمب يغزالأ تًِاغالإا ثامضخلاو تُحاخهالؤ ثلاُهؿدلاو ثاعا رئاسجلا يف يبىحالأ رامثدصلل يوىهاللا راطالؤ :ثلاثلا ثحبالإا 1 - ص، ناصىؿلا ىلك غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا غزؤ ،مُوالإا ى سِك ضمدم ٘امٓ 42 .. 2 - ،غًاربً ،ةغهاِلا ،تُبىحالأ ثاعامثدؾالاو تًصاصخُالا تُمىخلا ،ى سىم صااً 1975 ص ، 15 -17 .

17 اهتصاُؾ قاحرتؾا يف ةغقابم غثاؼجلا ذيبج ،٘لاِخؾالا تثًضحلا ٘وضلا لٖٓ تًصاصخُا ثاخلاصب تُىػىلا عىؼج ةغمو ثاعامثدؾالا ّللخً نىهاُ ثعضصؤ ثُخ غقابالإا يبىحالأ عامثدؾالا باؼِخؾلا تلوادم يف تُلامو .ثاىُلؿدلاو ثاىِهامثلا ،ثاىِخؿلا ثارتً رلاز رحزالأ اظه رئاسجلا يف رشابالإا يبىحالأ رامثدصالا نيهاىك رىطج :لوالأ بلطالإا ام نيهاىك :لاوأ ثاحالصالؤ لبك مكر رامثدصالا نىهاك 63 -277 يف خرؤالإا 26 تيليىح 1963 ( 1 ) : نىهاُ ءاح 63 -277 ضًضح ًك تًصاصخُالا ةاُحلا فالوبو يصاصخُالا غاكيلا ثدب يضهي عامثدؾالا مكضُل ٘لاِخؾالا ضلب ًٍغمخلالإا ةغجه ثاٌلسم يوالٌ نأ يظلا يغثاؼجلا يصاصخُالا تُمىجو ءاىب ةصاكبو تـًادالإاو .غثاؼجلا يف ةصىحىالإا تُبىحالأ ٘اىمالأ ؽوئع ىلك صالخبالاو ثاهامظلا علب ،ثاهامط مهلىز ضُو ،اؾاؾؤ تُبىحالأ تُحاخهالؤ ٘اىمالأ ؽوئع ىلب اهحىم نىهاِلا اظه نأ تُُاٌجا ٍّغػ ًك ةإكيملل ثاؿؾاالإا تصاز ثاهامظلا علبو بهاحالأ نوغمثدؿالإا لٔ اهب ضٌُخؿٌ ،تماك ( 2 ) . 1 :تعبرأ يهو تماعلا ثاهامضلا. -ةصاالإا( تُبىحالأ تُلُبؼلاوتٍىىلالإا صاخشلأل عامثدؾالا تٍغخ 03 .) ةصاالإا( ثاؿؾاالإا هظه يرحؿمو نحمضسخؿالإ تبؿيلاب تماُالؤو لِىخلا تٍغخ 04 .) ةصاالإا( تُثابجلا ةاواؿالإا امُؾلاو نىهاِلا مامؤ ةاواؿالإا 05 .) نامط ْاىه ارحزؤ قؼه يىخؿم يف تمٓارتالإا حابعالأ ذبصج نؤ ضلب لاب اىٕمم تُٕلالإا قؼه نىًٖ لا ،تُٕلالإا .٘صاك عٍىلح ىلب تُٕلالإا قؼه يصاً ،ةغمثدؿالإاو ةصعىخؿالإا ٘اىمالأ ؽوئع 2 :تصاخلا ثاهامضلا. زإب ينلالإا غٍػىلا عاغِب ةضًضجلا ثاؿؾاالإاو ةضًضح ثاعامثدؾاب مىِج يتلا تمًضِلا ثاؿؾاالإا ضمخلح يؤع ظ نحُماؾ نحٌؿىم ًم نىٖخجو ،تًصاصخُالا ثاؾاعضلاو ؽُؼسخلل ماك غًضم اهؾؤرتً ثاعامثدؾالا تُىػو تىجل ةصاالإا 08 ةصاالإاو 14 . ( ٘اىمالأ لٍىدخب تصاخلا ثاػاُخمالا ىلك صامخكالا لمكٌ 50 غحلا لٍىدخلاو تٍىىؿلا تًُاصلا حابعالأ ًم % ةصاالإا اهيلك ٘ػاىخالإا ٘اىملأل 31 حلا ) ةصاالإا( تُٓغمجلا تًام 09 ةغًِ 01 لباِالإا ،جاخهلإل يصاصخُالا مُكضخلا ،) ةصاالإا( تٍغثاؼجلا ثاعاػالؤو ٘امللا تُُغج يهنالإا ًٍىٖخلا ًمظج نؤ ةضمخلالإا ثاؿؾاالإا ىلك 12 .) نأ تُُِبؼج صىصىب مبدً مل ،هخُُاضصم يف اىٖٕق ًٍغمثدؿالإا نؤ ببؿب اُِبؼج نىهاِلا اظه يغلٌ مل رحه ( ثامُمإخب مىِج غثاؼجلا ذهأ ثُخ مُاىلل ّباؼم 1963 -1964 مضك يف اهتُه تٍغثاؼجلا ةعاصالؤ ذيُبو ،) 1 - مُع نىهاُ 63 -277 يف عصاصلا 26 تُلٍىح 1963 غلا ةضٍغجلا ،ثاعامثدؾالا نىهاُ ًمظخً صضللا ،تُمؾ 53 ًّاىالإا ، 2 ثوؤ 1993 ص ، 774 . 2 تؾاعص ،غثاؼجلا يف يبىحالأ عامثدؾالا ،ةعاؾ ضمدم م ،مىٖؾاعوؤ تلاخ غٓظ ة رحخؿحاالإا يف نىهاِلا صصسج ٘امكالأ ،تىُؼىؿُ تلماح ، 2009 -2010 ص ، 14

18 يظلا ماـىلا ضمخكا ،تلب ًب ماـه غىِؾ ضلب اهيضل ًًِؤ يتلا ثاٌلالإا تؾاعضب عصابج مل ذماص ام ،هُِبؼج يف غزآ اهىهاُ هٌلسخؾا 1966 ( 1 ) . ب مكر نىهاللا 66 -284 يف خرؤالإا 15 ربمخبص 1966 ( 2 ) : نىهاُ لكً ضلب 1963 نىهاُ ىهو اضًضح اهىهاُ غثاؼجلا ذيبج ، 66 -284 يف رعاالإا 15 ربمخبؾ 1966 ءاح ،"هب تصاخلا نامظلاو هلاٖقؤو ههاٖمو تًصاصخُالا تُمىخلا عاػب يف ٘االإا ؽؤع عوص" ضًضدخل ثاعامثدؾلال نىهاُ 1966 :ًًؤضبمب 1 لوالأ أدبالإا) اعامثدؾالا نؤ ىه : .غثاؼجلا يف تٍغدب ؼجىج لا تصاخلا ث صاخلا ٘االإا ؽؤع امؤ ةصاالإا اهل تلباخلا ثائُهلا وؤ تلوضلا ىلب تٍىُحلا ثاكاؼِلا يف عامثدؾالا ةعصابم محغج ثاؼلؿلا لبُ ًم صامخكا ىلك ٘ىصحلا غغكب يغزالأ ثاكاؼِلا يف عامثدؾالا هىٕمًُ يبىحالأ وؤ ينػىلا .تٍعاصالؤ 2 يواثلا أدبالإا) : ثاهامظلاو ثاػاُخمالا ذىمب ّللخً .صُزارتلا وؤ صامخكالا تجُده ثاػاُخملال يصاللا ماـىلا نىًٖ ،يبىحالأ عامثدؾالا ثاػاُخمالا صسج ىلك اُِبؼج رحزالأ اظه يغلٌ مل ،يبىحالأ غمثدؿالإا ىلك تُؾاُ ماٖخإب ءاح ههلأ لكٌلاب ءاب نىهاِلا اظه ؾالا ىلك ّبػ ،تُبىحالأ ثاعامثدؾالا ؽًِ تٍغثاؼجلا تصاخلا ثاعامثد ( 3 ) . ج نىهاِلا 82 -13 يف رعاالإا 28 ثوؤ 1982 صاصخُالا تؼلخسم ثأغكلا ـِؾإخب ّللخالإا ( 4 ) تىؾ يف 1982 ٍّغػ ًك عامثدؾالا ذلظًو ،يبىحالأ ٘امؾؤغلا لزضخل غقابالإا عامثدؾالا عًع يف اهتُه ثضٓؤ غثاؼجلا .صاصخُلال تؼلخسالإا ثأغكلا تىؾ يف 1988 تًصاصخُالا تُمىمللا ثاؿؾاالإا عىهؿ ىلب ثصؤ يتلا تًصاصخُالا ثاخلاصالؤ غثاؼجلا ذيبج تلطاز اهنؤ يف ةرحزالأ هظه تُللاِخؾا ًمٕج ،يصاصخُالا مباؼلا ثاط تُٓارتقالا ثاؿؾاملل اًلاسخؾا ةصوضدالإا تُلواؿالإا ثاط تٓغق وؤ مهؾؤ تٓغق لٖق يف اهؿِؾإج نىًٖ يعاجخلا نىهاِلل ( 5 ) صخو ىلك اهلى تبؿيب ماللا قاؼِلا ثاؿؾام مم تؼلخسم ثأغق يف تٓعاكالإا غغكب تُبٍغط ثاءاٌكب 51 ضٓؤ ام اظهو % ُِّدج يف تٓعاكالإاب يبىحالأ ٘االإا ؽؤع اظٓو صاخلا قاؼِلل حامؿلا ٘لاز ًم ينػىلا صاصخُالا حاخٌها تًاضب تٍىمىخلا تُجُجارتؾالؤ ياضهؤ ( 6 ) . ةرتف دعب ام نيهاىك :ايهاث ثاحالصالؤ ضرللاو دلىلا نىهاك)أ 90 / 10 يف رداصلا 14 ليرفأ 1990 ( 7 ) : 1 ناعاغُ نىهاِلا اظه لؿ يف ناخؿؾام ثضمخكا 29 و 2 ربمؿٌص 1965 تُمؾغلا ةضٍغجلا ، 1965 ص ، 1209 تٍغثاؼجلا تلجالإا ، 1969 ،٘والأ صضللا ، ص 242 . 2 - مُع نىهاِلا 66 -284 يف رعاالإا 15 ناىح 1966 ًمظخالإا صضللا ،تُمؾغلا ةضٍغجلا ،عامثدؾالا نىهاُ 80 ، 17 ربمخبؾ 1966 . 3 عاؾ ضمدم ص ،ّباؿلا محغالإا ،ة 15 . 4 نىهاِلا 82 -13 يف رعاالإا 28 ثوؤ 1982 5 ةصاالإا 02 نىهاُ ، 88 -04 ةصاالإا 05 نىهاُ 88 -01 . 6 - خلا صضللا ،تلُعو تلماح ،ثخابلا تلمح ،يبىحالأ عامثدؾالا تُمىج يف هعوصو غثاؼجلا يف عاِللا تمػؤ ،تهاُ ًب لُكامؾب ،بىبدم ةصىمخ ًب ،ـما ص 46 . 7 - نىهاِلا 90 -10 مُع تُمؾغلا ةضٍغجلا ،ضغِلاو ضِىلاب ّللخالإا 16 ، 1990 .