تمويل الوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر للمشاريع المصغرة

ديمحلا دبع تعماج

سيداب نب

–

مناغتسم

تيلك

مولعلا

تيداصتقالا

مولعلاو

تيزاجتلا

مولعو

رييستلا

مسق

مولع

تيداصتقا

ةسكرم تمدقم نمط ثابلطتم ةداهش لين رتسام يميداكأ تبعشلا : مولع تقا تيداص صصختلا : يكنب يدقن داصتقا فسط نم تمدقم : بلاطلا فيفع وتع وب تشقانلما تنجل ءاظعأ

تفصلا

بقللا و مسالا

تبجسلا

تعماجلا نع

اسيئز

تميسك ثادسب

ذاتسأ

"أ" ةسطاحم

تعماج

مناغتسم

ازسقم

زداقلا دبع ينش نب

ذاتسأ

"أ" سطاحم

تعماج

مناغتسم

اشقانم

فسوي ينشب

ذاتسأ

"أ" سطاحم

تعماج

مناغتسم

تيعماجلا تنسلا : 8102 / 8102

رييستل تينطولا تلاكولا ليومج

ةسغصلما عيزاشملل سغصلما ضسقلا

عسف : تلاح تسازد

-ANGEM

-

( ةرتفلا للاخ مناغتسلم

2012

/

2018

)

ركش

و

رًدقت

نإ

دمحلا

ركشلاو

لله

هدحو

يذلا

انقفو

ىلع

زاجنإ

اذه

لمعلا

،عضاوتلما

امأ

دعب

:

مدقتن

ميظعب

سكشلا

ىلإ

ذاتسأ

ان

فسشلما

"

زداقلا دبع ينش نب

"

هفاسشلإ

ىلع

ثحبلا اره

و

نسح

ههيجىت

و

هتاداشزإ

و

هحئاصن

.

امك

سكشن

ليصج

سكشلا

ءاضعأ

تنجل

تشقانلما

تمرتحلما

يتلا

تلبق

لمحت

ءبع

تعجاسم

اره

لمعلا

.

و

امك

سكشن

لك اضيأ

نم

مهاس

و

دعاس

نم

بيسق

وأ

نم

ديعب

يف

شاجنإ

هره

ةسكرلما

.

ءادهالإ

يدهأ

يثحب

اذه

عضاوتلما

ىلإ

:

ىلإ

الله تمحز ةسهاطلا يبأ حوز

هيلع

.

."زداقلا دبع" ينيع ةسق و يتجوش ىلإ . تيلاغلا يمأ ىلإ

ىلإ

لك

ءاقدصالأ

و

ءلامصلا

تبلطلا

نيرلا

ينىمساق

زاىشم

تسزادلا

.

.لمعلا يف ءلامش لك ىلإ

I

شرهف

تمدقلما 01 لصفلا لوالأ : م ليومتلا لوح تماع ميهاف ديهمج 07 ثحبلما لوالأ : تطصوتلماو ةريغصلا ثاضصؤلما ليومج ثايلآ 08 لوالأ بلطلما : ليىمتلا ةيهام 08 بلطلما يناثلا : ةيكيصلاكلا ليىمتلا تايلآ 16 بلطلما ثلاثلا : ةطصىتلما و ةريغصلا تاضصؤلما ليىمتل ةثدحتضلما ليىمتلا تايلا 25 ثحبلما يناثلا : رئاسجلا يف تطصوتلما و ةريغصلا ثاضصؤلما ليومج ثايلآ تيقرجو ريوطج 37 بلطلما لوالأ : ةريغصلا تاضصؤلما ليىمث يف ةيراجتلا كىنبلا رود ريىطث ةطصىتلما و 37 :يناثلا بلطلما لالما شأر تاضصؤم ةيقرث 38 ثلاثلا بلطلما : ليىمتلا ةيلمع يف اهرود و ةرىثافلا ليىحث ةضصؤم 39 لوالأ لصفلا تصلاخ 42 لصفلا يناثلا : تيقيبطج تصارد ديهمج 44 ثحبلما لوالأ : رغصلما ضرقلا لوح ثايصاصأ 45 بلطلما لوالأ : ةيهام رغصلما ضرقلا 45 بلطلما يناثلا : هبيلاصا و رئاسجلا يف رغصلما ليىمتلا عقاو 49

II بلطلما لوالأ : ةلاكىلا لىح ماع ميدقث 52 نع تيلالما قاروالأ قوص ليعفج :ثلاثلا ثحبلما يفرصلما زاهجلا قيرط 43 :لوالأ بلطلما ةيلالما قاروالأ قاىصأب يفرصلما زاهجلا ةقلاع 43 لا بلطلم يناث : ليىمتلل ةفلتخلما غيصلا 57 ا لصفلا تصلاخ يناثل 74 لا تمجاخ 76 عجارلما ةمئاق 08

ع ةمدقم

ا

1 ةماع ةمدقم و ٌودلا اهب سمج يتلا تفلخخالإا و ةدًدعلا ثاريغخلا لظ يف حاخفهالا و يلاالإا يداصخكالا ذكىلا يف هدهشح يرلا هره ىلع يزوسظلا ًم ذبصؤ ثُخ يلاخلا ةريخالأ تُماىلا اهنم تصاخ و ثاُجُجارتطاو ؽؼخ جهخيج نؤ ضىهنلل اهتاداصخكاب ىمىلا مُلدج و ثازىؼخلا هره تبهاىمو مشلالا بهسب قاخللا و زىؼخلا ىده اهعفدً يرلا ملاعلا ٌود ٌوالأ هره نيب ًمو ، ثاُجُجارتطالا اُلاخ ٌودلا مظعم ذعط يتلا تُمىخلا ؽؼخ و اهحاخهلإ فدهب تُمىخلا مُلدج ةسىف يه ةسغصالإا عَزاشالإ هره هٍىخدج االإ اسظه اهزاسمخطا و اهدىحو مُعدجو ةريخالأ ًم ًم مهاظح تُباجًا صئاصخ اهللاخ اًاصالإا ًم دًدعلا مُلدج يف تًداصخكالا و تُعامخحالا يف ثاسفو ًم ، عم ى شامخج تُلاع ريغ ثاُحىلىىىخل اهمادخخطا و مجدلا ثاُهايمالؤ مج يتلا تُحىلىىىخلا اهىلخ تفاطلإاب تللل ٌودلا مامؤ سفىخالإا دُخىلا زاُخلا و إجلالإا ثاظطاالإا هره ًم لعجج صئاصخلا هره لوو ،اهلٍىمج تفليج ام عم اهتابلؼخم مفاىخل اسظه ًًداُالإا فلخخم يف يحارلا اهئافخها مُلدج و اهحاخهب ةداٍصل لخ لظفإه تُماىلا همعدج اهدجه اىهةف ًلرل اهل هريفىج عُؼخظح و ضاطإه تٍىمىخلا اهؼؼخ يف اهاىبخج و لئاطىلا فلخخم يف ا اهعاطوؤ نيظدخل تمهم ةادؤ تًداصخكالا . عاؼك ىحطؤ اره لو ًمو ةسغصالإا عَزاشالإا ملاعلا ٌود ثاًداصخكا يف ةسثاالإا ثاعاؼللا مهؤ ًم يف تلُمعلا هجاريثإخل اسظه اريبه امامخها عاؼللا اره ذلوؤ و ذؼعؤ يتلا ةزىؼخالإا ٌودلا تصاخو داصخكالا سىفلا ريُغح دعب تصاخ و ليه يداصخكالا و نىثخابلا ناو يرلا مًدللا سىفلل اسًاغم ادًدح اهح و لمخ يرلا نىًداصخكالا ةدلعو يربىلا عَزاشالإاو تمخضلا ثأشيالإا دىحو ةزوسظب هُىبخب نىىماً ربهالأ مخضالأو و ٌوالأ ىلع زيهرتلا يف ًمىج زىؼخلا و تُمىخلا نؤ اهاصغم ةسًاغم تٍئز ىلا مىهفالإا اره ًم للخها ثُخ ، ةاُخلا يف اهتُمهؤ مظاعخج يتلا تؼطىخالإا و ةريغصلا ثاظطاالإا تًداصخكالا ةسصاعالإا . سىفلا لظ يفف يداصخكالا ا نوسىفالإا و نىثخابلا دلخعٌ ثًدخل نىًداصخكالا زىؼخلا نؤ يداصخكالا ًم تعىمجم ًم نىيم دظجلاف ،يلىلا يىخظالإا ىلا يئصجلا يىخظالإا ًم ىنبً اًلاخلا ًم تُلخ ذجام نب اًلاخلا صىجسً يرلا مًدللا سىفلا عُله ىلع ،ريثىلا ءي شلاب مظجلا اره يف ًلذ سثاً ٌا و ددجخج داصخكالا ًم ادح دوددم ددع ًم نىيالإا دظجلاو يهف تمخضلا لواُهلاو يربىلا عَزاشالإا ىلع هلظ يف اًلاخلا ةريبىلا يداً دك ريبه ريثإج مظجلل لصدً اهنم تُلخ ثزسظج و لصخ اذب زاُهنلال . رىمو ذعط يتلا ٌودلا ًم اهتلُثمه سئاصجلاو اهللالخطا تهشاىخم تُمىج مُلدجو ىمىلا تلجع عفد ىلا عم فُىخج تلماشو ثاُهايمالؤ ءاؼعةب اءدب ،اهيدل ةسفىخالإا تٍىلوالأ املل ثاُجُجارتطا زاػب يف يربىلا ثاظط باؼكؤو تعىصالإا ثاعاىصلا ىمىلا يتلا ثصجع ًع مُلدج فادهالأ ةىحسالإا ،اهنم لاىصو ىلا ةزوسط ةداعب سظىلا يف بىلطؤ ،تُمىخلا ًلذو ًم ٌلاخ مامخهالا ةسغصالإا عَزاشالإاب .

2 دلف ثدمخعا سئاصجلا ٌلاخ ةرتفلا 7691 -7691 ىلع تُجُجارتطا ثاظطاالإا يربىلا يتلا ذدبثؤ اهلشف تصاخ عم تًادب تمشالأ تًداصخكالا و تُلاالإا يف فصخىم ،ثاىِهامثلا ىهو ام عفد ريثىلاب ًم نيظخلاالإا و نيللدالإا ةىعدلل ىلا عحارتلا ًع تُكسج ثاظطاالإا ،يربىلا و عحسً ًلذ ىلا فعط اهئادؤ يداصخكالا يلاالإاو و اره فعط زداصم لٍىمخلا تصاخ دعب تمشالأ تُلورتبلا تىظل 7699 يتلا ذظفخها اهيف زاعطؤ ٌورتبلا تبظيب ،ةريبه ىهو ام داش ًم مكافج اهلواشم و مدع اهمىدج يف ريُظح دزاىالإا تٍسشبلا و تُلاالإا يتلا عحسج ضاطلأاب ىلا يدسج اهعاطوؤ تُلاالإا و ام بجسج ىلع ًلذ ًم عحاسج اهتزدك تٍزامثدطالا و فكىخلا ًع اهئاشوب . و عم تًادب ثاىُعظدلا و اىماصج عم جماسب حلاصالؤ ،يداصخكالا ثؤدب يئسلا ريغخج و ؤدب مامخهالا دادصً ائِش ائِشف عاؼلب ثاظطاالإا ةريغصلا و ،تؼطىخالإا مخف ءاطزب دعاىللا تُهىهاللا و تُطاُظلا يتلا ثربخعا ةدعاله تُطاطؤ ضىهنلل ارهب عىىلا ًم ،ثاظطاالإا ثُخ مج عطو غىؼخ تظٍسع تُجُجارتطالا تٍىمىج زىدمخج اطاطؤ ٌىخ سٍىؼج و تُكسج اره عاؼللا و مغسلاب ًم لو ثاءاسحالؤ ةصفدالإا و تشعىالإا يتلا ثرخجا يف ،هجدئاف ىلبً اره ريخالأ يواعٌ ًم تلمح ًم ثاكىعالإا لعلو اهمهؤ تليشالإا ،تُلٍىمخلا ثُخ ذلخخا تلإظم لٍىمج ثاظطاالإا ةريغصلا و تؼطىخالإا تهايم ةريبه يف ثاُبدالأ تمخهالإا نإشب اره فىصلا ًم ،ثاظطاالإا ثُخ ٌاصلا باخصؤ هره ثاظطاالإا نىهاعٌ ًم ىعص ثاب ةريبه يف ٌىصخلا ىلع ،لٍىمخلا يرلا فلخخج تحاخ ثاظطاالإا ةريغصلا و تؼطىخالإا هُلا فلاخخاب لخاسالإا يتلا سمج اهب . ربخعحو تلاوىلا تُىػىلا ريُظدل ضسللا سغصالإا ANGEM -ًم مهؤ لواُه معد صٍصعحو عاؼك ثاظطاالإا ةريغصلا تؼطىخالإاو يف ،سئاصجلا ثُخ فدهت ىلا ذىم ضوسك ةسغصم ىلا بابشلا بغاسلا يف ءاشوب عوسشم ،سغصم تفاطلإاب ىلا تُؼغح تمُك ضوسللا يتلا اهدىمج نىىبلا ،تٍزاجخلا ارهو فدهب عُجشح هره ةريخالأ ىلع ذىم نامخئالا لٍىمخل تُلمع ءاشوب ثاظطاالإا ةسغصالإا دخلاو ًم تليشم تلاؼبلا . 1. ةيلاكشإ ةساردلا تلاؤاستلاو ةيعرفلا :  ةيلاكشإ ةساردلا اذب ذهاو ةسغصالإا عَزاشالإا ربخعح يف ذكىلا ًهاسلا يدخب ثاصىجسالإا تُطاطالأ ملخل ةورثلا ىلع يىخظالإا ا يلدالإ و ينػىلا ىلع دخ ءاىط ارهو ام ذعط هُلب سئاصجلا ًم ٌلاخ ينبج تُجُجارتطا فدهت ىلا تُكسج معدو اره عىىلا ًم عَزاشالإا ًلذو مُلدخل تُمىج تُىػو ،تلماش اكلاؼهاو ًم اىه ًىمً تجلاعم اره عىطىالإا ًم ٌلاخ حسػ تُلايشالؤ تُلاخلا : ام يه تايلالآ ةدمتعلما يف ليومث ؟رئازجلا يف ةرغصلما عيراشلما

3  تلاؤاستلا ةيعرفلا : يفو اره ىحىالإا ىلعو ءىط ام مدلج زىلبدج اىل ملاعم تُلايشب ثدبلا يتلاو زىدمخج ٌىخ ثلائاظدلا تُعسفلا تُلاخلا :  ام ىه مىهفم لٍىمج تؼطىخالإا و ةريغصلا ثاظطاالإا ؟  ام يه زداصم بُلاطؤو لٍىمج تؼطىخالإا و ةريغصلا ثاظطاالإا ؟  ام يه تهايم ثاظطاالإا ةريغصلا و تؼطىخالإا يف ؟سئاصجلا  ام يه ثاكىعالإا يتلا هحاىج ةسغصالإا عَزاشالإا لٍىمج ىلع يىخظالإا ينػىلا ؟  ام يدم تمهاظم تلاوىلا تُىػىلا ريُظدل ضسللا سغصالإا يف ريفىج لٍىمخلا ةسغصالإا عَزاشملل ؟ 2. تايضرف ةساردلا : و تباحةه تُلوؤ ىلع هره ثلائاظدلا مدله ثاُطسفلا تُلاخلا :  فلخخً مىهفم لٍىمج تؼطىخالإا و ةريغصلا ثاظطاالإا .هجدم و ضسللا مجح بظخ  ناىه ةدع زداصم لٍىمخل ةريغصلا ثاظطاالإا تؼطىخالإا و سئاصجلا يف ، ربخعَو لٍىمخلا يفسصالإا دخؤ مهؤ هره زداصالإا .  نب تلاوىلا تُىػىلا ريُظدل ضسللا سغصالإا دخؤ ثاىىللا يتلا مخهت لٍىمخب ثالبؼلا ةريلفلا ًع مٍسػ سغصالإا ضاسكالؤ يف دودخ ثاظطام عَزاشمو ،ةسغصم ًلذ زابخعاب نؤ سئاصجلا تلود تُماه ىعظح ةدهاح نيظدخل لخد ثلادعم داسفالأ تدفايمو تلاؼبلا جوسخلل ًم ةسئاد فلخخلا يداصخكالا . 3. فادهأ ةساردلا : فدهت هره تطازدلا ىلا :  ذُطىج فلخخم مُهافالإا تصاخلا لٍىمخب تؼطىخالإا و ةريغصلا ثاظطاالإا يف هخُمهؤ شاسباو ، تُماىلا و تمدلخلا ثاًداصخكالا .  تلوادم زاهظب مهؤ قسؼلا ثاُلالآو تمدخخظالإا لٍىمخل اره عاؼللا .  فسعخلا ىلع مهؤ ثاىىك لٍىمخلا تمدخخظالإا تثددخظالإاو يف ةسغصالإا عَزاشالإا لٍىمج ثاكىعمو هخُمىج و ععب ٌىلخلا تخرتلالإا اهل .  شاسبب زود تلاوىلا تُىػىلا ريُظدل ضسللا سغصالإا يف لٍىمج عاؼك ثاظطاالإا ةريغصلا تؼطىخالإاو .

4 4. ةيمهأ ةساردلا : عبيج تُمهؤ تطازدلا ًم ءاطزب فلخخم قافالأ تٍسظىلا و تُلُبؼخلا يتلا دمخظح اهناُه ًم تطازد فلخخم بهاىجلا تللعخالإا ةسغصالإا عَزاشالإا لٍىمخب ، زودلاو ريبىلا يرلا هبعلج هره ةريخالأ يف ءالجزالا ثاًداصخكاب ٌودلا تمدلخالإا و تُماىلا و يف عُمح ثلااجالإا ىلعو عُمح ةدعصالأ تُلدالإا و ،تُلودلا ًلرهو مامخهالا ريبىلا يرلا هخلوؤ سئاصجلا هرهل ثاظطاالإا سباو ا م صجلا ا سئ دًدعلا ًم ثاُكافجا نواعخلا عم ةدع و ثاخلاصالؤ ةريبىلا يتلا اهتسخس لُهإخل اره عاؼللا يف فلخخم هبهاىح ٌود ٌىخ اره ،عاؼللا و تماكب دًدعلا ًم ثاُلخلالإا و ثازودلا تُملعلا ٌىخ ةسغصالإا عَزاشالإا لٍىمج تفاطلإاب ىلا ًلذ عبيج تُمهؤ هره تطازدلا اهنىو ؽلظح ءىظلا ىلع تُفُه وؤ يسخلأاب فلخخم مئاسؼلا بُلاطالأو تعبخالإا يف لٍىمج ةسغصالإا عَزاشالإا ، هره ةريخالأ يتلا ذُلل امامخها اريبه ًم فسػ ثاؼلظلا ثائُهلاو تًداصخكالا تُىػىلا ا و ءاشو شو ا ةز ةسغصالإا عَزاشالإا ام ىه لاب لُلد ىلع ًلذ . 5. ةيجهنم ةساردلا : ًم لحؤ تباحالؤ ىلع فلخخم ثلائاظح تطازدلا و تشكاىم اهتاُطسف اهدمخعا يف اىدطازد هره ىلع تثلاث جهاىم تلمىم اهظعبل ععبلا نىو ثامىلعالإا داسالإا ىلا ٌىص اهيلا فلخخج ًم ثُخ إشيالإا نايالإاو نامصلاو و ًلره تُفُه ٌىصخلا ،اهيلع سمالأ يرلا ىعدخطا قسؼخلا ىلا جهاىالإا تُلاخلا :  جهنلما يفصولا يليلحتلا : يف لصفلا يسظىلا زدلل ا تط اهدمخعا ىلع جهىالإا ،يفصىلا و يرلا فسعٌ ىلع ههؤ تلوادم ٌىصىلا ىلا تفسعالإا تلُكدلا و تُلُصفخلا سصاىعل تليشم وؤ ةسهاظ تمئاك لاؤ و يه " ثاُلا لٍىمج ثاظطاالإا ةريغصلا و تؼطىخالإا يف سئاصجلا "، ًلذو ٌىصىلل ىلا مهف لظفؤ قدؤو ذُطىجو ثاُبلظلا و ثاءاسحالؤ تُلبلخظالإا تصاخلا اهب . و مظدً جهىالإا يفصىلا ههإب بسلً ثخابلا ًم ،عكاىلا ثُخ ضزدً ةسهاظلا امه يه ىلع ضزؤ عكاىلا و اهفصً ليشب مُكد وؤ ريبعخب يمه ٌىخ صئاصخ ثامطو ،تعكاىلا و ًلذ اسظه تعُبؼل تطازدلا . ناوو ًلذ ًم ٌلاخ قسؼخلا ىلا فلخخم مُهافالإا تٍسظىلا يتلا ٌواىدج لٍىمج ثاظطاالإا ةريغصلا ، ،اهزود اهتُمهؤ ارهو ثاُلآ اهلٍىمج .

5  جهنم ةسارد ةلاح : يف لصفلا اثلا يو و لثمخالإا يف تطازدلا تُلُبؼخلا اهزاُخخاب تلاوىلل تُىػىلا ريُظدل ضسللا سغصالإا تًلاىل مهاغخظم ماُللل تطازدلاب تُهادُالإا دلف اهدمخعا ىلع جهىم تطازد تلاخ ًلذو ؽبسل بهاجلا يسظىلا عكاىلاب يلمعلا . و يه ًلج تطازدلا يتلا صهسج دامخعالا ىلع تلاخ ةدخاو تمئاك اهتارب دسفب وؤ تعامح تهسش وؤ ،دلب ًلذو ًم ٌلاخ عمح ثاهاُبلا ًع عطىلا ًهاسلا تلاخلل و عىحسلا ىلا عاطوالأ تلباظلا اهل و ىه فسعخلا ىلع تفاو لماىعلا ةسثاالإا ،اهيف ًمىجو هخُمهؤ يف زيهرتلا ىلع تطازد عىطىم نيعم . و اىمدخخطا يف ًلذ تعىمجم ًم ثاودالأ تُجهىالإا و تلثمخالإا يف تظخلاالإا تلبالالإاو و مئاثىلا لصدخالإا اهيلع ًم تلاوىلا . 6. ثـحبلا ةـطخ صف ىلب تطازدلا هره مُظلج مخِط ، تلباظلا ثاطازدلا جهىم ىلع اداىدطا نيل لصفلا ٌواىدً ثُخ ، ٌوالأ ،تطازدلل يسظىلا زاػالؤ لصفلا امؤ يواثلا ٌواىدً يرلاو ريخالأو .تطازدلل يلُبؼخلا زاػالا هره ثاُطسف زابخخاو لماش صخلم مًدلخل يحإج ثدبلا ارهل تماع تمجاخ صُصخج مخِط ريخالأ يفو هرهل تُلبلخظالإا ثاُصىخلاو ثاخارتكالا مًدلجو اهيلب لصىخلا مج يتلا جئاخىلا شاسبب عم ،تُثدبلا تطازدلا تطازدلا . 7. ثحبلا قئاوعو لكاشم الإا ىلب ةزاشالؤ ًم دب لا تًاهنلا يفو يف تلك ًم ،ةسهرالإا هره شاجهب يف اهتهحاىم مج يتلا ثابىعصلاو لواش تطازد شاجهب يف ةدعاظالإا تُهادُالإا ثامىلعالإا ىلع ٌىصخلا يف تبىعصو ،تصصخخالإا ثاطازدلل باُغو عحاسالإا تلاخلا . ؼج تفاو شاجهب ءاهنلإ لُكاسعلاو تُطاطالأ لواشالإا تباثمب ذهاو ، اهريغو ثازابخعالا هره لو هره ثاعل ةسهرالإا .

لولأا لصفلا

7 ديهمج ىكدج ةغًطالإا وَعاشالإا يف ذْىلا ًَاغلا مامخَاب ٌلاب ًم لبْ يؿؿسم ثاؾاُؿلا تًصاطخْالا يف ِلخسم ٛوص ملاهلا تمضٓخالإا اهنم و تُماىلا ىلن ضخ ،ءاىؿلا ٚلطو اْلاؿها ًم عوضلا يىُخلا ٍظهل ثاؿؾاالإا يف ُٔٓدج تُمىخلا تًصاطخْالا ًن ٍٔغؾ ذخَ ّاَآ لمهلا ريَىجو بضاىم لًشلا و ٔلز ةورثلا ٍظهل ،ٛوضلا و اظَ ام هجضٖؤ ضًضهلا ًم بعاجج ؼهب ٛوضلا ةضئاغلا يف اظَ ناضُالإا لثم ،اضىٖ ناباُلا اظٖو اُلاؿًا و اَريي ًم ،ٛوضلا طب نؤ وُجصح ثاؿؾاالإا ةريًطلا و تؿؾىخالإا ضْ ٔٓخ اهل ةؼُْ تُنىه تقىخلم ىلن نيٍىخؿالإا يصاطخْالا و حالا يعامخ .

8 الأ ثدبالإا ٌو تطضىخالإا و ةريغصلا ثاطضؤالإا ليىمج ثايلآ : جاخدج طب ،اهماجحؤ و اهناىهؤ ِلخسمب ثاؿؾاالإا وُؾىجو لًُشحو ءاشوب ثاُؾاؾؤ ًم لٍىمخلا ضهٌ ىلا ثاؿؾاالإا مآُلل تُلاالإا اهتاحاُخخا ِلخسم تُؿًح لحؤ ًم اظَ و ،تُلخسالإا اهلاٙشإب لٍىمخلا ثاوصؤ و اهتؿشوإب اظهل ،ةصاخهالإا اهُئاقو ثاؿؾاالإا ىلنو تمان تُطب ةريب٘لا ثاؿؾاالإا ىلن لٍىمخلا لٗاشم غزاج اغكه ،تضاز تُطب تؿؾىخالإا و ةريًطلا ثاؿؾاالإا ٍظَ اهب زيمخج يتلا ظئاطخلل . ُٔهح يتلا لٗاشالإاو ثاْىهالإا ًم تنىمجم هحاىج تؿؾىخالإا و ةريًطلا ثاؿؾاالإا نؤ اهغٖط نؤ و ٔبؾ ضْ و و اَىمه و اهؾاش اهبج يغزؤ ىلا تلوص ًم ِلخسج اهتضخ تحعص و لٗاشالإا ٍظَ تُنىه نؤ ةاناغم وم ، اَعىؿج و الا لاخز ٍوغكلا ٍ تًصاطخْالا تلوص لٙب تضاخلا . ـلا لٍىمج تُلاٙشب نؤ اىًؤع امٖو PME مَؤ ًم ثاُلاٙشالؤ اىًإجعا ٚلظل ،ثاؿؾاالإا ًم مىىلا اظَ هحاىج يتلا اظَ يف ا ثدبالإا ّغؿخلا ٚلط ًمو ،تمان تُطب ثاؿؾاملل تبؿيلاب هخُمَؤ و لٍىمخلا تَُام ىلا ّغؿخلا ىل مهلؤ ثاُلالآ يتلا ـلا اهيلن ضمخهح PME لٍىمخلا ىلن ٛىطخلا يف . بلطالإا ٌوالأ ليىمخلا تيهام : تماهلا ثاعاغٓلا ًم لٍىمخلا ربخهٌ تُجُجارتؾالاو ٔلهح ءاىؾ تًصاطخْا تؿؾام يؤ يف غمالأ جذب م ٛاىمالأ وؤ عضطم و زيهجخلا تُلمن ًم لٗ بطن لٍىمخلاَ ،اهيلن ٛىطخلا ٛلاًخؾالا هىن ىجي ٛاو تؿؾاالإا يف تٍعاغمخؾالا ؽاشيلا ىلن ٛىطخلا عصاطم ِلخسجو ٛاىمالأ صضدخٍو ،يجعاز ىَ ام اهنمو يلزاص ىَ ام اهنمَ يف يلٍىمخلا تؿؾاالإا عاُز لا ءىجل هُلب . ٍىمخلا عضطم عاُخزا ٛاجم ـلا ىلا مىحغلاب مخً يظلا عضطالإاو ٛاالإا تُلٙج اهمَؤ لماىن ةضهل اهبج ل PME ضجه تُلٍىمخلا ثاعاُخلا ًم ضدج ةزيمم ثاُضىطز ىلن يىؿىً ثاؿؾاالإا ًم مىىلا اظَ نؤ تجُده اهل تخاخالإا عصاطم ُِلاٙج لمدج ىلن اهتعضْ ِهغو ،تهح ًم اهلام ؽؤع مجح غًطل ٛاىمالأ ةريبٖ ربخهح يتلا ٖ ىَ ام ُُِ٘جو ثاُضىطخلا ٍظَ اهيَ يعاغج لٍىمج عصاطمب ظسج نؤ بجً ٚلظل ،تُ٘ىبلا عوغٓلل تبؿيلاب ٛاخلا عصاطالإا تًضُلٓخلا وم ثاُهاٙمب ثاعضْو ٍظَ ثاؿؾاالإا عاهؾإٖ ةضئاُلا تػُسالإا ثاهامػلاو ريًلا ةريبٖ . 1 و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ،ةيقر يناسح ،حبار ينوخ تلاكشم ،رصم عيزوتلا و رشنلل كيرتأ ،اهليومت 8002 ص، 82 . 1

9 عزفلا ٌوالأ : فيزعح ليىمخلا هرداصمو وأ لا : فيزعح ليىمخلا نب تُُقو لٍىمخلا ربخهح ًم مَؤ ِئاقو ثاؿؾاالإا ،تُلاالإا ثُخ اهنؤ مضٓج يوظل ؼجعلا يلاالإا اغوغْ ُٚج اهب اهتُٓغ ٚلظبو ضٍؼج يف تٖغخ ؽاشيلا يصاطخْالا امٖو نؤ تؿؾاالإا تمئآلا موغشالإاب ٛا ضب اهل ًم مآُلا تؾاعضب تُلام موغشملل غًضٓجو ٌلبم جاُخخالا و تُُُٖ ٛىطخلا ،هُلن ضْو ثصضهح ٍِعاهح لٍىمخلا و يتلا غٖظه اهنم : - ٍغهٌ لٍىمخلا ىلن ههؤ " ثدبلا ًن ٔئاغؿلا تبؾاىالإا ٛىطخلل ىلن ٛاىمالأ عاُخزاو مُؿٓجو ٚلج ٔئاغؿلا و ٛىطخلا ىلن جٍؼالإا لػَالأ امهنُب لٙشب بؾاىً تُمٖ و تُنىه ثاحاُخخا .تؿؾاالإا 2 - ٚلظٖ ٍغهٌ ىلن ههؤ " ريَىج ٛاىمالأ – لا تلىُؿ تًضٓىلا - ًم لحؤ اهْاُهب ىلن ثاعامثدؾالا و ًٍىٙج ؽؤع ٛاالإا ذباثلا ٍضهب ةصاٍػ جاخهالؤ و ٕلاهتؾالا . - ٍغهَو ههإب " تُلمن وُمجج ٌلابالإ تُلام اههغوو ذدج ٍغطج تؿؾاالإا تُطب تمئاص ةغمخؿمو ًم ٍغؾ نيمَاؿالإا وؤ ني٘لاالإا ٍظهل ،تؿؾاالإا اظَو ام ٍغهٌ ؽؤغب ٛاالإا الا يعامخح ، ىهَ نطب ريبضج صعاىالإا تُلاالإا تؿؾاملل يف يؤ ذْو نىٙج ٕاىَ تحاخ ،هُلب ً٘مٍو نؤ نىًٙ لٍىمخلا ،لٍىؾ ـؾىخم ريطْو لحالأ . 3 " - امٖ ٍغهٌ ههإب " تنىمجم ًم ثاعاغٓلا ٛىخ تُُُٖ ٛىطخلا ىلن ٛاىمالأ تمػلالا لٍىمخل ثاعامثدؾا ،تؿؾاالإا ضًضدجو جٍؼالإا يلٍىمخلا ثمالأ ل ًم عصاطم لٍىمخلا تغرتٓالإا و ٛاىمالأ تٖىلمالإا ًم لحؤ تُؿًح ثاعامثدؾا تؿؾاالإا . ًم ٛلاز ٍظَ ٍِعاهخلا ً٘مً صلاسخؾا نؤ لٍىمخلا ىَ ريَىج مجح ًم ٛاىمالأ تمػلالا مآُلل وَعاشالإاب تًصاطخْالا و اَغٍىؿج يف ذْىلا بؾاىالإا بؿخ تحاخ تؿؾاالإا و نىًٙ ٚلط امب اُلزاص وؤ عاز اُح . ايهاث : رداصم ليىمج ةزغصالإا عيراشالإا ً٘مً ُِيطج عصاطم لٍىمج ةغًطالإا وَعاشالإا يف نيخنىمجم : عصاطالإا تُلزاضلا تلثمخالإاو يف لٍىمخلا ،يحاظلا عصاطالإاو تُحعاخلا تلثمخالإاو يف عصاطم عارتْالا تُلخسالإا . 1. رداصم ليىمخلا يلخادلا : نب لٍىمج ثاحاُخخا تؿؾاالإا بجً نؤ ضلىً إشيٍو ًم تؿؾاالإا اهتاط ىَو ام ٍغهٌ لٍىمخلاب ،يحاظلا و ىَ يظلا ٍغهٌ ىلن ههؤ ةعضْ تؿؾاالإا لٍىمخل اهؿُه ًم ٛلاز لٗ ثاُلمهلا يتلا مىٓج اهب . 2 ،ةيقر يناسح ،حبار ينوخ قباسلا عجرملا ، 8002 ص، 00 ص،هسفن عجرملا 08 3

10 يغٍو Depalles نؤ لٍىمخلا يلزاضلا ً٘مً تٖغشلا ًم تُؿًح ثاحاجخخالا تُلاالإا تمػلالا صاضؿل ،نىًضلا ظُُىجو ثاعامثدؾالا ؤغلا تُلامؾ ةصاٍػو ؽؤع ٛاالإا ،لماهلا لمشَو لٍىمخلا يلزاضلا ؼئاُلا يضٓىلا ضلىخالإا ًن ثاُلمهلا تٍعاجلا ٚلظٖو ًمز وُب ٛىضالأ ريي تمضسخؿالإا ثُخ نلا٘شٌ ةعضٓلا تُجاظلا تؿؾاملل ىلن لٍىمخلا ًم اَعصاطم تُلزاضلا نوص ءىجللا ىلا عصاطم تُحعاز يؤ اَعضطم ججاه ًن ةعوص لاًخؾالا ٛ تؿؾاملل و لثمخج اؾاؾؤ يف لٍىمخلا يحاظلا . -ليىمخلا يحاذلا : ٍغهٌ لٍىمخلا يحاظلا ىلن ههؤ تُهاٙمب تؿؾاالإا لٍىمخل اهؿُه ًم ٛلاز اهؾاشو و ٍظَ تُلمهلا ٛا مخج لاب ضهب ٛىطخلا ىلن تجُده ،ةعوضلا ٍظَ تجُدىلا ٍاػً اهيلب ًٍغطىن نيماَ ناربخهٌ اصعىم اُلزاص تؿؾاملل امَو الا ثاٗلاهتؾ و ثاهواالإا . ٍغهَو اػًؤ ههإب ةعضْ تؿؾاالإا يف ٛامهخؾا صعىالإا ضًضجلا لطدخالإا هُلن ًم هؾاشو فاُخخالاو هب لٍىمخل اههَعاشم تٍعامثدؾالا ،اهؿُىب امٖ غكىً هُلا ههإب ؼئاُلا يلامحالؤ ٛلاًخؾلال لطدخالإا هُلن ٛلاز ؽاشو تؿؾاالإا ضمخهحو هُلن تؿؾاالإا لٍىمخل َعاشم اهه تُلبٓخؿالإا 4  رداصم ليىمخلا يحاذلا : نب لٍىمخلا يحاظلا ٍعابخناب اصعىم اماَ تؿؾاملل نىٙخً ًم غضاىهلا تُلاخلا : ثاٗلاهتؾالا ، ،ثاهواالإا ثاؾاُخخالا ، حابعالأ . ٛوادىؾو امَُ يلً حغش لٗ غطىن ىلن يضخ : حابرالأ ةشجخدالإا : ىَو ءؼجلا ًم حابعالأ تَُاطلا ريًلا تنػىم لل ٛامه وؤ ءاٗغشلا اظَو ضهب حغؾ ثاٗلاخَالا و ثاهواالإا و ثاؾاُخخالا ،تُهىهآلا ةعاصلإاَ نيمَاؿالإاو نىلػًُ ؼجح ءؼح ًم حابعالأ ةصانب ٍعامثدؾا يف تٖغشلا وَػىجو ضئان بؾاىم ىلن ٛاىمالأ يتلا اَغمثدؿٌ تلمخ مهؾالأ ، ً٘ل ضحىج لماىن ضْ ُٔهح اظَ عاُخزالا : - تؾاُؾ وَػىج الأ حابع ةضمخهالإا ًم ٍغؾ تٖغشلا - يوضج ثاصاغًالؤ يف ةرتَ تُىمػ تىُهم - هحىخلا ىده ثاعامثدؾالا تمخطلا يتلا بلؿخج ٛاىمؤ تمخض ٛا يُ٘ج حابعالأ صاهالإا اَعامثدؾا يف اهتُؿًح . تؿؾاالإاَ ةريًطلا تؿؾىخالإاو يتلا بيغج يف وُؾىج اهؾاشو يجاخهالؤ تضاز تثًضخلا اهنم نىٙج ابلاي ريي 4 لا كونبلا تاينقت ،شرطل رهاط اعوبطملا ناويد ، ، ةيعماجلا ت 8000 ص 25 . لاا =يتاذلا ليومتلا ته لا + تاك تاطايتحلاا + تانوؤملا + حابرلأا

11 ةعصاْ ىلن ٛىطخلا ىلن ٛاىمالأ ًم عصاطم ،تُحعاز يلاخلابو ههةَ ًم لػَالأ اهل صامخنالؤ ىلن حابعالأ ةؼجخدالإا تلبآالإ ىمىلا ىتخ ٌلبج تلخغم جطىلا مز ؤضبج يف وَػىج حابعالأ . 5 ثاطايخخالا : ربهح ًن رلاىالإا تهمجالإا ًم ٍغؾ تؿؾاالإا يتلاو اههؿخٓج ًم ٍغؾ حابعالأ ٓٓدالإا ت رييو تنػىالإا يتلاو اههػً ءاٗغشلا ذدج ٍغطج ،تؿؾاالإا يف باؿخ صاز اهب . ثاهوؤالإا : ً٘مً ٍِغهح ثاهواالإا ىلن اهنؤ " ٌلابم تُلام ضضغج تلبآالإ عاُسها ريي يصان يف تمُْ ٛىضالأ " آبؾو ةصاملل 208 ًم نىهآلا يعاجخلا ،يغئاؼجلا نةَ تؿؾاالإا مىٓج ظُطسخب ٌلابم تُلام ٚلطو ؼًب غكىلا ًن تجُده ةعوص ٛلاًخؾالا ( ذبع وؤ ةعاؿز ) اظَو ًٍىٙخل ثاهوام تهحاىالإ ظٓىلا وْىخالإا يف تمُْ نوؼسالإا تجُده عاُسهالا يف ب عاهؾلأا وؤ ِلخلا يظلا ٔخلً ؼهبب غضاىن ،نوؼسالإا عىَضجو ّىٓخلا لثم ّاعوالأ تُلاالإا ( ثاضىؿلا ) ءلامهلاو ( ءلامهلا ٕىٙشالإا مهيَ ) و وام ثاه ءابنالأ ٌلابالإاو تهحىالإا تُؿًخل غئاؿخلا وؤ عاؿزالأ و ءابنالأ تججاىلا ًن رصاىخ تهْىخم وؤ تمىلهم ٛلاز ،تىؿلا ًمو ٍظَ غئاؿخلا و ءابنالأ غٖظه : غئاؿز ىلن اًاػٓلا ثانػاىالإاو وم نيلماهخالإا وم تؿؾاالإا ثاهامػلا تخىىمالإا ءلامهلل ... خلا . يلاخلابو اطةَ ذهحاو ؿؾاالإا ت يضخب ٍظَ ثلااخلا اهناٙمةبَ اهتُؿًح تؿؾاىب ،ثاهواالإا امؤ اطب ناٗ ـ٘هلا نةَ ثاهواالإا ىٓبج ذدج ٍغطج تؿؾاالإا ضهب اهناػزب ،تبٍغػلل لزضجو يف باؿخ لٍىمخلا يلزاضلا . ثاولاخهالا : ٍغهح ثاٗلاخَالا ىلن اهنؤ " تُلمن ظْاىج تمُٓلا تُبؾادالإا لضؤ ًم ٛىضالأ ججاه ًن لامهخؾا ه وؤ ًن ؼلا ًم وؤ ًن عىؿخلا يجىلىى٘خلا وؤ عازآ ،يغزؤ تبىهطلو ؽاُْ اظَ ظْاىخلا نةَ لاخَالا ٕ ٔلهخً ةصان ههَػىخب ىلن يضم ةاُخ تمُْ ءاُشالأ تلبآلا ٕلاخَلا و زيمخً نيجزيمب نيخِؾاؾؤ : - ريي لباْ ماحرتؾلال . - لجسٌ ظْاىج ؼهب ٛىضالأ تخباثلا . بهلٍو ٕلاخَالا يف ؾاالإا تؿ اعوص اًصاطخْا لثمخً يف ٕلاخَا يلاخخم ثاعامثدؾلال اعوصو اُلام لثمخً يف تُلمن ةصانب ًٍىٙج ٛاىمالأ ةغمثدؿالإا يف ٛىضالأ تخباثلا ٍضهب ةصانب اَضٍغجج يف تًاهن اهتاُخ تُحاخهالؤ ، ثُخ مخً ؼجح ٌلابالإا ،تٍىىؿلا ٚلظل ىٓبج ذدج ٍغطج تؿؾاالإا لٍىمخٖ يحاط ىلا مىً اهَغض . تُطبو تمان ضطًٓ هب ؽوئع ٛاىمالأ يتلا ضلىخج لزاص تؿؾاالإا ًم ٛلاز اهماُْ ِلخسمب ٛامنالأ ، ً٘مٍو اهمُؿٓج ىلا نيمؿْ : - عصاطم ٍضهت ىلا وُؾىج تْاؿلا تُحاخهالؤ تؿؾاملل اهتُمىجو . - عصاطم ٍضهت ىلا تكَادالإا ىلن تْاؿلا تُحاخهالؤ تؿؾاملل . ٍظَو عصاطالإا لثمخج يف ؼئاُلا ا ؼجخدالإ ةصانب ٍعامثدؾا ةغم يغزؤ . 5 ص، قباس عجرم ،شرطل رهاطلا 20 س

12 2. رداصم ليىمخلا يجراخلا : لثمخجو يف عصاطم عوغٓلا تُلخسالإا يتلاو ضجه ًم اهنُب : 6 ضارتكالا ًم لهالأ براكالأو : ضىن تًاضب عامثدؾالا وؤ ضىن ههُؾىج مىًٓ صاغَالأ ماضسخؾاب مهتاغزضم تُطخصلا لٍىمخل ،مههَعاشم يفو لق اهطٓه مضنو اهتًاُٖ لً نواج ىلا لَالأ بعاْالأو و ءاْضضالأ عارتْلال ضؾو مَؼجع ،يلاالإا لاب نؤ عارتْالا مهنم بجرتً هُلن ةضن جئاخه تئِؾ يصاج ىلا لزضخلا ـلخلاو نيب ثآلاهلا تُطخصلا ثآلانو لمهلا طاسجاو ثاعاغْ تُؿ٘ن غزاج ىلن تُللآخؾا تؿؾاالإا ،اهؾاشوو ًمو نيب بىُهلا غٖظه :  ـلخلا نيب لا ثآلاه تُطخصلا ثآلانو لمهلا امم غزاً ىلن ءاصؤ تؿؾاالإا .  و ءىش تٓلان ثاط وباؾ ي صخش نيب بخاض تؿؾاالإا نيغغٓالإاو لَالأ( )ءاْضضالأو غزاج ىلن تُللآخؾا تؿؾاالإا . ضارتكالا ًم نىىبلا تيراجخلا : ربخهح ٕىىبلا تٍعاجخلا عضطالإا ي ساؾالأ لٍىمخل ـلا PME مًضٓجو عوغٓلا تمػلالا اهل تهباجالإ اهتاحاُخخا ،تُلٍىمخلا ىلن ههؤ ضحىً ٕىىب تططسخم يف لٍىمج اظَ مىىلا ًم ثاؿؾاالإا ىتخو ٕىىبلا يغزالأ ضحىج اهب موغَ تططسخم اظهل عغًلا . مضٓجو ٕىىبلا اغوغْ ةريًض ةضالإو تُىمػ ةريطْ نامػب ثاصىحىم تؿؾاالإا وؤ ءاىب ىلن تهمؾ ٚلام تؿؾاالإا تُْاضطمو ثاعاغٓلا ا يتل اَظسخً امو هخٓٓخ ًم حاجه . ضوزك ثائيهلا ثاطضؤالإاو تصصخخالإا يف ليىمج عيراشالإا صالإا غ ةز مىٓج ثاؿؾاالإا ثائُهلاو تططسخالإا لٍىمخب منصو ـلا PME تُمىٙخلا اهنم رييو تُمىٙخلا ًم ٛلاز عوغْ هبش تُهاجم عاهؾإب ةضئاَ تؿُؿب نوضبو ثاهامغ ىلنو ميغلا ًم تُمَؤ ٍظَ ثاؿؾاالإا ثائُهلاو نةَ اهتمَاؿم ةصوضدم اهم٘دجو ثاءاغحب تُؾاغْوريب ةريبٖ تضاز يف ناضلب ملاهلا ،ثلاثلا ًمو اهتلثمؤ ام يلً :  ةعاصب ثانوغشالإا تٍُ٘غمالأ .  ثاؿؾام منضلا لٍىمخلاو تططسخالإا لٍىمخل ٍظَ ثاؿؾاالإا يف ضىهلا اُؿِهوضهبو .  ثائَُ منضلا يف ناباُلا .  ثائَُ منضلا لٍىمخلاو ف ي غئاؼجلا تلثمخالإاو يف تلاٗىلا تُىؾىلا منضل لًُشحو بابشلا تلاٗوو منص تُْغجو عامثدؾالا .  ٚىب ءامهالؤ ،يعاىطلا تؿؾام عاغْالؤ يعاعؼلا تؿؾامو غهن نصعالأ يف ت٘لمالإا تُهصعالأ ... خلا . 6 ، فقح وبأ ملاسلاا دبع ص،رشنلا و ةعابطلل ةيعماجلا رادلا، ةيلودلا لامعلأا ةرادإ 51

13 ليىمخلا ًم رداصالإا تيحراخلا ريغ تيمضزلا : ربخهٌ اظَ مىىلا ًم لٍىمخلا ًم رثٖؤ طالإا عصا انىُش لٍىمخل ثاؿؾاالإا ةريًطلا تؿؾىخالإاو تضاز يف ٛوضلا تُماىلا ٚلطو ببؿب ثاضُٓهخلا يتلا اَضجً باخصؤ ٍظَ ثاؿؾاالإا يف ٛىطخلا ىلن لٍىمخلا ًم ثاهجلا تُمؾغلا . لٍىمخلاو ريي يمؾغلا ىَ ٚلط لٍىمخلا يظلا مخً ًم ٛلاز ثاىىْ لمهح ابلاي جعاز عاؾالؤ نىهآلا ،تلوضلل ُخ ث ظزإً اظَ لٍىمخلا تنىمجم ًم ٛاٙشالأ لٍىمخلاٗ ًم ءاْضضالأ ،بعاْالأو ثاُهمح بواىج عازصالا نامخئالاو ٍرييو ًم ٛاٙشالأ نامخئالا يراجخلا : ريشٌ نامخئالا يعاجخلا ىلا ثلاُهؿح صاضؿلا يتلا لطدً اهيلن موغشالإا ريًطلا ًم ،ًًصعىالإا ضْو يغً ؼهبلا نؤ نامخئالا يعاجخلا ًٓ غطخ ىلن ثلاُهؿح صاضؿلا يتلا ضْ لطدً اهيلن موغشالإا يف تلاخ لٍىمج ثاًرتشم صاىالإا ثامؼلخؿمو جاخهالؤ تُهلؿلا صضؿَو اهنمز ٛلاز ،تىؾ لاب ههؤ ً٘مً غكىلا ىلا نامخئالا يعاجخلا ةغكه تلماش لمشح تَاٗ ماىهؤ ثلاُهؿح صاضؿلا يتلا لطدً اهيلن موغشالإا ريًطلا ٍغطب غكىلا ًن ضم ة ثلاُهؿدلا مىهو ،تناػبلا ً٘مَُ نؤ لمشح صاىالإا ثامؼلخؿم جاخهالؤ تُهلؿلا ثاضهالإاٗ لاؤ و ث ةؼهحالأو ، يلاخلابو نامخئلااَ يعاجخلا ً٘مً ٛىطخلا هُلن ًم ًًصعىالإا ثاٗغشلاٗ تدهاالإا تالإاهلل تٍعاجخلا وؤ تبخاض ٔخ ػاُخمالا ، ةعاجج تلمجلا وؤ ،تئؼجخلا او ن ذهاٗ ثابِجرتلا لا تضاخ صاضؿلاب يف تلاخ ثاضهالإا ةؼهحالأو ثاعاُؿلاو رازالأو ، ًم ٛاىمالأ تخباثلا ِلخسج ًن ثاءاغحب صاضؿلا يف تلاخ نامخئالا يعاجخلا ،ـُؿبلا يَُ ٚلج تلاخلا ضْ ؽرتشٌ صعىالإا مضن لٓه تُ٘لم ثاضهالإا وؤ ٛىضالأ تخباثلا تنابالإا ىلن يرتشالإا لاب ضهب ٛام٘خؾا ثاُلمن صاضؿلا طو ٚل ريَىخب عضْ بؾاىم ًم ثاهامغ صاضؿلا . نامخئالا يفزصالإا : لٙشح ثلاُهؿدلا تُهامخئالا يتلا ً٘مً ٛىطخلا اهيلن ًم ٕىىبلا تٍعاجخلا ثاؿؾاالإاو تَُغطالإا اعضطم غزآ ًم عصاطم ،لٍىمخلا يظلا ً٘مً بخاض موغشالإا نؤ لطدً ىلن نامخئا يفغطم ريطْ لحالأ وؤ لٍىؾ لحالأ ، غمالأو ْىخً ِ ًن تهُبؾ تحاخ موغشالإا لَو ٍىؾ نىًٙ لٍىمج ثاًرتشم موغشالإا ًم ثامؼلخؿم جاخهالؤ تُهلؿلا وؤ لٍىمخل ؼجع ذْام يف تلىُؿلا تًضٓىلا وؤ تُؿًح ثامازتلا تبحاو صاضؿلا ةريطْ لحالأ لثم صاضؾ عىحؤ ،ٛامهلا يفو ٚلج تلاخلا نىًٙ نامخئالا يفغطالإا بىلؿالإا ريطْ لحالأ ، امؤ يف اخ تل لٍىمج ثاًرتشم موغشالإا ًم ثاضهالإا ذللاؤو يوابالإاو نةَ نامخئالا بىلؿالإا ىَ لٍىؾ لحالأ يفو ٚلج تلاخلا مىًٓ ٚىبلا لٍىمخلاب بىلؿالإا ضههخٍو بخاض موغشالإا صاضؿب عغٓلا ضئاىُلاو ،تٓدخؿالإا وػسٍو مجح نامخئالا هؾوغشو غهؾو ةضئاُلا تُلمهل عواُج نيب ٚىبلا وؤ تؿؾاالإا الإا تُلا بخاضو موغشالإا 7 . ص،توريب، ةيعماجلا رادلا، ةيلاملا ةرادلاا تايسسأ، قيفوت دمحأ ليمج 558 7

14 عزفلا يواثلا : تيمهأ ليىمخلا ًم ٛلاز ٍِعاهخلا تٓباؿلا لخلاه نؤ لٍىمخلا غطىن ي ساؾؤ يف ءآب و عاغمخؾا تؿؾاالإا تًصاطخْالا ، ثُخ ضهٌ ةعوغغ تُمخخ ضلبلل يف يؤ موغشم ،ناٗ اظَو بؿخ تلىٓالإا " نؤ ٛاالإا ىَ ماىْ ٛامنالأ ." ًم٘خَ تُمَؤ لٍىمخلا تضاز ضىن ماُْ تؿؾاالإا ثاُلمهب وؾىج يهَ تحادب ىلا ضًضجج اهتاعامثدؾا ةصانةب تهاُض اهتلاآ و ٕلاخما ثلاآ ثاضهمو ثاعآنو ةضًضح يؤ لٗ ام اَضناؿٌ . ني٘مج تؿؾاالإا ًم تُؿًح اهتاحاُخخا تٓلهخالإا صاىالإاب تُلوالأ و ولؿلا ،تنابالإا يؤ تُؿًح ثاحاُخخا تُلمهلا تُحاخهالؤ و ٍىؿدلا تُٓ و تهحاىالإ وُمح ٍِعاطالإا تٓلهخالإا ،ٛلاًخؾلااب لثم عىحؤ ،ٛامهلا ٍِعاطم ءابغه٘لا ثاىُمإخلاو ... خلا . و ًم لحؤ نؤ بهلً لٍىمخلا اعوص لااهَ و يٙل نىٙج هل تُمَؤ ىلن يىخؿم صاطخْالا بجً نؤ مضسخؿٌ تُهلآهب ًم لٗ يحاىىلا ءاىؾ ًم تُخاىلا تًصاطخْالا وؤ ،تُنامخحالا َو اظ اظزؤ نيهب عابخنالا مجح صعاىالإا تُلٍىمخلا لماىهلاو ةعىٗظالإا آباؾ . و ربخهٌ لٍىمخلا ةعوضلا تٍىمضلا يف ،تؿؾاالإا ثُخ بجً نؤ خطج ٛاىمالأ تْضب يف ثاىىٓلا تُلخسالإا يتلا غمج ،اهب و اظَ ام ٍىؾ هخضىه يف ؽآىلا تُلاخلا 8 : لاوأ : تلخزم ليىمج تيلمع رامثدضالا : و يحإج ٍظَ تلخغالإا ضهب ٛىطخلا ىلن ؽؤع ٛاالإا ،يضٓىلا ثُخ مخً هْاُهب ًم لحؤ ًٍىٙج ؽؤع ٛاالإا ذباثلا لثمخالإا يف يوابالإا و لاالآ ث ثاضهالإاو و اَريي ًم ولؿلا ،ةغمهالإا تَاغب ىلا ًٍىٙج ؽؤع ٛام لمان لثمخالإاو يف صاىالإا ماخلا و وؿْ عاًُلا و ِلخسم صاىالإا ةصىحىالإا يف نػاسالإا . ث ايها : تلخزم ليىمج جاخهالؤ و لثمخج ٍظَ تلخغالإا يف ٛلاًخؾا ٛاىمالأ يتلا ظطسج تهحاىالإ ثآُىلا يتلا ٔلهخج اؾاؾؤ لًُشدب تْاؿلا تُحاخهالؤ و مخً يف ٍظَ تلخغالإا ـلز جؼمو غضاىهل جاخهالؤ ،تُلخسالإا ثُخ جؼمً ؽؤع ٛاالإا ذباثلا وم ؽؤع ٛام ،لماهلا تَاغلإاب ىلا ام هحاخدج َ ٍظ تلخغالإا ًم يىْ تلمان اظَو ٍضهب جاخهب ولؾ و ثامضز . و ٛلاز ٍظَ تلخغالإا مخً ٕلاهتؾا ثاُمٖ ًم صاىالإا ماخلا و مخً وَص عىحؤ ،ٛامهلا تَاغب ىلا ضًضؿح ِلخسم ثآُىلا تٍعاجلا يغزالأ ءاىؾ ذهاٗ ةريًخم وؤ تخباز . و لح ٍظَ ثآُىلا بجً اهتُؿًح ًن ٍٔغؾ ريَىج تلىُؿلا لالا تمػ اهل . 8 املا ليلحتلا و ةرادلاا ، ةجارك ميلحلا دبع ،نامع،رشنلا و ةعابطلل ءارفصلا راد، يل 8000 ص ، 00

15 اثلاث : تلخزم ليىمج ميىطدلا ( عيبلا ( و ؤضبج يف بليؤ ناُخالأ ٍظَ تلخغالإا ضهب ءاهتهالا ًم تُلمن جاخهالؤ ةغشابم و صاضنا ولؿلا ،وُبلل ثُخ غمج تُلمن ٍٔىؿدلا لخاغمب تُلخسم ًم تئبهح ولؿلا اهلٓهو و اهنٍؼسج مز ،اههَػىج ٛاو مخج ٍظَ لخاغالإا لاب ضهب لمدج االإا تؿؾ ثآُه ةريبٖ مخً اَضًضؿح امم اهيضل ًم تلىُؾ تًضٓه . امٖ ههؤ يف ؼهب ناُخالأ مخج ثاُلمن وُبلا لبْ تًاهن تُلمن جاخهالؤ و اظَ ٍضهب ٛىطخ ةضخىلا تُحاخهالؤ ىلن تلىُؾ تًضٓه اَضناؿح ىلن تلضاىم تُلمن جاخهالؤ و ضهب ءاهتها تُلمن ٍٔىؿدلا و ٍِغطج جاخهالؤ ٛىدخج صاىالإا تنابالإا ةغم يغزؤ ىلا تلىُؾ تًضٓه لطدج اهيلن تؿؾاالإا ًم لحؤ تلضاىم اهتاُلمن تُحاخهالؤ ًم ضًضح . ًمو اىَ رطخً اىل نؤ لٍىمخلل تُمَؤ ةريبٖ يف ٍٚغدج تلجع جاخهالؤ اهلخاغمب تُلخسالإا ثُخ نىٙج تؿؾاالإا تحادب ىلا ؽؤع ٛاالإا تُؿًخل ِلخسم اهتآُه ءاىؾ تٍعامثدؾالا تخباثلا ةريًخالإاو تلخغمو ٛلاًخؾالا وؤ جاخهالؤ و اريزؤ تلخغم ٍٔىؿدلا وؤ وُبلا .9 عزفلا ثلاثلا : لماىعلا ةدددالإا عاىهأ ليىمخلا نب ضخؤ لماىهلا صضدالإا ل تُجُجارتؾلا تُلاالإا يه عاُخزا لٍىمخلا مئلاالإا ، يغبيَُ ىلن تؿؾاالإا تلغاُالإا نيب عصاطالإا تخاخالإا و عاُخزا بؿوالأ ،اهنم امم ٔٓدً نػاىخلا نيب ضئاهلا و ةغؾاسالإا و تَغهالإاب تٓبؿالإا مىمجالإ عصاطم لٍىمخلا تى٘مالإا و ظئاطز لٗ ،اهنم اظٖو ريًاهالإا ةضمخهالإا يف طاسجا عاغْ لٍىمخلا . وأ لا : تمئلاالإا و صىطٓالإا اهب تمئلاالإا نيب ماىهؤ ٛاىمالأ تمضسخؿالإا و لمجم ٛىضالأ يتلا مخً اهلٍىمج ٛامهخؾاب ٚلج ٛاىمالأ ، ىلهَ لُبؾ ٛاثالإا نب ناٗ لٍىمج ؽؤع ٛاالإا لماهلا ٛاثم ىَ ٍضهلا ًم عاغْ ،لٍىمخلا ـِل ًم تم٘خلا يف ٍظَ تلاخلا نؤ مخً هلٍىمج عغٓب لٍىؾ لحالأ ، لب عرتًُ هلٍىمج عغٓب ريطْ لحالأ اظَو ٍضهب ؼُُسج تُلٙخلا تخجغالإا ٛاىملؤل ىلا اَضخ اطب ناٗ ٍضهلا ًم غْ اع خلا لٍىم ىَ وؾىخلا وؤ غش اء لضؤ ؽعؤ ،يلام نىَُٙ يف ٍظَ تلاخلا هلٍىمج ًن ٍٔغؾ ٚلاالإا وؤ عغٓب لٍىؾ لحالأ .10 ايهاث : تهوزالإا و ضطًٓ اهب ةعضْ تؿؾاالإا ىلن لًضهح عصاطم لٍىمخلا اهبج ثاريًخملل تُؿِئغلا اهتاُحاخل ٛاىملؤل ، يؤ تمئلاالإا نيب ٍوغكلا تُلاالإا ةضئاؿلا و نيب عصاطم ٛاىمالأ ، ثُخ نؤ ٕاىَ ؼهب عصاطالإا لٍىمخلل رثٖؤ تهوغم ًم ،اَريي ضطٍٓو تهوغالإاب ٚلظٖ صضهح عصاطم لٍىمخلا تخاخالإا تُهاٙملإ عاُخزالا نيب ربٖؤ صضن ً٘مم ًم 9 ص، قباسلا عجرملا ، ةجارك ميلحلا دبع 08 10 ص ، هسفن عجرم 00

16 لئاضبلا ضًضدخل عضطم لٍىمخلا بؾاىالإا و يتلا ذُدج تؿؾاملل تُهاٙمب راضخب يؤ ريًُح ٍاغج بؾاىم ىلن عضطم لٍىمخلا يف لبٓخؿالإا . اثلاث : ذيكىخلا نب اظَ لماهلا ـبجغً ،تهوغالإاب ىَو يجهٌ نؤ تؿؾاالإا عاخسج ذْىلا بؾاىالإا ٛىطخلل ىلن ٛاىمالأ لْإب تُلٙج تى٘مم ءاىؾ ًن ٍٔغؾ عارتْالا وؤ ًن ٍٔغؾ ٛاىمؤ ،تُ٘لالإا ٔٓدجو تؿؾاالإا ثاغَو ةريبٖ ًن ٍٔغؾ ذُْىخلا مُلؿلا ثاُلمهل عارتْالا و ىمخلا لٍ اعبار : لخدلا و ىَ مجح ضئاهلا ىلن عامثدؾالا وْىخالإا ٛىطخلا هُلن ًم ٚلج ٛاىمالأ ،تغرتٓالإا امضىهَ مىٓج تؿؾاالإا عارتْلااب . لٍىمخل تُلمن تىُهم اهنةَ نعآج نيب ٛضهم ةضئاُلا يظلا ههَضخؾ ٛىمملل و ٛضهم ةضئاُلا وْىخالإا يظلا لطدخؾ ،هُلن اطةَ ناٗ ّغُلا اُباجًا مخً صامخنالا ىلن عغٓلا تلُؾىٗ لٍىمخلل . اطماخ : زطخلا نب ثاعاغْ عاُخزا عصاطم لٍىمخلا تبؾاىالإا جاخدج ىلا تؾاعص عاضٓم غؿخلا يظلا هٓخلً لٗ عضطم يلٍىمج . و صىطٓالإا غؿخلاب يلٍىمخلا يضم عغهح ٚلاالإا غؾاسالإ ؽلاَالؤ تجُده ةصاٍػ ءبهلا يلاالإا تؿؾاملل صضهحو ثاهجلا يتلا اهل ٔخلا و تٍىلوالأ ىلن ّىٓخ ،ٚلاالإا ٍظَو ثاٍىلوالأ نىٙج ىلن ىدىلا يلاخلا : - نب وَػىج حابعالأ يؿهٌ نىىئاضلا مهلاىمؤ ٛاوؤ مز ٚلاالإا نوػاخمالإا مز نىًصاهلا . - ضىن تُُطج ٛىضؤ تٖغشلا يؿهٌ نىىئاضلا مهلاىمؤ ٛاوؤ مز ٚلاالإا نوػاخمالإا مز نىًصاهلا . و يلاخلاب صاصؼً غؿخلا ىلن ٛاىمؤ ٚلاالإا املٗ ثصاػ نىًص تؿؾاالإا املٗو ثضمخنا ىلن ،عوغٓلا نىًضَ تؿؾاالإا صضؿح ًم ،اهلىضؤ املٗو ثصاػ ٍظَ نىًضلا املٗ ثصضَ ءاػٓلاب ىلن لٗ ٛىضالأ . و ًم تُخاه يغزؤ ٛا نىًٙ ٕاىَ غؿخلا اطب ذهاٗ تؿؾاالإا ضمخهح ىلن اهلىضؤ يف لٍىمج ،اهتاُلمن اطب ىٓبج ٛىضؤ االإا تؿؾ اه٘لاالإ يف تلاخ لؿهح ٛامنؤ تؿؾاالإا وؤ ىتخ تُُطج تؿؾاالإا . بلطالإا يواثلا : ثايلآ ليىمخلا تيىيضلاىلا ( تًديللخلا ) ثاطضؤملل ةريغصلا و تطضىخالإا إجلج ـلا PME ضىن اهؿِؾإج ىلا لٍىمخلا لٍىؾ ـؾىخمو لحالأ ، ً٘مٍو نؤ ضمخهح يف ٚلط ىلن ةضن عصاطم ًم اهمَؤ لٍىمخلا ،صاخلا عارتْالا ًم ءاْضضالأ بعاْالأو ، عوغٓلا تُ٘ىبلا تلٍىؾ لحالأ ، لٍىمخلا عاجئدؾلااب ... خلا .

17 اظَ ًن لٍىمج ثاؿؾاالإا ضىن ،اهؿِؾإج ضهب ٍظَ تلخغالإا يحإج تلخغم يغزؤ يف ةاُخ تؿؾاالإا يهو تلخغم عاَصػالا ّلاؿهالاو ثُخ ؤضبج تؿؾاالإا يف ُٔٓدج ثلاضهم ىمىلا ،تبىيغالإا ًمو مز ٍػ ةصا ثاهُبالإا ٚلظٖو حابعالأ ، ومو ةصاٍػ ثاهُبالإا غهكج تحاخلا ىلا ةصاٍػ لٍىمخلا ًم ٛلاز لٍىمج ةعوص ؽاشو ٛلاًخؾالا ، اظَو مىىلا ًم عوغٓلا ةصان ام هدىمج ٕىىبلا تٍعاجخلا ( يؤ عوغٓلا ةريطْ لحالأ ) ، امٖ ً٘مً ثاؿؾاملل نؤ ضمخهح ىلن حابعالأ ةؼجخدالإا يتلاو لزضج ًمغ مخلا لٍى لٍىؾ لحالأ امَُو يلً عغن ثاُللآ لٍىمخلا تًضُلٓخلا تضاخلا ـلاب PME . عزفلا ٌوالأ : ليىمخلا ليىط لحالأ ًم ٍوغهالإا نؤ لٍىمخلا لٍىؾ لحالأ نىًٙ هحىم لٍىمخل ثاؾاشو عامثدؾالا يتلا ِلخسج اٍغَىح ًن ثاُلمن ٛلاًخؾالا ًم ثُخ اهنىغىم و ،اهتضم ٚلظل نةَ ٍظَ ثاُلمهلا خج بلؿ ٛاٙشؤ اْغؾو يغزؤ لٍىمخلل مءلاخج و ٍظَ ثازيمالإا تماهلا . نىَٙ ثاؾاشو عامثدؾالا يه ٚلج ثاُلمهلا يتلا مىٓج اهب ثاؿؾاالإا ثارتُل تلٍىؾ ٍضهب ٛىطخلا امب ىلن لئاؾو جاخهالؤ و هجاضهم و امب ٛىطخلا ىلن ثاعآن لثم ي ضاعالأ يوابالإاو تُناىطلا تٍعاجخلاو و تٍعاصالؤ ، اظهَ يجهٌ نؤ عامثدؾالا غكخيه ًم عو ا هئ ضئان ّاُهب يلاخ ي ربٖؤ يف ،لبٓخؿالإا و مخً اظَ ّاُهالؤ ةصان ةغم ةضخاو يف تًاضب ،ةضالإا غمالأ ا و يظل لٙشٌ ائبن لآُز ىلن ثاؿؾاالإا تُطب ،تمان ىلنو ـلا PME تُطب تضاز تجُده ِهػلل وؤ ظٓىلا ريب٘لا يف عصاطم لٍىمخلا و باهطلا يتلا ىج اههحا يف ٛىطخلا ،هُلن نب ثضحو ٍظَ عصاطالإا تضاز و نؤ ثاضئان ٍظَ ثاعامثدؾالا نىٙج تهؿٓخم و َٔضخج ٛلاز ثاىىؾ غمن عامثدؾالا . و ضحىج مامؤ ـلا PME ةضن عصاطم لطدج ًم اهللاز ىلن لٍىمخلا لٍىؾ لحالأ ، عغهخيؾو امَُ يلً ىلا مَؤ ٍظَ عصاطالإا : وأ لا : ٌاىمالأ تصاخلا و رتكالا ضا ًم تلئاعلا و براكالأ غهكج تحاخلا ىلا ٍظَ ٛاىمالأ لٙشب صاز ضىن ـِؾإخلا وؤ ءاشوب ،تؿؾاالإا و ضطٓه ٛاىملأاب تضاخلا ؽؤع ٛاالإا يظلا ه٘لمً بخاض ،موغشالإا وؤ تنىمجم ًم ،نيمَاؿالإا و يتلا لثمج عازصالا ثا تًصغُلا ءلااهل ،ًٍغمثدؿالإا و ً٘ل ةصان ام نىٙج ٍظَ ٛاىمالأ ريي تَُاٗ اظل إجلً بخاض تؿؾاالإا ىلا تلئاهلا ءاْضضالأو عارتْلال ، و اىَ بحىخً مضن ـلخلا نيب لاهلا ثاْ تٍعاجخلا و لاهلا ثاْ تُلئاهلا اطب ناٗ ضٍغً ٛىطخلا ىلن جئاخىلا بىيغالإا اهيَ . ةصاهَ ام غهكج لٗاشم يف ثلاماهالإا تُلاالإا نيب صاغَؤ تلئاهلا ةضخاىلا وؤ نيب ءاْضضالأ ، خ ني إجلً ضخاو مهنم ىلا بلؾ تٖعاشم ًٍغزالآ ههم يف ءاشوب تؿؾام ،ام ُِٖو مخج ٍظَ تٖعاشالإا ٛاثم ىلن ؽاؾؤ تهامالأ ىلا نيخ وؤ عوغْ تبىخصم صىنىب تنىؿٓم وَضل ضئاىن اهيلن املٗ غؿِج غمالأ ، وؤ ضىن ُٔٓدج حابعؤ وؤ وَص حابعؤ تُطب تُماؼلب لٗ ةرتَ ًم ًمؼلا ؼًب غكىلا ًن اخه جئ ٛامنالأ .

18 امٖ ههؤ ضْ بخاطً بلؾ عغٓلا ًم تلئاهلا وؤ ءاْضضالأ بلؾ تٖعاشالإا يف هجعاصب وؤ هخُ٘لم وؤ لًُشح ؼهب صاغَؤ تلئاهلا وؤ بعاْؤ ءاْضضالأ يف ،موغشالإا ام ضْ لثمً ائبن آُُٓخ ىلن موغشالإا تضاز ريؿالإا يظلا ذبطً يف ِْىم ُِهغ امضىن مضًٓ ىلن طاسجا ،ثاعاغٓلا مو لث اظَ ءبهلا ً٘مً نؤ رتً مح يف لٙش تُلٙج تُىمغ لٍىمخلل و ضْ ببؿدج يف تلاخ اهتصاٍػ يف لشَ موغشالإا . ايهاث : ضوزللا تليىط لحالأ يه عوغٓلا يتلا ضٍؼج اهلاحآ ًن ـمز ثاىىؾ و ضْ لطج ىلا غشن ثاىىؾ وؤ ًٍغشن ،تىؾ ذىمج لٍىمخل تؿشوالأ و ثاُلمهلا ثاط تهُبؿلا ٛا ،تُلامؾعؤ وؤ ءاىب وواطالإا تماْاو وَعاشم .ةضًضح مضٓج لثم ٍظَ وغٓلا ع ةصان ًم ٕىىبلا تططسخالإا لثم ٕىىبلا تٍعآهلا يتلا ذىمج اغوغْ ضْ لطج ىلا ًٍغشن امان ٚلطو لٍىمخل ثاُلمن ءاىبلا و حلاطخؾا ي ضاعالأ تماْاو ثانوغشم يغلا ،ٍغطلاو ىلا بهاح ٕىىبلا تُناىطلا و تُناعؼلا ىلولأاَ مضٓج اغوغْ حوارتج اهتضم نيب 3 ىلا 02 ماىنؤ عغًب تماْب ،يوابالإا ثانصىخؿالإا ءاغشو ذللاؤ و ثاضهم جاخهالؤ ... ،خلا امؤ تُهاثلا يهَ ٛا ِلخسج اريثٖ ًن اهتٓباؾ ًم ٕىىبلا تططسخالإا يهَ ذىمج اغوغْ تلٍىؾ لحالأ غٍىؿخل ماؿٓلا يعاعؼلا و ٚلط لبآم ثاهامغ تُيُن ( ًَغلا ٓهلا يعا ًَغلاو يػاُخلا )، و ريشو اىَ ههؤ اريثٖ ام يعاغج ٕىىبلا ( ٕىىبلا تُناىطلا ) ماغوؤ ثاناىطلا ةريًطلا ًم يحاىه عاهؾؤ ةضئاُلا و ،ثاهامػلا ٚلظٖ اريثٖ ام مضٓج اهل ةعىشالإا و ،رصىلا مىٓجو ءاغحةب ثاؾاعص يوضجلا اهل نوضب لبآم وؤ لبآمب يؼمع . تجُدهو ماُجعالا ةغؾاسالإا يف مًضٓج لثم ٍظَ ،عوغٓلا نةَ ٕىىبلا ِلخسمب اهناىهؤ صضشدج و ظسخج ثاءاغحب ،تُئاْو لثم نؤ بلؿج ًم بلاؾ عغٓلا ضههح مضهب تؾعامم يؤ ؽاشو غزآ غزاً ىلن هجعضْ ىلن ،صاضؿلا وؤ بلؾ ثاهامغ تَُاغب ثاعآهلاٗ و ي ضاعالأ . اثلاث : حابرالأ ةشجخدالإا نب ٍضهلا ي ساؾالأ ًم ؽاشو الإا تؿؾا ىَ ُٔٓدج ،ذبغلا صضدجو تُهمجلا تماهلا تؿؾاملل ريطم حابعالأ تٓٓدالإا ًم ٛلاز تؾاُؾ وَػىخلا يتلا نيبج نب ذهاٗ حابعالأ خؾ مػى اُلٗ وؤ لُخدخؾ ءؼجب اهنم و مػىٍ ىلن ،نيمَاؿالإا مؤ ا نؤ ثاحاُخخا تؿؾاالإا ي طخٓج نإب مخً فاُخخالا لٙب حابعالأ تُؿًخل اهتاحاُخخا تؿؾاالإا ةريث٘لا و تُلخسالإا . حابعلأاَ يتلا اهٓٓدج ربخهح اعضطم اماَ ًم عصاطم ،اهلٍىمج تضاز تبؿيلاب ـلل PME اظَو ٍضهب مب وُؾىخب ا وؤ ُُِسج ئبن عارتْالا . ـلاَ PME يتلا بيغج يف وُؾىج اهؾاشو يجاخهالؤ تضاز تثًضخلا اهنم نىٙج ابلاي ريي ةعصاْ ىلن ٛىطخلا ىلن ٛاىمالأ ًم عصاطم ،تُحعاز و يلاخلاب ههةَ ًم لػَالأ اهل صامخنالا ىلن حابعالأ ةؼجخدالإا تلبآالإ ىمىلا ىتخ ٌلبج تلخغم جطىلا مز ؤضبج يف وَػىج حابعالأ .

19 امٖ ههؤ يف تلاخ صىحو ،عغْ تضاز عوغٓلا تلٍىؾ لحالأ تبؿيب تهُجغم يف لَُٙ ؽؤع ٛام ،تؿؾاالإا نةَ اظَ ـ٘هٌ اهتحاخ تخلالإا يف فاُخخالا حابعلأاب ، اهنلؤ للٓخؾ ًم عاؿزالأ يتلا لبآخؾ ،ٚلاالإا و ضٍؼج ًم تحعص نامؤ مَؼٖغم يلاالإا ىتخ ىلو مل يصاً اظَ ؼُُسخلا ىلا ةصاٍػ ةغشابم يف ضئاهلا يظلا مػىً مهيلن . عزفلا يواثلا : ليىمخلا طضىخم لحالأ ذىمج ٕىىبلا ٍظَ عوغٓلا ةضالإ حوارتج نيب تىؾ ىلا ـمز ،ثاىىؾ و جلج إ ثاؿؾاالإا ىلا لٍىمخلا ـؾىخم لحالأ ( ىلا بهاح لٍىمخلا لٍىؾ لحالأ ) عغًب لٍىمج ءؼجلا مئاضلا ًم اهتاعامثدؾا يف ؽؤغلا ٛاالإا لماهلا ٛواضخالإا و ثاَاغالؤ ىلن اهتاصىهجم ،تخباثلا لمشحو عصاطم لٍىمخلا ٍظَ عوغْ ،ةضالإا عوغْ ثلاالآ ثازيهجخلاو و لٍىمج عاجئدؾالا ، اظَ يزالأ ر ربخهٌ ًم ّغؿلا تزضدخؿالإا يف لٍىمخلا يظلا عغهخيؾ هل ءي شب ًم لُطُخلا ،آخلا مؤ ا نالآ عغهخيؾ عصاطالإا يغزالأ لٍىمخلل ـؾىخم لحالأ . وأ لا : ضوزك ةدالإا حوارتج ةضم ٍظَ عوغٓلا نيب 3 و 5 ،ثاىىؾ غمالأ يظلا يؿهٌ عرتٓالإا ناىئمؾالا نامالأو و للًٓ ًم غؾاسم ةصانب لٍىمخلا وؤ ضًضجج عوغٓلا ةريطْ لحالأ . ًلؤ تحعص ةغؾاسالإا يف لٍىمخلا ريطْ لحالأ نىٙج تُلان تبؿيلاب تؿؾاملل ،تغرتٓالإا هىلؤ اطب لضو شٍعاج ّآدخؾا ،عغٓلا ههةَ ًم لمخدالإا نؤ ٛا َٔاىً ٚىبلا ىلن ضًضجج ،عغٓلا ميع ضًضؿح تؿؾاالإا االإ اهيلن وؤ نؤ صضجً عغٓلا ٛضهمب ةضئاَ و ؽوغش تُخجم يف ٔخ ،تؿؾاالإا ً٘مٍو ٛىطخلا ىلن لثم ٍظَ عوغٓلا ًم ٍعاطم لٍىمخلا ـؾىخالإا و لٍىؿلا ،لحالأ ًمو ٍعاطالإا تططسخالإا . و عغًُ ٛضهم ةضئاُلا ىلن ؽاؾؤ ةضالإا يتلا مضسخؾا اهيَ ،عغٓلا امؤ ٍضًضدج مخَُ ىلن ءىغ يىخؿم عاهؾؤ ةضئاُلا ةضئاؿلا يف ،ّىؿلا مجح عغٓلا شٍعاجو ؾا هْآدخ و تُلَالأ تُهامخئالا تؿؾاملل ،تغرتٓالإا مخٍو اَضًضؿح ًن ٍٔغؾ ؽاؿْؤ تٍعوص تٍواؿدم وَضج اُزلاز وؤ ِطه اٍىىؾ وؤ ،اٍىىؾ و ضْ ٛا نىٙج ؽاؿْؤ ضًضؿدلا تٍواؿدم وؤ نىٙج تٍواؿدم ءاىثخؾاب غزآ تهَص يتلا نىٙج ربٖؤ ًم اهتٓباؾ . ايهاث : ضوزك ثازيهجخلا ذىمج ٍظَ عوغٓلا ثاؿؾاملل امضىن مضٓج ىلن ءاغش ثلاآ وؤ ،ثازيهجج ىعضجو ٍظَ عوغٓلا عوغْ لٍىمج ثازيهجخلا ذىمٍو لثم ٍظَ عوغٓلا ىلا بهاح ٕىىبلا ( ءاىؾ تٍعاجخلا وؤ تُملاؾالؤ ) ءلاٖىلا ًًظلا نىهُبً ٍظَ ،ثازيهجخلا ثاٗغش نيمإخلا ًٔصاىضو ضنآخلا و ثاىُمإخلا تُنامخحالا ، ٛىمجو تهجلا ٓالإا تغرت ام نيب 70 % ىلا 80 % ًم تمُْ ثازيهجخلا يتلا ً٘مً اهتٍىؿح ،تنغؿب لثم ثاىخاشلا و ثاعاُؿلا و يقابلا ىٓبً شماهٖ نامؤ ،ٛىمملل ضحىٍو نلا٘ش ذىمج اهبحىمب عوغْ ثازيهجخلا امَ صىٓن وُبلا تؾوغشالإا و عوغٓلا تهىمػالإا نىًٙ يف تلاخ وُبلا ـُؿٓخلاب ، ثُخ لُخدً لُٖو لآاب لا ث وؤ ثازيهجخلا تُ٘لمب تلالآ ىلا نؤ صضؿح تؿؾاالإا ةريًطلا و تؿؾىخالإا ،اهتمُْ مضٍٓو نىبؼلا تهَص تُلوؤ ضىن ءاغشلا و عضطً ّاعوؤ ضنو

20 وَضلاب تمُٓب ؽاؿْالأ تُٓبخالإا ًم تمُْ لضالأ امٖ ً٘مً ماضسخؾا ٍظَ ثازيهجخلا نامػٖ ٛىطخلل ىلن عغٓلا ًم ٚىبلا و اظهب ًمػً ٚىبلا هٓخ اطب ثغزإج تؿؾاالإا ًن ضًضؿح ثاهَص عغٓلا . عزفلا ثلاثلا : ليىمخلا ريصك لحالأ ضطًٓ لٍىمخلاب ريطْ لحالأ لٍىمج ؽاشو ٛلاًخؾالا ، ىجهمب لٍىمج ثاُلمهلا يتلا مىٓج اهب تؿؾاالإا يف ةرتُلا ةريطٓلا و يتلا ٛا يضهخج يف بلاًلا 00 ،اغهش و هحىً اظَ لٍىمخلا تُؿًخل ثاحاُخخالا لا يت ػربج ىلن يىخؿم ثاباؿخ نيىًضالإا و نيىئاضلا و تٓلاهلا نيب مىمجم ظَ ٍ لخ٘لا ًم ثاباؿخلا لٙشح ام ٍغهٌ ؽؤغب ٛاالإا ،لماهلا يظلا ً٘مً هلٍىمج ٌُطب اهمَؤ ام يلً : وأ لا : ثافلطلا تيىىبلا ربخهح عوغٓلا تُ٘ىبلا عضطالإا يواثلا يظلا ضمخهح هُلن ـلا PME ًم ثُخ تُمَالأ يف ىمج لٍ ةعوص ٛاًخشالا ، و تجُده تهُبؿلل ةعغ٘خالإا ،اهتاؾاشيل اهنةَ جاخدج ىلا مىه نيهم ًم لٍىمخلا مءلاخً وم ٍظَ ،تهُبؿلا اظَو ام وَص ٕىىبلا ىلا حارتْا ّغؾ و ثاُىٓج تنىىخم لٍىمخل ٍظَ ،ثاؾاشيلا اُشامج وم ريؿلا ًؿخلا ثاُلمهل جاخهالؤ وَػىخلاو ... خلا . و ًمػج ُِ٘خلا وم ن مض عاغٓخؾالا يظلا وػسً هل ؽاشيلا ٍلاخزاو تلٙشالإا تُلٍىمخلا و بؾاىدج وم ؽاشو ،ثاؿؾاالإا ًم ثُخ تهُبؾ ؽاشيلا يظلا هلواؼج تؿؾاالإا ( ،يعاجج ،يعاىض ،يعاعػ يمضز ) وؤ بؿخ تُهغىلا تُلاالإا تؿؾاملل وؤ ٍضهلا ًم عغٓلا . و لهل مَؤ عوغٓلا يتلا اَآلخج ـلا PME غٖظه : 1. ضوزللا ا تماعل هحىج ٍظَ عوغٓلا لٍىمخل ٛىضالأ تلواضخالإا تُطب ،تمان نوص ظُطسج ،ام و إجلج اهيلب تؿؾاالإا تهحاىالإ ثابىهض تُلام ،تخْام ً٘مٍو اهمُؿٓج ىلا :  ثلايهطح قودىصلا : يه عوغْ تُغغن تهحاىالإ ثابىهض تلىُؿلا تخْاالإا يتلا عرتهح ،تؿؾاالإا ببؿب ٛلاخزالا ـُؿبلا نيب ثاصاغًالؤ و ثآُىلا ججاىلا ًن ٛىضو شٍعاىج ّآدخؾا ريجاىُلا تبىخسالإا ىلن ،تؿؾاالإا ذمؿَو ٚىبلا يف ٍظَ تلاخلا تؿؾاملل بخسب ٌلبم ضٍؼً ًن اَضُضع ًئاضلا ةرتُل ةصضدم ةصان ام نىٙج ةضن ماًؤ ضىن تًاهن ،غهشلا مآُلل ضًضؿدب ام اهيلن ًم ثامازتلا تلحان ( ضًضؿح ،ريجاىُلا وَص ىحالأ ع ... خلا )، مىٍٓو ٚىبلا باؿدب غحؤ اظَ لُهؿدلا ىلن ؽاؾؤ ٛامهخؾالا يلهُلا هل و ٚلظٖ ىلن ؽاؾؤ ةضالإا تُىمؼلا ،تُلهُلا يؤ ٚلج ةضالإا يتلا ىٓبً اهيَ باؿخلا ،اىًضم و يغبيً ىلن ٚىبلا تبْاغم ثلاامهخؾا ٍظَ عوغٓلا لأ ن ٛامهخؾالا عغ٘خالإا هل و يظلا ضْ ػواجخً ةرتُلا ًصاهلا ت حىمؿالإا اهب ضْ هلىدً ىلا ٍىش٘م و ضٍؼً ًم ثلاامخخا عىهق عاؿزالأ تؿبجغالإا ضُمجخب ٛاىمؤ ٚىبلا .